Nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách tại ngân hàng chính sách xã hội chi nhánh thành phố cần thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐỖ CHÍ THIỆN U IỆ IL TÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ TS LV CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60 34 0201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG VĂN DÂN THÀNH PHỐHỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 ẤT H IN Ớ M LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐỖ CHÍ THIỆN U IỆ IL TÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ TS LV CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 80 34 0201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG VĂN DÂN THÀNH PHỐHỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 ẤT H IN Ớ M LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ LỜI CAM ĐOAN Luận văn chưa trình nộp để lấy học vị thạc sĩ trường đại học Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả, kết nghiên cứu hoàn toàn trung thực, khơng có nội dung cơng bố trước đây, ngoại trừ trích dẫn dẫn nguồn đầy đủ luận văn Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Người cam đoan TÀ Tác giả IỆ IL U Đỗ Chí Thiện TS LV ẤT H IN Ớ M i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v MỞ ĐẦU vii TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI vii MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU vii CÂU HỎI NGHIÊN CỨU viii ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU viii PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU viii NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ix ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI ix TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU ix U IỆ IL TÀ TS LV CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG Tổng quan Ngân hàng Chính sách xã hội đối tượng sách IN 1.1 Ớ M CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Khái niệm Ngân hàng Chính sách xã hội .1 1.1.2 Đối tượng sách 1.1.3 Các nguyên nhân đói nghèo 1.1.4 Vai trò Ngân hàng Chính sách xã hội 1.2 ẤT H 1.1.1 Những vấn đề tín dụng hiệu tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội 11 1.2.1 Khái niệm tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội 11 1.2.2 Khái niệm hiệu tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội 12 1.2.3 Các tiêu đo lường hiệu tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội .12 ii 1.2.4 Nhân tố ảnh hưởng đến hiệu tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội .15 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH PHỐ CẦN THƠ 2.1 23 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Thành phố Cần Thơ 23 Điều kiện tự nhiên .23 2.1.2 Điều kiện kinh tế .24 2.1.3 Tình hình xã hội 28 IL TÀ 2.1.1 Khái quát Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ 29 U IỆ 2.2 Lịch sử hình thành phát triển 30 2.2.2 Cơ cấu mơ hình tổ chức 30 2.2.3 Khái quát chương trình tín dụng sách .32 TS M Thực trạng hoạt động tín dụng sách Ngân hàng Chính sách xã Ớ 2.3 LV 2.2.1 IN hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-2017 .33 Về nguồn vốn tình hình sử dụng vốn 34 2.3.2 Đo lường hiệu tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội Chi ẤT H 2.3.1 nhánh Thành phố Cần Thơ .51 2.4 Đánh giá hiệu tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ 61 2.4.1 Kết đạt 61 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 64 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH THÀNH iii PHỐ CẦN THƠ 67 3.1 Định hướng hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam đến năm 2020 67 3.2 Định hướng hoạt động, mục tiêu nhiệm vụ Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ đến năm 2020 .68 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng sách chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ .72 Nhóm giải pháp đẩy mạnh nghiệp vụ huy động vốn .72 3.3.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng 73 IL 3.4 TÀ 3.3.1 Một số kiến nghị .77 IỆ Về phía Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam .77 3.4.2 Về phía cấp ủy, quyền địa phương cấp .78 LV Hạn chế luận văn .78 TS 3.5 U 3.4.1 M KẾT LUẬN CHƯƠNG 80 IN Ớ KẾT LUẬN CHUNG 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 ẤT H iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA ĐTCS Đối tượng sách NHCS Ngân hàng sách NHCSXH NHCSXHCT NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại SXKD Sản xuất kinh doanh TDCS Tín dụng sách Tổ TK&VV 10 UBND Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ IỆ IL TÀ U Tổ tiết kiệm vay vốn TS LV Uỷ ban nhân dân ẤT H IN Ớ M v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số hộ nghèo cận nghèo phân theo Quận Thành phố Cần Thơ 28 Bảng 2.2 Diễn biến nguồn vốn giai đoạn 2013-6/2017 34 Bảng 2.3 Kết cho vay hộ nghèo NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 .36 Bảng 2.4 Kết cho vay hộ cận nghèo NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 .38 Bảng 2.5 Kết cho vay hộ thoát nghèo NHCSXH Chi nhánh Thành phố TÀ Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 38 IL Bảng 2.6 Kết cho vay học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn NHCSXH IỆ U Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 40 LV Bảng 2.7 Kết cho vay giải việc làm NHCSXH Chi nhánh Thành phố TS Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 41 M Bảng 2.8 Kết cho vay đối tượng sách lao động có thời hạn nước ngồi IN Ớ NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 .42 Bảng 2.9 Kết cho vay mua trả chậm nhà cho hộ dân ĐBSCL NHCSXH ẤT H Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 43 Bảng 2.10 Kết cho vay chương trình nước vệ sinh môi trường nông thôn NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 .44 Bảng 2.11 Kết cho vay hộ nghèo nhà NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 45 Bảng 2.12 Kết cho vay Doanh nghiệp nhỏ vừa (Dự án KFW) NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 46 Bảng 2.13 Kết cho vay hộ SXKD vùng khó khăn NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 .47 vi Bảng 2.14 Kết cho vay hộ đồng bào DTTS nghèo, khó khăn NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 49 Bảng 2.15 Kết cho vay Thương nhân vùng khó khăn NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 50 Bảng 2.16 Kết cho vay Sau cai nghiện NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 .50 Bảng 2.17 Tỷ lệ đối tượng sách vay vốn NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 51 TÀ Bảng 2.18 Mức cho vay hàng năm trung bình hộ NHCSXH Chi nhánh Thành IỆ IL phố Cần Thơ giai đoạn 2013-6/2017 52 Bảng 2.19 Dư nợ bình quân hộ NHCSXH Chi nhánh Thành phố Cần Thơ giai U đoạn 2013-6/2017 53 LV TS Bảng 2.20 Số hộ thoát nghèo giai đoạn 2013-6/2017 .55 M Bảng 2.21 Dư nợ cho vay tổng nguồn vốn giai đoạn 2013-6/2017 .55 IN Ớ Bảng 2.22 Doanh số cho vay theo chương trình giai đoạn 2013-6/2017 56 Bảng 2.23 Danh số thu nợ theo chương trình giai đoạn 2013-6/2017 57 ẤT H Bảng 2.24 Tỷ lệ thu hồi vốn giai đoạn 2013-6/2017 58 Bảng 2.25 Tỷ lệ nợ hạn toàn chi nhánh NHCSXH giai đoạn 2013-6/2017 .59 Bảng 2.26 Tỷ lệ nợ hạn theo chương trình giai đoạn 2013-6/2017 61 vii MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội vấn đề xã hội mang tính tồn cầu Phát triển kinh tế xã hội đơi với xóa đói giảm nghèo chủ trương quán Đảng ta trình đổi xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong nỗ lực chung có đóng góp khơng nhỏ Ngân hàng Chính sách xã hội, cơng cụ trực tiếp Chính phủ thực cho vay chương trình tín dụng ưu đãi giúp người nghèo phát triển kinh tế, ổn TÀ định sống IL Tuy nhiên, năm gần đây, chất lượng tín dụng sách có IỆ chiều hướng giảm sút, nợ hạn có xu hướng tăng, tỷ lệ nợ hạn tăng làm ảnh U hưởng đến hiệu hoạt động tín dụng sách địa bàn Thành phố Cần Thơ LV Từ thực trạng này, chọn đề tài “Nâng cao hiệu hoạt động tín dụng TS sách Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ” làm M luận văn tốt nghiệp nhằm nghiên cứu đề xuất số giải pháp giải vấn đề Ớ tồn hoạt động tín dụng sách địa bàn Thành phố Cần Thơ, từ vững nguồn vốn tín dụng góp phần thực tốt sách an sinh xã hội MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ẤT H IN góp phần nâng cao chất lượng tín dụng sách đảm bảo cho phát triển bền Hệ thống hóa sở lý luận hiệu hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội Đánh giá thực trạng hoạt động tín dụng sách chi nhánh Ngân hàng sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu tín dụng sách Ngân hàng sách xã hội Chi nhánh Thành phố Cần Thơ