Tác động của tham nhũng đến nền kinh tế của việt nam và một số quốc gia

ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN : TÁC ĐỘNG CỦA THAM NHŨNG ĐẾN NỀN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA Môn : Kinh doanh quốc tế GVHD : Trần Thiện Trí Khoa : Kế Tốn PHỤ LỤC PHẦN Sơ lược hành vi tham nhũng Khái niệm tham nhũng Dấu hiệu đặt trưng hành vi tham nhũng: 3 Hành động tham nhũng thực thông qua chế pháp luật nào? 4 Nguyên nhân tham nhũng Những tác động kinh tế tiêu cực tham nhũng 5.1 Ảnh hưởng đến phân bổ nguồn lực 5.2 Ảnh hưởng đến sách kinh tế cải cách thể chế: 5.3 Ảnh hưởng đến phân hố thu thập cơng xã hội 5.4 Ảnh hưởng tham nhũng đến tham nhũng 6 Một số biện pháp đối phó với tham nhũng 6.1 Giảm Động Lực Tham Nhũng 6.2 Giảm Cơ hội Tham Nhũng 6.3 Giảm lợi Tham Nhũng PHẦN Tham nhũng ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam Thực trạng cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt Nam Tác hại kinh tế Việt Nam Một số vụ án tham nhũng lĩnh vực kinh tế Việt Nam: Các giải pháp nâng cao hiệu phòng chống tham nhũng cua nước ta nay: PHẦN Ảnh hưởng tham nhũng đến số nước Nga 10 10 1.1 Thực trạng tham nhũng Liên Bang Nga (năm 2012) 10 1.2 Tình trạng tham nhũng gây ảnh hưởng đến kinh tế Liên Bang Nga 11 Một số vấn đề bật tham nhũng liên quan đến kinh tế Lào 12 2.1 Thực trạng vấn nạn tham nhũng Lào 12 Giải tham nhũng - chìa khóa để tiếp tục FDI 13 2.2 Tổng quan khung pháp lý chống tham nhũng Lào PHẦN Tác hại tham nhũng phát triển đất nước 13 14 MỞ ĐẦU Nền kinh tế thị trường hội nhập quốc tế mở nhiều hội thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, khoa học – công nghệ,…Bên cạnh có khơng nguy thách thức làm sói mịn hệ thống đạo đức, văn hố, truyền thống dân tộc, an ninh, trị … Đứng trước hội thách thức , Đảng nhà nước ta nước khơng ngừng hồn thiện thống thể chế, cải cách tổ chức máy, nâng cao lực máy cán … nhằm đáp ứng thích ứng với điều kiện phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Vấn đề đáng quan tâm không nay, mà từ nhà nước ta thành lập, chủ tịch Hồ Chí Minh phát biểu mình, nói chuyện tác phẩm khẳng định: “ tham ơ, lãng phí quan liêu” bệnh, vấn nạn cần phải phòng chống, ngăn chặn đẩy lùi Về kinh tế, tham nhũng làm cho kinh tế ruỗng mọt, làm biến chất quan hệ sở hữu, làm rối loạn sách phân phối, lệch hướng phát triển, khơng có khả thực mục tiêu dự kiến ban đầu Trong năm gần nạn tham nhũng trở thành bệnh trầm trọng nhiều nước gới Nền kinh tế số nước phải tuột dốc không phanh trạng Tham nhũng vặt khơng thể … chuyện vặt PHẦN Sơ lược hành vi tham nhũng Khái niệm tham nhũng Tham nhũng tham nhũng hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn hưởng lợi ích vật chất trái pháp luật, gây thiệt hại cho tài sản nhà nước, tập thể, cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức Dấu hiệu đặt trưng hành vi tham nhũng: -Thứ nhất, tham nhũng phải thực người có chức vụ, quyền hạn có nhóm người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: a Cán bộ, công chức, viên chức; b Sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sỹ quan, hạ sỹ quan nghiệp vụ, sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên môn - kỹ thuật quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; c Cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lý người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp d Người giao thực nhiệm vụ, công vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ e Ngồi ra, theo Bộ luật Hình 2015, chủ thể hành vi tham ô tài sản, nhận hối lộ cịn người có chức vụ, quyền hạn doanh nghiệp, tổ chức ngồi nhà nước - Thứ hai, người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, công vụ giao Sự lợi dụng, lạm dụng thông qua: (1) chức quyền; (2) chức tổ chức, lãnh đạo; (3) chức hành chính, kinh tế theo nhiệm vụ, cơng vụ giao; (4) theo thẩm quyền chun mơn mà người đảm nhận -Thứ ba, người thực hành vi tham nhũng phải có mục đích, động vụ lợi (vụ lợi lợi ích vật chất, tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn đạt đạt thông qua hành vi tham nhũng) Hành động tham nhũng thực thông qua chế pháp luật nào? - Đánh thuế cao - Địi người chủ sở hữu phải có giấy phép đặt tiền - Quốc hữu hoá tài sản tư nhân mà không đền bù cho chủ sỡ hữu - Tiền hành phân phối lại tài sản mà không thoả thuận với người chủ trước # Hành động thực qua phương tiền bất hợp pháp hay tham nhũng qua việc yêu cầu thương gia phải đưa hối lội để đổi lại quyền hoạt động nước, ngành công nghiệp địa phương Nguyên nhân tham nhũng Tuy nhiên, dựa sở xem xét nguyên nhân, điều kiện phát sinh tham nhũng nước giới, thấy có điểm riêng có số nguyên nhân, điều kiện mang tính chất chung, tương đồng, như: -Sự phát triển hình thái nhà nước, đặc biệt điều kiện phát triển kinh tế thị trường, quan hệ kinh tế, trị tạo tiền đề khách quan cho tham nhũng nảy sinh, phát triển Sự gặp quyền lực công không chế ước với nhu cầu cá nhân vượt giới hạn cho phép, lòng tham, dẫn tới việc sử dụng quyền lực công phục vụ cho nhu cầu cá nhân Đó sở nảy sinh tham nhũng -Tham nhũng hệ tất yếu của kinh tế phát triển, quản lý kinh tế, xã hội lỏng lẻo, yếu kém, phần quyền lực trị biến thành quyền lực kinh tế -Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện đồng thực thi pháp luật yếu nguyên nhân điều kiện tham nhũng -Trình độ dân trí thấp, ý thức pháp luật người dân chưa cao tạo điều kiện cho người có chức quyền nhũng nhiễu, hạch sách dân chúng, vịi vĩnh nhận quà biếu, tặng hay nói cách khác nhận hối lộ -Bộ máy hành nhà nước cồng kềnh, với nhiều thủ tục hành phiền hà, nặng nề, bất hợp lý Những tác động kinh tế tiêu cực tham nhũng Có thể xếp tác động tham nhũng vào phạm trù: phân bổ nguồn lực, cơng cụ sách thể chế, phân hố giàu nghèo, tình truyền nhiễm 5.1 Ảnh hưởng đến phân bổ nguồn lực a Làm phân bổ nguồn lực lệch cấu trúc tối hảo cho tăng trưởng phát triển + Trong giới dễ lại nhiều loại phương tiện, người có vốn đầu tư vào quốc gia tham nhũng + Trong quốc gia vốn chảy vùng tham nhũng + Nguồn lực nói chung tiêu xài cho đầu tư vào tương lai + Cơng trình quy mơ phức tạp hội tham nhũng nhiều => e ngài đầu tư vào công trình có quy mơ ⇨ Đưa vốn vào khu vực/ quy mô trái ngược với nhu cầu phát triển b Ảnh hưởng đến phân phối tài người : - Một số người bị thu hút vào lĩnh vực dính líu đến tham nhũng mang lại số tiền lớn - Doanh nhân phải tốn công, tốn sức khắc phục rào cản, thủ tục hành giới chức tham nhũng dàn dựng, thay đưa cơng sức vào hoạt động sản xuất - Thế cạnh tranh thị trường khơng phản ảnh hiệu kinh tế xí nghiệp đút lót, dù hiệu ưu đãi xí nghiệp khơng dút lót khác Ngồi cịn làm cho điềm kiện lao động thiếu vệ sinh, an tồn , gây nhiễm mơi trường 5.2 Ảnh hưởng đến sách kinh tế cải cách thể chế: a Ảnh hưởng đến ngân sách nhà nước - Bị khiếm thu có phân trốn thuế giảm thuế nhờ đút lót - Lạm chi cho nhiều sách xã hội cơng nghiệp - Khi ngân sách bị thuế hụt nhà nước phải cắt giảm chương trình phúc lợi xã hội tăng thuế => trì trệ hoạt động kinh tế, thiệt thòi cho doanh nhân lương thiện khơng đút lót b Ảnh hưởng đến cải cách định chế - Bất cức lúc cải cách định chế quản lý nhà nước gặp nhiều khó khăn, phần cản ngại khách quan, phần ý tính phóng thái người Những khó khăn nhân lên nhiều lần trình cải cách bị phần tử tham nhũng cố tình kềm hãm (hầu trì định chế tham nhũng có) làm chệch hướng (lập định chế với nhiều hội tham nhũng hơn) 5.3 Ảnh hưởng đến phân hoá thu thập công xã hội - Các viên chức nhận hội lộ, người đút lót để có đặc quyền kinh doanh, chiếm hữu ruộng đất, mau chóng làm giàu, lúc đa số dân chúng sống hoàn cảnh nghèo nàn => Chênh lệch thu nhập Nhiều yếu tố tăng trưởng kinh tế tiêu cực: + Động lực hy sinh lợi ích chung giảm + Xói mịn lịng trọng nể uy quyền nhà nước ⇨ Tham làm tăng khoảng cách giàu nghèo, khắc sau ấn tượng bất công => lịng tin vào cơng xã hội, đẩy họ vào đường tham nhũng 5.4 Ảnh hưởng tham nhũng đến tham nhũng + Tham nhũng không ngăn chặn gây thêm tham nhũng + Một tham nhũng, người tham nhũng tham nhũng thường với số tiền lớn Người tham nhũng có xu hướng bổ nhiệm người kế vị giống họ, lực …=> mạng lưới tham nhũng ngày bành trướng thêm # Kết luận: Tham nhũng làm lượng lớn tiền của nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước, từ chủ thể khơng có tiền để phát triển kinh tế Hoạt động thương mại doanh nghiệp mà giảm sút Các hoạt động sản xuất, kinh doanh bị thu hẹp dần dẫn đến thị trường kinh tế phát triển Một ngành nghề phát triển kéo theo nhiều nghành nghề khác phát triển, dẫn đến thực trạng kinh tế bị ảnh hưởng Tham nhũng làm lượng tiền nhân dân hặc phận chủ thể phục vụ cho nhân người có chức có quyền từ dẫn đến người dân bị tiền để đầu tư, phát triển vào kinh tế Tham nhũng khiến đủ ngân sách để chi cho khoản chi phát triển kinh tế, hụt rỗng, xuống cấp dự án, cơng trình xây dựng cho phát triển kinh tế, hành vi tham nhũng gây ảnh hưởng đến chương trình hành động phủ nhằm phát triển kinh tế Nó làm giảm hiệu chủ trương, sách Đảng phát triển kinh tế, xâm phạm hoạt động nhà nước lĩnh vực kinh tế Những điều tác động trực tiếp lên kinh tế Một số biện pháp đối phó với tham nhũng 6.1 Giảm Động Lực Tham Nhũng -Không có biện pháp chống tham nhũng quan trọng làm kềm hãm động lực tham nhũng, thực điều cấp lãnh đạo tuyệt đối liêm - Để giám sát hạn chế thao túng quyền lực quan chức tham nhũng, bảo vệ tổ chức xã hội có vai trị quan trọng Bảo vệ quyền lợi người dân khỏi xâm hại Các tổ chức cảnh báo hạn chế thao túng nhóm lợi ích liên kết với quan chức tham nhũng hoạch định sách phân bổ nguồn lực tài nguyên quốc gia -Khuyến khích bảo vệ người dân tham gia chống tham nhũng hỗ trợ hữu hiệu quyền mục tiêu này, đồng thời gia tăng uy tín quyền gắn kết với người dân cho mục tiêu chung 6.2 Giảm Cơ hội Tham Nhũng -Trước hết, để chống tham nhũng, thất thoát nảy sinh việc thực giải pháp tăng trưởng kinh tế cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, đầu tư công hay khai thác tài nguyên, việc tôn trọng nguyên tắc minh bạch, đòi hỏi giải trình quy trách nhiệm quan chức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế liên quan có ý nghĩa định - Làm đơn giản, hợp lý hố, lấp lỗ hổng luật thuế, cơng khai hố mức thuế, kiện tồn cấu kiểm tra máy thu thuế Tránh đặt nhiều loại lệ phí Chấm dứt độc quyền đặc quyền - Cơ hội tham nhũng đương nhiên giảm toàn cấu hành kinh tế suốt hoá Phổ biến rộng rãi ngân quỹ chi tiết dự án Công tác soạn thảo định luật thiết lập thể chế cần phải cơng khai, có bàn bạc, góp ý chuyên gia lẫn quan liên hệ.Mọi định phải công khai 6.3 Giảm lợi Tham Nhũng -Để giảm tham nhũng ta phải giảm chênh lệch thu nhập tham nhũng khơng tham nhũng, tăng hình phạt tham nhũng Điếu thực thơng qua việc nâng cao mức sống (tăng lương) công chức cán => người tham nhũng mát nhiều tham nhũng bị phát giác từ giảm tham nhũng dễ thu hút công chức cán liêm,có lực vào khu vực cơng PHẦN Tham nhũng ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam Thực trạng cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt Nam Theo số liệu Tổ chức Minh bạch giới (TI) công bố, số cảm nhận tham nhũng (CPI) Việt Nam năm gần tăng lên, thể báo tích cực nỗ lực Đảng Nhà nước ta cơng tác phịng, chống tham nhũng (PCTN) Cụ thể, năm 2018, Việt Nam đạt 33/100 điểm, xếp hạng 117/180 toàn cầu Trong năm 2018, Đảng Nhà nước có nhiều nỗ lực đẩy mạnh cơng tác PCTN, điển hình việc nhanh chóng, kiên xử lý vụ án tham nhũng lớn hồn thiện khn khổ pháp lý PCTN Tháng 11/2018, Quốc hội thông qua Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) gồm 10 chương với 96 điều Chính phủ đạo tăng cường kiểm tra tổ chức thực nghiêm biện pháp PCTN như: đề cao tính liêm khu vực công, thực hiệu công tác kê khai công khai tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức Vì vậy, số CPI Việt Nam năm 2019 đạt 37/100 điểm, tăng điểm so với năm 2018, đứng thứ 96/180 quốc gia, vùng lãnh thổ bảng xếp hạng toàn cầu, tăng 21 bậc so với năm 2018 10 Đây mức điểm cao mà Tổ chức Minh bạch giới đánh giá Việt Nam năm có mức tăng điểm cao từ trước đến nay; khẳng định kết tích cực cơng tác PCTN Việt Nam -Việt Nam tăng điểm bảng xếp hạng số nhận thức tham nhũng năm 2021 Tác hại kinh tế Việt Nam -Tham nhũng gây thiệt hại lớn tài sản nhà nước, tập thể nhân dân -Ở nước ta, nạn tham nhũng diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội, gây thiệt hại lớn đến tài sản nhà nước, tiền của, thời gian công sức nhân dân ta -Giá trị tài sản bị thiệt hạ, bị thất liên quan tới tham nhũng vụ lên tới hàng trăm, hàng triệu chí hàng tủ đồng 11 -Nguy hiểm hành vi tham nhũng gây thiệt hại, thất thốt, lãng phí lượng lớn tài sản nhà nước, tập thể công nhân - Ở mức độ thấp hơn, việc số cán công chức quan liêu, sách nhiễu nhân dân thực thi công vụ lạm dụng quyền hạn thi hành công vụ kiến cho nhân dân phải mát nhiều thời gian, công sức, tiền bạc để thực cơng việc mình.Nếu xét trường hợp giá trị vật chất bị lãng phí khơng q lớn, tổng hợp vụ việc diễn thường xuyên liên tục số bị thất thoát mức độ nghiêm trọng Một số vụ án tham nhũng lĩnh vực kinh tế Việt Nam: (1) Vụ án Đinh La Thăng đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “Tham ô tài sản” xảy Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN) (2) Vụ án Trịnh Xuân Thanh đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “Tham ô tài sản” xảy Tổng Công ty Cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam – PVC Công ty Cổ phần Bất động sản Điện lực dầu khí Việt Nam – PVP Land (3) Vụ án Hà Văn Thắm đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng”, “Vi phạm quy định cho vay hoạt động tổ chức tín dụng”, “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” “Tham ô tài sản” xảy Ngân hàng Thương mại cổ phần Đại Dương – Ocean Bank (4) Vụ án Trần Phương Bình đồng phạm phạm tội “Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xảy Ngân hàng Thương mại cổ phần Đông Á – DAB (5) Vụ án Phan Văn Anh Vũ đồng phạm phạm tội “Cố ý làm lộ bí mật Nhà nước” “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xảy Công ty Bắc Nam 79 Ngân hàng Thương mại cổ phần Đông Á – DAB 12 Các giải pháp nâng cao hiệu phòng chống tham nhũng nước ta nay: - Một là, tiếp tục tập trung phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi tham nhũng - Hai là, tăng cường công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức PCTN, tiêu cực cán bộ, đảng viên nhân dân -Ba là, đẩy mạnh hồn thiện chế kiểm sốt chặt chẽ quyền lực Đảng, Nhà nước hệ thống trị theo hướng thật đầy đủ, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả, khắc phục lạm quyền, lộng quyền lợi dụng quyền lực cán bộ, đảng viên có chức vụ -Bốn là, tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp -Năm là, hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội, bịt kín “kẽ hở” để “không thể tham nhũng”, ngăn ngừa việc chuyển dịch tài sản bất hợp pháp có từ tham nhũng, tiêu cực -Sáu là, hoàn thiện chế độ, sách tiền lương cho cán bộ, cơng chức, viên chức 13 PHẦN Ảnh hưởng tham nhũng đến số nước Nga 1.1 Thực trạng tham nhũng Liên Bang Nga (năm 2012) -Theo đánh giá Tổ chức Minh bạch quốc tế (TI), năm 2009 Nga xếp thứ 147/180 quốc gia; năm 2010 xếp thứ 154/178 quốc gia; năm 2011 xếp thứ 143/183 quốc gia -Năm 2010, Nga có 8.000 vụ tham nhũng, 720 cơng chức tịa, song đa số cơng chức cấp thấp; có tới 1.300 cán quan bảo vệ pháp luật nhận hối lộ Đối với người dân, có thói quen đưa hối lộ Một số thống kê cho thấy, 15% người dân Nga thừa nhận năm họ phải hối lộ quan chức; 30% số người hỏi tin người dân bình thường, hối lộ khơng thể xóa bỏ họ khơng cịn cách khác để giải vấn đề họ - Tình trạng tham nhũng cản trở đáng kể hoạt động doanh nghiệp có kế hoạch đầu tư vào nước Nga Tham nhũng cấp cao, đặc biệt hệ thống tư pháp đầu tư công, phổ biến Môi trường kinh doanh Nga bị áp đặt sách chưa phù hợp, cộng với thiếu minh bạch thiếu trách nhiệm giải trình Chính phủ Sự thiếu hiệu mặt pháp lý làm tăng đáng kể chi phí kinh doanh có tác động tiêu cực đến tính cạnh tranh thị trường Nga Luật chống tham nhũng Nga u cầu cơng ty tích cực tn thủ chương trình chống tham nhũng phủ Tuy nhiên, việc tuân thủ quy định thực tế khơng có hiệu 1.2 Tình trạng tham nhũng gây ảnh hưởng đến kinh tế Liên Bang Nga a.Đối với lĩnh vực đầu tư công - Tình trạng tham nhũng xảy với tỷ lệ cao Các khoản hối lộ, tiền hoàn lại khoản tốn khơng thường xun khác thường trao đổi để nhận hợp đồng dự án đầu tư cơng Để khắc phục tình trạng này, Chính phủ Nga xây dựng tiêu chuẩn bắt buộc cho hồ sơ dự thầu, cải thiện quy định tính minh bạch quy trình đầu tư cơng Tuy nhiên, quy trình cịn phức tạp, kéo dài bị thao túng Các doanh nghiệp phê duyệt trúng thầu tùy thuộc vào mối quan hệ họ quan chức Chính phủ 14 => Dự án đầu tư với mức chi phí cao hơn; chất lượng, quy mơ khơng phù hợp với nhu cầu, địa điểm, thời điểm xây dựng chưa hợp lý… Các dự án đáu tư không mang lại giá trị mong đợi => Cơ sở hạ tầng công suy giảm b Đối với lĩnh vực khai thác tài nguyên thiên nhiên Mức độ ảnh hưởng trị ngành sản xuất lượng mức cao Nga quốc gia sản xuất dầu lớn giới, nhiên hệ thống tư pháp nhiều hạn chế, dẫn đến việc thiếu minh bạch doanh thu lĩnh vực khai thác dầu Lĩnh vực lọc hóa dầu cịn bị chi phối lợi ích thành viên Chính phủ => Chưa thể sử dụng tài nguyên thiên nhiên cách hiệu quả,lãng phí, chi phí nguồn tài nguyên tăng, môi trường đầu tư không công ngành liên quan đến tài nguyên thiên nhiên c.Tranh chấp thương mại Các tranh chấp thương mại trước thuộc thẩm quyền Tòa trọng tài, nhiên sau Nga sửa đổi Hiến pháp, Tòa trọng tài sáp nhập với Tòa án tối cao, mở rộng quyền tài phán để xử lý vụ án hình sự, dân thương mại Bên cạnh đó, Nga ký kết phê chuẩn Công ước công nhận thi hành định trọng tài nước ngồi, đồng thời ký Cơng ước giải tranh chấp đầu tư quốc gia công dân quốc gia khác # Hành vi tham nhũng Nga có chuyển biến tích cực , nhiên tình trạng cịn tồn nhiều, ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển kinh tế Nga Hình Tổng sảng phấm quốc nội Nga,Đức, Ý 15 Một số vấn đề bật tham nhũng liên quan đến kinh tế Lào 2.1 Thực trạng vấn nạn tham nhũng Lào -Tham nhũng Lào tồn nhiều hình thức nhiều dạng, có trường hợp tham nhũng kiểu tập thể theo nhóm, có trường hợp coi thường pháp luật, khơng sợ bị bắt lực chống lưng Tình trạng tồn từ lâu lan rộng địa bàn nước nên khó sớm giải Chỉ sau Thủ tướng Thongloun Sisoulith nắm quyền điều hành ban hành Nghị định phịng chống tham nhũng, vậy, cơng tác điều tra nhiều cán nhà nước liên quan tới tham nhũng tiến hành -Trong suốt nhiều năm qua, tham nhũng cán nhà nước từ cấp Trung ương tới địa phương gây thất thoát lớn cho ngân sách nhà nước Như tỉnh Salavan, số cán Sở Nông nghiệp giả mạo giấy tờ nhằm biển thủ công quỹ nhà nước với số tiền lên tới 11,4 tỷ kíp (khoảng 1,4 triệu USD) Hay tỉnh Savannakhet, số cán ngành thuế tham ô tiền thuế nhà nước lên tới 5,8 tỷ kíp (gần 800 nghìn USD) cán Phòng Lao động Phúc lợi xã hội tham 200 triệu kíp (khoảng 25.000 USD) Cịn Thủ đô Viên Chăn, năm 2016, cán ngành thuế thuộc Bộ Tài tham 6,9 tỷ kíp (gần 900 nghìn USD) 2.2 Giải tham nhũng - chìa khóa để tiếp tục FDI -Chính phủ Lào chủ trương đẩy mạnh chuyển sang thu hút dòng vốn FDI, kế hoạch hành động chống tham nhũng thức ban hành vào năm 16 2013 với nội dung hành động tập trung vào: Đào tạo trị nhận thức pháp luật; nghiên cứu soạn thảo luật sửa đổi luật hành; tổ chức lại chế quản lý nhà nước; cải thiện tổ chức cán phụ trách chống tham nhũng -Kế hoạch phủ Lào dự kiến hồn thành mục tiêu vào năm 2020 Ngay từ bắt đầu triển khai thực kế hoạch, việc sửa đổi ban hành nhiều luật mới, tái cấu hệ thống hành nhà nước thơng qua Mặc dù, sớm để đưa kết luận cụ thể kết trình triển khai Kế hoạch Tuy nhiên, Lào chứng minh hiệu định cam kết cơng tác đấu tranh chống tham nhũng - Chỉ số Nhận thức tham nhũng tổ chức Minh bạch Quốc tế cho thấy, Lào có tiến liên tục năm gần Trong năm 2014, Lào xếp hạng 145 175 quốc gia (với tốt nhất, 175 tồi tệ nhất), 139/175 năm 2015, năm 2017 cải thiện thứ hạng lên mức 123 Mặc dù thứ hạng thực trạng tham nhũng nước nhức nhối, nhiên, điều cho thấy nỗ lực Lào công đấu tranh phòng, chống tham nhũng đầy cam go 2.3 Tổng quan khung pháp lý chống tham nhũng Lào -Trong năm gần đây, Chính phủ Lào thể tâm để giải tham nhũng cách thông qua loạt đạo luật quy định chống rửa tiền, nhằm đảm bảo tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế, Luật Chống rửa tiền tài trợ khủng bố (2014, có hiệu lực vào năm 2015) Chính phủ thông qua quy định nhận biết đối tác đối tác tiền khả thi (2016), xây dựng Luật chống rửa tiền chống tài trợ khủng bố Quyết định việc báo cáo giao dịch đáng ngờ liên quan đến rửa tiền tài trợ khủng bố (2015) minh chứng nỗ lực phủ Lào nhằm dập tắt tham nhũng nước -Kể từ lên nắm quyền vào tháng 04/2016, Thủ tướng Lào Thongloun Sisoulith đưa loạt biện pháp nhằm quản lý đất nước cách hiệu Một số Nghị định phịng chống tham nhũng, bệnh “mãn tính” tồn nhiều năm Lào -Khung pháp lý chống tham nhũng Lào gồm: Luật chống tham nhũng số 27 (2012); Luật hình số 142/PO (ngày tháng 11 năm 2005); Luật tố tụng hình số 17/NA (ngày 10 tháng năm 2012); Luật chống rửa tiền chống tài trợ khủng bố số 50/NA (21 tháng năm 2014); Nghị định Tuyên bố tài sản số 159 (ngày tháng năm 2013) -Luật Chống tham nhũng Lào hành bao gồm hành vi sau đây: Tham ô tài sản nhà nước tài sản tập thể; vứt bỏ tài sản nhà nước tài sản tập thể; hối lộ; nhận hối lộ; lạm dụng địa vị, quyền hạn nghĩa vụ để 17 lấy tài sản nhà nước, tài sản tập thể tài sản cá nhân; lạm dụng tài sản nhà nước tài sản tập thể; sử dụng nhiều vị trí, quyền hạn nghĩa vụ để lấy tài sản nhà nước, tài sản tập thể tài sản cá nhân; gian lận giả mạo liên quan đến kỹ thuật xây dựng, tiêu chuẩn, thiết kế, tính tốn người khác; lừa dối đấu thầu; giả mạo tài liệu sử dụng tài liệu giả mạo tiết lộ bí mật nhà nước lợi ích cá nhân -Khơng có số liệu thống kê thức vụ việc tham nhũng phanh phui, cần chấp thuận quan liên quan Tuy nhiên, theo quan kiểm tra Ủy ban Trung ương Đảng Lào, vụ việc tham nhũng năm (2012-2017) liên quan đến khoản toán tổng cộng 4.807 tỷ kip (khoảng 13 nghìn tỷ đồng), 734 quan chức phát có liên quan Từ năm 2011 đến năm 2015, 130 cảnh sát tỉnh Oudomxay bị sa thải nhận hối lộ lạm dụng quyền lực #Những năm trở lại đây, cam kết phủ Lào chống tham nhũng nhắc lại nhiều lần Trước tăng hạng số nhận thức tham nhũng Tổ chức Minh bạch quốc tế, Lào cho thấy tâm việc thực thi cam kết Lào tìm chìa khố để tiếp tục FDI, PHẦN Tác hại tham nhũng phát triển đất nước -Tham nhũng làm hoạt động máy nhà nước trở nên sai làm Vì động vụ lợi cá nhân có chức vụ, quyền hạn sẵn sàng vi phạm quy định pháp luật Như xét tầm vĩ mơ, làm ảnh hưởng đến hoạt động quan nhà nước, nói cách khác làm chệch quỹ đạo phát triển đất nước quan nhà nước hoạt động khơng hiệu dẫn đến chức phát triển đất nước bị suy giảm -Tham nhũng gây hậu to lớn kinh tế Mà kinh tế lĩnh vực trụ cột quốc gia Trong phát triển đất nước, quốc gia lấy kinh tế làm phát triển trọng tâm kinh tế có chi phối đến tất lĩnh vực lại Khi kinh tế phát triển chậm lại lĩnh vực khác khó có hội phát triển cao Vậy nên tham nhũng gây hậu kinh tế kéo xuống tất lĩnh vực đời sống xã hội Đặc biệt vụ tham nhũng nghìn tỷ đồng, chục tỷ đồng Khó có khả phục hồi cho kinh tế đất nước để phát triển đất nước vụ án tham nhũn lớn Nó gây hao tốn nhân vật lực, thời gian, tiền để khắc phục Nếu có số liệu thống kê, ta thấy vụ thất tiền nghìn tỷ, chục nghìn tỷ thời gian dài để đất nước phát triển trở lại số tiền khơng bị tham nhũng 18 Link tham khảo -Phần 1.https://luathoangphi.vn/hanh-vi-tham-nhung-la-gi-va-co-bao-nhieu-toipham-ve-tham-nhung/#:~:text=Tham%20nh%C5%A9ng%20l%C3%A0%20t %E1%BB%99i%20danh,c%C3%A1c%20c%C6%A1%20quan%2C%20t%E1%BB %95%20ch%E1%BB%A9c 2.https://nghiencuuquocte.org/2014/11/05/tham-nhung-va-tang-truong-kinhte/ http://mattran.org.vn/hoi-dong-tu-van/tham-nhung-bieu-hien-tinh-hinh-ketqua-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-23277.html -Phần 1.https://snv.binhthuan.gov.vn/Default.aspx? sid=1316&pageid=32261&catid=66823&id=605452&catname=phong-chongtham-nhung&title=thuc-trang-va-mot-so-giai-phap-phong-chong-tham-nhungo-viet-nam-hien-nay https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xet-xu-xet-xu/10-vu-an-lon-ve-kinh-te-thamnhung-va-cac-vu-an-dien-hinh-duoc-dua-ra-xet-xu-trong-nam-2018 https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/202202/thach-thuc-va-giai-phapphong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-o-nuoc-ta-hien-nay-310641/ -Phần https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201208/phong-chong-tham-nhungo-lien-bang-nga-290924/ http://tapchimattran.vn/the-gioi/lien-bang-nga-day-manh-cuoc-chienchong-tham-nhung-13285.html http://tapchimattran.vn/the-gioi/chdcnd-lao-luat-chong-tham-nhung-chiakhoa-cho-su-phat-trien-kinh-te-21028.html 19 -Phần https://luatminhkhue.vn/tac-hai-cua-tham-nhung-doi-voi-nen-kinh-te-hiennay.aspx#4-tac-hai-cua-tham-nhung-doi-voi-nen-kinh-te-nhu-the-nao 20