Hợp đồng kinh tế trong điều kiện cơ chế quản lý kinh tế hiện nay

Lời nói đầu Bất kỳ hình thái kinh tế nào, việc phát triển kinh tế vấn đề cốt lõi thúc đẩy xà hội lên nh đảm bảo cho chế độ tồn phát triển mục tiêu phát triĨn nỊn kinh tÕ lµ rÊt quan träng (6/1986) Trong văn kiện Đại hội Đảng VI (6/1986) đà đề ra: "Giai đoạn giai đoạn phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng, có điều tiết Nhà nớc theo định hớng XHCN" hàng loạt văn pháp luật đặc biệt lĩnh vực kinh tế đà đợc Nhà nớc ta ban hành, có pháp luật HĐKT đợc Hội đồng Nhà nớc ban hành (nay UBTVQH) thông qua ngày 25/9/1989 Có hiệu lực từ ngày 19/9/1989 Có thể nói với t cách kiến trúc thợng tầng, pháp lệnh HĐKT năm 1989 đà có đóng góp tích cực công xoá bỏ c¬ chÕ kinh tÕ cị thiÕt lËp c¬ chÕ kinh tế mới, phát triển chung kinh tÕ níc ta Cho ®Õn chóng ta ®· ®i qua chặng đờng phát triển mời năm ®· cã nhiỊu thay ®ỉi nỊn kinh tÕ vµ hệ thống pháp luật Mặt khác, quan hệ kinh tế ngày trở nên đa dạng hoá phức tạp khiến cho nhiều quy định pháp lệnh HĐKT văn pháp luật hớng dẫn thi hành trở nên không phù hợp Bên cạnh đời nhiều văn pháp luật quan trọng ®· xt hiƯn nhiỊu ®iĨm kh«ng thèng nhÊt víi nh Bộ Luật dân Luật Thơng mại Nó làm giảm hiệu việc điều chỉnh pháp luật quan hệ xà hội số vấn đề mâu thuẫn HĐKT Trong kinh tế thị trờng, hệ thống pháp luật nói chung mà trớc hết hệ thống pháp luật kinh tế nói riêng có vai trò tạo khuôn khổ pháp lý định hành lang cho chủ thể kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh Đồng thời pháp luật công cụ để quản lý kinh tế Với công đổi kinh tế nh nh đổi pháp luật HĐKT em đà chọn đề tài: "Hợp đồng kinh tế điều kiện chế quản lý kinh tế nay" Bằng phơng pháp luận CNXHKH, phơng pháp vật biƯn chøng, vËt lÞch sư cïng víi mét sè phơng pháp nghiên cứu so sánh phân tích, cố gắng quan điểm bất cập pháp luật HĐKT hành số kiến nghị việc sửa đổi pháp luật HĐKT Trên sở báo cáo tập trung vào vấn đề sau: - Khái quát pháp luật HĐKT; - Yêu cầu đổi pháp luật HĐKT; - Đổi pháp luật HĐKT Tuy nhiên đà có nhiều cố gắng trình nghiên cứu nhng đề tài khó, đòi hỏi ngời nghiên cứu phải có trình độ hiểu biết rộng lĩnh vực liên quan đến HĐKT Với trình độ hạn hẹp sinh viên, chắn báo cáo nhiều thiết sót, Vì mong thầy cô giáo bạn bổ sung thêm ý kiến để hoàn thiện nội dung đề tài Chơng I Khái quát pháp luật hợp đồng kinh tế I Lịch sử hình thành phát triển pháp luật hợp đồng kinh tế nớc ta Pháp luật HĐKT nói riêng hay hợp đồng nói chung đơng nhiên mà có, mà phải trải qua trình phát triển lâu dài quan hệ kinh tế Ban đầu, hợp đồng biểu mối quan hệ kinh tế ngời giữ hàng hoá tồn cách khách quan, sau mối quan hệ kinh tế trở thành quan hệ pháp luật đợc pháp luật tác động vào Do để tìm hiểu đời HĐKT cần tìm hiểu đời hợp đồng nói chung (hay Hợp đồng dân sự) Hợp đồng không xuất từ có ngời, mà phần lớn qua bớc phát triển định có đủ điều kiện cho đời Hợp đồng Mác nói: "Tự chúng hàng hoá tới thị trờng trao đổi với đợc Vậy phải quay sang phía ngời sử dụng hàng hoá, hàng hoá đồ vật đứng trớc ngời chúng cách để chối lại đợc Nếu hàng hoá không muốn ngời ta dùng tới sức mạnh tức nắm lấy Muốn cho vật quan hệ với nhng hàng hoá phải đối xử với nh ngời mà ý chí nằm vật nh để ngời phải ý chí ngời tức ngời ngời phải nhờ vào hành động tự nguyện chung hai bên chiếm hữu hàng hoá ngời khác - cách nhợng lại hàng hoá mình" ý chí ngời giữ hàng hoá tự nguyện, từ có nguyên tắc tự khế ớc, nghĩa tự cho ý chí hợp đồng Là loại Hợp đồng chuyên biệt, HĐKT có nguồn gốc từ hợp đồng dân sự, HĐKT xuất chủ nghĩa xà hội có điều kiện định Thứ nhất: Có trao đổi hàng hoá sở sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Thứ hai: Có kinh tế kế hoạch hoá tập trung Hai điều kiện không đơn mang tính dân chúng đợc điều chỉnh ngành luật ngành luật kinh tế Hợp đồng kinh tế đời sớm Liên Xô, sau lan n ớc XHCN khác nớc ta HĐKT đời với việc bắt đầu kế hoạch năm lần thứ 1960 - 1965 xây dựng CNXH Có thể nói với t cách thợng tầng kiến trúc, pháp luật HĐKT nớc ta đà gắn liền phản ánh đợc bíc ph¸t triĨn kh¸c cđa nỊn kinh tÕ Trong trình hình thành phát triển pháp luật HĐKT nớc ta đợc chia làm hai thời kỳ Thời kỳ kế hoạch hoá tập trung thời kỳ đổi kinh tế Thời kỳ kế hoạch hoá tập trung Thời kỳ kéo dài từ năm 1954 đến năm 1989 thời kỳ đánh dấu bớc phát triển pháp luật HĐKT đặc biệt văn sau: - Điều lệ tạm thời Hợp đồng kinh doanh ban hành kèm theo NĐ 735/TTg (10/4/1957); - Điều lệ tạm thời chế độ HĐKT ban hành kèm theo NĐ04/TTg (4/1/1960); - Điều lệ chế độ HĐKT ban hành kèm theo Nghị định 54/CP (10/3/1975) nớc ta nói: Bản pháp luật đề cập đến HĐKT sắc lệnh 97 - Sắc lệnh ngày 22/05/1950 Nhà nớc Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ban hành sửa đổi dân xoá bỏ tuyệt đối hoá quyền dân t nhân Điều 12 sắc lệnh quy định "Khi lập khế ớc mà có tổn thất bóc lột bên điều kiện kinh tế hai bên chênh lệch khế ớc coi vô luận" Bằng quy định Sắc lệnh, Nhà nớc ta đà thừa nhận việc ký kết hợp đồng nói chung, có Hợp đồng lĩnh vực kinh tế nói riêng, t nhân với cần phải có can thiệp Nhà nớc Vào cuối năm 1950 kinh tÕ níc ta lµ mét nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo nhng cha lớn mạnh kinh tế tập thể yếu Kinh tế t trình độ thấp, kinh tế công - nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp rộng lớn Kinh tế t t doanh tồn để điều chỉnh mối quan hệ kinh tế doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Chính phủ đà ban hành điều lệ tạm thời HĐKT kinh doanh số 735 TTg 10/4/1957 Theo điều lệ này, HĐKT đợc ký kết nhằm mục đích phát triển kinh doanh công thông nghiệp góp phần thực kế hoạch Nhà nớc nguyên tắc tự nguyện hai bên có lợi có lợi cho kinh tế phát triển quốc dân Nh vậy, tự cá nhân giao kết hợp đồng đợc tôn trọng song nhng đề cao vai trò quản lý mình, điều đợc thể rõ quy định đăng ký hợp đồng "Hợp đồng kinh doanh ký kết đơn vị kinh tế Nhà nớc với hợp đồng phải đợc đăng ký quan Nhà nớc có thẩm quyền" quan công thơng tỉnh quan hành huyện Có thể nói điều lệ tạm thời HĐKD văn đợc đặt móng cho đời chế độ HĐKT Trong chừng mực định việc ban hành văn đà góp phần huy động khả thành phần kinh tế vào công phát triển kinh tế đất nớc theo hớng thống cũ tạo quan hệ sản xuất cũ, bớc xây dựng quan hệ sản xuất Đến Hiến pháp năm 1959 đà xác định mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xà hội nớc ta Đại hội lần thứ Đảng thông qua kế hoạch năm lần thứ 1960 - 1965 để xây dựng công nghiệp hoá Bắt đầu công cải tạo thành phần kinh tế TBTN đà hoàn thành kinh tế cá thể Nhà nớc đà chuyển hoá dần thành kinh tế tập thể thông qua phong trào hệ thống hoá Nhà nớc, kinh tế lại thành phần kinh tÕ chđ u lµ kinh tÕ qc doanh vµ kinh tế tập thể Các tiền đề cho đời HĐKT đà có, Điều lệ tạm thời HĐKD với nguyên tắc ký kết hợp đồng sở hoàn toàn tự nguyện không phù hợp Trong bối cảnh Thủ tớng Chính phủ đà ban hành điều lệ tạm thời chế độ HĐKT kèm theo Nghị định 04 TTg ngày 4/1/1960 Theo điều lệ này: HĐKT có đặc điểm bản: Thứ nhất: HĐKT đợc xây dựng sở kế hoạch Nhà nớc, nhằm thực tiêu kế hoạch Nhà nớc Thứ hai: Chủ thể HĐKT bị hạn chế phạm vi tổ chức kinh tế quốc doanh quan Nhà nớc, đại diện quan Nhà nớc đợc ký hợp đồng dài hạn mang tính nguyên tắc đại diện tổ chức kinh tế quốc doanh ký HĐKT ngắn hạn cụ thể Điều thể chế quản lý chđ u theo chiÕn lƯnh chØ huy trÐm xng, báo cáo dới lên, lÃi nộp Ngân sách, lỗ xin Việc xử lý vi phạm hợp đồng biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ không đợc đề cập đến Lần khái niệm hợp đồng kinh tế đợc sử dụng điều lệ coi thời điểm đời HĐKT nớc ta Mặc dù có tên gọi điều lệ tạm thời, nhng điều lệ đà đợc sử dụng 15 năm từ 1960 - 1975 st thêi gian ®ã chóng ta ë ®iỊu kiƯn chiến tranh không tập trung vào việc xây dựng hệ thống hoá pháp luật Điều lệ chế độ HĐKT ban hành kèm theo Nghị định 54/CP - 10/3/1975) giai đoạn HĐKT đà trở thành công cụ pháp lý chủ yếu Nhà nớc để quản lý kinh tế HĐKT theo điều lệ có đặc điểm sau: Thứ nhất: Việc ký kết Hợp đồng đà bắt buộc, kỷ luật Nhà nớc Tính bắt buộc tính pháp lệnh kế hoạch Nhà nớc quy định việc thay đổi tiêu kế hoạch Nhà nớc Vì vậy, vi phạm HĐKT bị xử lý nghiêm khắc Thứ hai: Về thẩm quyền xử lý tranh chấp HĐKT, điều lệ đà giao cho hai quan: Đó quan quản lý cấp đơn vị kinh tế quan trọng tài kinh tế Từ đặc điểm ta thấy HĐKT giai đoạn mang tính kế hoạch, hành chính, tËp trung bao cÊp râ nÐt Thêi kú ®ỉi kinh tế Pháp lệnh HĐKT Hội đồng Nhà nớc (nay UBTVQH) thông qua ngày 25/9/1989 Hiệu lực 29/9/1989 Pháp lệnh HĐKT đời bối cảnh đổi chế quản lý kinh tế Đại hội Đảng lần thứ VI đề Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN Pháp lệnh HĐKT điều chỉnh quan hệ HĐKT đợc thiết lập đơn vị kinh tế thuộc thành phần kinh tế Theo pháp lệnh này, HĐKT đợc ký kết nhằm mục đích kinh doanh đợc xây dựng sở thống ý trí bên Nh vậy, nguyên tắc, việc ký kết HĐKT thời kỳ theo tiêu pháp lệnh, việc ký kết thực HĐKT theo tiêu pháp lệnh tuân theo quy định riêng Các chủ thể HĐKT đợc mở rộng chế tài khắt khe hơn, nội dung pháp lệnh đợc nghiên cứu phần sau II Khái niệm, đặc điểm hợp đồng kinh tế Khái niệm Hiện nay, khoa học pháp lý khái niệm hợp đồng đợc hiểu theo hai nghĩa chủ quan khách quan a Theo nghĩa khách quan (hay gọi nghĩa rộng) HĐKT tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ HĐKT đơn vị kinh tế (còn gọi chế độ pháp lý HĐKT) Trong quy định nguyên tắc ký kết HĐKT, điều kiện chủ thể HĐKT, thủ tục trình tự ký kết HĐKT, điều kiện giải pháp hậu việc thay đổi, huỷ bỏ, đình HĐKT, trách nhiệm vi phạm HĐKT Nh vậy, theo nghĩa khả quan pháp luật nói chung chế độ pháp luật HĐKT nói riêng luôn phải có thay đổi theo kịp phù hợp với sù ph¸t triĨn cđa quan hƯ kinh tÕ hay chÝnh xác phù hợp với phát triển lực lợng sản xuất, b Theo nghĩa chủ quan (hay gọi nghĩa hẹp) Điều 1: Pháp lệnh HĐKT ban hành ngày 25/9/1989 quy định: "HĐKT thoả thuận văn bản, tài liệu giao dịch bên ký kết việc thực công việc sản xuất - trao đổi hàng hoá, dịch vụ, nghiên cøu øng dông tiÕn bé khoa häc - kü thuËt thoả thuận khác có mục đích kinh doanh với quy định rõ ràng quyền nghĩa vụ bên để xây dựng thực kế hoạch mình" Nh theo nghĩa thực chất HĐKT quan hệ kinh tế chủ thể ký kết, mối quan hệ ý chí đợc xác lập cách tự nguyện, bình đẳng thông qua hình thức văn tài liệu giao dịch bên nh công văn, đơn chào hàng, đơn đặt hàng, giấy chấp nhận Đây điểm khác với hợp đồng dân Theo quy định điểm 400 BLDS (có hiệu lực từ ngày 01/07/1996) hình thức hợp đồng dân rộng, giao kết lời nói, văn bản, hành vi cụ thể Khi pháp luật không quy định loại hợp đồng phải đợc giao kết hình thức định Vậy tài sản lại có khác này? Nh đà biết loại hợp đồng đợc ký kết văn vào bên thực hợp đồng để quan nhà nớc có thẩm quyền kiểm tra t cách pháp nhân ký kết hợp đồng bên, đồng thời để quan tài phán giải tranh chấp có Mặt khác, HĐKT thờng có giá trị lớn chí lớn, cho nên, để tránh tình trạng chủ thể lợi dụng việc ký kết để chiếm đoạt cho thân nên phải quy định HĐKT đợc ký kết văn Hơn nữa, HĐKT thờng tơng đối dài mặt thực tế mà nói không đợc thực loại hình văn chủ thể quên mÊt mét mét sè nh÷ng chi tiÕt nhá hay điều khoản có Hợp đồng, gây thiệt hại cho bên gặp khó khăn việc thực Hợp đồng dẫn đến tranh chấp đáng tiếc Đặc điểm Khi nghiên cứu quy định này, rút số đặc điểm HĐKT sau: Đặc điểm hình thức: Hợp đồng phải đợc thể dới hình thức văn tài liệu giao dịch Đặc điểm mục đích: Mục đích hợp đồng phải mục đích kinh doanh Đặc điểm chủ thể: Chủ thể Hợp đồng pháp nhân cá nhân có đăng ký kinh doanh, bên tham gia quan hệ Hợp đồng phải pháp nhân Ngoài ra, Điều 42 43 Pháp lệnh cho phép số loại chủ thể khác giao kết HĐKT ngời làm công tác khoa học kỹ thuật, nghệ nhân, hộ gia đình, hộ nông dân, ng dân, cá thể tổ chức cá nhân nớc Việt Nam Chơng II Yêu cầu đổi pháp luật hợp đồng kinh tế I Cơ sở lý luận việc sửa đổi pháp luật hợp đồng kinh tế Cùng với đời phát triển kinh tế quan hệ xà hội vốn trở nên ngày đa dạng phức tạp, nhiều quy định pháp luật hợp đồng kinh tế đà tỏ lạc hậu, không phù hợp Đây quy luật tất yếu trình phát triển xí nghiệp Đà đến lúc phải sửa đổi pháp luật HĐKT cho phù hợp với giai cấp thực tế, tạo điều kiện cho quan hệ kinh tế phát triển thuận lợi góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Pháp luật phận kiến trúc thợng tầng xà hội luôn phù hợp với sở hạ tầng kinh tế Nếu pháp luật phù hợp với điều kiện kinh tế thúc đẩy kinh tế phát triển ngợc lại Tuy nhiên, việc phải phù hợp với điều kiện kinh tế - sở hạ tầng, pháp luật phải thống nội thân Nói cách đơn giản chỉnh thể pháp luật, văn pháp luật phải thống với nhau, không đợc mâu thuẫn hay chồng chéo với Có nh pháp luật phát huy đợc hiệu thi hành thực tế, không pháp luật tồn giấy tờ mà giá trị thực tiễn Qua xem xét thay đổi điều kiện kinh tế, pháp luật, tiền đề cho hình thành pháp luật HĐKT so với thời gian pháp luật HĐKT chế hình thành (1989 - 1990) Điều kiện kinh tế Từ xây dựng kinh tế thị trờng đến đà đợc chặng đờng mời năm có nhiều thay đổi kinh tế, có thay đổi có ảnh hởng trực tiếp đến pháp luật HĐKT 10 - Khái niệm pháp luật kinh tế, khái niệm rộng bao hàm nhiều lĩnh vực pháp luật liên quan đến Hợp đồng kinh tế Nhng điều nghĩa HĐKT không chế định PLKT Về phơng diện thực tiễn: Việc loại bỏ HĐKT có u điểm lớn: Một là, tránh đợc việc ban hành hệ thống văn pháp luật HĐKT sửa đổi, có nhiều văn có giá trị thấp luật (Pháp lệnh, Nghị định, Thông t), văn có giá trị pháp lý thấp tính ổn định cao, ®ã c¸c quan hƯ kinh tÕ nỊn kinh tÕ thị trờng đặt yêu cầu tính ổn định, bền vững pháp luật kinh tế Hai là, mối quan hệ HĐKT, HĐDS, HĐTM đà không đặt nên vấp vào khó khăn việc xác định luật áp dụng cho quan hệ kinh tế nữa, vấn đề đà gây lo lắng cho chủ thể kinh tế tiến hành hoạt động kinh tế Tuy nhiên, trái với u điểm việc loại bỏ HĐKT gặp nhiều khó khăn - Thứ nhất: Chúng ta phải sửa đổi lại nhiều văn pháp luật hành có BLDS, Luật thơng mại - Thứ hai: Chúng ta phải cấu lại số quan pháp lý giải tranh chấp kinh tế nh Toà án kinh tÕ cđa TAND c¸c cÊp (trõ TAND cÊp hun) trọng tài kinh tế Về quan điểm trì Hợp đồng kinh tế Mặc dù kinh tế nớc ta đà hình thành nhng phải thừa nhận nhng cha phải kinh tế thị trờng hoàn chỉnh Bên cạnh loại thị trờng quen thuộc đà hình thành nh thị trờng hàng hóa, thị trờng lao động số loại thị trờng quan trọng khác kinh tế thị trờng nh thị trờng vốn, thị trờng bất động sản giai đoạn hình thành Mối quan hệ HĐKT, HĐDS, HĐTM giải cách: + Coi HĐTM chủng loại HĐKT phân biệt với nhay thông qua việc liệt kê loại Hợp đồng luật thơng mại điều chỉnh (Luật thơng mại 17 liệt kê 14 hành vi thơng mại Điều 45) Còn pháp luật HĐKT điều chỉnh loại Hợp đồng lại lĩnh vực kinh tế + Lúc HĐKT phải đợc coi loại Hợp đồng khác biệt so với HĐDS Tuy vậy, thực tế phân biệt mang tính tơng đối bất hợp lý không sử dụng chung số quy định cho loại Hợp đồng Qua phân tích thấy rằng, giải pháp thứ loại bỏ HĐKT giải pháp triệt để Nhng thời điểm nh nhiều trở ngại cho việc thực nên chấp nhận giải pháp thứ Duy trì HĐKT tồn song phơng với HĐDS HĐTM giải pháp mang tính độ II yêu cầu việc sửa đổi pháp luật hợp đồng kinh tế Chúng ta xác định số yêu cầu việc sửa đổi pháp luật HĐKT nh sau: Thứ nhất: Pháp luật HĐKT sửa đổi phải giải đợc mối quan hệ HĐKT, HĐDS HĐTM mặt thực tiễn, tức phải quy định ranh giới rõ ràng hợp đồng cho áp dụng pháp luật để điều chỉnh quan hệ hợp đồng không bị nhầm lẫn, bảo đảm an toàn mặt pháp lý Thứ hai: Pháp luật HĐKT sửa đổi, mặt phải kế thừa đợc điểm hợp lý, tiến pháp luật HĐKT hành Mặt khác phải khắc phục đợc điểm bất cập, bổ sung quy định mới, làm rõ vấn đề phát sinh quan hệ Hợp đồng, hạn chế tranh chấp xảy Thứ ba: Về việc sửâ đổi HĐKT thời điểm có nhiều thuận lợi việc áp dụng BLDS Thứ t: Việc sửa đổi phải đợc tiến hành cách đồng bộ, thống Cuối mặt kỹ thuật lập pháp, quy định pháp luật HĐKT sửa đổi phải rõ ràng, x¸c ch¸nh sù hiĨu biÕt kh¸c cïng mét vÊn đề Có nh áp dụng văn pháp luật có hiệu xác 18 III số vấn đề cần sửa đổi pháp luật hợp đồng kinh tế Những quy định chung a Khái niệm Hợp đồng kinh tế HĐKT quy định pháp luật HĐKT, để xây dựng phạm vi điều chỉnh pháp luật HĐKT Do khái niệm HĐKT cần thể đợc chất đặc điểm HĐKT, để thông qua ngời ta nhận biết đợc Hợp đồng HĐKT Trong pháp lệnh Điều HĐKT đa định nghĩa HĐKT nh sau: Điều 1: Pháp luật Hợp đồng kinh tế HĐKT thoả thuận văn bản, tài liệu giao dịch bên ký kết thực công việc sản xuất, trao đổi hàng hoá, dịch vụ nghiên cứu ứng dụng, tiến khoa học kỹ thuật thoả thuận khác có mục đích kinh doanh với quy định rõ ràng quyền nghĩa vụ bên để xây dựng thực kế hoạch Điều 2: Pháp luật HĐKT quy định HĐKT đợc ký kết bên sau đây: a Pháp nhân với pháp nhân b Pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Trong quy định thấy đợc điểm không hợp lý sau: Thứ nhất: Về mặt kỹ thuật lập pháp, định nghĩa HĐKT mà pháp lệnh đa tính khái quát cao, dù dài dòng nhng không đủ xác Trong đó, có số vấn đề chất Hợp đồng nh hình thức hợp đồng '' Bằng văn bản, tài liệu giao dịch " cụm từ mang tính liệt kê nhng không đủ nh đối tợng hợp đồng ''Về việc thực công việc sản xuất, trao đổi hàng hoá dịch vơ, nghiªn cøu øng dơng tiÕn bé khoa häc kü thuật thoả thuận khác " số cụm từ không cần thiết để xây dựng thực kế hoạch 19 Thứ hai: Các đặc điểm HĐKT mà Điều 1, Điều pháp lện đa đà trở thành điều kiện khắt khe chủ thể kinh tế muốn ký kết hợp đồng, làm hạn chế phạm vi HĐKT quy định không phù hợp Chẳng hạn nh về: +Hình thức hợp đồng + Chủ thể ký kết + Mục đích hợp đồng Tóm lại HĐKT cần có tính khái quát cao, ngắn gọn, rõ ràng nêu lên đợc chất HĐKT đặc điểm để phân biệt với HĐDS bao gồm: Chủ thể hợp đồng, cần phải đợc mở rộng cho tất chủ thể kinh doanh kinh tế, không phân biệt quy mô tổ chức, hình thức hoạt động Mục đích hợp đồng: Phải mục đích kinh doanh, để phân biệt HĐDS, không cần hạn chế nh quy định Thông t 11 quy định Các chủ thể ký kết HĐKT với mà hai bên nhằm mục đích kinh doanh, HĐKT Nếu ký kết Hợp đồng bên nhằm mục đích kinh doanh, bên không nhằm mục đích kinh doanh nhng không nhằm mục đích sinh hoạt, tiêu dùng, thuê lao động Hợp đồng đợc coi HĐKT Hiện gấp rút soạn thảo pháp lện HĐKT sửa đổi dự thảo gần Dự thảo tháng 10/1999 đà có nhiều quy định HĐKT nhng dự thảo số điểm không hợp lý chẳng hạn nh: Thứ nhất: Điều I khoản 1: Dự thảo pháp luật HĐKT sửa đổi quy định HĐKT thoả thuận bên quy định điều pháp lệnh này, việc xác lập thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ hoạt động với mục đích kinh doanh Tại Điều 2: Dự thảo quy định bên Hợp đồng kinh tế cách liệt kê quy định nh làm cho khái niệm Hợp đồng kinh tế bị chia cắt, nhng mang tính khái quát cao, gây khó hiĨu cho ngêi ®äc ®ã, cã thĨ sư dụng thuật ngữ mang tính khái quát ''Chủ thể kinh doanh" Sau giải thích khái niệm chủ thể kinh doanh điều quy định vỊ gi¶i thÝch tõ 20