Một số vấn đề về chuẩn mực đạo đức cơ bản theo tư tưởng hồ chí minh và vận dụng tư tưởng đạo đức hồ chí minh vào việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên hải quan thành phố hà nội

Lời nói đầu Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Một số vấn đề chuẩn mực đạo đức theo t tởng Hồ Chí Minh vận dụng t tởng đạo đức Hồ Chí Minh vào việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên Hải quan Thành phố Hà nội Công đổi toàn diện Đảng Cộng sản Việt nam khởi xớng lÃnh đạo (từ năm 1986 đến nay), đà đạt đợc thành tựu to lớn tất mặt kinh tế, trị, văn hoá, xà hội, an ninh, quốc phòng Trong năm gần đây, kinh tế nớc ta đạt mức tăng trởng khá, mặt xà hội ngày thay da đổi thịt, quan hệ hợp tác quốc tế đợc tăng cờng mở rộng, vị Việt nam trờng quốc tế đợc nâng cao Ngoài ra, việc thực chủ trơng sách mở rộng quan hệ hợp tác theo nguyên tắc đa phơng hóa, đa dạng hóa mối quan hệ với tất nớc, không phân biệt chế độ trị, kinh tế - xà hội tạo điều kiện cho quan hệ kinh tế quốc tế nớc ta phát triển Góp phần vào thắng lợi ban đầu có ý nghĩa quan trọng phải kể đến đóng góp ngành Hải quan Là ngành đặc thù với vai trò ngời gác cỉng nỊn kinh tÕ ViƯt nam víi thÕ giíi, ngµnh Hải quan phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, nhà nớc giao, đặc biệt tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ hiƯn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu nói trên, phủ nhận thực tế khách quan tồn vấn đề suy thoái đạo đức diễn phận cán bộ, đảng viên nói chung cán bộ, nhân viên hải quan nói riêng Một số hành vi tiêu cực, lạm dụng quyền hành để mu cầu lợi ích riêng, làm giàu bất phận cán bộ, nhân viên hải quan cản trở lớn việc hoàn thành nhiệm vụ tác nhân gây nên giảm sút uy tín ngành, ảnh hởng không nhỏ tới nghiệp cách mạng xà hội chủ nghĩa nớc ta Trớc tình hình đó, việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên hải quan cần thiết cấp bách nhằm làm đội ngũ cán Điều đó, đòi hỏi phải có công trình sâu vào nghiên cứu vấn đề chuẩn mực đạo đức theo t tëng Hå ChÝ Minh vµ vËn dơng t tởng đạo đức Hồ Chí Minh vào việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên Hải quan Trong hÖ thèng t tëng Hå ChÝ Minh, t tëng đạo đức có vị trí đặc biệt quan trọng, nhân tố có sức mạnh to lớn nghiệp giải phóng dân tộc xây dựng đất nớc Đạo đức Hồ Chí Minh đạo đức tích tụ nhiều giá trị đao đức truyền thống dân tộc nhân loại, có t tởng đạo đức chủ nghĩa Mác - Lênin Đạo đức Hồ Chí Minh đà trở thành tảng đạo đức xà hội nớc ta, di sản văn hoá vô quý báu, đà động lực tinh thần cho toàn Đảng, toàn dân nghiệp đổi nhằm mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Để nâng cao nhận thức, rèn luyện đạo đức thân, nh góp phần vào việc giáo dục, quản lý cán đơn vị, đăng ký đề tài Một số vấn đề chuẩn mực đạo đức theo t tëng Hå ChÝ Minh vµ vËn dơng t tëng đạo đức Hồ Chí Minh vào việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên Hải quan Thành phố Hà nội Nhiệm vụ mục đích nghiên cứu: - Phân tích số vấn đề chuẩn mực đạo đức theo t tởng Hồ Chí Minh - Vận dụng t tởng đạo đức Hồ Chí Minh vào việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên Hải quan Cơ cấu luận văn: Luận văn gồm: Lời nói đầu, hai chơng phần kết luận Chơng I: Một số chuẩn mực đạo đức theo t tởng Hồ Chí Minh Chơng II: Thực trạng vấn đề đạo đức cán bộ, đảng viên Hải quan Vận dụng t tởng đạo đức Hồ Chí Minh vào việc giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên Hải quan Thành phố Hà nội Với vốn kiến thức hạn chế, luận văn chắn không tránh khỏi khiếm khuyết định Vì vậy, kính mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo, cán nghiên cứu bạn đồng nghiệp giúp cho việc nghiên cứu vấn đề đợc hoàn thiện Chơng I Một số chuẩn mực đạo đức theo t tởng đạo đức Hồ Chí Minh Quan niệm Hồ Chí Minh vai trò đạo đức Theo Hồ Chí Minh, đạo đức có vai trò to lớn hành vi ngời: Đạo đức tốt hành vi hợp quy luật phát triển tự nhiên xà hội Ngời đạo đức tất yếu hành động trái quy luật Ngời quan niệm đạo đức trời rơi xuống mµ ngêi tÝch cùc, bỊn bØ rÌn lun mà nên Muốn làm cách mạng phải có tâm sáng, đức cao đẹp giai cấp vô sản, với nhân dân lao động với dân tộc nhân loại Không phải ngời có tâm, có ®øc ®Ịu ®i ®Õn víi chđ nghÜa céng s¶n, song thiết phải có tâm, có đức tiếp thu đợc học thuyết cao quý Chính vậy, với việc giáo dục nâng cao trí tuệ cán bộ, đảng viên nhân dân, chủ yếu nâng cao nhận thức chủ nghĩa Mác-Lênin đờng lên cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh đà thờng xuyên quan tâm đến việc giáo dục đạo đức cho ngời Ngời nhắc nhở phải luôn rèn luyện đạo đức "Cũng nh ngọc mài sáng, vàng luyện trong" Ngời nhấn mạnh: "Cũng nh sông có nguồn có nớc, nguồn sông cạn Cây phải có gốc, gốc héo Ngời cách mạng phải có đạo đức, đạo đức dù tài giỏi không lÃnh đạo đợc nhân dân Vì muốn giải phóng cho dân tộc, giải phóng cho loài ngời công việc to tát mà tự đạo đức, tự đà hủ hóa, đà xấu xa làm việc gì"1 Theo Ngời "làm cách mạng để cải tạo xà hội cũ thành xà hội nghiệp vẻ vang, nhng nhiệm vụ nặng nề, đấu tranh phức tạp lâu dài, gian khổ Sức có mạnh gánh đợc nặng, đợc xa Ngời cách mạng phải có đạo đức cách mạng làm tảng, hoàn thành đợc nhiệm vụ vẻ vang" Nhấn mạnh đạo đức gốc, Hồ Chí Minh không coi nhẹ tài phải có tài năng, có tri thức hoàn thành tốt đẹp nhiệm vụ Năm 1959, Ngời nói với Hồ Chí Minh, Toµn tËp, tËp 16, trang 252, 253 Nhµ xuÊt trị quốc gia Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 20, trang 283 Nhà xuất trị quốc gia giáo viên học tập trị "có tài mà đức hỏng, có đức mà i tờ dạy nào"3 Trong tác phẩm Đờng Cách Mệnh, năm 1927, Ngời viết: "T cách ngời cách mệnh" trang Trong "Con Đờng Giải Phóng" ngời soạn thảo năm 1940 để huấn luyện cho cán có sáu thứ sáu "T cách ngời cán cách mạng" Năm 1947, Ngời viết "Sửa đổi lối làm việc", Ngời dặn phải rèn luyện đạo đức cách mạng, sức chống thói h tật xấu nh: quan cách mạng, hẹp hòi, hủ hóa, t túi Tiếp đến năm sau, Ngời viết "Đạo đức cách mạng" "Cần kiệm liêm chính" năm 1969, trớc lúc xa, Ngời viết "Nâng cao đạo đức cách mạng, quét chủ nghĩa cá nhân" Trong "Di Chúc" Ngời dặn "việc cần làm trớc tiên chỉnh đốn lại Đảng"; với niên Bác viết "phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo cho họ thành ngêi thõa kÕ x©y dùng Chđ nghÜa x· héi võa hồng vừa chuyên" Mục đích đạo đức theo Hồ Chí Minh suốt đời đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng Đó tiêu chuẩn số ngời cách mạng "Đạo đức cách mạng trung thành với Đảng, với nhân dân" Hồ Chí Minh khẳng định ngời có đạo đức cách mạng gặp thuận lợi, thành công giữ vững tinh thần giản dị, chất phác khiêm tốn "lo trớc thiên hạ, vui sau thiên hạ" Lo hoàn thành nhiệm vụ cho tốt không kèn cựa mặt hởng thụ không công thần, không quan liêu, không kiêu ngạo, không hủ hóa Đó biểu đạo đức cách mạng Ngời cho đạo đức cách mạng đạo đức Đạo đức đạo đức vô sản, đạo đức cộng sản Những chuẩn mực đạo đức trung với nớc, hiếu với dân, tâm phấn đấu, hy sinh độc lập tự tổ quốc, chủ nghĩa xà hội Đạo đức tự phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô t, thơng yêu kính trọng ngời, sống có tình nghĩa nêu cao chủ nghĩa yêu nớc kết hợp chặt chẽ với chủ nghĩa quốc tế vô sản Nh vậy, theo Hồ Chí Minh, đạo đức cách mạng vừa "gốc" vừa tảng tinh thần, vừa sở cho hoạt động cách mạng ngời cách mạng, ngời đảng viên Bởi lẽ nhiệm vụ cách mạng ngời đảng viên công việc khó khăn, gian Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 20, trang 492 Nhà xuất trị quốc gia Hồ ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 23, trang 510 Nhµ xuÊt trị quốc gia khổ, nhng vẻ vang, cao Hồ Chí Minh khẳng định cách quán rằng: Đảng ta Đảng cầm quyền, không lÃnh đạo quyền, mà lÃnh đạo toàn xà hội, lÃnh đạo nhân dân Đảng thay mặt nhân dân, đầy tớ trung thành mẫu mực suốt đời phục nhân dân, xây dựng chế độ xà hội Một số chuẩn mực đạo đức theo t tởng Hồ Chí Minh Đạo đức cách mạng Hồ Chí Minh đạo đức mang chất giai cấp công nhân, kế thừa chọn lọc truyền thống đạo đức dân tộc tinh hoa đạo đức nhân loại sở phát triển cao chất Nền đạo đức đợc Đảng ta củng cố phát triển với vận động thực tiễn cách mạng Việt Nam Nó đà trở thành vũ khí mạnh mẽ Đảng dân tộc ta đấu tranh giải phóng dân tộc, độc lập tự Chủ nghĩa xà hội, hòa bình, hợp tác hữu nghị với tất dân tộc khác giới Nội dung chuẩn mực đạo đức theo t tởng Hồ Chí Minh đặt gần gũi với ngời Việt Nam, phẩm chất cần tu dỡng, chuẩn mực cần hớng tới chân, thiện, mỹ sống ngời, tập trung chuẩn mực sau đây: 2.1 Trung với nớc, hiếu với dân Đây phẩm chất đạo đức bao trùm, quan trọng chi phối phẩm chất khác Trung, Hiếu khái niệm bắt nguồn từ đạo đức Nho giáo xà hội phong kiến Trung quốc, ảnh hởng sâu sắc xà hội phong kiến Việt Nam Trung víi níc theo t tëng Hå ChÝ Minh cã phát triển chất, thể điểm sau: Thø nhÊt, nãi "Trung víi níc" Hå Chí Minh đà thực chuyển hóa khái niệm Trung sáng tạo việc gắn khái niệm trung với nớc, Ngời đà làm ý nghĩa chữ "Trung" mà hàng nghìn năm chế độ phong kiến sử dụng nh công cụ để cai trị đất nớc mối quan hệ nô lệ bị áp bức, hoàn toàn tự do, bình đẳng Trung với nớc hết, tận trung với nớc đà dần thay khái niệm yêu nớc cách chung chung, trở thành tiêu chuẩn số đạo đức ngời Việt Nam Thứ hai, với t tởng đạo đức "Trung với nớc" Hồ Chí Minh đà thực cách mạng quan hệ đạo đức nói chung, chủ nghĩa yêu nớc nói riêng Đặt chữ Trung với nớc, Hồ Chí Minh đà xác định quan niệm đạo đức, mở rộng nghĩa vụ cá nhân với cá nhân thành nghĩa vụ cá nhân với xà hội, với cộng đồng nhân loại, mà cụ thể trớc mắt nghĩa vụ đất nớc, với dân tộc Thứ ba, mục đích nội dung t tởng đạo đức "Trung với nớc" Hồ Chí Minh đà thực tiễn hóa khái niệm "'Trung víi níc" g¾n lý ln víi thùc tÕ, chun hãa đạo đức cũ thành đạo đức - đạo đức cách mạng mà thân Ngời hình ảnh tợng trng tiêu biểu cho t tởng đạo đức "Trung với nớc" Cũng nh khái niệm "Trung", khái niệm Hiếu đợc phát triển theo yêu cầu trị xà hội phong kiến, trở thành công cụ t tởng giai cấp thống trị Nhng khác với ®¹o trung theo quan niƯm phong kiÕn, ®¹o hiÕu theo nghĩa tích cực tôn kính cha mẹ, đợc xem biểu đạo đức văn minh Trung Quốc nói riêng phơng Đông nói chung Cũng nh khái niệm Trung, Hồ Chí Minh đà thực chuyển đổi mang tính cách mạng khái niệm hiếu Nội dung khái niệm Trung Hiếu gắn bó hữu với nhng đà đợc chuyển hóa thành quan hệ gắn trung hiếu với nớc với dân, thành nội dung t tởng đạo đức tận trung víi níc, tËn hiÕu víi d©n Trong st cc đời, Ngời không đặt vị trí cao dân, dân Ngời không xem dân gốc, quý, sức mạnh, mà Ngời đặt dân, đầy tớ cách mạng Ngời nói: "Nớc lấy dân làm gốc"5 Hồ Chí Minh đặc biệt nhấn mạnh đến việc củng cố, xây dựng mối quan hệ máu thịt Đảng với dân, phẩm chất đạo đức cách mạng ngời đảng viên Ngời yêu cầu: "Cán đảng viên phải nâng cao tinh thần phụ trách trớc Đảng trớc quần chúng, hết lòng, phục vụ nhân dân, phải yêu kính nhân dân, phải thật tôn trọng quyền làm chủ nhân dân Tuyệt đối không đợc lên mặt "quan cách mạng" lệnh, oai Phải nắm vững quan điểm giai cấp, Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 16, trang 409 Nhà xuất trị quốc gia đờng lối quần chúng, thành tâm học hỏi quần chúng, kiên dựa vào quần chúng, giáo dục phát động quần chúng tiến hành chủ trơng sách Đảng Nhà nớc Phải thật thà, thẳng, không đợc giấu dốt, giấu khuyết điểm sai lầm Phải khiêm tốn, gần gũi quần chúng, không đợc kiêu ngạo; phải thực cầu thị, không đợc chủ quan Phải luôn chăm lo đến đời sống quần chúng Phải "chí công vô t" có tinh thần "lo trớc thiên hạ, vui sau thiên hạ" Đó đạo đức ngời cộng sản Tóm lại "Trung với nớc" "hiếu với dân" hai chuẩn mực chi phối toàn hệ thống t tởng đạo đức Hồ Chí Minh, vừa thể ý chí cách mạng đạo ®øc, võa thĨ hiƯn t¸c dơng ®éng lùc thùc tế đấu tranh dân tộc độc lập, tự cđa tỉ qc, v× chđ nghÜa x· héi 2.2 Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô t Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô t gắn liền mét biĨu hiƯn thĨ cđa phÈm chÊt "Trung víi nớc, hiếu với dân" phẩm chất lấy thân ngời làm đối tợng điều chỉnh Nó diễn hàng ngày, hàng công tác, sinh hoạt Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô t khái niệm đạo đức phơng Đông, đạo đức truyền thống Việt Nam đợc Hồ Chí Minh cải biến đa vào nội dung Theo Hồ Chí Minh: Cần siêng năng, chăm chỉ, cố gắng dẻo dai Kiệm tiết kiệm không xa hoa lÃng phí thời gian tiền nhng bủn xỉn Cần mà không kiệm nh thùng không đáy, kiệm mà cần không giầu Liêm không tham lam Chính nghĩa không tà, nghĩa thẳng, cứng dắn Làm việc tà ng ời ác Ngời viết "siêng (cần), tằn tiện (kiệm), (liêm), thiện Theo Hồ Chí Minh cần, kiệm, liêm, có ý nghĩa quan trọng dân tộc ngời Hồ Chí Minh rõ: "Cần, kiệm, liêm, tảng đời sống mới"7; đức tính thiếu đợc ngời nh bốn mùa trời, bốn phơng đất Cần kiệm liêm bốn đức tạo nên chất ngời Ngời viết: "Trời có bốn mùa: Xuân, Hạ, Thu, Đông Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 21, trang 311 Nhà xuất trị quốc gia Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 16, trang 631 Nhà xuất trị quốc gia Đất có bốn phơng: Đông, Tây, Nam, Bắc Ngời có bốn đức: Cần, Kiệm, Liêm, Chính."8 Hồ Chí Minh không giải thích nội dung cần, kiệm, liêm, mà Ngời mối quan hệ bốn điều "Cần, kiệm,liêm, gốc rễ Nhng có gốc rễ lại cần có cành, lá, hoa, hoàn toàn Một ngời cần phải cần, kiệm, liêm nhng phải hoàn toàn"9 Cần, kiệm, liêm cần thiết cán đảng viên vì: "Cán quan, đoàn thể cấp cao quyền to, cấp thấp qun nhá, dï to hay nhá, cã qun mµ thiÕu lơng tâm có dịp khoét, có dịp ăn đút"10 Những ngời công sở có nhiều quyền hành Nếu không giữ cần, kiệm, liêm, dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt dân Cần, kiệm, liêm, thớc đo trình độ văn minh tiến dân tộc: "Một dân tộc biết cần, kiệm, liêm, dân tộc giầu vật chất, mạnh tinh thần, dân tộc văn minh tiến bộ"11 Cần, kiệm, liêm, tảng đời sống mới, thi đua quốc cần để làm việc, làm ngời, làm cán bộ, phụng đoàn thể, giai cấp nhân dân, tổ quốc nhân loại Cần, kiệm, liêm, đặc điểm xà hội hng thịnh, ngợc lại biểu suy thoái xà hội Cần, kiệm, liêm, biện pháp để làm cho đất nớc giầu mạnh, đồng thời tiêu chí, thớc đo dân tộc, xem dân tộc có giầu có vật chất, mạnh tinh thần, có văn minh tiến hay không? Hồ Chí Minh có phân biệt đạo đức cũ đạo đức mới, đạo đức cách mạng Trong xà hội cũ, giai cấp bóc lột không coi trọng ng ời lao động đặc biệt ngời lao động chân tay Giá trị đợc xem xét bậc thang địa vị tài cống hiến Hồ Chí Minh đà nhìn thấy rõ sai Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 16, trang 631 Nhµ xuất trị quốc gia Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 16, trang 643 Nhà xuất trị quèc gia 10 Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 16, trang 641 Nhà xuất trị quốc gia 11 Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 16, trang 642 Nhµ xuất trị quốc gia 9 lầm tác hại quan niệm này, nên Ngời thờng nhắc nhở: lao động vẻ vang, miễn điều ích nớc, lợi nhà Trong Di chúc Ngời đà dặn: "Đảng ta đảng cầm quyền Mỗi đảng viên cán phải thật thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật "cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô t"12 Nh vậy, với cần, kiệm, liêm , Hồ Chí Minh nhấn mạnh phải chí công vô t Chí công vô t từ giáo lý đạo Khổng-Mạnh, nhng t tởng đạo đức Hồ Chí Minh phải đợc hiểu với ý nghĩa tinh thần theo học thuyết Mác-Lênin, theo nhân sinh quan ngời cộng sản Đạo đức cách mạng lối sống lành mạnh, "Ýt lßng ham mn vỊ vËt chÊt" hëng thơ kÕt lao động từ cống hiến mình, quan tâm đến lợi ích, sống ngời khác, biết chia sẻ với ngời nghèo khó, hết lòng Đảng, tổ quốc, nhân dân phải "kiên quét chủ nghĩa cá nhân, nâng cao đạo đức cách mạng" Đó đà thực tốt chí công vô t Hồ Chí Minh khẳng định: chất chế độ quan tâm ®Õn ngêi, ®Õn lỵi Ých ngêi nh chÕ ®é XHCN vµ CSCN CNXH cã sù thèng nhÊt biƯn chứng lợi ích cá nhân lợi ích tập thể Tuy nhiên đạo đức cách mạng đòi hỏi lợi ích riêng phải phục tùng lợi ích tập thể Vì đạo đức cách mạng đạo đức tập thể Nó phải chiến thắng chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cá nhân thứ bệnh nguy hiểm, nguån gèc cña mäi thãi h, tËt xÊu cña ngời, dễ dẫn đến sai phạm, chí xóa vinh quang, vĩ đại dân tộc, Đảng, ngời Lợi ích cá nhân ngời mà Hồ Chí Minh quan tâm lợi ích đáng thống với lợi ích chung dân tộc, phù hợp với tiến trình phát triển cách mạng Ngời khẳng định: "Mỗi ngời Đảng phải hiểu lợi ích đoàn thể, lợi ích tạm thời định phải phục tùng lợi ích lâu dài Nghĩa phải đặt lợi ích Đảng lên hết, lên trớc hết.Vô luận lúc nào, việc gì, đảng viên cán phải đặt lợi ích Đảng trớc, lợi ích cá nhân lại sau Đó nguyên tắc cao Đảng Đó "tính Đảng" 12 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 12, trang 492 Nhà xuất trị quốc gia 10 nâng cao trình độ mặt, không ngừng bồi dỡng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp hoàn thành đợc nhiệm vụ Hoạt động hải quan Hà nội phân tán nhỏ lẻ nhiều đơn vị, nhiều phận, sân bay, cảng ICD, đờng sắt nên đòi hỏi cán bộ, đảng viên phải tự giác cao Hoạt động hải quan thờng xuyên tiếp xúc với tiền hàng, đa dạng cám dỗ, móc nối bọn buôn lậu, gian lận thơng mại nớc nớc Chỉ cần thiếu cảnh giác, thiếu nghiêm túc tự giác, thiếu rèn luyện vi phạm kỷ luật 2.2 Hệ thống tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức Cục Hải quan Hà nội Thi hành Luật Hải quan, Cục Hải quan hà nội đợc chia thµnh ba cÊp: CÊp cơc; cÊp chi cơc vµ cÊp đội Với 700 cán bộ, công chức đợc tổ chức trụ sở 12 chi cục, theo Đảng Cục Hải quan Hà nội thành lập Đảng uỷ, dới Đảng uỷ có 29 chi đảng bộ phận Hầu hết phòng, chi cục có tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn niên Đây kiện thuận lợi để Cục Hải quan Hà nội làm tốt công tác quản lý cán bộ, công chức Đội ngũ cán công chức hải quan năm gần đợc bổ sung tăng bình quân hàng năm khoảng 10% Trong đó: - Trình độ học vấn đại học chiếm: 76%; - Trình độ trung cấp chiếm: 20%; - Trình độ sơ cấp chiếm: 03%; - Trình độ phổ thông trung học: 01% - Bồi dỡng nghiệp vụ, trị hàng năm khoảng 15% Đánh giá chung: Đội ngũ cán bộ, công chức hải quan năm trở lại có mặt mạnh là: Trong điều kiện sống nhiều khó khăn, thiếu thốn, môi trờng công tác phức tạp, thờng xuyên tiếp xúc với tiền hàng nên nhiều tác động tiêu cực nhng hầu hết cán bộ, công chức hải quan giữ vững phẩm chất đạo đức , lập trờng trị vững vàng, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Một số cán chủ chốt đà trải qua kháng chiến, có lĩnh 15 trị vững vàng, trung thành với nghiệp cách mạng, kiên định với đờng lối đổi mới, tận tâm, tận lực với công việc Cán lâu năm đà tích luỹ phát huy đợc kinh nghiệm Số trẻ đợc đào tạo trờng nguồn nhân lực quan trọng cho việc thực mục tiêu cải cách hành chính, đại hoá ngành hải quan thời gian tới Mặt yếu tồn tại: Những năm gần đây, nhu cầu tăng cờng biên chế để đáp ứng yêu cầu cấp thiết công việc , số đông cán ngành, trờng đợc tuyển dụng vào ngành hải quan nhng cha đợc đào tạo nghiệp vụ có hệ thống, nên ®· béc lé nhiỊu h¹n chÕ , lóng tóng công việc., công tác chuyên môn nghiệp vụ công tác quản lý cán Một số cán bộ, đảng viên, công chức không chịu rèn luyện, tu dỡng, thoái hoá đạo đức, lối sống, lợi dụng chức vụ quyền hạn sơ hở chế sách để truch lợi, làm giàu bất Số có tham vọng cá nhân, kèm cựa địa vị, quyền lợi, th từ nặc danh tố cáo sai thật, xuyên tạc với ý xấu làm uy tín đồng nghiệp, gây đoàn kết nội Đội ngũ cán chủ chốt cha đồng kiến thức nghiệp vụ, số lực quản lý cha đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ kinh tế mở hội nhập quốc tế Việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán cha đợc ý mức Một số cán công chức chạy theo cấp, chạy theo ngành dễ học, cha nỗ lực học tập cách nghiêm túc, nên chất lợng hiệu đào tạo cha cao, cha đồng bộ, cha đáp ứng cấu ngành nghề- Trình độ ngoại ngữ, tin học nói chung thấp cha đáp ứng đợc nhu cầu, nên có nghiều khó khăn công tác học tập kinh nghiệm Hải quan quốc tế Những yếu bất cập thể nhận thức cách làm lệch lạc thực chức quản lý nhà nớc Hải quan Thậm chí có vấn đề không theo quy luật vận động nó, lại bị áp đặt định mang tính chất chủ quan, thiếu khách quan Do đó, dẫn dến tình trạnh Hải quan đà cố gắng để thực chức quản lý nhà nớc mình, nhng lực lợng bị nhiều tai tiếng, gây cản trở ách tắc hoạt động xuất nhập khẩu, đầu t công phát triển chung đất nớc Cục Hải quan Hà Nội đơn vị ngành Hải quan đợc coi "điểm nóng" hệ thống hành quốc gia Những yếu tồn mặt này, 16 mặt khác, chỗ chỗ khác, từ khâu nghiệp vụ tổ chức máy thể thực tế Muốn giữ định đợc vấn đề trớc hết tập trung xât dựng đội ngũ cán Đảng viên có phẩm chất đạo đức sáng có nối sống lành mạnh, nên thận tôn trọng, trách nhiệm với công việc, làm đầu tàu gơng mẫu Thực theo lời dạy Chủ Tịch Hồ Chí Minh " Cần kiệm liêm chí công vô t " Số cán đảng viên cục Hải quan Hà Nội chiếm 75%, giữ cơng vị chủ chốt từ lÃnh đạo cục đến chi cục cấp đội * Liên tục năm năm qua Đảng cục Hải quan Hà Nội đà trọng công tác xây dựng tổ chức rèn luyện đà thu hút tinh thần Nghị Quyết trung ơng (lần 2) Trong trình xây dựng số Đảng viên giữ vững đợc phẩm chất phải loại khỏi Đảng, khỏi ngành, số bị thi hành kỷ luật nớc Tuy vậy, xét mặt thành tích xây dựng Đảng Thành uỷ Hà Nội đà tặng nhiều khen tặng cờ thi đua " Đảng vững mạnh tiêu biểu năm 2000 - 2004" Qua đánh giá hàng năm tỷ lệ Đảng viên phẩm tốt đợc nâng lên: Xếp loại Đảng viên đủ t cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Năm Chiếm tỷ lƯ 2001 80% 2002 86% 2003 93% 2004 98% VỊ tổ chức 21/21 sở Đảng trực thuộc đạt tiêu chuẩn vững mạnh Chỉ tính riêng nhiệm vụ thu nộp ngân sách, năm qua, Hải quan Hà nội đà đóng góp phần quan trọng cho ngân sách nhà nớc, số thu năm sau cao năm trớc.Bên cạnh thành tích mà Hải quan Hà nội đà đạt đợc, số cán bộ, công chức Cục mắc sai phạm nh lợi dụng quyền hạn để cố ý làm trái tiếp tay cho hành động sai trái để mu cầu lợi ích riêng cho thân Đà có số cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật phải chịu hình thức kỷ luật từ khiển trách, cảnh cáo, cách chứcCá biệt gần số trờng hợp bị quan bảo vệ pháp luật đa khởi tố nh vụ Đông nam 17 Nh vậy, nghiệp đổi nớc ta đà có tác động nh đến tảng đạo đức xà hội ? Qua nhìn nhận, phân tích từ vụ việc đà xảy ra, chóng ta cã thĨ rót mét sè nguyªn nhân sau: Thứ nhất, ảnh hởng tiêu cực mặt trái kinh tế thị trờng làm cho xu hớng hởng thụ t tởng cá nhân chủ nghĩa có điều kiện phát triển Vì muốn có tiền, muốn làm giàu nên số cán bộ, đảng viên đà xem thờng đạo đức, làm giàu nhanh chóng ®êng bÊt chÝnh nh nhËn lé, ®ót lãt, để bao che nâng cho hoạt động phi pháp Kinh tế thị trờng làm trầm trọng thêm tệ nạn xà hội yếu tố tiêu cực, đặc biệt chủ nghĩa cá nhân, ích kỷ, lối sống thực dụng, tất tiền, tình trạng bất công xà hội làm suy giảm giá trị đạo đức xà hội19 Hay vấn đề tiêu cực xà hội nh: Nạn tham nhũng, buôn lậu, lÃng phí công cha ngăn chặn đợc Tiêu cực máy Nhà nớc, Đảng đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc lĩnh vực nhà đất, xây dựng bản, hợp tác đầu t, thuế xuất nhập khẩu.20 Thø hai, sù du nhËp nh÷ng lèi sèng thùc dơng tiêu cực văn hoá phơng Tây đà công, xâm nhập làm xói mòn nguyên tắc đạo đức xà hội chủ nghĩa giá trị đạo đức dân tộc Điều ảnh hởng lớn đến đời sống xà hội đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành Hải quan Thứ ba, số cán bộ, đảng viên không chịu tu dỡng thân để vợt lên thích ứng với yêu cầu Những yếu lực chuyên môn yếu phẩm chất đạo đức nguyên nhân gây nên hậu xấu cho nghiệp chung Thứ t, việc giáo dục t tởng rèn luyện đạo đức cho cán bộ, đảng viên hiệu Trong kinh tế thị trờng nớc ta phát triển cách mạnh mẽ việc chuẩn bị t tởng, trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên cha theo kịp, đặc biệt công tác định hớng giáo dục đạo đức cách mạng Những giá trị đạo đức nh trung thực, liêm khiết, sống lành mạnh lại bị coi thờng cho không tức thời lạc hậu Công tác giáo dục hiệu quả, xa rời thực tiễn, không kịp thời phát biểu tiêu cực, chí phát xử lý không kịp thời, thiếu nghiêm minh 19 20 Nghị hội nghị lần thứ III Ban chấp hành Trung ơng khoá III Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng 18 Thứ năm, công tác kiểm tra, giám sát quản lý cấp cha đợc thực thờng xuyên Do vậy, nhiều vụ việc phát chậm, xử lý không ngời tội, đà làm cho công tác xử lý kỷ luật cán hiệu quả, điều đà làm cho quần chúng giảm lòng tin, thiếu tích cực công tác giám sát, kiểm tra, đấu tranh chống tiêu cực tợng vi phạm đạo đức cách mạng phận đội ngũ cán hải quan mà làm cho ngời nắm giữ quyền hành coi thờng kỷ cơng pháp luật, từ tạo điều kiện cho chủ nghĩa cá nhân, tệ tham nhũng quan liêu, buôn lậu nảy sinh phát triển Thứ sáu, đất nớc ta tiến hành mở cửa, thực kinh tế thị trờng cha có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, phù hợp với vận hành Các văn pháp luật thiếu, cha đồng bộ, cha đáp ứng đợc yêu cầu sống; không văn pháp luật đà lạc hậu không phù hợp nhng cha đợc sửa đổi kịp thời; tình trạnh mâu thuẫn chồng chéo văn pháp luật, quy định không cụ thể, không rõ ràng đà gây khó khăn công tác điều hành, quan thực thi pháp luật chủ thể tham gia vào quan hệ pháp lý Thiếu phối hợp ngành cấp nỗ lực chống buôn lậu, công tác chống gian lận thơng mại, bên cạnh địa bàn hoạt động hải quan rộng, phức tạp nhiều tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập cha tự giác chấp hành pháp luật Lực lợng hải quan ngời trực tiếp thi hành sách nhà nớc cha đợc trang bị tốt kiến thức nh trang bị kĩ thuật, công tác giáo dục t tởng đạo đức không thờng xuyên, chế độ lơng chậm thay đổi tác động vào tâm lý nhiều ngời làm việc môi trờng Chức năng, quyền hạn lực lợng điều tra chống buôn lậu hải quan đợc quy định văn pháp quy cha đủ mạnh, kiểm soát chống ma tuý, hàng hoá nhập lậu lu thông thị trờng nội địa Sự kiểm tra giám sát, thay đổi chỗ làm việc bé phËn quan träng ®ang cã nhiỊu quan ®iĨm, cha tìm đợc chế giám sát, chế thay đổi vị trí làm việc cho phù hợp với thực tiễn ngành Mặt khác, công tác tuyên truyền giáo dục việc chấp hành pháp luật thiếu yếu, thông tin buôn lậu, gian lận thơng mại, việc phân loại tổ chức, cá nhân làm ăn buôn bán chấp hành tốt pháp luật tổ 19 chức cá nhân có nhiều biểu sai phạm cha rõ ràng đầy đủ bên cạnh đó, buôn lậu gian lận thơng mại cha đợc nhìn nhận mức tác hại gây nên Trên nguyên nhân chủ yếu đà tác động hàng ngày, hàng làm cho đạo đức phận đội ngũ cán bộ, đảng viên ngành Hải quan xuống cấp, sa ngà không chống đỡ đợc với thủ đoạn mua chuộc, sức cám dỗ đồng tiền vật chất phi pháp Nh vậy, để khắc phục tiêu cực trên, vấn đề cấp thiết phải tìm giải pháp đồng toàn diện nhằm xây dựng đạo đức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên ngành, nhằm tạo môi trờng đầu t sạch, thông thoáng, đáp ứng đợc yêu cầu héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ 2.2 Mét sè ph¬ng hớng giải pháp nhằm nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Hải quan Trong nghiệp đổi mới, ngời cán đảng viên đóng vai trò quan trọng "cán gốc công việc" Yêu cầu đặt ngời cán bộ, đảng viên lực phẩm chất chuyên môn mà cần có đạo đức cách mạng Trớc tình trạng suy giảm đạo đức phận cán bộ, đảng viên nay, số yêu cầu công tác cán bộ, xin nêu số ph ơng hớng giải pháp để phát huy thành tựu, u điểm, khắc phục nguy suy giảm đạo đức giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Hải quan 2.2.1 Tăng cờng giáo dục đạo đức cách mạng trình độ văn hoá, pháp lý cho cán bộ, đảng viên hải quan Cục: Muốn đạt đợc mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xà hội công dân chủ văn minh, phải nâng cao trình độ dân trí, phải sức học tập Học để làm việc, Học để làm ngời nh Chủ tịch Hồ Chí Minh đà dạy Ngời nói: Muốn xây dựng chủ nghĩa xà hội trớc hết phải có ngời xà hội chủ nghĩa Học tập để nâng cao trình độ, khả làm việc rèn luyện đạo đức cách mạng, gắn bó mật thiết với nhau, quyện vào trở thành lĩnh ngời, ngời cách mạng Trong năm qua công tác giáo dục đạo đức, kỷ cơng liêm đơn vị đợc coi trọng Đại phận cán bộ, đảng viên Hải quan Hà nội đà nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, đạo đức nghề nghiệp góp phần nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế, giữ vững sách xuất nhập nhà nớc đà đề Bảo vệ kinh tế nớc phát triển ổn ®Þnh 20