Đề tài “ Ảnh hưởng của vận động hành lang tới vụ kiện cá tra, cá basa của Việt Nam”. pdf

BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài “Ảnh hưởng vận động hành lang tới vụ kiện cá tra, cá basa Việt Nam” Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mục lục Lời nói đầu Chương 1: ảnh hưởng vận động hành lang vơ kiƯn c¸ tra, c¸ basa 4 1.1 Tỉng quan vỊ vơ kiƯn c¸ tra, c¸ basa cđa Mỹ Việt Nam 1.2 Quá trình vận động hành lang vụ kiện Chương 2: Phân tích ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện cá tra, cá basa 13 2.1 Khái niêm vận động hành lang 13 2.1.1 Định nghĩa vận động hành lang 13 2.1.2 Phương thức vận động hành lang thị trường Mỹ 13 2.1.3 Tác dụng ý nghĩa vận động hành lang 15 2.1.3.1 Tác dụng 15 2.1.3.2 ý nghÜa 17 2.1.4 Sù cÇn thiÕt cđa vËn ®éng hµnh lang 18 2.2 VËn ®éng hµnh lang vơ kiƯn c¸ tra, c¸ basa cđa ViƯt Nam 19 2.2.1 Sự vận động hành lang vụ kiện cá tra, cá basa 19 2.2.2 ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện 24 2.3 Nguyên nhân, ưu ®iĨm, nh­ỵc ®iĨm cđa ViƯt Nam vơ kiƯn 26 2.3.1 ưu điểm 26 2.3.2 nhược điểm 26 2.3.3 Nguyên nhân 27 Chương 3: Bài học kinh nghiệm giải pháp vận động hành lang phủ doanh nghiệp kinh doanh quốc tế 29 3.1 Bài học kinh nghiệm 29 3.2 Giải pháp 31 Kết luận 33 Danh mục tài liệu tham khảo 34 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lời nói đầu Trong năm gần đây, trình toàn cầu hoá diễn nhanh chóng thông qua hiệp định song phương, đa phương quốc gia Trong trình này, hợp tác kinh tế quốc tế khía cạnh quan trọng giành ưu tiên nhiều bàn đàm phán Cũng giống nước khác, Việt Nam tham gia tích cực vào trình toàn cầu hoá Việt Nam đà có quan hệ buôn bán với khoảng 170 nước giới, thành viên khu vục mậu dịch tự ASEAN, đà kí kết nhiều hiệp định song phương với nhiều nước giới tiếp tục đẩy mạnh trình hợp tác hoá chất lượng số lượng, đặc biệt kinh tế Tuy nhiên, chuyển đổi từ kinh tế tập chung hoá sang kinh tế thị trường thời gian ngắn kinh tế thị trường nhiều nhược điểm kinh nghiƯm kinh doanh qc tÕ cđa c¸c doanh nghiƯp hạn chế Mặc dù doanh nghiệp Việt Nam đà đạt nhiều thành công gặp không thất bại thị trường quốc tế mà lí không nắm rõ luật chơi thị trường Một ví dụ điển hình vụ kiện doanh nghiƯp ViƯt Nam b¸n ph¸ gi¸ c¸ tra, c¸ basa Hiệp hội nhà nuôi cá nheo Mỹ (CFA) Trong vụ kiện CFA đà tận dụng hoạt động Vận động hành lang lí quan trọng để họ giành chiến thắng Vì để làm rõ vận động hành lang tác động vận động hành lang hoạt động kinh doanh quốc tế, đặc biệt tranh chấp kinh tế quốc tế xin viết đề án với đề tài ảnh hưởng vận động hành lang tới vụ kiện cá tra, cá basa Việt Nam Do trình độ hạn chế nên đề án nhiều thiếu sót, em mong góp ý kiến thầy cô giáo bạn bè để nâng cao chất lượng đề án rút kinh nghiệm cho viết sau Xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Tạ Lợi đà giúp đỡ hoàn thành đề án Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chương 1: ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện c¸ tra, c¸ basa cđa ViƯt Nam 1.1 Tỉng quan vụ kiện cá tra, cá basa Mỹ Việt Nam Việt Nam bắt đầu xuất cá tra, cá basa sang thị trường Mỹ vào năm 1996 Năm 1998, lượng cá lát catfish không xương đông lạnh Việt Nam xuất sang có 260 Nhưng đến cuối năm 2001, số đà vọt lên 7.746 Với giá thành rẻ từ 0,08 đến 1USD/pound chất lượng không thua catfish Mỹ, cá Việt Nam đà gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc tiêu thụ catfish Mỹ, chứng tổng giá trị catfish bán Hiệp hội nhà nuôi cá nheo Mỹ(CFA) giảm mạnh, từ 446 triệu USD năm 2000 xuống 385 triệu USD năm 2001 Dưới cạnh tranh ngày mạnh mẽ từ sản phẩm cá Việt Nam, CFA đà phải hành ®éng nh»m ®¸nh bËt c¸ cđa ViƯt Nam khỏi thị trường Mỹ 9/2001 vụ kiện bắt đầu nổ b»ng viƯc Mü më cc chiÕn vỊ tªn gäi catfish sản phẩm cá tra, cá basa Việt Nam xuất sang thị trường CFA dựa vào Luật Ngân sách nông nghiệp 107-76 Mỹ để cấm loại cá Việt Nam nhập vào nước với tên gọi catfish đạo luật HR.2646 cấm hoàn toàn việc dùng tên catfish cho loại cá tra, cá basa Việt Nam tất khâu bán lẻ, bán sỉ, nhà hàng, thông tin, quảng cáo vòng năm Chưa dừng đây, CFA vin tiếp vào điều khoản 10806 đạo luật An ninh nông trại Đầu tư nông thôn để xác lập chủ quyền tuyệt đối thương hiệu catfish Tháng 12/2001, bất chấp phản đối từ phía Việt Nam, Quốc hội Mỹ đà thông qua lệnh cấm tạm thời (có hiệu lực tới ngày 30/9/2002), theo đó, có catfish Mỹ gọi catfish, cá Việt Nam phải gọi tên basa hay tra Sau dự luật thông qua, đà vấp phải phản đối mạnh mẽ không dư luận Mỹ mà chịu phản đối dư luận giới Thượng nghị sĩ Phil Gramm, bang Texas khẳng định: Những người kiếm sống ngành khoa học nuôi cá gọi Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only nã lµ catfish, vËy cí chóng ta(Qc hội Mỹ) lại muốn gọi khác Ông Gramm thượng nghị sĩ John Mccain đưa điều khoản bổ xung nhằm bác bỏ dự luật cấm Việt Nam sử dụng nhÃn catfish, nhiên, đề nghị hai ông đà bị bác bỏ (theo báo Washington Post ngày 27/122001) Sau giành chiến thắng tên gọi catfish, Hiệp hội nhà nuôi cá nheo Mỹ(CFA) tiếp tục mở công khác: khởi kiện doanh nghiƯp ViƯt Nam b¸n ph¸ gi¸ c¸ tra, c¸ basa Theo Timothy R Brown, tác giả viết Ngành nuôI cá catfish Mỹ tiếp tục chiến đấu đăng AP ngày 26/2, khơI mào chiến dịch ngư dân thành phố Indianola (bang Mississipi, nơi đóng đô CFA chiếm tới 94% sản phẩm catfish cđa toµn bé miỊn Nam n­íc Mü) Nhãm ng­ dân thuê hẳn vài chuyên gia tầm cỡ từ Washington hỗ trợ cho văn phòng tư vấn luật bang, nhằm nỗ lực chuẩn bị cho đòn trừng phạt cá giá rẻ Việt Nam Phó chủ tịch điều hành CFA Hugh Warren quy chụp cho lô cá xuất Việt Nam sản phẩm rẻ tiền, chất lượng mà người ta tìm thấy xưởng sản xuất cỡ gia đình trại cá Mỹ Ông cho rằng, sản phẩm rẻ tiền Việt Nam chiếm tới 20% thị phần hấp dẫn nhà hàng, khách sạn, nhà hàng, khách sạn quan tâm tới giá chẳng để ý đến chất lượng sản phẩm Phóng viên Timothy nhận xét cách khách quan rằng, người nuôI cá catfish Mỹ chạy đua giá với sản phẩm nhập từ Việt Nam chi phí đầu vào (đặc biệt nhân công thuế ) cao Trước sức ép cá da trơn đến từ Việt Nam, giá catfish Mỹ đà rớt thê thảm, từ 0.74 USD/ pound năm 2000 xng cßn 0.58 USD, thËm chÝ cã lóc chØ khoảng 0.2 USD/ pound Theo Phó chủ tịch Warren: Mức không đủ bù cho chi phí sản xuất phải bán 65-70 cent/ pound, may người nuôi cá hoà vốn Ngày 28/6/2002, CFA đà đệ đơn kiện lên Uỷ ban hiệp thương Quốc tế Mỹ (ITC) Họ đà tính toán kĩ lưỡng kiện lần này, chứng thể từ cách nộp đơn kiện họ: nộp đơn vào lúc chiều ngày làm việc Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only cuèi cïng tuÇn (thø 6, ngµy 28/6) Theo luËt MüchØ sau 20 ngµy nhận đơn kiện, bên bị kiện phải điều trần tr­íc ITC Nh­ vËy, phÝa ViƯt Nam ®· mÊt ®I ngày để chuẩn bị Là đơn kiện khối lượng đồ sộ với 200 trang kèm theo 37 phụ lục, phân tích chi tiết tình hình thị trường cá nheo Mỹ, thị phần cá da trơn filê đông lạnh Việt Nam Mỹ ảnh hưởng sản phẩm rẻ tiền (theo cách gọi CFA) ngành sản xuất nước Chưa dừng lại đó, CFA tiếp tục chiến dịch cách nộp đơn lên Bộ Thương mại Mỹ (DOC) cho rằng, đà xuất tình trạng khÈn cÊp”.®Ĩ chøng minh ®iỊu ®ã CFA ®· ®­a luận điểm: + Các nhà xuất Việt Nam biết cá tra, cá basa filê đông lạnh bị bán phá giá + Các nhà xuất có thông tin việc áp thuế chống phá giá công ty với mức 25% cao giai đoạn điều tra ban đầu DOC + Các nhà xuất Việt Nam đà tăng số lượng hàng sang Mỹ sau CFA nộp đơn yêu cầu điều tra chống phá giá + Tính từ ngày 28/6/2002, số lượng hàng xuất sang Mỹ tăng mức 15% cao so với thời gian trước ngày nộp đơn yêu cầu điều tra chống phá giá + Cần áp dụng hồi thuế chống phá giá để đảm bảo hiệu thuế chống phá giá ban hành vào ngày 24/1/2003 Tháng 11/2002 bất chấp phản đối từ phía Việt Nam, DOC đà kÕt ln ViƯt Nam lµ n­íc cã nỊn kinh tÕ phi thị trường, việc kết luận dựa đánh giá theo tiêu chí Mỹ đặt së cho viƯc xem xÐt ¸p dơng møc th chèng bán phá giá mặt hàng cá tra, cá basa Việt Nam Ngày 28/1/2003, DOC tạm thời xác định mức thuế chống bán phá giá cá tra, cá basa Việt Nam khoảng từ 31,45% - 63,88% tuỳ theo nhóm mặt hàng doanh nghiệp xt khÈu c¸ tra, c¸ basa cđa n­íc ta Cơ thĨ nh­ sau: Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tên công ty Mức th Agifish 31,45% Cataco 41,06% Nam ViƯt 38,09% VÜnh Hoµn 37,94% Các công ty khác 36,76% có tham gia vụ kiện 63,88% Các công ty không tham gia vụ kiện Tháng 3/2003, DOC đà cử đoàn quan chức sang Việt Nam để nghiên cứu điều tra tình hình sản xuất cá tra, cá basa tỉnh vùng DBSCL Việt Nam để xác định lần cuối mức thuế xuất chống bán phá giá Các doanh nghiệp Việt Nam đà đáp ứng đầy đủ yêu cầu đoàn điều tra chứng minh lực cạnh tranh dựa quy trình tổng hợp khép kín, từ sản xuất giống, nuôi cá thương phẩm, đến chế biến xuất sản phẩm cá tra, cá basa Tuy nhiên, đoàn điều tra DOC đà bác bỏ tài liệu từ phía doanh nghiệp đưa không công nhận quy trình khép kín việc sản xuất c¸ tra, c¸ basa Hä chØ chÊp nhËn tÝnh gi¸ thành sản phẩm từ khâu chế biến đem so sánh với nước thứ Bangladesh nước quy trình sản xuất khép kín Việt Nam Đầu tháng 5, Bộ Thương mại Mỹ đà gợi ý Bộ Thương mại hai bên tiến hành đàm phán thoả thuận đình vụ kiện Từ 2-9/5/2003, hai bên đàm phán, quan điểm hai bên khác nhau, phương pháp luận mức độ tiếp cận thị trường Mỹ cho mặt hàng cá tra, cá basa filê đông lạnh Việt Nam nên hai bên đà không đạt thoả thuận cuối Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Ngày 17/6/2003, ITC mở phiêu điều trần vể vụ kiện cá tra, cá basa Trong buổi điều trần này, đại diện phủ Việt Nam đại diện VASEP đà phát biểu trước ITC vụ kiện yêu cầu Mỹ xem xét vụ kiện cách khách quan Tuy nhiên, đến ngày 23/7/2003 ITC đưa ph¸n qut ci cïng vỊ vơ kiƯn c¸ tra, c¸ basa Theo đó, quan đà khẳng định doanh nghiệp Việt Nam bán cá tra, cá basa vào thị trường Mỹ thấp giá thành, gây tổn hại tới ngành sản xuất cá da trơn Mỹ ấn định mức thuế suất bán phá giá cao, từ 36.84-63.88%.Cụ thể sau: Tên công ty Mức thuế Agifish 44,76% Cataco 45,55% Nam ViƯt 52,90% VÜnh Hoµn 36,84% Các công ty khác 44,66% có tham gia vụ kiện 63,88% Các công ty không tham gia vụ kiện Sau đưa phán thiếu công bằng, đến ngày 7/8/2003, Bộ Thương mại Mỹ thức công bố áp đặt thuế chống bán phá giá 11 doanh nghiệp Việt Nam xuất mặt hàng filê đông lạnh cá tra, cá basa vào thị trường này.Về phía Việt Nam, sau lÊy ý kiÕn, c¸c doanh nghiƯp xt cá tra, basa Việt Nam trí tiếp tục theo đuổi vụ kiện VASEP nộp đơn kiện lên án quốc tế thương mại Mỹ 1.2 trình vận động hành lang vụ kiện Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Năm 1998, lượng cá tra, cá basa filê đông lạnh Việt Nam xuất sang thị trường Mỹ có 260 tấn, đến năm 2001 số đà tăng vọt lên 7.746 Lo ngại trước cạnh tranh ngày mạnh mẽ đó, hiệp hội nuôi catfish tiểu bang Mississipi, Lousiana, Askansa, Alabama đà sử dụng vận động hành lang (Lobby) để bảo vệ quyền lợi kinh tế mình, áp lực lobby CFA buộc nghị sĩ tiểu bang miền Nam phải có tác động tới Quốc hội Mỹ nghị cản trở nhập cá tra, cá basa Việt Nam vào Mỹ Tờ Washington Post ngày 10/9/2001 viết: Việt Nam bán phá giá sang Mỹ hàng ngàn cá basa năm nay, gây thiệt hại cho nhà nuôi cá nội địa Nhiều nghị sĩ muốn Quốc hội yêu cầu gắn nhÃn sản phẩm Việt Nam cho mặt hàng Hai hạ nghị sĩ Dân chủ, Marion Berry Mike Ross bang Arkansar(nơi có nguồn cung cấp cá basa lớn thứ Mỹ, sau Mississipi Alabama) yêu cầu hÃng bán buôn không xác định rõ xuất xứ cá basa Việt Nam, mà gắn cho sản phẩm mác basa Mekong, cá trê cá trê basa để phân biệt với mà họ gọi cá basa Mỹ thứ thiệt Hạ nghị sĩ Berry đà theo đuổi vấn đề với giới chức thương mại Tổng thống Mỹ có dịp đề cập với quan chức Việt Nam Ông Berry tuyên bố, tìm cách đưa điều khoản vào dự luật trình trước Hạ viện đưa thảo luận Thượng viện Mỹ tới Duới tác động mạnh mẽ lobby, tháng 9/2001 đại biểu miền Nam nước Mỹ đà trình lên Quốc hội để tránh dùng từ catfish cho việc mua bán cá tra, cá basa thị trường Mỹ Không thế, quyền liên bang định chi triệu USD để mua catfish cho chương trình ăn trưa trường học, chiêu đà làm tăng hình ảnh thương hiệu catfish cho cá da trơn Mỹ Đến tháng 12/2001 Quốc hội Mỹ thông qua lệnh cấm tạm thời, theo đó, có catfish Mỹ gọi catfish, cá Việt Nam phải gọi tên basa hay tra Vậy đâu lại có lệnh cấm ăm tên gọi vậy? Các nhà vận động hành lang cho ngư dân Mỹ lập luận rằng, cá Việt Nam không catfish người Việt Nam lợi dụng thành tiếp thị người nuôi cá Mỹ Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tuy nhiªn, sau lệnh cấm có hiệu lực, cá tra, cá basa cđa ViƯt Nam xt khÈu sang thÞ tr­êng Mü người tiêu dùng chấp nhận, điều chứng tỏ sản phẩm người dân Mỹ chấp nhận khẳng định cá Việt Nam không lợi dụng thành tiếp thị nhà nuôi cá Mỹ, cá Việt Nam người tiêu dùng Mỹ chấp nhận có lợi giá chất lượng Lo ngại trước tình hình đó, CFA lại bắt đầu chiến dịch chống cá tra, basa filê đông lạnh Việt Nam cách kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá sản phẩm sang thị trường Mỹ Chiến dịch khơi mào thành phố Indianola (bang Mississipi, nơi đóng đô CFA chiếm tới 94% sản phẩm catfish toàn miền Nam nước Mỹ) Nhóm ngư dân thuê hẳn vài chuyên gia tầm cỡ từ Washington hỗ trợ cho văn phòng tư vấn luật bang vận động hành lang cho vụ kiện Chiêu mà họ sử dụng chiến qui cho lô cá xuất Việt Nam sản phẩm rẻ tiền, chất lượng mà người ta tìm thấy xưởng sản xuất cỡ gia đình trại cá Mỹ ( phó Chủ tịch điều hành CFA) Ông cho sản phẩm rẻ tiền Việt Nam chiếm tới 20% thị phần hấp dẫn nhà hàng, khách sạn, nhà hàng khách sạn quan tâm tới giá chẳng để ý tới chất lượng sản phẩm Thêm vào nhà vận động hậu trường cho vụ kiện cho cá tra, cá basa Việt Nam nuôi môi trường bị nhiễm chất độc màu da cam gây ảnh hưởng tới sức khoẻ người tiêu dung, người Mỹ đà rải chất độc chiến tranh với Việt Nam Ngày 28/6/2002, CFA đệ đơn kiện lên Uỷ ban hiệp thương quốc tế Mỹ kiện Việt Nam bán phá giá cá tra, cá basa sang thị trường Mỹ Cùng với thời gian đó, ngày 2/7/2002, hai nghị sĩ Mike Ross Ronnie Shows, đại diện cho CFA lại gửi thư trực tiếp đến bà Deanna Tanner Okun, Chủ tịch Uỷ ban Hiệp thương Quốc tế Mỹ, nêu luận điểm: Đại diện cho người nuôi catfish Mỹ, khẩn cấp đề nghị Uỷ ban cân nhắc cách có thiện chí đơn kiƯn cđa CFA vỊ viƯc c¸ tra, c¸ Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Vụ kiện bắt đầu vào 9/2001, CFA đà sử dụng phương thức vận động hành lang gây áp lực đại biểu miền Nam ( nơi sản xuất cá da trơn lớn nước Mỹ) buộc họ phải trình lên quốc hội dự thảo luật để tr¸nh dïng tõ catfish cho viƯc mua b¸n c¸ tra, cá basa thị trường Mỹ Như khởi thuỷ cđa viƯc khëi kiƯn c¸ tra, basa cđa ViƯt Nam tác động lobby để bảo vệ quyền lợi kinh tế Hiệp hội nuôi cá da trơn Mỹ CFA đà gây áp lực trực tiếp tới đại biểu Hạ viện, nơi mà đại biểu phải ứng cử năm lần đại biểu miền Nam không để ý tới lợi ích cử tri đơn vị Thêm vào đó, CFA đà tận dụng lợi thêi gian, mµ viƯc khëi sù viƯc tranh cư Tổng thống diễn năm tới điều đà làm cho áp lực lobby lớn Chính lí mà nghị sĩ tiểu bang miền Nam không bênh vực cho quyền lợi tập đoàn nuôi catfish Tôi đồng ý với ý kiến cho rằng: Tổng thống Bush không quan tâm tới phiếu cộng đồng nuôI cá catfish ( bầu cử lần trước ông Bush thắng Al Gore 300 phiếu bang Florida) Đây chiến lược đắn khôn ngoan CFA, để đạt mục đích đà gắn lợi ích với lợi ích đại biểu miền Nam Hơn thế, tác động lobby, quyền liên bang đà chi triệu USD để mua catfish cho chương trình ăn trưa trường học, khoản tiền hỗ trợ đà làm tăng hình ảnh catfish Mỹ thị trường Tháng 12/2001, Quốc hội Mỹ thông qua lệnh cấm tạm thời tên gọi catfish sản phẩm cá filê đông lạnh Việt Nam Lí mà nhà vận động hành lang CFA đưa lý họ cho rằng: Việt Nam lợi dụng thành tiếp thị người nuôi cá Mỹ, nhà nuôi cá Mỹ đà biết liên kết với mở chiến dịch tiếp thị cho thương hiệu catfish (chi phí lên tới 4,5 triệu USD vào năm ngoái) khởi kiện tên gọi họ lại quyền liên bang hỗ trợ triệu USD nhằm tăng cường hình ảnh catfish Mỹ Ngoài với cách lập luận họ đà đánh trúng vào điểm yếu cá Việt Nam, cá Việt Nam cung catfish thương hiệu riêng cho sản phẩm xuÊt khÈu sang thÞ 19 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only tr­êng Mü, thªm vào đó, chiến lược tiếp thị cá tra, basa không có, vơ kiƯn diƠn th× míi cã nhiỊu ng­êi biết đến sản phẩm Việt Nam, nhiều người dân Mỹ viết thư gọi điện để tìm hiểu sản phẩm Việt Nam Khi Quốc hội Mỹ đưa lệnh cấm tên gọi catfish cá Việt Nam không catfish không Việt Nam mà dư luận Mỹ giới cho đạo luật phi lí lí bắt bẻ họ định phần thiếu kinh nghiệm Việt Nam: kinh doanh thị trường Mỹ mà không nắm rõ luật chơi Sau chiến thắng chiến nhÃn hiệu sản phẩm, CFA tiếp tục chuẩn bị để đưa Việt Nam toà, lần CFA khởi kiện Việt Nam bán phá giá cá tra, cá basa Ngay từ đầu năm 2002, CFA đà tiến hành bước để chuẩn bị kiện Việt Nẩm bước di lần CFA đà đánh giá cao vai trò vận động hành lang Tháng 2/2002 ngư dân thành phố Indianola (bang Mississipi, nơi đóng đô CFA chiếm tới 94% sản phẩm catfish toàn miền Nam nước Mỹ) đà thuê hẳn vài chuyên gia tầm cỡ từ Washington để hướng dẫn thủ tục pháp lí đồng thời thực chiến dịch vận động hành lang cho catfish Mỹ Chiêu mà họ đưa để vận động lần qui cho cá Việt Nam rẻ cách giả tạo, chất lượng sản phẩm thấp, nuôi môi trường bị nhiễm chất độc màu da cam Những lập luận mà họ đưa phi lý tác động lobby, DOC đà không công nhận Việt Nam kinh tế thị trường sở cho việc xem xét việc bán phá giá Việt Nam, từ không công nhận chu trình sản xuất khép kín sản phẩm cá tra, cá basa Việt Nam Ngày 23/7/2003 ITC bỏ phiếu thuận theo đề nghị DOC khẳng định Việt Nam bán phá giá sản phẩm vào thị trường Mỹ Về phía Việt Nam, VASEP đà thuê công ty để vận động hành lang cho Việc vận động hành lang VASEP đà đạt số kết quả: ủng hộ nghị sĩ Quốc hội Mỹ, nhiều dư luân ủng hộ nhiên kết không đủ để bảo vệ sản phẩm Mình thị tr­êng Mü ViƯc th­¬ng 20 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only lượng hai bên đà không đem lại hiệu bất đồng lợi ích VASEP đà đề xuất việc áp dụng hạn ngạch năm với sản phẩm cá tra, cá basa năm, nhiên đề xuất đà bị từ chối đơn giản giải pháp tốt để đảm bảo quyền lợi cho nhà nuôi cá da trơn Mỹ Theo tôi, Việt Nam thất bại vụ kiện ảnh hưởng vận động hành lang CFA, tin r»ng giíi quan chøc cđa DOC cịng nh­ ITC biết kết luận mà họ đưa vô lí họ đà bị áp lực lobby tập đoàn nuôi cá nheo Mỹ xuất phát từ lợi ích thân họ Tuy nhiên kết luận xuất phát từ nhược điểm từ phía Việt Nam Thứ nhất, việc kinh nghiệm kinh doanh thị trường Mỹ, sản phẩm sang Mỹ mà thương hiệu, VASEP đà không điều chỉnh số lượng xuất làm cho lượng tăng đột biến, điều đà làm cho CFA cảm thấy nguy cạnh tranh lí cho tranh chấp Thêm vào đó, vụ kiện diễn ra, việc chuẩn bị thông tin không chu DOC vịn vào bắt bẻ Tôi đồng ý với quan điểm TS Bùi Kiến Thành (Chuyên gia tư vấn cao cấp Công Ty tư vấn Phát triển đầu tư thương mại Mỹ, trụ sở Việt Nam) trả lời vấn VIETNAMNET: Tôi không khẳng định việc Việt Nam thất bại vụ kiện cá basa không sử dụng lobby Vấn đề ta phải dùng lobby để dàn xếp vụ việc án, tìm phương thức giải cho bên có lợi Trong vụ kiện này, VASEP đà sử dụng lobby không cách, VASEP đà sử dụng lobby nhằm mục đích thắng kiện đà biết vụ kiện trước Bộ Thương mại Mỹ kết 90% nghiêng phía Mỹ khác vào cõi chết Tôi đồng ý với ý kiến ông cho mà thiếu vụ kiện thương lượng, tức việc dàn xếp vụ kiện án Đây cách tốt để bảo vệ quyền lợi VASEP tạo điều kiện cho đối phương có lợi Vậy vấn đề giải pháp dung hoà lợi ích hai bên? Để đưa giải pháp hoàn thiện việc không dễ dàng phải dựa vào khả tình hình thực tế VASEP lẫn CFA, đồng thời giải pháp 21 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only phải đủ hấp dẫn để CFA gạt vụ kiện sang bên mà giúp VASEP phát triển sản phẩm cá tra, cá basa thị trường Mỹ TS Bùi Kiến Thành đà đưa giải pháp là: Việt Nam đề xuất với Mỹ hai bên hai bên hợp tác với để phát triển nghề nuôi cá basa sông Mississipi, Missouri, Tennesi ( sông lớn miền Nam nước Mỹ, không TiỊn Giang, HËu Giang cđa ViƯt Nam vµ hoµn toµn nuôi cá được) xuất sản phẩm khắp giới Theo giải pháp tương đối hấp dẫn, kết hợp khả tài dồi CFA với khả kĩ thuật việc nuôi thuỷ sản Việt Nam lợi ích hai bên đảm bảo, mặt khác giảI pháp tạo điều kiện công ăn việc làm cho số lớn lao động Mỹ, đồng thời giảm ô nhiễm môi trường nuôi cá dòng nước chảy ao tù, đầm lầy Mỹ Tuy nhiên, không đồng ý với quan ®iĨm cđa «ng cho r»ng viƯc gia nhËp WTO không ảnh hưởng đến kết vụ tranh chấp Nếu Việt Nam đà thành viên WTO chắn kinh nghiệm kinh doanh quốc tế cđa chóng ta sÏ nhiỊu h¬n so víi hiƯn nay, tầm ảnh hưởng Việt Nam lớn hơn, tạo điều kiện cho trình vận động hành lang hội để bảo đảm lợi ích cá tra, cá basa Việt Nam tăng lên Sau nhận kết luận cuối DOC, VASEP đà khởi kiện lên Toà án Thương mại Quốc tế Mü, hiƯn vơ kiƯn nµy vÉn ch­a kÕt thóc theo khả giành thắng lợi VASEP nhỏ dùng lobby để kiện tụng hay để thương lượng nước Mỹ xử thắng cho Việt Nam chế bầu cử theo phổ thông đầu phiếu nay, tất nghị sĩ Mỹ kể Tổng thống phải bảo vệ lợi ích cho cử chi mình; dùng lobby để gây áp lực nhằm giải vụ kiện án lúc đà trễ 2.2.2 ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện Nếu theo dõi vụ kiện từ đầu thấy rằng, CFA đà sử dụng hoạt động vận động hành lang suốt tiến trình vụ kiện Và việc họ giành thắng lợi tác động vận động hành lang Còn việc cá ViƯt Nam 22 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thua kiện thị trường Mỹ phần vận động hành lang khái niệm mẻ không với phủ mà với doanh nghiệp chế biến xuất loại sản phẩm Trong vụ kiện này, CFA đà có chiến lược kế hoạch rõ ràng cho việc vận động hành lang, nhờ có CFA đà đI từ chiến thắng tới chiến thắng khác, việc lôi sản phẩm cá tra, basa filê đông lạnh lên bàn nghị quốc hội, sau lệnh cấm việc sử dụng tên gọi catfish cuối áp đặt mức thuế chống bán phá giá sản phẩm Việt Nam Nếu việc vận động hành lang việc nghị sĩ miền Nam trình lên quốc hội dự thảo luật tên gọi catfish khó thực chưa nói đến việc Mỹ bỏ tai búa rìu dư luận, bỏ qua cam kết bình đẳng hiệp định thương mại đà kí hai nước để đưa định mang tính bảo hộ sản phẩm cá tra, basa Việt Nam Nếu vận động hành lang Mỹ có sở để làm việc đó, thực chất sản phẩm cá tra, cá basa Việt Nam bước vào thị trường Mỹ cách sòng phẳng, theo quy luật kinh tế thị trường Sản phẩm có lợi so với Mỹ giá nhân công rẻ, sản xuất theo chu trình khép kín, công việc nuôi cá tiến hành sông có dòng chảy, ngược lại, catfish Mỹ nuôi ao tù đầm lầy, giống chủ yếu đánh bắt, giá nhân công thuế lại cao , lợi lí khiến cho cá Việt Nam tiêu thụ với giá thành rẻ chất lượng cá tốt so với catfish Mỹ Tuy nhiên, bất chấp nhà vận động hành lang lôi sản phẩm Việt Nam Tại họ làm việc đó? Theo đối sử không bình đẳng nước lớn với nước nhỏ, mặt họ kêu gào tự hoá thương mại, mặt khác họ lại bảo hộ cho sản phẩm nội địa bất chấp phản ®èi cđa d­ ln qc tÕ, vµ hËu thn sau chế bầu cử theo phổ thông đầu phiếu, chế mà nghị sĩ bất chấp vấn đề đạo đức kinh doanh, không quan tâm tới việc công xảy Công việc nghị sĩ bảo đảm lợi ích cho cử chi đà bầu họ nhằm giữ ghế mà họ ngồi bất chấp việc đạt lợi ích 23 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only hay sai Chính hạn chế đà tạo điều kiện cho nhược điểm hoạt động vận động hành lang nảy nở phát triển Và nhược điểm công nhận việc bảo hộ thương mại trở nên dễ dàng đặc biệt Mỹ, bất chấp việc đà ngược lại với xu hướng phát triển giới Tuy nhiên, điều thường thấy nước lớn muốn thâm nhập vào thị trường nước phải chấp nhận thực tế VASEP thua kiện đất Mỹ, đà nhận nhiều ủng hộ dư luận Mỹ, giới số nghị sĩ Quốc hội Mỹ Nhưng theo tôi, VASEP phải xem xét lại cách mà họ đà hành động vụ kiện, theo VASEP đà tin tưởng vào viƯc DOC cịng nh­ ITC sÏ xư kiƯn mét c¸ch công nên họ đưa định theo ®i vơ kiƯn cho tíi cïng, b»ng chøng ®­ỵc thĨ từ cách họ vận động hành lang: vận động hành lang để thắng kiện Nhiều nghị sĩ Quốc hội Mỹ đà trực tiếp đề nghị Quốc hội uỷ ban xem xét lại định mình, đề nghị đà bị bác bỏ, khẳng định Việt Nam thua kiện thua cách vận động hành lang Sau định đưa ra, VASEP tin tưởng vào đối xử công Mỹ, điều chứng tỏ non nớt kinh nghiƯm kinh doanh qc tÕ cđa chóng ta Trong tiến trình vụ kiện này, VASEP đà có hội để thay đổi cục diện hội bị bỏ qua Ví dụ vụ kiện tiến hành, VASEP thuê lobby vận động cho người tiêu dùng Mỹ doanh nghiệp nhập cá tra, basa Việt Nam thấy thiệt hại họ áp dụng thuế bán phá giá sản phẩm Việt Nam, mặt khác tăng cường hình ảnh cá tra, basa thị trường Mỹ, theo tôi, người tiêu dùng doanh nghiệp nhập sản phẩm trực tiếp vận động gây áp lực ngược lại Quốc hội uỷ ban Thương mai Mỹ, làm điều chưa CFA đưa sản phẩm cá Việt Nam (nơI mà 90% chiến thắng thuộc Mỹ) Từ hai bên ngồi lại với để đưa giải pháp cho hai bên có lợi 24 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Như ảnh hưởng vận động hành lang lên vụ kiện rõ ràng, khẳng định vận động hành lang mà CFA đà giành thắng lợi vụ kiện ( mỈc dï hiƯn vơ kiƯn ch­a thËt sù kÕt thúc khả thay đổi tình Việt Nam sử dụng phương pháp kiện tụng) Cuộc chiến thương mại coi chiến vận động hành lang bên bên sử dụng vận động hành lang hiệu bên giành thắng lợi 2.3 Nguyên nhân, ưu điểm, nhược điểm vận động hành lang vụ kiện 2.3.1 ưu điểm Việc thắng kiện vận động hành lang đà giúp CFA bảo vệ thị trường nước, thông qua vận động hành lang CFA đà nhận hỗ trợ đáng kể từ quyền liên bang Bộ Nông nghiệp Mỹ từ làm tăng cường hình ảnh catfish Mỹ thị trường tăng khả cạnh tranh họ thị trường nội địa Mặc dù bên thua kiện, thông qua vận động hành lang cá tra, cá basa Việt Nam đà d­ ln n­íc Mü cịng nh­ nhiỊu n­íc trªn thÕ giới biết đến, hội để doanh nghiệp Việt Nam mở rộng sản phẩm sang nhiều thị trường khác Vận động hành lang khái niệm mẻ phủ cịng nh­ c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam, qua vơ kiƯn lần Việt Nam có thêm kinh nghiêm kinh doanh qc tÕ cịng nh­ kinh nghiƯm vỊ vËn động hành lang thị trường Mỹ Qua vụ kiện lần này, Việt Nam làm quen với chế Mỹ phương thức giảI vụ tranh chấp kinh tế Sau vụ kiện này, thông qua vận động hành lang họ đà tranh thủ ủng hộ tổ chức thương mại quốc tế Mỹ, tạo điều kiện thuận lợi cho tranh chấp thương mại họ sau 2.3.2 nhược ®iĨm VËn ®éng hµnh lang vơ kiƯn nµy ®· “bãp mÐo” sù thËt Thùc chÊt vơ kiƯn nµy Việt Nam không bán phá giá sản phẩm cá tra, cá basa sang thị trường Mỹ, 25 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only nh­ng tác động vận động hành lang, Quốc hội Mỹ, uỷ ban thương mại Mỹ DOC ITC đà bất chấp thật đó, ®Ĩ b¶o vƯ cho s¶n phÈm n­íc cã kh¶ cạnh tranh Người tiêu dùng Mỹ phải tiêu thụ sản phẩm cá tra, basa filê đông lạnh Việt Nam với giá cao mức thuế chống bán phá giá cho sản phẩm Việt Nam cao, phải tiêu dùng sản phẩm catfish Mỹ với chất lượng thấp so với sản phẩm Việt Nam Các nhà nhËp khÈu c¸ tra, basa ViƯt Nam cđa Mü sÏ gặp khó khăn phải chịu mức thuế nhập cao sản phẩm này, chắn làm giảm lợi nhuận họ Việc xuất cá tra, cá basa Việt Nam sang thị trường Mỹ thời gian tới gặp nhiều khó khăn mức thuế cao làm ảnh hưởng tới lượng xuất doanh thu sản phẩm thị trường Mỹ Và ảnh hưởng trực tiếp tới ngành thuỷ sản hàng ngàn hộ nuôi cá tra, cá basa Việt Nam Do vận động hành lang, đại biểu quan có liên quan Mỹ đà định không công với cá tra, cá basa Việt Nam, đI ngược lại với cam kết hiệp định thương mại song phương giũa hai nước, từ làm cản trở quan hệ song phương giũa Mỹ Việt Nam CFA đà sử dụng vận động hành lang cách tháI quá, nhằm mục đích bảo hộ thương mại cho sản phẩm mình, chiến vận động hành lang sử dụng phương thức bảo hộ sản phẩm nước Từ tiếp tục khơI mào chiến bảo hộ thương mại, đI ngược lại với xu hướng toàn cầu hoá CFA tiếp tục làm giảm uy tín Mỹ trường quốc tế Sử dụng vận động hành lang vụ kiện tạo nên bất bình đẳng thương mại quốc tế, đặc biệt đối sử không ngang nước phát triển nước phát triển, phần lợi lại thường thuộc nước lớn Vận động hành lang vụ kiện đà cho thấy rõ rằng, tác động to lớn đà làm lu mờ vấn đề đạo đức kinh doanh Bên có lí lẽ chưa đà người chiến thắng 26 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 2.3.3 Nguyên nhân Hiện Mỹ nói quốc gia không sử dụng lobby để phát huy hay bênh vực trường thương trường Mỹ Vì việc CFA sử dụng lobby vụ kiện điều tất yếu tránh khỏi, phía Việt Nam phải chấp nhận điều phải sử dụng lobby để tạo lợi nhằm bảo vệ lợi ích Trong vụ kiện này, CFA sử dụng vận động hành lang đưa sản phẩm cá tra, cá basa Việt Nam giành thắng lợi Vì tất lý lẽ mà họ đưa không thuyết phục, có cách vận động hành lang gây áp lực lên nghị sĩ quốc hội tiểu bang miền Nam đưa vụ việc trình lên quốc hội, đồng thời gây áp lực đến DOC khiến uỷ ban bỏ qua lí lẽ hợp lý từ phía Việt Nam đưa định đI ngược lại với lời khẳng ®Þnh tr­íc ®ã cđa hä Trong thêi ®iĨm diƠn vụ kiện gần với trình khởi cho việc tranh cử tổng thống, không đại biểu mà tổng thống không bảo vệ quyền lợi cho CFA, việc sử dụng lobby gây áp lực mạnh lên nghị sĩ, tức vận động hành lang tạo lợi đáng kể cho họ Việt Nam kinh nghiệm kinh doanh quốc tế đặc biệt vận động hành lang, việc sử dụng vận động hành lang làm tăng khả thắng kiện cho CFA Tóm lại, vụ kiện vận động hành lang hoạt động thiếu được, sử dụng vận động hành lang CFA làm tăng thêm khả cho họ tận dụng ưu họ khai thác tốt điểm yếu ViƯt Nam 27 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chương 3: bàI học kinh nghiệm giảI pháp vận động hành lang cho phủ doanh nghiệp kinh doanh quốc tế 3.1 bàI học kinh nghiệm Không ngành thuỷ sản mà ngành khác việc hiểu biết luật pháp Mỹ luật chơi thị trường Mỹ điều quan trọng Qua vụ kiện lần này, Việt Nam làm quen với chế Mỹ phương thức để giảI vụ tranh chấp kinh tế Hợp chủng quốc Hoa Kỳ có 50 tiểu bang độc lập, tiểu bang có luật lệ riêng mà ta cần phải thấu hiểu Mỗi vào thị trường mới, ta phải nắm vững điều kiện pháp lý phương thức để bảo vệ quyền lợi Để hiểu làm điều đó, công ty nên thuê luật sư cho riêng để tìm hiểu luật pháp thị trường mà doanh nghiệp định kinh doanh đồng thời nhà tư vấn cho doanh nghiệp thị trường không nắm luật chơi khả thất bại cao Như trường hợp cá tra, basa xuất sang thị trường Mỹ, xuất sang mà thương hiệu (một vấn đề quan trọng), thêm vào không phát triển khả tiếp thị lí để CFA dựa vào để khơi mào chiến tên gọi loại sản phẩm Cần phải có chuẩn bị kĩ lưỡng chiến lược kinh doanh thị trường Mỹ, điều mà VASEP thiếu đưa sản phẩm cá tra, cá basa vào thị trường Mỹ Có vẻ VASEP thấy lợi ích ban đầu mà chưa đưa chiến lược khôn ngoan thích hợp kinh doanh Mỹ ĐIũu thể thông qua việc VASEP đà sản lượng cá tra, basa tăng đột biến, doanh nghiệp xuất ạt sản phẩm vào thị trường Mỹ nguyên nhân khiến cho CFA có hành động đánh bật sản phẩm Việt Nam khái thÞ tr­êng Mü 28 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only VËn động hành lang hoạt động quan trọng thiếu thị trường lớn, đặc biệt quan trọng tranh chấp thương mại, nhiên chưa đánh giá mức mẻ chỉnh phủ doanh nghiệp Việt Nam Nguyên nhân đà phần làm giảm sức cạnh tranh sản phÈm xt khÈu cđa ViƯt Nam ChÝnh phđ ch­a x©y dựng tổ chức lobby cho riêng mình, tổ chức theo ngành VASEP đà thành lập liên kết chưa chặt chẽ, thêm vào nhà nước chưa xây dựng khung pháp lý việc vận động hành lang, ví dụ vấn đề gây nhiều tranh cÃI Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam là: chi phí thuê luật sư chi phí đóng góp doanh nghiệp vào việc thuê tổ chức nước ngoàI vận động hành lang có hạch toán vào chi phí sản xuất hay không? Hiện Bộ tàI không chấp nhận hạch khoản chi phí vào chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Quyết định làm cho nhiều doanh nghiệp lóng tóng, g©y sù chËm trƠ viƯc vËn động hành lang Việc vận động hành lang thị trường Mỹ quan trọng, doanh nghiệp cần phải ý tới vấn đề từ bắt đầu thâm nhập vào thị trường, tiếp thị, quảng cáo sản phẩm phương pháp vận động hành lang tốt nhằm tranh thủ ủng hộ người tiêu dùng Tuy nhiên việc vận động hành lang không đơn giản vậy, phải biết cách vận động cho đạt hiệu Như trường hợp cá tra, cá basa Việt Nam, VASEP đà sử dụng vận động hành lang để thắng kiện ( điều khó đạt đất Mỹ) lại bỏ qua việc vận động hành lang nhằm giải vụ kiện án, cách tốt để bảo đảm lợi ích Thêm vào đó, vận động hành lang VASEP chưa mạnh mẽ chưa có kế hoạch rõ ràng cho vận động hành lang, đà có nhiều người tiêu dùng Mỹ viết thư gọi điện để hỏi thông tin liên quan đến cá tra, cá basa Việt Nam Trong trình diễn vụ kiện, đặc biệt DOC củ đoàn quan chức sang điều tra tình hình sảnh xuất chế biến doanh nghiệp xuất cá DBSCL, 29 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only chuẩn bị thông tin VASEP chưa kĩ chu đáo tạo hội cho DOC dựa vào mà bắt bẻ doanh nghiệp Đây học để ngành, doanh nghiệp khác rút kinh nghiệm 3.2 GiảI pháp Qua chiến thương mại cá tra, cá basa đà thấy tầm ảnh hưởng vận động hành lang việc giải vụ tranh chấp kinh tế, đồng thời thấy non nớt kinh ngiệm kinh doanh quốc tế doanh nghiệp Việt Nam Vì đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải tự nghiên cứu kĩ luật pháp, cách chơi thị trường Cụ thể, thị trường Mỹ, tranh chấp thương mại xảy thường xuyên theo thương lượng phương thức tốt để đảm bảo lợi ích đặc biệt đối thủ người Mỹ Hiện vụ kiện cá tra, cá basa Việt Nam chưa kết thúc khả Việt Nam lật ngược tình hình, tức chiến thắng vụ kiện khó, thời gian chuẩn bị cho vụ kiện năm Tuy nhiên, tin gặp phải nhiều vụ tranh chấp thị trường Mỹ thời gian tới đây( vụ kiện tôm mà chắn xảy vào cuối năm nay), từ lúc này, tăng cường khả vận động hành lang điều quan trọng, có sử dụng vận động hành lang có hiệu gây áp lực với đối thủ nhằm giải vụ kiện bàn đàm phán, sở cho việc bảo đảm lợi ích Sau số giải pháp: Thứ nhất, thành lập tổ chức quốc tế người Việt, dùng ngân sách hỗ trợ kinh phí cho hoạt động tổ chức hoạt động Việt kiều Trên sở tăng cường tình đoàn kết, tinh thần dân tộc tạo mối quan hệ ngày sâu sắc với kiều bào nước Trên sở thành lập nhóm lobby cộng đồng Việt chuyên vận động vấn đề liên quan tới Việt Nam kinh tế, trị, văn hoá, xà hội Hoạt động cần phải thực thực thông qua đại diện phủ Việt Nam nước ngoài, Đại sứ quán 30 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Thứ hai, sau xây dựng tổ chức vận động hành lang phủ cần phải trực tiếp đạo tổ chức nhằm đạt hiệu việc vận động hành lang, đồng thời giám sát nhằm tránh lợi dụng quyền nước ngoàI can thiệp vào vấn đề nội quốc gia Thứ ba, Chính phủ thành lập phòng thương mại nước ngoàI nhằm hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh quốc tế mặt thông tin, luật pháp hay cách chơI thị trường ĐIũu giúp doanh nghiệp có thông tin, kinh nghiệm ban đầu kinh doanh thị trường Thứ tư, Chính phủ phải đạo ban ngành có liên quan nhằm xây dựng khung pháp lý cho hoạt động vận động hành lang, ví dụ xây dựng sách việc hoạch định chi phí liên quan tới việc thuê luật sư chi phí liên quan tới vận động hành lang Thứ năm, doanh nghiệp kinh doanh quốc tế ngành nên liên kết lại với để tạo nên sức mạnh cạnh tranh vụ tranh chấp quốc tế Việc liên kết làm tăng tầm ảnh hưởng hoạt động lobby thị trường nước Đồng thời, việc hoạch định chiến lược phát triển theo ngành thị trường quốc tế giảm thiểu tranh chấp quốc tế đảm bảo tốt lợi ích ngành Tuy nhiên thân doanh nghiệp, ngành cần phải tự nghiên cứu kĩ thông tin thị trường kinh doanh quốc tế, đồng thời chiến lược kinh doanh đưa cần phải cân nhắc cách chu đáo 31 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only KÕt luận Mặc dù vụ kiện cá tra, cá basa ViƯt Nam ch­a thùc sù kÕt thóc nh­ng cã thĨ thấy đường toàn cầu hoá nói chung thương mại hoá nói riêng đường không phẳng Luôn xảy bất đồng người đường đó, tranh chấp thương mại Thông qua vụ kiện cá tra, cá basa muốn đề cập tới phương thức, phương pháp nhằm giải vụ tranh chấp kinh tế Vận động hành lang, nói phương pháp tốt để giải vụ tranh chấp kinh tế sử dụng mức dựa thiện chí hợp tác bình đẳng bên Tuy nhiên, phản tác dụng việc sử dụng cho mục đích bảo hộ sản xuất nội địa, ngược lại với xu hướng toàn cầu hoá giới Một trường hợp vụ kiện cá tra, basa Mỹ Việt Nam, mà vận động hành lang đà sử dụng để nhằm bảo hộ cho sản phẩm catfish Mỹ Đây bảo hộ trắng trợn Mỹ bất chấp phản đối dư luận nước giới Nó chứng tỏ có bất bình đẳng thương mại nước giàu nước ngoàI, người bị thiệt hại thường nước Trong bàI viết này, đà đưa số ý kiến tác động Vận động hành lang vụ kiện cá tra, cá basa Việt Nam đưa số giải pháp nhằm tăng cường hiệu hoạt động vận động hành lang cho Việt Nam thời điểm 32 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Danh mục tàI liệu tham khảo Tạp chí Thị trường giá số 10/2003 Phát hành 5/10/2003 Bài : Cá tra, cá basa - thị trường Mỹ lại bừng tỉnh thị trường tiềm Tạp chí ®iƯn tư VNEXPRESS.NET Mơc: vơ kiƯn c¸ tra, c¸ basa Tạp chí điện tử VIETNAMNET>> Giao lưu trực tuyến Ngày 20/6/2003 Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Mỹ Chương trình Nghị cho Chính sách Đối ngoại Mỹ, tháng 9/2000 Thời báo kinh tế Việt Nam Báo Sài Gòn tiếp thị Báo Lao Động Báo Thanh Niên 33 ... vận động hành lang 18 2.2 Vận động hành lang vụ kiện cá tra, c¸ basa cđa ViƯt Nam 19 2.2.1 Sù vËn động hành lang vụ kiện cá tra, cá basa 19 2.2.2 ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện 24 2.3 Nguyên... vụ kiện cá tra, cá basa Mỹ Việt Nam 1.2 Quá trình vận động hành lang vụ kiện Chương 2: Phân tích ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện cá tra, cá basa 13 2.1 Khái niêm vận động hành lang 13 2.1.1... evaluation only Chương 1: ảnh hưởng vận động hành lang vụ kiện cá tra, cá basa cđa ViƯt Nam 1.1 Tỉng quan vỊ vơ kiƯn cá tra, cá basa Mỹ Việt Nam Việt Nam bắt đầu xuất cá tra, cá basa sang thị trường