Tính tất yếu của đề tài
Đại dịch COVID-19 đã gây ra tác động nghiêm trọng đến hầu hết các ngành kinh tế, khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất và kinh doanh Nhiều công ty buộc phải tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mô sản xuất hoặc duy trì sản xuất ở mức tối thiểu, đồng thời làm gián đoạn hoạt động mua bán và trao đổi ngoại thương giữa các quốc gia.
Hoạt động thương mại Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức do nền kinh tế có độ mở lớn, chịu ảnh hưởng từ tình hình kinh tế quốc tế phức tạp bởi dịch COVID-19 Việt Nam đã hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu nhờ sự phát triển mạnh mẽ của lĩnh vực sản xuất Tỷ lệ giao dịch thương mại so với GDP đã tăng lên 300%, đưa Việt Nam vào nhóm các quốc gia có tỷ lệ cao nhất tại châu Á Dịch COVID-19 tác động trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu của Việt Nam qua 5 điểm chính.
Nhu cầu hàng hóa đang sụt giảm mạnh do dịch bệnh COVID-19 chưa được kiểm soát tại châu Âu, Hoa Kỳ, ASEAN và Trung Đông, dẫn đến giao thương hạn chế và khó khăn trong thông quan hàng hóa Các biện pháp kiểm soát dịch bệnh như tạm đóng cửa xuất nhập cảnh, hạn chế tụ tập và hoạt động của các trung tâm thương mại đã ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam Kết quả là nhu cầu tiêu dùng đối với các mặt hàng như dệt may, giày dép và đồ gỗ giảm mạnh, gây áp lực lên sức khỏe doanh nghiệp và giá hàng hóa.
Xu hướng chính từ các đối tác nhập khẩu của Việt Nam hiện nay là hoãn đơn hàng trong vài tháng, chủ yếu do áp dụng điều khoản Bất khả kháng (Force Majeure) khi nhiều quốc gia yêu cầu đóng cửa thành phố và người dân phải ở nhà Điều này đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến các ngành hàng như dệt may, da giày và đồ gỗ, khi nguồn nguyên liệu sản xuất vừa mới được cải thiện từ đầu tháng 3/2020 nhưng lại gặp khó khăn trong thị trường đầu ra, đặc biệt là tại EU và Mỹ, hai thị trường xuất khẩu chủ lực của Việt Nam Bộ Công Thương nhận định rằng nhu cầu hàng hóa sẽ giảm trong trung hạn do tác động mạnh mẽ của COVID-19 lên nền kinh tế toàn cầu, cùng với những khó khăn từ cuối chu kỳ tăng trưởng và chiến tranh thương mại Mỹ - Trung.
Việt Nam, như nhiều quốc gia khác, đã hạn chế các chuyến bay quốc tế và thực hiện giãn cách xã hội, dẫn đến việc khuyến cáo tránh tiếp xúc, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động giao dịch của doanh nghiệp Điều này đặc biệt tác động đến các giao dịch cần sự trao đổi trực tiếp Hơn nữa, quá trình thông quan hàng hóa gặp khó khăn, kéo dài thời gian và tăng chi phí cho doanh nghiệp Mặc dù các nước vẫn tiến hành thông quan, nhưng tiến độ chậm lại do tăng cường kiểm tra và kiểm soát dịch bệnh tại cả hai đầu xuất và nhập.
Dịch COVID-19 đã tác động mạnh mẽ đến nguồn lao động và sức khỏe của doanh nghiệp Việt Nam, gây ra tình trạng hủy và hoãn đơn hàng kéo dài Nhiều doanh nghiệp đang đối mặt với khó khăn trong việc trả lương cho người lao động, thanh toán cho nhà cung cấp, chi phí thuê mặt bằng và lãi vay ngân hàng Ngay cả khi dịch bệnh được kiểm soát và đơn hàng được nối lại, nhiều doanh nghiệp vẫn có thể không đủ khả năng phục hồi ngay lập tức, ảnh hưởng đến nguồn hàng dành cho xuất khẩu.
Giá các mặt hàng chủ lực của Việt Nam đồng loạt giảm trong tháng cuối cùng, ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu hàng hóa Cụ thể, giá xuất khẩu nhân điều giảm 12,9% so với cùng kỳ năm trước.
2019, cà phê giảm 2,2%, chè giảm 13,1%, hạt tiêu giảm 19%
Chính phủ đã ban hành Kế hoạch hành động nhằm cải cách hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19.
Tổng cục Hải quan đang triển khai các giải pháp cải cách hành chính toàn diện nhằm xây dựng nền đạo đức công vụ, ngăn chặn tiêu cực và phiền hà cho doanh nghiệp Các biện pháp cụ thể bao gồm cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh, rút ngắn thời gian thông quan, và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước Đặc biệt, Tổng cục cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan, đảm bảo tính công khai, minh bạch và tuân thủ pháp luật, đồng thời nghiêm cấm các hành vi gây khó khăn, sách nhiễu Các Cục Hải quan tại các tỉnh biên giới sẽ phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng để vừa phòng chống dịch bệnh COVID-19, vừa đảm bảo thông quan hàng hóa, tránh ùn tắc tại cửa khẩu.
Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số đang triển khai các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tăng cường phát triển hạ tầng thương mại điện tử Đồng thời, Cục Công nghiệp và Cục Xuất nhập khẩu cũng tham gia vào quá trình này để thúc đẩy sự phát triển bền vững của thương mại điện tử tại Việt Nam.
Vụ thị trường nước ngoài đang đánh giá các cơ chế và biện pháp khắc phục nhằm phát triển thị trường và chuỗi cung ứng cho các ngành như điện tử, đồ gỗ, chế biến nông sản, thủy sản và chế tạo Đồng thời, Cục Phòng vệ thương mại cũng nghiên cứu tình hình tồn kho hàng hóa của các nước để đề xuất các biện pháp phòng vệ phù hợp và thông báo đến các doanh nghiệp trong nước.
Ngành Ngân hàng đã chủ động nắm bắt và dự báo tình hình, triển khai các giải pháp cấp bách để hỗ trợ doanh nghiệp và người dân trong bối cảnh khó khăn Ngân hàng Nhà nước (NHNN) thực hiện điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt và hiệu quả, kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, đảm bảo thanh khoản cho nền kinh tế, giảm lãi suất, và duy trì môi trường kinh doanh thuận lợi Những nỗ lực này nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của dịch Covid-19 đến hoạt động sản xuất và kinh doanh.
Tổng quan nghiên cứu
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện cán cân thương mại, tạo ra việc làm và nâng cao mức sống, đồng thời hỗ trợ sự phục hồi của các quốc gia sau khủng hoảng toàn cầu Các nghiên cứu trước đây đã phân loại các yếu tố vĩ mô ảnh hưởng đến xuất khẩu thành hai nhóm: yếu tố liên quan đến giá cả như GDP và FDI, và yếu tố không liên quan đến giá cả như chất lượng, tiến bộ công nghệ, thể chế và môi trường kinh doanh (Nunn & Trefler, 2014) Bên cạnh đó, các yếu tố vi mô cũng ảnh hưởng đến việc gia nhập thị trường xuất khẩu của doanh nghiệp, được tổng hợp bởi Haddoud và cộng sự (2021).
Ba loại yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp bao gồm đặc điểm của chủ sở hữu, nguồn lực doanh nghiệp và các yếu tố liên quan đến thị trường Nghiên cứu của Chen và cộng sự (2016), Westhead và cộng sự (2001), cùng với Wolff và Pett (2000) đã chỉ ra rằng các yếu tố nội sinh như đổi mới sáng tạo và công nghệ, cũng như các yếu tố ngoại sinh như phát triển mạng lưới, đóng vai trò quan trọng trong việc xác định kết quả xuất khẩu Cụ thể, quy mô doanh nghiệp, năng suất (Srinivasan và Archana, 2011) và các hạn chế tài chính (Bellone và cộng sự, 2010) là những nhân tố then chốt ảnh hưởng đến khả năng tham gia xuất khẩu của doanh nghiệp.
Hiện nay, nghiên cứu về tác động của COVID-19 đối với thương mại quốc tế còn hạn chế LIN và Zhang (2020) chỉ ra rằng xuất khẩu sản phẩm ngũ cốc và dầu thực vật từ Trung Quốc gia tăng, trong khi xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp khác giảm Gereffi (2020) phân tích dữ liệu từ Mỹ và cho thấy COVID-19 đã ảnh hưởng đến chuỗi giá trị toàn cầu trong lĩnh vực sản phẩm y tế Fath và cộng sự (2021) nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp có mối quan hệ quốc tế bền vững có khả năng chống chọi tốt hơn với COVID-19 Ngoài ra, Demir và Javorcik (2020) cho thấy doanh nghiệp sử dụng L/C ít bị ảnh hưởng bởi COVID-19 hơn so với các doanh nghiệp sử dụng hình thức tài trợ khác.
Li và Lin (2021) đã chỉ ra ba kênh chính mà COVID-19 tác động lên thương mại toàn cầu: giảm nguồn cung và khả năng cung ứng, giảm nhu cầu nước ngoài, và tăng chi phí thương mại Những yếu tố này liên quan chặt chẽ đến hệ thống hạ tầng và logistics của quốc gia, cũng như chính sách phòng chống dịch bệnh của Chính phủ Trong bối cảnh gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, hạ tầng và năng lực hậu cần yếu kém có thể làm suy yếu sức mạnh thương mại quốc tế của một quốc gia (Mena và cộng sự, 2022) Các chính phủ đã phản ứng với đại dịch bằng nhiều cách khác nhau, và cần điều chỉnh phạm vi cũng như mức độ nghiêm ngặt của các biện pháp để cân bằng giữa sức khỏe cộng đồng, kinh tế và xã hội.
COVID-19 đã tạo ra không chỉ những khó khăn mà còn cả những cơ hội cho doanh nghiệp, đặc biệt là những doanh nghiệp muốn tham gia vào thị trường xuất khẩu Trong bối cảnh đại dịch, Chabossou và cộng sự (2022) chỉ ra rằng hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa sẽ chịu ảnh hưởng từ hai con đường chính.
Sự thay đổi trong nhu cầu nhập khẩu hàng hóa toàn cầu đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất khẩu (HĐXK) của doanh nghiệp Theo Chabossou và cộng sự (2022), các chính sách hạn chế lây nhiễm chéo dịch bệnh của chính phủ đã dẫn đến sự sụt giảm xuất khẩu do việc thực hiện giãn cách xã hội, đóng cửa nhà hàng, sân bay và khu vực công cộng, làm giảm nhu cầu tiêu dùng hàng hóa nhập khẩu Hơn nữa, việc hạn chế nhân viên làm việc tại công xưởng cũng đã ảnh hưởng đến khả năng sản xuất, gây đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa (Pujawan và Bah, 2022) Tổng thể, Chabossou và cộng sự (2022) nhận định rằng doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa sẽ phải đối mặt với sự giảm sút HĐXK do tác động trực tiếp và gián tiếp từ các biện pháp phòng chống dịch bệnh của chính phủ.
Cựng chung nhận định với Chabossou và cộng sự (2022), Carreủo và cộng sự
Nghiên cứu của Carreủo và Hoekman (2020) nhấn mạnh rằng các chính sách hạn chế xuất khẩu có tác động tiêu cực đến hoạt động xuất khẩu (HĐXK) của doanh nghiệp trong bối cảnh đại dịch Ngược lại, Fath và cộng sự (2021) cho rằng mối quan hệ giữa các doanh nghiệp xuất khẩu là kênh truyền dẫn quan trọng, và đại dịch có thể tạo ra cơ hội cho họ Họ khẳng định rằng việc thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với đối tác nước ngoài là rất quan trọng, đặc biệt đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) Mạng lưới đối tác bền vững giúp doanh nghiệp học hỏi và cạnh tranh hiệu quả trong môi trường mới Tuy nhiên, trong thời kỳ khủng hoảng, các doanh nghiệp có mạng lưới yếu có nguy cơ giảm xuất khẩu hoặc rút lui khỏi thị trường Fath và cộng sự (2021) cũng chỉ ra rằng mạng lưới đối tác rộng và bền vững sẽ hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi nhanh chóng và tìm kiếm cơ hội xuất khẩu mới Mặc dù nghiên cứu của họ chỉ dựa trên 14 cuộc phỏng vấn với quản lý xuất khẩu và tập trung vào SMEs, nhưng những kết quả này cho thấy sự phản ứng trái ngược của doanh nghiệp trong hoạt động xuất khẩu trong bối cảnh đại dịch COVID-19.
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19, hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp vẫn chưa được lý giải một cách cụ thể và tổng quát Các nghiên cứu hiện tại chủ yếu tập trung vào doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, dẫn đến sự thiếu hụt nghiên cứu về các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp lớn và các doanh nghiệp xuất khẩu nói chung Do đó, tác giả quyết định chọn đề tài “Các nhân tố tác động tới hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh COVID-19” để tiến hành nghiên cứu.
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh Covid-19
- Tổng quan nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong bối cảnh COVID-19
- Đánh giá tác động của các nhân tố tới hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh COVID-19
- Đề xuất các giải pháp và khuyến nghị nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của
DN Việt Nam trong bối cảnh COVID-19.
Phương pháp nghiên cứu
Để đánh giá tác động của các nhân tố tới hoạt động xuất khẩu của DN Việt Nam, đề tài sử dụng mô hình nghiên cứu như sau:
Mô hình hồi quy được thiết lập như sau: \(ER_{it} = \beta_0 + \beta_1 Firmcharacter_{it} + \beta_2 Macro_t + \epsilon_{it}\) Trong đó, \(ER_i\) là biến giả có giá trị 1 nếu doanh nghiệp i giảm xuất khẩu trong nửa đầu năm 2020 so với năm 2019 Biến \(Firmcharacter_i\) đại diện cho các đặc trưng của doanh nghiệp như năng suất, quy mô, lao động, kinh nghiệm của chủ doanh nghiệp và công nghệ Cuối cùng, \(Macro_t\) phản ánh các điều kiện vĩ mô, và \(\epsilon_{it}\) là sai số trong mô hình.
Dữ liệu được thu thập từ cơ sở số liệu điều tra của VCCI trong giai đoạn COVID-
19 cho các DN Việt Nam Do biến phụ thuộc là biến định tính, nên tác giả sử dụng phương pháp hồi quy probit/logit.
Kết cấu đề tài
Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu thành 3 chương với nội dung cụ thể như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong bối cảnh COVID-19
Chương 2: Thực trạng tác động của các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh COVID-19
Chương 3: Một số giải pháp và khuyến nghị chính sách
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH COVID-19
TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, doanh nghiệp ngày càng chú trọng đến việc thực hiện các hoạt động mua bán quốc tế để khám phá thị trường mới Đây đã trở thành một phần quan trọng trong chiến lược phát triển của các doanh nghiệp, theo nghiên cứu của Sousa và cộng sự.
Xuất khẩu đã trở thành hình thức thâm nhập thị trường nước ngoài phổ biến nhất từ năm 2008, mang lại cho doanh nghiệp khả năng thích ứng linh hoạt và tiết kiệm chi phí Từ đầu những năm 2000, xuất khẩu đã thu hút sự quan tâm nghiên cứu của nhiều nhà khoa học Theo Koslow và Scarlett (1999), xuất khẩu là hoạt động bán hàng của doanh nghiệp cho khách hàng quốc tế, bao gồm cả bán hàng trực tiếp cho người tiêu dùng cuối cùng và bán hàng gián tiếp qua các đại lý phân phối ở nước ngoài.
Hoạt động xuất khẩu (HĐXK) có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau Dựa vào loại hình hàng hóa và dịch vụ, HĐXK được chia thành hai nhóm chính: xuất khẩu hàng hóa và xuất khẩu dịch vụ.
Theo Điều 28, Luật Thương mại năm 2005, xuất khẩu hàng hóa tại Việt Nam được định nghĩa là việc đưa hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào khu vực hải quan riêng Trong khi đó, khái niệm xuất khẩu dịch vụ chưa được định nghĩa rõ ràng trong Luật Thương mại 2005, chỉ được đề cập tại Thông tư 219/2013/TT-BTC, xác định xuất khẩu dịch vụ là việc cung cấp dịch vụ cho tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc tiêu dùng dịch vụ ngoài lãnh thổ Việt Nam Việc bán dịch vụ tại khu phi thuế quan cũng được coi là xuất khẩu dịch vụ Do đó, bài nghiên cứu này chỉ tập trung vào xuất khẩu hàng hóa và sẽ sử dụng từ "xuất khẩu" để thay thế cho xuất khẩu hàng hóa.
Tại Việt Nam, theo Luật Thương mại 2005 và các nghị định liên quan, xuất khẩu hàng hóa được chia thành bốn hình thức: xuất khẩu trực tiếp, xuất khẩu gián tiếp, xuất khẩu tại chỗ và tạm nhập tái xuất Xuất khẩu trực tiếp là hình thức giao dịch giữa doanh nghiệp và khách hàng nước ngoài, yêu cầu doanh nghiệp tự thực hiện mọi công đoạn từ tìm kiếm khách hàng đến nhận tiền thanh toán Ngược lại, xuất khẩu gián tiếp, hay xuất khẩu ủy thác, cho phép doanh nghiệp ủy thác cho một đơn vị khác thực hiện giao dịch, thường được sử dụng bởi những doanh nghiệp thiếu kinh nghiệm quốc tế Xuất khẩu tại chỗ không yêu cầu hàng hóa rời khỏi lãnh thổ Việt Nam nhưng vẫn phục vụ khách hàng nước ngoài, thường áp dụng cho sản phẩm gia công hoặc khi khách hàng chỉ định doanh nghiệp trong nước Cuối cùng, hình thức tạm nhập tái xuất cho phép hàng hóa được nhập khẩu vào Việt Nam nhưng không tiêu thụ nội địa, mà sẽ được xuất khẩu sang quốc gia thứ ba để thu lợi nhuận.
1.1.2 Vai trò của hoạt động xuất khẩu
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng không chỉ cho doanh nghiệp mà còn cho nền kinh tế toàn cầu (Shirsavar và Shirinpour, 2016) Trong những thập kỷ gần đây, xuất khẩu đã trở thành ngành mũi nhọn và là hướng phát triển chủ yếu của nhiều quốc gia (Tang và cộng sự, 2015) Phát triển kinh tế dựa vào xuất khẩu, hay còn gọi là sự phát triển kinh tế theo xuất khẩu (export-led growth), đã được chứng minh là một chiến lược hiệu quả, đặc biệt tại châu Á Tuy nhiên, các nền kinh tế phụ thuộc vào xuất khẩu cũng dễ bị tổn thương trước suy thoái kinh tế toàn cầu, như đã thấy trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 (Tang và cộng sự, 2015) Mặc dù khủng hoảng xuất phát từ các quốc gia đang phát triển, nhưng nó đã lan rộng toàn cầu, ảnh hưởng tiêu cực đến các nền kinh tế phụ thuộc vào xuất khẩu Do đó, các nhà khoa học khuyến nghị cần có sự cân bằng giữa phát triển kinh tế theo hướng xuất khẩu và phát triển kinh tế theo nhu cầu nội địa (demand-led growth) Tuy nhiên, xuất khẩu vẫn giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế quốc gia, và chiến lược đáp ứng nhu cầu nội địa không thể hoàn toàn thay thế phát triển kinh tế nhờ vào xuất khẩu (Yew Wah, 2004).
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong sự tăng trưởng kinh tế quốc gia, theo Thủy (2014), thông qua hai kênh truyền dẫn chính Đầu tiên, xuất khẩu thay đổi đầu vào truyền thống của nền kinh tế, góp phần nâng cao năng suất Thứ hai, sự gia tăng xuất khẩu không chỉ cải thiện chất lượng đầu vào mà còn tạo ra động lực cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
- Xuất khẩu giúp các quốc gia giải quyết được nhu cầu việc làm tại các quốc gia, đặc biệt là với những quốc gia thặng dư lao động
- Xuất khẩu giúp các quốc gia có được nguồn thu ngoại tệ, từ đó thúc đẩy được hoạt động nhập khẩu nói chung và hàng hóa nói riêng
- Với việc thay đổi năng suất nền kinh tế, HĐXK giúp nền kinh tế:
- Phân bổ tối ưu nguồn lực dựa vào lý thuyết lợi thế so sánh
- Tăng năng lực, hiệu quả của doanh nghiệp xuất khẩu
- Khai thác hiệu quả nền kinh tế theo quy mô
Xuất khẩu không chỉ tạo ảnh hưởng tích cực đến các ngành nghề khác trong nền kinh tế mà còn là cầu nối quan trọng cho tác động của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đối với sự phát triển kinh tế quốc gia Nghiên cứu của Ahmed và cộng sự (2011) chỉ ra rằng, khi một quốc gia thu hút FDI, việc xuất khẩu sản phẩm đầu tư sẽ gia tăng tác động tích cực đến phát triển kinh tế Do đó, các quốc gia nên tập trung thu hút đầu tư từ doanh nghiệp nước ngoài vào lĩnh vực xuất khẩu để tối đa hóa lợi ích Đối với doanh nghiệp, hoạt động xuất khẩu (HĐXK) không chỉ mang lại lợi nhuận cao hơn mà còn giúp gia tăng khả năng cạnh tranh và mở rộng thị trường Theo Atkin và cộng sự (2017), doanh nghiệp xuất khẩu có khả năng quản lý tài chính và nhân sự hiệu quả hơn so với doanh nghiệp nội địa Hơn nữa, việc tiếp cận thị trường quốc tế giúp doanh nghiệp giảm chi phí trên mỗi đơn vị sản phẩm, từ đó tăng lợi nhuận Nguồn thu từ ngoại tệ không chỉ cải thiện tính thanh khoản khi nhập khẩu mà còn tạo thêm cơ hội thu nhập từ chênh lệch tỷ giá.
Tham gia vào thị trường toàn cầu thông qua hoạt động xuất khẩu giúp doanh nghiệp nâng cao kiến thức và hiểu biết về thị trường quốc tế, từ đó học hỏi các mô hình kinh doanh phù hợp Theo Boehe và Becerra (2022), doanh nghiệp xuất khẩu thường có xu hướng sao chép mô hình của đối thủ trong môi trường cạnh tranh cao, điều này giúp tiết kiệm chi phí nghiên cứu và quản lý khi thâm nhập thị trường nước ngoài Hành động sao chép không chỉ giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí mà còn nâng cao quy trình sản xuất và khả năng quản lý.
HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH ĐẠI DỊCH COVID-19
Đại dịch COVID-19 đã gây ra tác động tiêu cực đến nền kinh tế và môi trường kinh doanh toàn cầu, nhưng vẫn còn tranh cãi về ảnh hưởng cụ thể đến hoạt động xuất khẩu (HĐXK) của doanh nghiệp Dự báo của Barichello (2020) cho thấy HĐXK sẽ tiếp tục suy giảm từ năm 2020, tuy nhiên, tác động này có thể khác nhau tùy theo ngành Lin và Zhang (2020) nhấn mạnh rằng sản phẩm thảo dược có tiềm năng tăng trưởng trong bối cảnh đại dịch, đồng thời hỗ trợ phục hồi cho các ngành khác Sự khác biệt trong nhận định của các nhà khoa học về ảnh hưởng của đại dịch chủ yếu xuất phát từ cách hiểu khác nhau về kênh truyền dẫn tác động.
Trong bối cảnh đại dịch, Chabossou và cộng sự (2022) chỉ ra rằng hoạt động xuất khẩu (HĐXK) của các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa sẽ bị ảnh hưởng qua hai con đường chính.
Sự thay đổi trong nhu cầu nhập khẩu hàng hóa toàn cầu đã ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp, dẫn đến sự sụt giảm đáng kể Theo Chabossou và cộng sự (2022), các chính sách của chính phủ nhằm ngăn chặn lây nhiễm chéo dịch bệnh đã trực tiếp tác động đến sự giảm sút này Cụ thể, việc thực hiện giãn cách xã hội đã dẫn đến việc đóng cửa nhà hàng, sân bay và các khu vực công cộng, gây ra sự giảm nhu cầu tiêu dùng hàng hóa nhập khẩu tại các khu vực này, từ đó làm giảm xuất khẩu của doanh nghiệp.
Việc áp dụng chính sách giãn cách đã hạn chế số lượng nhân viên làm việc trực tiếp tại công xưởng, dẫn đến khả năng sản xuất của doanh nghiệp bị ảnh hưởng nghiêm trọng, gây ra sự gián đoạn trong chuỗi cung ứng hàng hóa.
2022), từ đó dẫn đến việc suy giảm HĐXK
Chabossou và cộng sự (2022) nhận định rằng doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa sẽ phải giảm hoạt động xuất khẩu do ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp từ các biện pháp của chính phủ nhằm ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh.
Cựng chung nhận định với Chabossou và cộng sự (2022), Carreủo và cộng sự
Năm 2020, Carreủo và Hoekman cùng các cộng sự đã nghiên cứu về kênh truyền dẫn chính sách, đưa ra các kịch bản cho hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong bối cảnh đại dịch COVID-19 Thay vì chỉ tập trung vào các chính sách tạm thời, họ nhấn mạnh rằng những chính sách hạn chế xuất khẩu chính là kênh truyền dẫn chủ yếu dẫn đến tác động tiêu cực từ đại dịch.
Mặc dù có sự khác biệt trong lý giải về kênh truyền dẫn tác động, các nghiên cứu đều nhất trí rằng chính sách của chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc buộc doanh nghiệp phải giảm xuất khẩu trong thời kỳ COVID-19 Theo nghiên cứu của Jaffur và cộng sự (2022), những hậu quả mà đại dịch để lại cho doanh nghiệp xuất khẩu sẽ kéo dài và cần nhiều thời gian để hồi phục.
Fath và cộng sự (2021) chỉ ra rằng đại dịch có thể tạo ra cơ hội cho doanh nghiệp xuất khẩu thông qua việc thay đổi mối quan hệ đối tác Mặc dù nghiên cứu tập trung vào doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhưng họ khẳng định rằng việc thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với các đối tác nước ngoài là rất quan trọng cho sự phát triển hoạt động xuất khẩu Các doanh nghiệp có mối quan hệ bền vững sẽ dễ dàng học hỏi và cạnh tranh trong môi trường mới Ngược lại, trong bối cảnh khủng hoảng, những doanh nghiệp có mạng lưới đối tác yếu sẽ gặp khó khăn hơn, có thể phải giảm xuất khẩu, tìm kiếm đối tác mới hoặc thậm chí rút lui khỏi hoạt động xuất khẩu.
Fath và cộng sự (2021) khẳng định rằng, mạng lưới đối tác rộng và bền vững giúp doanh nghiệp phục hồi nhanh chóng hoạt động xuất khẩu trong đại dịch COVID-19, trái ngược với các mối liên kết yếu dễ đứt gãy Điều này cho thấy doanh nghiệp sẽ có những phản ứng khác nhau trong hoạt động xuất khẩu tùy thuộc vào tác động của đại dịch qua mạng lưới đối tác Tuy nhiên, nghiên cứu của Fath chỉ dựa trên 14 quản lý xuất khẩu và tập trung vào các SMEs, không đề cập đến các doanh nghiệp xuất khẩu lớn.
Dựa trên các lý thuyết hiện có, hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp trong bối cảnh đại dịch vẫn chưa được giải thích một cách cụ thể và tổng quát Ngoài ra, nghiên cứu chủ yếu tập trung vào các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, dẫn đến việc thiếu hụt các khảo sát về ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 đối với các loại hình doanh nghiệp khác.
Trong bối cảnh quốc gia đang phát triển, hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp lớn và các doanh nghiệp xuất khẩu nói chung chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ đại dịch Nghiên cứu sẽ làm rõ các nhân tố tác động đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp, đặc biệt trong thời kỳ khó khăn do đại dịch.
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA
Hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp thể hiện sự không đồng nhất do các nhân tố bên trong và yếu tố môi trường kinh doanh Nghiên cứu của Pickernell và cộng sự (2016) chỉ ra sự khác biệt lớn giữa các SMEs thực hiện xuất khẩu và những doanh nghiệp cùng quy mô không xuất khẩu về nguồn lực nhân sự, khả năng công nghệ, số lượng bằng sáng chế, độ tuổi và tính cách lãnh đạo Pửschl và cộng sự (2009) nhấn mạnh rằng nhân lực và tiền lương ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu, nhưng các yếu tố này có thể được điều chỉnh bởi doanh nghiệp Tuy nhiên, hoạt động xuất khẩu cũng bị tác động bởi các yếu tố môi trường, do sự khác biệt về nền kinh tế, luật pháp và khẩu vị tiêu dùng giữa các quốc gia Eaton và cộng sự (2011) cho rằng doanh nghiệp cùng quốc gia có thể thực hiện hoạt động xuất khẩu khác nhau và đạt kết quả khác nhau Theo Boitier (2022), sự khác biệt này bắt nguồn từ môi trường kinh doanh của nước xuất khẩu và nhập khẩu, bao gồm sự hấp dẫn của quốc gia nhập khẩu, khả năng sản xuất của nước xuất khẩu và nhu cầu tiêu dùng Tuy nhiên, mô hình này chưa liệt kê đầy đủ các yếu tố bên ngoài như sự công bằng của tòa án và các chính sách thương mại quốc tế có thể ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp.
Đại dịch đã gây ra những thay đổi khó lường trong môi trường vi mô và vĩ mô, buộc các doanh nghiệp xuất khẩu phải đối mặt với những thách thức mới Những yếu tố này đang ảnh hưởng sâu sắc đến hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp, như đã được nêu bởi Olczyk và Kuc-Czarnecka.
Đại dịch COVID-19 vào năm 2021, cùng với chính sách giãn cách, đã khiến số lượng nhân công giảm đột ngột, ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng xuất khẩu Nghiên cứu của Straume và cộng sự (2022) cho thấy mặc dù có tác động tiêu cực đối với hoạt động xuất khẩu, nhưng một số mặt hàng vẫn ghi nhận sự tăng trưởng trong thời gian này Tuy nhiên, Chabossou và cộng sự (2022) khẳng định rằng đại dịch đã dẫn đến giảm doanh thu xuất khẩu, và Cengiz cùng Manga (2022) cũng chỉ ra rằng mỗi 1% ca nhiễm COVID-19 tăng thêm sẽ làm xuất khẩu tại châu Âu giảm 1,62% Như vậy, hoạt động xuất khẩu trong thời kỳ Covid-19 chủ yếu bị ảnh hưởng tiêu cực, với nhiều doanh nghiệp chứng kiến sự sụt giảm doanh thu và thậm chí rút lui khỏi thị trường xuất khẩu.
Nghiên cứu về việc doanh nghiệp rút lui khỏi hoạt động xuất khẩu đã chỉ ra rằng, tham gia vào hoạt động xuất khẩu không phải là một quá trình tuyến tính, mà giống như một vòng tròn với các giai đoạn tham gia, rút lui và tham gia lại (Bernini và cộng sự, 2016) Kafouros và cộng sự (2022) đã tổng hợp các lý thuyết liên quan đến hiện tượng này, nhấn mạnh rằng các yếu tố nội bộ như quy mô và kinh nghiệm doanh nghiệp là những tác nhân quan trọng dẫn đến việc từ bỏ xuất khẩu Bên cạnh đó, các yếu tố bên ngoài như cạnh tranh trong môi trường kinh doanh nội địa, sự bất ổn trong chính sách của quốc gia nhập khẩu, và sự khác biệt trong môi trường kinh doanh cũng ảnh hưởng đến quyết định rút lui khỏi hoạt động xuất khẩu (Berry, 2013; Vissak và cộng sự, 2020).
Dưới tác động không lường trước của đại dịch COVID-19, nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp đã thay đổi Bài nghiên cứu sẽ chỉ ra các yếu tố nội bộ và ngoại vi có tác động đến hoạt động xuất khẩu trong bối cảnh đại dịch này.
Nhiều học giả đã nghiên cứu về các nhân tố bên trong doanh nghiệp ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu Theo Correia và Gouveia (2016), dựa trên nghiên cứu của Ủy ban Liên minh châu Âu năm 2014, các yếu tố nội bộ quan trọng bao gồm quy mô doanh nghiệp, năng lực sản xuất, khả năng sáng tạo và năng lực con người trong doanh nghiệp.
Nghiên cứu của Correia và Gouveia (2016) cho thấy doanh nghiệp công nghệ non trẻ có khả năng thực hiện HĐXK thành công cao hơn nếu có số năm thành lập lớn, vốn điều lệ cao, đầu tư lớn cho R&D và chủ sở hữu có kinh nghiệm quốc tế Lamotte và Colovic (2013) đồng tình rằng doanh nghiệp với nhiều sáng kiến trong quản lý và sản xuất sẽ có cơ hội HĐXK thành công cao hơn Sinani và Hobdari (2003) nhấn mạnh vai trò quan trọng của chủ doanh nghiệp trong việc thúc đẩy HĐXK, cho rằng doanh nghiệp có sự tham gia vốn cao từ nước ngoài có khả năng thâm nhập thị trường quốc tế tốt hơn.
Theo Sinani và Hobdari (2003), doanh nghiệp có quy mô lớn về doanh thu có khả năng thực hiện hợp đồng xuất khẩu thành công hơn so với việc chỉ chú trọng vào vốn điều lệ ban đầu.
Mặc dù nhiều nhà nghiên cứu đồng ý rằng quy mô doanh nghiệp ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu, nhưng việc đo lường quy mô này vẫn thiếu sự đồng nhất trong giới khoa học Chẳng hạn, Sinani và Hobdari (2003) chọn doanh thu làm chỉ số đo lường quy mô, trong khi Correia và Gouveia lại sử dụng các tiêu chí khác.
Năm 2016, một số nghiên cứu vẫn sử dụng vốn điều lệ ban đầu để đo lường quy mô doanh nghiệp, trong khi Monteiro (2013) lại áp dụng nhiều tiêu chí khác nhau, bao gồm số lượng nhân công Sự khác biệt trong các phương pháp đo lường này đã dẫn đến việc các nhà học giả chưa đạt được kết luận thống nhất về mối quan hệ giữa quy mô và hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Nghiên cứu của Safari và cộng sự (2021) về hoạt động xuất khẩu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Qatar đã bỏ qua tác động của quy mô doanh nghiệp Kết quả cho thấy, khi không tính đến ảnh hưởng của quy mô, doanh nghiệp có xu hướng phát triển xuất khẩu khi chủ động tiếp cận chính sách xuất khẩu và đầu tư vào ứng dụng các phát kiến trong sản xuất.
Chabossou và cộng sự (2022) đã chỉ ra rằng các yếu tố nội bộ trong doanh nghiệp ảnh hưởng đáng kể đến tác động của đại dịch đối với hoạt động xuất khẩu (HĐXK) và khả năng phục hồi sau đại dịch Cụ thể, doanh nghiệp có chủ sở hữu có trình độ đào tạo cao và kinh nghiệm trong HĐXK sẽ ít bị ảnh hưởng tiêu cực hơn Những doanh nghiệp với chủ sở hữu có bằng đại học hoặc sau đại học, ít nhất một năm kinh nghiệm và khả năng chuyển đổi quy trình làm việc sang hình thức từ xa sẽ duy trì HĐXK tốt hơn trong thời gian đại dịch Hơn nữa, việc đào tạo chuyên sâu cho lực lượng lao động cũng giảm thiểu nguy cơ rút lui khỏi thị trường quốc tế (Mata và Portugal, 2000).
Tổng kết lại, các yếu tố chính ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp bao gồm quy mô doanh nghiệp, chiến lược kinh doanh, nguồn lực sẵn có và đặc điểm của chủ sở hữu.
1.3.2 Nhân tố bên ngoài Độ tập trung tại thị trường xuất khẩu là một trong những nhân tố quan trọng tác động đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Độ tập trung của thị trường là chỉ số thể hiện sự cạnh tranh của thị trường đó Khi độ tập trung của thị trường càng nhỏ thì thị trường đó càng có nhiều doanh nghiệp cùng kinh doanh, và có độ cạnh tranh cao Khi nghiên cứu các doanh nghiệp Phần Lan, Van den Braak và cộng sự (2010) đã phát hiện ra rằng độ tập trung của thị trường tại nước xuất khẩu càng lớn thì doanh nghiệp sẽ có xu hướng xuất khẩu đến thị trường đó Như vậy, nếu thị trường nội địa có sự tập trung nhỏ, doanh nghiệp thường sẽ có xu hướng xuất khẩu ở thị trường khác Như vậy, có thể thấy, sự cạnh tranh của một thị trường sẽ quyết định kết quả của hoạt động xuất khẩu
Doanh nghiệp thường tìm kiếm các thị trường ít cạnh tranh để xuất khẩu, nhằm giảm thiểu rủi ro từ đối thủ Theo Boehe và Becerra (2022), nhiều doanh nghiệp xuất khẩu vào thị trường mới thường bắt chước đối thủ để tận dụng kiến thức và khách hàng sẵn có Trong những thị trường ít cạnh tranh, việc sao chép này thường mang lại tỷ lệ thành công cao hơn so với các thị trường có tính cạnh tranh cao, nơi mà thương hiệu đã được đầu tư phát triển (Nguyen và Gunasti, 2018).
Theo Amorim và cộng sự (2014), các chương trình hỗ trợ của chính phủ có tác động tích cực đến khả năng xuất khẩu và tham gia thị trường quốc tế của doanh nghiệp Cụ thể, các chương trình đào tạo giúp nâng cao nhận thức và kiến thức cho doanh nghiệp, từ đó giúp họ xây dựng chiến lược xuất khẩu phù hợp Do đó, doanh nghiệp tham gia vào các chương trình hỗ trợ, đặc biệt là khóa đào tạo, sẽ có cơ hội xuất khẩu cao hơn so với những doanh nghiệp không tham gia.
THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19
THỰC TRẠNG COVID-19
2.1.1 Diễn biến của COVID-19 a Diễn biến của COVID-19 trên thế giới
Những cột mốc thời gian chính bùng nổ đại dịch COVID-19 trên thế giới (từ
Vào ngày 31/12/2019, Trung Quốc đã thông báo về những ca bệnh viêm phổi lạ đầu tiên xuất hiện tại thành phố Vũ Hán Ca bệnh đầu tiên được xác định là một người buôn bán tại chợ hải sản.
Vào ngày 4/1/2020, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã thông báo về một số trường hợp mắc bệnh ở Trung Quốc mà không có ca tử vong nào Sau vài ngày điều tra nguyên nhân, đến ngày 8/1/2020, WHO đã xác định virus mới này thuộc họ virus corona, liên quan đến virus gây bệnh SARS.
Vào ngày 13/1/2020, COVID-19 đã lây lan ra ngoài Trung Quốc với ca bệnh đầu tiên được xác định ở Thái Lan Đến ngày 24/1/2020, dịch bệnh đã xuất hiện ở châu Âu với ca bệnh đầu tiên tại Pháp, sau đó lan rộng đến 50 bang ở Mỹ và nhiều quốc gia khác Ngày 2/2/2020, trường hợp tử vong đầu tiên ngoài Trung Quốc được ghi nhận tại Philippines.
+ Ngày 12/3/2020, WHO chính thức tuyên bố COVID-19 là đại dịch toàn cầu
Chỉ sau vài tháng, đại dịch COVID-19 đã lây lan nhanh chóng và khó kiểm soát trên toàn cầu Theo báo cáo của WHO tính đến ngày 30/12/2020, thế giới đã ghi nhận 82.408.491 ca mắc và 1.798.511 ca tử vong do COVID-19.
Mỹ hiện đang dẫn đầu thế giới về số ca mắc COVID-19 với 19.977.704 trường hợp và 346.579 ca tử vong Tiếp theo là Ấn Độ với 10.224.797 ca nhiễm và 148.190 ca tử vong Brazil đứng thứ ba với 7.564.117 ca mắc và 192.716 ca tử vong.
Năm 2021, thế giới đối mặt với biến chủng Delta của virus SARS-CoV-2, thúc đẩy việc tiêm chủng COVID-19 toàn cầu Hàng tỷ USD được đầu tư vào nghiên cứu và phát triển vắc xin, với các cuộc thử nghiệm nhanh chóng trên hàng nghìn tình nguyện viên Nhờ tốc độ sản xuất và phân phối vắc xin kỷ lục, dịch bệnh đã dần được kiềm chế.
Vào tháng 11 năm 2021, biến chủng “siêu lây nhiễm” Omicron xuất hiện, gây ra những làn sóng dịch bệnh mới toàn cầu Tại Việt Nam, số ca nhiễm đã đạt đỉnh hai lần, lần đầu vượt qua 20 triệu và cuối năm 2022 lên hơn 40 triệu ca Tuy nhiên, nhờ vào các biện pháp kịp thời từ WHO và nỗ lực tiêm chủng vaccine toàn cầu, số ca nhiễm mới hàng ngày đã giảm dần.
Mặc dù vắc xin đã chứng tỏ hiệu quả trong việc phòng ngừa và kiểm soát đại dịch COVID-19, virus vẫn liên tục xuất hiện các biến thể mới, cho thấy rằng đại dịch vẫn chưa kết thúc Tính đến tháng 3 năm 2023, theo số liệu của WHO, đã có hơn 761 triệu người nhiễm COVID-19, với 6.887.000 ca tử vong, và hiện tại vẫn có hơn 2.600 ca nhiễm mới mỗi ngày.
Hình 2.1: Số ca nhiễm từ 31/3/2020 tới 31/12/2022 trên toàn thế giới
Nguồn: WHO b Diễn biến của COVID-19 ở Việt Nam
Trong giai đoạn 2020 – 2021, Việt Nam đã trải qua 4 làn sóng dịch COVID-19 Ba làn sóng đầu tiên có quy mô nhỏ với số ca nhiễm thấp, nhưng làn sóng thứ tư đã chứng kiến sự gia tăng đáng kể về số ca nhiễm và tỷ lệ tử vong.
Hình 2.2: Diễn biến COVID-19 ở Việt Nam
Nguồn: Bộ Y Tế Việt Nam
Làn sóng dịch COVID-19 thứ nhất tại Việt Nam diễn ra từ 23/1 đến 24/7/2020, với 415 ca nhiễm và không có ca tử vong Trong giai đoạn này, Việt Nam đã triển khai nhiều biện pháp phòng chống dịch, bao gồm việc tạm ngừng cấp thị thực cho người nước ngoài từ 17/3/2020 và ngừng nhập cảnh khách nước ngoài từ 21/3/2020 Đặc biệt, từ 1/4 đến 22/4/2020, Việt Nam thực hiện cách ly xã hội toàn quốc để kiểm soát dịch bệnh.
Làn sóng dịch COVID-19 tiếp theo tại Việt Nam diễn ra từ ngày 25/7/2020 đến 27/1/2021, ghi nhận tổng cộng 1.136 ca nhiễm và đánh dấu những ca tử vong đầu tiên trong nước.
Trước tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, Đà Nẵng và nhiều tỉnh thành trên cả nước đã ghi nhận sự bùng phát trở lại Để kiểm soát dịch bệnh, Đà Nẵng đã thực hiện biện pháp giãn cách xã hội từ ngày 28/7 đến 11/9.
Sau 55 ngày toàn quốc không có ca nhiễm thì tới ngày 28/1/2021 tới 8/3/2021 là làn sóng thứ 3 của đại dịch COVID-19 diễn ra ở Việt Nam với 1.301 ca nhiễm Giai đoạn này diễn ra trong thời gian ngắn hơn 2 làn sóng trước và diễn ra ở tỉnh Hải Dương nhưng đã cho thấy mức độ phức tạp của dịch bệnh thể hiện ở số lượng ca nhiễm bệnh tăng, mức độ lây lan cao
Làn sóng thứ 4 của đại dịch COVID-19, diễn ra từ ngày 27/4/2021 đến 8/12/2021, được coi là mạnh nhất trong hai năm 2020-2021 Sự xuất hiện của biến thể Delta với khả năng lây lan nhanh chóng đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể số ca nhiễm.
Tính đến nay, Việt Nam ghi nhận 1.329.364 ca nhiễm COVID-19 và 26.665 ca tử vong Bắt đầu từ tháng 5/2021, dịch bệnh lan rộng ra hơn 30 tỉnh thành, đặc biệt phức tạp tại TP Hồ Chí Minh, buộc thành phố phải áp dụng các biện pháp giãn cách nghiêm ngặt Tuy nhiên, tình hình dịch vẫn diễn biến xấu, với số ca tử vong tăng nhanh chóng, đạt 1.000 ca vào cuối tháng 7, 10.000 ca vào cuối tháng 8, và 20.000 ca vào tháng 10/2021 Sự bùng phát này đã thúc đẩy Việt Nam triển khai chiến dịch tiêm chủng toàn quốc với tốc độ nhanh nhằm kiểm soát dịch bệnh trên toàn quốc.
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế Việt Nam, với nhiều nghiên cứu chỉ ra rằng đây là giải pháp hàng đầu để gia tăng tính bền vững Chính phủ đã ban hành Chiến lược Xuất nhập khẩu hàng hóa giai đoạn 2011-2020, hướng tới mô hình tăng trưởng xuất khẩu bền vững và hiện đại hóa cơ cấu hàng hóa Sau 10 năm, xuất khẩu Việt Nam đã đạt 282 tỷ USD, với sự chuyển dịch rõ rệt từ nông, lâm, thủy sản sang công nghiệp chế biến, chiếm 85.2% vào năm 2020 Nhiều hiệp định thương mại tự do, như VKFTA, VN-EAEU, CPTPP và EVFTA, đã giúp doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu tới hơn 230 quốc gia và vùng lãnh thổ Các hiệp định này cũng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động xuất khẩu so với trước đây.
Vào giữa năm 2020, Việt Nam ghi nhận ca nhiễm COVID-19 đầu tiên, dẫn đến nhiều chính sách ứng phó ảnh hưởng nghiêm trọng đến xuất khẩu (Nam, 2021) Như nhiều quốc gia khác, xuất khẩu Việt Nam cũng chịu tác động tiêu cực từ đại dịch, ảnh hưởng đến hầu hết các ngành nghề chủ lực (Chương, 2020; Hương, 2021; Minh, 2020; Quyết, 2021) Tuy nhiên, các nghiên cứu trước đây chủ yếu tập trung vào một ngành cụ thể hoặc không phản ánh sự đa dạng địa lý của các doanh nghiệp xuất khẩu Do đó, nghiên cứu này sử dụng khảo sát từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) với 403 phản hồi hợp lệ từ doanh nghiệp trên 33 tỉnh thành, nhằm cung cấp cái nhìn tổng quan về ảnh hưởng của COVID-19 đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong năm 2020.
Theo Bộ Công Thương (2021), đại dịch đã làm đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu và gây ra sự sụt giảm kinh tế ở nhiều quốc gia, dẫn đến nhu cầu hàng hóa giảm mạnh Xuất khẩu Việt Nam trong năm 2020 dự kiến sẽ giảm sản lượng, với 25% giảm trong quý II do COVID-19 (Chương, 2020) Tuy nhiên, tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vào cuối năm 2020 vẫn đạt 545.4 tỷ USD, tăng 5.4% so với năm trước, cho thấy sự tăng trưởng 7% ngay cả trong bối cảnh đại dịch.
Trong năm 2019, xuất khẩu Việt Nam chỉ tăng 0.2% so với hai quý đầu năm 2019 Mặc dù một số mặt hàng và ngành nghề bị ảnh hưởng tiêu cực bởi đại dịch Covid-19, nhưng nhờ vào các chính sách của Chính phủ, năm 2020 không ghi nhận tác động tiêu cực rõ rệt đối với hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam (Bộ Công Thương, 2021) Theo Dong và Truong (2022), phản ứng nhanh chóng của Chính phủ Việt Nam và các hiệp định thương mại vừa ký kết đã giúp xuất khẩu hồi phục sau sự sụt giảm trong Quý I và Quý II năm 2020.
Trong hai quý đầu năm, doanh nghiệp đã gặp khó khăn với sự suy giảm sản lượng xuất khẩu Theo dữ liệu từ VCCI, có tổng cộng 234 doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi tình trạng này.
Trong số 403 doanh nghiệp tham gia hoạt động thương mại quốc tế, chỉ có 30.30% (122 doanh nghiệp) có kinh nghiệm làm việc với đối tác nước ngoài, cho thấy phần lớn doanh nghiệp Việt Nam thiếu kỹ năng đàm phán và ứng phó với các tình huống bất ngờ Dữ liệu cũng chỉ ra rằng 55.09% (222 doanh nghiệp) đã phản hồi về việc giảm xuất khẩu vào năm 2020 Trong bối cảnh đại dịch, các yếu tố như chính sách giãn cách và thiếu kinh nghiệm đã khiến nhiều doanh nghiệp phải cắt giảm sản lượng xuất khẩu Kết luận cho thấy, trong hai quý đầu năm 2020, doanh nghiệp đã phải đối mặt với sự sụt giảm đáng kể trong hoạt động xuất khẩu do tác động của đại dịch.
Bảng 2.3: Tỷ lệ DN giảm xuất khẩu
Giảm xuất khẩu Số quan sát Tỉ lệ Tỉ lệ tích lũy
Bảng 2.4 Tỷ lệ DN có kinh nghiệm làm việc với DN nước ngoài
Kinh nghiệm làm việc với DN nước ngoài Số quan sát Tỉ lệ Tỉ lệ tích lũy
Bảng 2.5 Tỷ lệ DN có hoạt động thương mại quốc tế
Hoạt động thương mại quốc tế Số quan sát Tỉ lệ Tỉ lệ tích lũy
2.2.2 Thực trạng theo các đặc điểm
Đại dịch COVID-19 đã tác động trực tiếp đến xuất khẩu của Việt Nam trong quý I và II năm 2020, đồng thời tạo điều kiện cho sự hồi phục nhẹ vào quý III Nghiên cứu này sử dụng dữ liệu thu thập từ VCCI trong tháng 7 và tháng 8 năm 2020 để phân tích ảnh hưởng của đại dịch đối với doanh nghiệp xuất khẩu và ngành nghề xuất khẩu Tháng 7 và tháng 8 năm 2020 được chọn vì đây là thời điểm quan trọng trong diễn biến dịch bệnh tại Việt Nam, khi Bộ Y Tế công bố ca lây nhiễm cộng đồng đầu tiên sau 99 ngày không có ca mới Sự xuất hiện của ca tử vong đầu tiên do COVID-19 vào ngày 31 tháng 7 đã dẫn đến việc tái triển khai giãn cách xã hội ở một số khu vực Thời điểm này đánh dấu sự kết thúc của giai đoạn ổn định trước khi Việt Nam đối mặt với nguy cơ bùng nổ dịch lần hai, và kết quả khảo sát cho thấy doanh nghiệp đã phải đối mặt với nhiều thách thức trong 6 tháng qua.
Nghiên cứu đã thu thập dữ liệu từ 33 tỉnh thành trên toàn quốc, bao gồm An Giang, Bà Rịa Vũng Tàu, Bắc Giang, Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bình Dương, Bình Phước, Bình Thuận, Đà Nẵng, Đắk Lắk, Đồng Nai, Đồng Tháp, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Giang, Hà Nội, Hải Dương, Hải Phòng, Hòa Bình, Hưng Yên, Kiên Giang, Long An, Nam Định, Phú Thọ, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Quản Trị, Tây Ninh, Thái Bình, Thái Nguyên, Thừa Thiên Huế, Tiền Giang, Tuyên Quang và Vĩnh Phúc.
Theo phân tích tỷ lệ doanh nghiệp ghi nhận sụt giảm sản lượng xuất khẩu theo tỉnh, hầu hết các tỉnh đều có 100% doanh nghiệp phải giảm xuất khẩu trong thời kỳ đại dịch, đặc biệt là hai quý đầu năm 2020 Chỉ có 8 trong tổng số 33 tỉnh ghi nhận tỷ lệ doanh nghiệp giảm xuất khẩu thấp hơn 50%, bao gồm Bà Rịa Vũng Tàu, Bình Thuận, Đắk Lắk, Hà Nội, Hải Phòng, Hòa Bình và Long An.
Trong giai đoạn đầu năm 2020, số lượng doanh nghiệp tại Bình Phước và Đắk Lắk giảm xuất khẩu chỉ chiếm 3% và 4% tổng số doanh nghiệp khảo sát Các tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, Bình Thuận, Đắk Lắk và Long An, nằm ở Trung Bộ và Nam Bộ, đã duy trì hoạt động sản xuất ổn định nhờ vào việc không có ca nhiễm COVID-19 trong 99 ngày Hạ tầng logistics phát triển, đặc biệt tại Bà Rịa Vũng Tàu, đã góp phần giúp các doanh nghiệp hoạt động gần như không bị ảnh hưởng bởi chính sách giãn cách xã hội.
Năm 2022, các doanh nghiệp xuất khẩu tại Hải Phòng và Hòa Bình đã cho thấy khả năng ứng phó tốt với tác động tiêu cực từ đại dịch Covid-19, khi không có doanh nghiệp nào báo cáo giảm xuất khẩu Theo Bộ Công Thương (2020), đại dịch chủ yếu ảnh hưởng nặng nề đến nhóm hàng dệt may và da giày, nhưng chúng chỉ chiếm 6% và 5% kim ngạch xuất khẩu của Hải Phòng Thành phố này đã chủ trương hiện đại hóa và công nghiệp hóa, giảm xuất khẩu sản phẩm thô Với lợi thế địa lý về cảng biển, các doanh nghiệp xuất khẩu tại Hải Phòng có khả năng đối phó hiệu quả hơn với những thách thức từ đại dịch, góp phần vào sự phát triển kinh tế và hoạt động xuất khẩu.
Tỉnh Hòa Bình đã ghi nhận sự bất ngờ trong việc giảm sản lượng xuất khẩu của doanh nghiệp, mặc dù có thế mạnh xuất khẩu nông nghiệp Nguồn cung chủ yếu đến từ các hợp tác xã và hộ gia đình quy mô nhỏ, chưa được đầu tư công nghệ hiện đại Điều này dẫn đến khả năng cung cấp sản lượng xuất khẩu bị ảnh hưởng khi giãn cách xã hội Tuy nhiên, trong bối cảnh đại dịch, Hòa Bình không ghi nhận doanh nghiệp xuất khẩu nào bị giảm sản lượng.
Hình 2.4 Tỷ lệ DN giảm xuất khẩu theo tỉnh
Theo số liệu tỷ lệ doanh nghiệp giảm xuất khẩu theo tỉnh, khu vực Tây Nguyên là vùng ít bị ảnh hưởng nhất bởi đại dịch, với chỉ 3% doanh nghiệp tại tỉnh Đắk Lắk ghi nhận giảm sản lượng xuất khẩu Tây Nguyên gồm các tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, và Lâm Đồng, nhưng chỉ Đắk Lắk được khảo sát bởi VCCI Do đó, tỷ lệ doanh nghiệp phải giảm xuất khẩu ở Tây Nguyên là thấp nhất cả nước, cho thấy sự ổn định trong hoạt động xuất khẩu tại khu vực này trong bối cảnh đại dịch.
Trong bối cảnh đại dịch, khu vực Trung du miền núi phía Bắc ghi nhận tỷ lệ doanh nghiệp giảm xuất khẩu cao nhất Việt Nam, lên tới 88% Trong khi đó, Đồng Bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung có tỷ lệ giảm xuất khẩu lần lượt là 50% và 52% Tại Đông Trung Bộ và Đồng Bằng sông Cửu Long, con số này còn cao hơn, đạt 74% và 76% Khu vực Trung du miền núi phía Bắc bao gồm 14 tỉnh, trong đó chỉ có Hòa Bình không có doanh nghiệp nào giảm xuất khẩu Các tỉnh khác như Hà Giang, Tuyên Quang, Thái Nguyên đều có tỷ lệ giảm xuất khẩu 100%, trong khi Bắc Giang có tỷ lệ cao hơn 80%.
Hình 2.5 Tỷ lệ DN giảm xuất khẩu theo khu vực
Mặc dù dữ liệu chưa đầy đủ cho 63 tỉnh, thành phố của Việt Nam, nghiên cứu vẫn cho thấy tình hình tương đồng với các nghiên cứu trước, chỉ ra rằng đại dịch COVID-19 đã khiến nhiều doanh nghiệp giảm sản lượng xuất khẩu Tuy nhiên, một số tỉnh thành với lợi thế về địa hình và cơ cấu xuất khẩu phù hợp có thể đã trung hòa được ảnh hưởng của đại dịch.
THU THẬP DỮ LIỆU
Nghiên cứu này sử dụng dữ liệu doanh nghiệp từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), nhằm khảo sát thực trạng chuyển đổi số trong bối cảnh đại dịch COVID-19 Dữ liệu được thu thập trong tháng 7-8 năm 2020 (VCCI, 2020), và chi tiết bảng hỏi có thể được tìm thấy trong Phụ lục.
Các quan sát bị thiếu sẽ bị loại bỏ như một phần của quy trình làm sạch dữ liệu Cuối cùng, còn lại 403 quan sát, bao gồm 33 tỉnh
Bảng 3.1 Danh sách các tỉnh trong nghiên cứu
Tần suất Tỉ lệ STT Tỉnh
MÔ TẢ SỐ LIỆU CÁC BIẾN
Biến giả ER được định nghĩa là 1 nếu doanh nghiệp ghi nhận sự giảm xuất khẩu trong nửa đầu năm 2020 so với năm 2019 ở thị trường nước ngoài, và 0 trong trường hợp ngược lại.
Dựa trên các nghiên cứu về yếu tố ảnh hưởng đến sự giảm xuất khẩu và phi thương mại quốc tế, một số biến số đã được bổ sung vào mô hình nhằm kiểm soát các tác động đến việc giảm xuất khẩu, như được thể hiện trong Bảng 3.2.
Bảng 3.2: Danh sách các biến
Tên biến Đo lường Dấu kì vọng
Digital được xác định là 1 nếu công ty đã áp dụng công nghệ kỹ thuật số trước hoặc trong thời gian bùng phát COVID-19; ngược lại, giá trị là 0.
MSME được định nghĩa là một biến giả có giá trị 1 cho các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, tức là những doanh nghiệp có dưới 200 nhân viên (Chính phủ, 2018) Ngược lại, biến này sẽ có giá trị 0 nếu doanh nghiệp không thuộc nhóm này.
Employee phản ánh số lượng nhân viên lấy giá trị từ 1 đến 5 nếu công ty có tương ứng 1–50, 51–100, 101–200, 201–500 và trên 501 nhân viên
Clients phản ánh số lượng khách hàng của doanh nghiệp nhận giá trị từ 1 đến 5 nếu công ty có tương ứng 1-2, 3-5, 6-
Foreignown là biến giả nhận giá trị 1 nếu công ty thuộc sở hữu nước ngoài và 0 nếu ngược lại
𝐼𝑛𝑛𝑜𝑣𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 là biến giả lấy giá trị bằng 1 nếu sản phẩm hoặc quy trình mới được giới thiệu bởi doanh nghiệp và lấy giá trị 0 nếu ngược lại
Chính sách của công ty thể hiện sự đánh giá về các biện pháp của Chính phủ trong việc chống dịch Covid-19 Công ty sẽ cho giá trị 1 nếu cảm thấy rất hài lòng hoặc hoàn toàn hài lòng với các biện pháp này, và sẽ cho giá trị 0 nếu ngược lại.
Layoff là biến giả có giá trị 1 khi một công ty gặp khó khăn trong việc sa thải nhân viên, cả tạm thời lẫn vĩnh viễn, theo nghiên cứu của Kafouros và cộng sự (2022), và giá trị 0 nếu công ty không gặp khó khăn này.
Logistics là yếu tố quan trọng, được định nghĩa là 1 khi doanh nghiệp gặp phải sự chậm trễ trong việc mua hàng so với thời gian đã đặt, do các vấn đề phát sinh trong quá trình vận tải quốc tế hoặc nội địa.
Mô tả thống kê của tất cả các biến được báo cáo trong Bảng 3.3
Bảng 3.3: Thống kê mô tả
Giá trị trung bình Độ lệch chuẩn
MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU
Dữ liệu được phân tích bằng mô hình hồi quy probit trên phần mềm Stata theo công thức (1) Bài báo dựa trên nghiên cứu về hoạt động xuất khẩu trong giai đoạn COVID-19 của Tang và cộng sự (2021) cùng với Kafouros và cộng sự (2022) để xây dựng mô hình nghiên cứu.
Mô hình hồi quy probit được sử dụng để ước lượng quyết định cắt giảm xuất khẩu của doanh nghiệp, với các yếu tố như số lượng kỹ thuật số, quy mô doanh nghiệp vừa và nhỏ, số lượng nhân viên, khách hàng, đầu tư nước ngoài, đổi mới sáng tạo, chính sách, sa thải và logistics Các chỉ số i và k đại diện cho doanh nghiệp và ngành tương ứng, trong khi 𝛾 𝑘 là hiệu ứng cố định theo ngành nhằm kiểm soát các yếu tố không quan sát được Biến giả 𝐸𝑅 𝑖 cho thấy quyết định cắt giảm xuất khẩu của doanh nghiệp, và sai số 𝜀 𝑖𝑘 được phân phối chuẩn với trung bình và phương sai bằng 0 Hàm phân phối tích lũy chuẩn Φ thể hiện xác suất liên quan đến các yếu tố này trong mô hình.
Nghiên cứu này sử dụng dữ liệu doanh nghiệp từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), thu thập trong bối cảnh chuyển đổi số do đại dịch COVID-19 vào tháng 7-8/2020 Phân tích dữ liệu được thực hiện qua mô hình hồi quy probit trên phần mềm Stata, với biến phụ thuộc là giảm xuất khẩu (ER) và 9 biến độc lập bao gồm Digital, MSME, Employee, Clients, Foreignown, Innovation, Policy, Layoff.
KẾT QỦA NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19 VÀ MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Bảng 4.1 cho thấy mối quan hệ tích cực giữa biến Employee và giảm xuất khẩu ER, với các doanh nghiệp lớn có khả năng giảm xuất khẩu cao hơn 0,29% so với doanh nghiệp nhỏ Điều này có thể do doanh nghiệp lớn có doanh số xuất khẩu cao và thị trường đa dạng hơn, dẫn đến bị ảnh hưởng nhiều hơn khi dịch bệnh Covid-19 xảy ra Bảng 4.1 cũng chỉ ra rằng việc sa thải nhân viên và vấn đề logistics có mối liên hệ tích cực với giảm xuất khẩu Cụ thể, nếu doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc sa thải nhân viên, khả năng giảm xuất khẩu tăng 0,49% Hơn nữa, chậm trễ trong vận tải quốc tế hoặc nội địa làm tăng khả năng giảm xuất khẩu lên 0,601% Ngược lại, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm xuất khẩu thấp hơn 2,086% so với doanh nghiệp không có vốn nước ngoài, nhờ vào năng lực và quản trị tốt hơn từ các nhà đầu tư nước ngoài.
2021) Cuối cùng, mối quan hệ giữa các biến MSME, Clients, Innovation, Policy, và Digital với biển ER không có ý nghĩa thống kê
Bảng 4.1 Kết quả hồi quy các nhân tố ảnh hưởng tới giảm xuất khẩu
Sai số chuẩn mạnh để trong ngoặc đơn
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Bảng 4.2 trình bày kết quả hồi quy dữ liệu về ảnh hưởng của các nhân tố đến việc giảm xuất khẩu, với cột (1) cho doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, và cột (2) cho doanh nghiệp lớn có trên 200 nhân viên Kết quả cho thấy mối quan hệ tích cực giữa biến Employee và biến giảm xuất khẩu ER, đặc biệt rõ ràng ở doanh nghiệp lớn, với khả năng giảm xuất khẩu cao hơn 0,724% so với doanh nghiệp nhỏ Ngoài ra, mối quan hệ giữa biến Logistics và biến ER chỉ có ý nghĩa thống kê ở doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, với khả năng giảm xuất khẩu tăng 0,8995 khi gặp vấn đề chậm trễ giao hàng Trong khủng hoảng, doanh nghiệp lớn có khả năng tìm nguồn thay thế để phục hồi, trong khi doanh nghiệp nhỏ có thể phải tạm dừng hoạt động Cuối cùng, không có bằng chứng thống kê cho thấy mối quan hệ tích cực giữa biến Layoff và biến ER ở doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, do doanh nghiệp nhỏ dễ dàng hơn trong việc sắp xếp hỗ trợ công việc giữa nhân viên.
Doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa chịu tác động mạnh mẽ từ vốn đầu tư nước ngoài Cụ thể, khi có vốn sở hữu nước ngoài, khả năng giảm xuất khẩu của các công ty này thấp hơn 2,148% so với những công ty không có vốn nước ngoài.
Bảng 4.2 Kết quả hồi quy các nhân tố ảnh hưởng tới giảm xuất khẩu theo quy mô
DN siêu nhỏ, nhỏ và vừa DN lớn
Sai số chuẩn mạnh để trong ngoặc đơn
Chúng tôi đã chia mẫu nghiên cứu thành hai nhóm: doanh nghiệp không có vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, và thực hiện hồi quy để báo cáo kết quả trong Bảng 4.3 Kết quả cho thấy chỉ có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bị ảnh hưởng bởi chậm trễ giao hàng, dẫn đến giảm xuất khẩu Nguyên nhân chính là chi phí vận tải quốc tế tăng cao trong thời kỳ đại dịch, ảnh hưởng mạnh mẽ đến các công ty có nhiều đơn hàng quốc tế hơn Ngoài ra, đứt gãy chuỗi cung ứng đã làm giảm nhu cầu xuất khẩu Bảng 4.3 cũng chỉ ra rằng mối quan hệ giữa biến Layoff và giảm xuất khẩu ER rõ ràng hơn ở doanh nghiệp không có vốn đầu tư nước ngoài; nếu doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc sa thải nhân viên, khả năng giảm xuất khẩu sẽ tăng 0,627% Trong khủng hoảng, các công ty đa quốc gia có thể điều chỉnh nhân sự linh hoạt hơn, trong khi các công ty nội địa có thể phải tạm dừng hoặc đóng cửa.
Bảng 4.3 Kết quả hồi quy các nhân tố ảnh hưởng tới giảm xuất khẩu loại hình
DN không có vốn đầu tư nước ngoài DN có vốn đầu tư nước ngoài
Sai số chuẩn để trong trong ngoặc đơn
Chính sách hỗ trợ của chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc hồi phục nền kinh tế và giúp doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng Chúng tôi đã kiểm nghiệm tác động của chính sách này đối với việc giảm xuất khẩu bằng cách bổ sung các biến vào mô hình (1).
Timeliness, Effectiveness, Sufficiency, Inclusiveness, Accessibility, Transparency và chạy hồi quy, kết quả từ mô hình được trình bày ở các cột (1) đến (6) Bảng 4.4 Biến
Timeliness phản ánh tính kịp thời của các chính sách hỗ trợ, trong khi Effectiveness đánh giá mức độ đủ của các chính sách này trong việc hỗ trợ nền kinh tế Sufficiency xem xét khả năng cung cấp ngân sách cần thiết để duy trì hoạt động của doanh nghiệp, và Inclusiveness kiểm tra mức độ bao phủ của các chính sách đối với những đối tượng cần được hỗ trợ.
Accessibility và Transparency phản ánh khả năng thực hiện và tiêu chí rõ ràng của các chính sách hỗ trợ Doanh nghiệp đánh giá các biến này từ 1 đến 5 Kết quả nghiên cứu cho thấy chỉ có mối quan hệ tích cực giữa Timeliness và giảm xuất khẩu ER, với mức tăng 0,643% trong khả năng giảm xuất khẩu khi doanh nghiệp hài lòng với độ kịp thời của chính sách Điều này cho thấy sự ủng hộ của doanh nghiệp đối với chính sách, nhưng cần thời gian dài hơn để thấy được tác động lên kết quả kinh doanh Các biến Effectiveness, Sufficiency, Inclusiveness, Accessibility và Transparency không có ý nghĩa thống kê trong việc ảnh hưởng đến giảm xuất khẩu.
Bảng 4.4 Kết quả hồi quy hiệu quả hỗ trợ của chính phủ tới xuất khẩu
TÊN BIẾN ER ER ER ER ER ER
Sai số chuẩn để trong trong ngoặc đơn
PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH COVID-19
Nghiên cứu định lượng về các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong bối cảnh COVID-19 cho thấy những nhận xét quan trọng sau: Các doanh nghiệp phải thích ứng nhanh chóng với thay đổi của thị trường toàn cầu, nâng cao khả năng cạnh tranh và đổi mới công nghệ để duy trì hoạt động xuất khẩu hiệu quả Bên cạnh đó, việc cải thiện chuỗi cung ứng và tăng cường hợp tác quốc tế cũng là những yếu tố then chốt giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong giai đoạn này.
Trong đại dịch COVID-19, việc giảm xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam chịu ảnh hưởng từ nhiều nhân tố bên trong và bên ngoài Các nhân tố nội bộ bao gồm quy mô doanh nghiệp, vốn sở hữu nước ngoài và khó khăn trong việc sa thải nhân viên Trong khi đó, các yếu tố bên ngoài như chậm trễ trong giao hàng và chính sách hỗ trợ của chính phủ cũng góp phần làm gia tăng thách thức cho doanh nghiệp.
Các doanh nghiệp lớn có khả năng giảm xuất khẩu cao hơn so với các công ty nhỏ hơn, nhờ vào doanh số xuất khẩu lớn và thị trường xuất khẩu đa dạng Khi dịch bệnh COVID-19 xảy ra, gây ra sự gián đoạn chuỗi cung ứng, các doanh nghiệp lớn thường bị tác động nhiều hơn.
Doanh nghiệp có vốn sở hữu nước ngoài có khả năng giảm xuất khẩu thấp hơn so với các công ty nội địa, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa Các nhà đầu tư nước ngoài, nhờ vào công nghệ tiên tiến và quản trị hiệu quả, có thể thúc đẩy quá trình quốc tế hóa của doanh nghiệp, từ đó giúp ngăn chặn tình trạng giảm xuất khẩu.
Việc chậm trễ trong cung ứng vật tư và nguyên vật liệu do gián đoạn vận tải có thể làm giảm xuất khẩu của doanh nghiệp, nhưng ảnh hưởng này chủ yếu thấy rõ ở các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, cũng như các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Ngược lại, doanh nghiệp lớn có khả năng tìm kiếm vật tư thay thế từ các chi nhánh khác nhau để khắc phục tình trạng thiếu hụt, trong khi doanh nghiệp nhỏ thường không đủ nguồn lực để thực hiện điều này.
Khi các công ty gặp khó khăn trong việc sa thải lao động tạm thời hoặc vĩnh viễn, khả năng giảm xuất khẩu sẽ gia tăng, đặc biệt là đối với doanh nghiệp không có vốn đầu tư nước ngoài Trong thời kỳ khủng hoảng, các công ty đa quốc gia có thể điều chỉnh nhân sự từ các quốc gia khác để phục hồi nguồn lực, trong khi các công ty nội địa có thể buộc phải tạm dừng hoạt động hoặc đóng cửa.
Chính sách hỗ trợ của chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc phục hồi nền kinh tế và giúp doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng Mặc dù sự hài lòng của doanh nghiệp với độ kịp thời của các chính sách hỗ trợ có thể dẫn đến khả năng giảm xuất khẩu, nhưng điều này cho thấy sự ủng hộ từ doanh nghiệp và người dân Tuy nhiên, để đánh giá tác động thực sự của các chính sách này lên kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, cần thời gian dài hơn.
Bài viết chưa xác định được mối liên hệ thống kê giữa số lượng khách hàng của doanh nghiệp, sự đổi mới sáng tạo và quá trình chuyển đổi số với việc giảm xuất khẩu.
Nghiên cứu sử dụng mô hình hồi quy Probit để phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự giảm xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam trong giai đoạn COVID-19 Các nhân tố nội bộ bao gồm quy mô doanh nghiệp, vốn sở hữu nước ngoài và khó khăn trong việc sa thải nhân viên, trong khi các yếu tố bên ngoài gồm chậm trễ trong giao hàng và chính sách hỗ trợ của chính phủ Tuy nhiên, nghiên cứu không tìm thấy ý nghĩa thống kê trong tác động của số lượng khách hàng, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đối với việc giảm xuất khẩu.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH
ĐỊNH HƯỚNG HỖ TRỢ VÀ THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU
5.1.1 Xu hướng kinh tế thế giới và khu vực
Do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, tăng trưởng kinh tế toàn cầu đã giảm mạnh trong giai đoạn 2020-2021 Mặc dù tốc độ phục hồi diễn ra chậm trong những năm tiếp theo, dự báo rằng nền kinh tế sẽ hồi phục vào năm 2025 và sẽ có sự tăng trưởng mạnh mẽ vào năm 2030.
Khu vực Châu Á- Thái Bình Dương được đánh giá và dự báo là khu vực kinh tế có bước phát triển nhanh, đặc biệt là khu vực ASEAN
Hình 5.1 Dự báo GDP các nước khối ASEAN-6 giai đoạn 2022-2027
Phát triển kinh tế bền vững kết hợp với bảo vệ môi trường và sử dụng nguyên liệu tái tạo đang trở thành xu hướng tất yếu mà các quốc gia trên thế giới hướng tới, theo nguồn từ IMF.
Phát triển kinh tế bền vững và tăng trưởng xanh là mục tiêu chung của các quốc gia, nhằm bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu và tiết kiệm tài nguyên Để đạt được điều này, cần đảm bảo sự hài hòa giữa ba yếu tố: kinh tế, xã hội và môi trường Các quốc gia đang hướng tới việc kéo dài vòng đời sử dụng sản phẩm, tái chế và tạo ra vật liệu mới, qua đó thúc đẩy mô hình kinh tế tuần hoàn và phát triển bền vững.
Tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện và tận dụng tối đa các lợi ích từ các Hiệp định thương mại tự do
Trong giai đoạn tới, toàn cầu hóa và khu vực hóa sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, mang lại tính thực chất hơn cho thương mại tự do Sự mở rộng của các hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hợp tác kinh tế giữa các quốc gia.
Khu vực ASEAN, bao gồm Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam, đang thực hiện các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới một cách chặt chẽ Những FTA này mang lại nhiều lợi ích, hỗ trợ các quốc gia thành viên hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, phát triển thương mại và đổi mới mô hình tăng trưởng.
Xu hướng bảo hộ thương mại đang gia tăng, với việc áp dụng các rào cản kỹ thuật ngày càng phổ biến Điều này nhằm hạn chế nhập khẩu và tăng cường sức cạnh tranh cho sản xuất và sản phẩm nội địa.
Do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, nhiều quốc gia gặp khó khăn trong việc tăng trưởng thương mại quốc tế và duy trì sự ổn định của thị trường nội địa Điều này đã dẫn đến việc thúc đẩy chính sách sản xuất hàng hóa trong nước nhằm thay thế hàng nhập khẩu Các quốc gia cũng đã thắt chặt quy định về tỷ lệ nội địa hóa và thiết lập các tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, và xuất xứ đối với hàng hóa nhập khẩu, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng sản xuất trong nước.
Tăng cường liên kết, hợp tác trong sản xuất tạo ra các chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu
Đại dịch COVID-19 đã làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, gây thiệt hại lớn cho các nền kinh tế Để ứng phó, các quốc gia đang tăng cường liên kết trong sản xuất và phát triển mạng lưới chuỗi cung ứng Các chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu đang chuyển dịch sang các nước thành viên FTA để tận dụng ưu đãi thuế quan và giảm thiểu rào cản phi thuế quan Đồng thời, các tập đoàn lớn từ các quốc gia phát triển đang đầu tư vào sản xuất và phân phối tại các nước đang phát triển, nhằm khai thác lợi thế về lao động và nguyên liệu tự nhiên Hơn nữa, sản xuất đang dần chuyển lên giai đoạn có giá trị gia tăng cao hơn, từ gia công và cung cấp nguyên liệu thô sang sản xuất và chế biến sản phẩm cuối cùng, tạo thành mắt xích vững chắc trong chuỗi giá trị toàn cầu và khu vực.
Cách mạng công nghiệp 4.0 và sự phát trát triển của khoa học công nghệ tác động tới mọi lĩnh vực sản xuất và thương mại thế giới
Cách mạng công nghiệp 4.0 đã mang đến nhiều công nghệ đột phá như trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, Blockchain và Robot, ảnh hưởng sâu rộng đến mọi lĩnh vực và nền kinh tế toàn cầu Trong sản xuất, cách mạng này thay đổi quy trình từ nghiên cứu đến sản xuất, gia công và lắp ráp, nhằm giảm chi phí và nâng cao hiệu quả quản lý logistics Trong lĩnh vực thương mại, nó thúc đẩy sự phát triển của thương mại điện tử và chuyển đổi số, tạo ra các phương thức giao dịch mới, thay thế dần các hình thức truyền thống Thương mại điện tử ngày càng mở rộng, và chuỗi cung ứng truyền thống được số hóa, trở thành chuỗi cung ứng thông minh, góp phần vào sự phát triển nhanh chóng và an toàn của thương mại quốc tế.
5.1.2 Cơ hội và thách thức từ bối cảnh quốc tế đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam a Cơ hội
Do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, nhiều chính phủ đã triển khai các gói kích cầu lớn nhằm khuyến khích tiêu dùng, duy trì hoạt động sản xuất và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Điều này đã tạo ra cơ hội cho các nền kinh tế xuất khẩu, trong đó có Việt Nam, mở rộng thị trường và gia tăng giá trị hàng xuất khẩu.
Tình hình kiểm soát dịch bệnh COVID-19 đã có những tiến triển tích cực, nhờ vào việc sản xuất và sử dụng vacxin hiệu quả tại nhiều quốc gia Điều này đã dẫn đến sự phục hồi và ổn định trong hoạt động sản xuất, lưu thông hàng hóa và kết nối chuỗi cung ứng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự tăng trưởng của thương mại quốc tế.
Kinh tế thế giới trong trung hạn phục hồi chậm, với sự tăng trưởng thương mại và quy mô thị trường hàng hóa theo từng khu vực Các quốc gia có nền sản xuất hướng vào xuất khẩu đang đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế toàn cầu, đặc biệt là khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, được dự báo sẽ phát triển năng động nhất.
Thương mại quốc tế đang ngày càng được điều chỉnh để rút ngắn khoảng cách và tạo cơ hội công bằng giữa các quốc gia Điều này thể hiện qua việc các quốc gia tăng cường hợp tác thương mại thông qua việc đàm phán các Hiệp định thương mại khu vực, liên khu vực, cũng như các Hiệp định thương mại song phương và đa phương Tính đến ngày 31/12/2022, Việt Nam đã chính thức ký kết và tham gia 15 FTA song phương và đa phương (Bộ Công thương, 2022).
Sự phát triển của khoa học công nghệ và cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đã nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và logistics, từ đó thúc đẩy khối lượng giao dịch thương mại và góp phần tích cực vào sự phát triển thương mại toàn cầu.
Các hoạt động kết nối và xúc tiến thương mại giữa các quốc gia ngày càng được tăng cường, đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng thị trường và nâng cao giá trị giao dịch Các phương thức xúc tiến thương mại trở nên đa dạng hơn, với sự hợp tác trong việc trao đổi kinh nghiệm và thông tin thị trường Vai trò của các hiệp hội và tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực thương mại cũng ngày càng được củng cố Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều thách thức cần phải vượt qua để đạt được hiệu quả cao nhất trong các hoạt động này.
Bên cạnh những cơ hội, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới cũng đối diện với không ít thách thức sau đây:
GIẢI PHÁP CHO DOANH NGHIỆP
5.2.1 Nâng cao hợp tác giữa các doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu, và đặc biệt là các đối tác nước ngoài
Tận dụng các hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương để giảm bớt rào cản thương mại là điều cần thiết Cần tăng cường đàm phán và đối thoại nhằm hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp ở các quốc gia tham gia hiệp định, từ đó tìm ra giải pháp đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển giao công nghệ và khai thác nguồn nhân lực để ứng phó với các vấn đề do khủng hoảng gây ra.
Một giải pháp quan trọng là cải thiện đối thoại và hợp tác giữa doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan quản lý, nhằm giải quyết các vấn đề khủng hoảng ảnh hưởng đến lĩnh vực này Các cuộc họp cho phép chia sẻ ý tưởng, chính sách và kinh nghiệm, đồng thời thảo luận về biện pháp cụ thể để ứng phó với khủng hoảng Sáng kiến này nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về nguyên nhân và tác động của khủng hoảng, đồng thời tạo cơ hội học hỏi lẫn nhau dưới sự hỗ trợ của các cơ quan quản lý.
5.2.2 Chuẩn bị sẵn sàng cho các kịch bản trong thời kỳ khủng hoảng
Trong thời kỳ khủng hoảng, mọi doanh nghiệp, từ lớn đến siêu nhỏ, đều gặp khó khăn trong xuất khẩu hàng hóa, bao gồm việc tìm kiếm tiền mặt để trả lương và tìm nhà cung cấp thay thế Để ứng phó hiệu quả trong giai đoạn này, doanh nghiệp cần đảm bảo một số yếu tố quan trọng.
- Duy trì vốn lưu động tối thiểu 3 tháng để trang trải các chi phí như trả lương
- Nắm chắc các khoản vay, và các nghĩa vụ ngắn hạn khác để có các phương án chuyển đối hoặc gia hạn
- Lưu trữ đủ hàng tồn kho cho những nguyên vật liệu hoặc đầu vào quan trọng
Phối hợp và trao đổi chặt chẽ với các nhà cung cấp chính và các bên liên quan là rất quan trọng để chuẩn bị cho các kịch bản hoạt động hiệu quả trong thời kỳ khủng hoảng.
5.2.3 Phát triển cơ sở vật chất tạo điều kiện cho hoạt động làm việc từ xa
Làm việc từ xa đã trở thành một giải pháp thiết yếu trong thời kỳ khủng hoảng, giúp doanh nghiệp duy trì hoạt động và giải quyết vấn đề nhân sự, đặc biệt là trong bối cảnh dịch bệnh khiến việc sa thải trở nên khó khăn Để tối đa hóa hiệu quả của hình thức làm việc này, doanh nghiệp cần xem xét thực hiện một số biện pháp cụ thể.
Các công ty cần thiết lập kế hoạch và cơ sở hạ tầng phù hợp để hỗ trợ nhân viên làm việc từ xa một cách hiệu quả Đặc biệt, việc phát triển các quy định nội bộ là rất quan trọng nhằm khuyến khích nhân viên sử dụng nền tảng mạng xã hội doanh nghiệp để chia sẻ ý kiến và kiến thức, không chỉ với các đối tác trong cùng quốc gia mà còn với các chi nhánh ở nước ngoài.
Đào tạo các nhà quản lý là rất quan trọng, vì họ cần thiết lập những quy tắc rõ ràng về thời gian mà nhân viên nên sẵn sàng làm việc và thời gian không làm việc Việc này giúp tạo ra môi trường làm việc hiệu quả và đồng bộ hơn.
Để duy trì hoạt động kinh doanh liên tục, việc xác định những nhân viên quan trọng nhất là rất cần thiết Cần đảm bảo rằng những nhân viên này có đủ công cụ làm việc hiệu quả tại nhà và luôn sẵn sàng cho công việc.
Trong bối cảnh khủng hoảng, việc phát triển kịch bản cho làm việc từ xa là rất cần thiết Các công ty có thể áp dụng kỹ thuật lập kế hoạch kịch bản để hình dung và chuẩn bị cho những thách thức có thể xảy ra Điều này giúp họ huy động nguồn lực và duy trì hoạt động trong tình trạng hạn chế, đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong quá trình làm việc từ xa.