Các giải pháp phát triển vận tải biển việt nam giai đoạn 2022 2026, định hướng đến năm 2030

MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU I Cơ sở trị, pháp lý thực tiễn xây dựng đề án II Phạm vi đề án III Quan điểm, mục tiêu đề án Quan điểm Mục tiêu IV Nhiệm vụ đề án 10 B PHẦN NỘI DUNG 11 PHẦN I THỰC TRẠNG ĐỘI TÀU VẬN TẢI BIỂN CỦA VIỆT NAM 11 I Thực trạng hoạt động vận tải biển Việt Nam 11 Đội tàu vận tải biển mang cờ quốc tịch Việt Nam 11 1.1 Quy mô cấu 11 1.2 Về chủ sở hữu, quản lý khai thác tàu 14 Đội tàu vận tải biển mang cờ quốc tịch nước 16 2.1 Đội tàu vận tải biển mang cờ quốc tịch nước thuộc sở hữu chủ tàu Việt Nam 16 2.2 Đội tàu vận tải biển mang cờ quốc tịch nước hoạt động vận tải nội địa Việt Nam 17 2.3 Hoạt động hãng tàu container nước Việt Nam 18 Thị phần vận tải 20 3.2 Thị phần vận tải nội địa 28 Các dịch vụ hỗ trợ vận tải biển kết nối phương thức vận tải 30 4.1 Dịch vụ bốc dỡ hàng hóa cảng biển 30 4.2 Dịch vụ logistics Việt Nam 31 4.3 Các dịch vụ hỗ trợ vận tải biển khác 36 Nguồn nhân lực vận tải biển 37 5.1 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực 37 5.2 Số lượng thuyền viên đào tạo, huấn luyện thuyền viên 38 5.3 Cơ sở vật chất 38 5.4 Chương trình đào tạo 39 5.5 Giảng viên 39 5.6 Công tác tuyển sinh 40 5.7 Chương trình học lý thuyết thực hành 40 Công tác an tồn, an ninh hàng hải phịng ngừa nhiễm môi trường 40 6.1 Công tác bảo đảm an toàn hàng hải 40 6.2 Công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thơng 44 6.3 Cơng tác phịng ngừa nhiễm môi trường 45 Các quy định pháp luật hành vận tải biển 46 Tổng kết việc thực Quyết định 1481/QĐ-BGTVT ngày 27/4/2015 Bộ Giao thông vận tải việc phê duyệt Đề án tái cấu vận tải biển đến năm 2020 46 8.1 Đổi thể chế sách đẩy mạnh cải cách thủ tục hành đáp ứng yêu cầu phát triển ngành tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 46 8.2 Phát triển vận tải biển dịch vụ hàng hải; tăng cường kết nối, nâng cao hiệu phát triển hài hòa phương thức vận tải, phát triển vận tải đa phương thức logistics 48 8.3 Giải pháp quản lý khai thác kết cấu hạ tầng cảng biển 52 8.4 Giải tái cấu, nâng cao lực cơng nghiệp tàu thủy 55 8.5 Khuyến khích, thu hút đầu tư ngân sách 56 8.6 Tái cấu cổ phần hóa doanh nghiệp 59 8.7 Giải pháp chế hỗ trợ doanh nghiệp giám chi phí 60 8.8 Nhóm giải pháp bảo đảm an tồn hàng hải, an ninh hàng hải bảo vệ môi trường 62 8.9 Giải pháp tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ hợp tác quốc tế lĩnh vực hàng hải, vận tải biển 62 8.10 Đổi nâng cao chất lượng đào tạo 63 Đánh giá hoạt động đội tàu thủy nội địa mang cấp VR-SB 65 9.1 Quy mô cấu 65 9.2 Kết 65 II KINH NGHIỆM VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐỘI TÀU VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ 67 Thị trường vận tải biển quốc tế năm gần 67 Xu phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế 69 Các quy định an toàn, an ninh hàng hải, lao động hàng hải phịng ngừa nhiễm môi trường 74 Kinh nghiệm nước phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế 74 PHẦN II ĐÁNH GIÁ ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU, CƠ HỘI, THÁCH THỨC CỦA ĐỘI TÀU VẬN TẢI BIỂN VIỆT NAM 87 Điểm mạnh đội tàu vận tải biển hoạt động mang cờ quốc tịch Việt Nam 87 Điểm yếu đội tàu vận tải biển hoạt động mang cờ quốc tịch Việt Nam 88 Cơ hội đội tàu vận tải biển hoạt động mang cờ quốc tịch Việt Nam 89 Thách thức đội tàu vận tải biển hoạt động mang cờ quốc tịch Việt Nam 91 PHẦN III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI TÀU VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 94 I Giai đoạn 2022 - 2026 94 Đổi chế cải cách thủ tục hành 94 Giải pháp tài 95 Bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường 96 Nâng cao chất lượng đội ngũ thuyền viên 96 II Giai đoạn 2026 - 2030 97 C PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 99 Phụ lục Danh mục luật sửa đổi bổ sung theo giải pháp đề xuất 100 Bảng 1: Đội tàu vận tải biển Việt Nam 12 Bảng Số liệu đội tàu biển Việt Nam hoạt động quốc tế nội địa 15 Bảng 3: Thị phần vận tải hàng hóa xuất nhập thông qua cảng biển tàu biển Việt Nam .27 Bảng 4: Khiếm khuyết đội tàu biển Việt Nam qua kiểm tra PSC 42 Bảng 5: Số liệu kiểm tra tàu biển Việt Nam khu vực Tokyo MOU phân loại theo loại tàu .43 Bảng 6: Hàng hóa thơng qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam 49 Bảng 7: Quy mô cấu phương tiện chở hàng mang cấp VR-SB 65 Bảng 8: Lượng hàng hóa thơng qua cảng biển phương tiện thủy nội địa mang cấp VR-SB .66 Bảng 9: Tốc độ tăng trưởng đội tàu hàng khô giới 70 Bảng 10: Tăng trưởng đội tàu hàng khô từ 2017- 2021 số đơn hàng đặt đóng, bàn giao năm 2021 - 2023 71 Bảng 11: Tăng trưởng đội tàu container từ 2017-2021 số đơn hàng đặt đóng, bàn giao năm 2021-2023 72 Bảng 12: Tăng trưởng đội tàu dầu sản phẩm từ 2017-2021 số đơn hàng đặt đóng, bàn giao năm 2021-2023 73 Biểu đồ 1: Cơ cấu đội tàu vận tải biển Việt Nam theo tổng dung tích (31/12/2021) 11 Biểu đồ 2: Quy mô đội tàu vận tải biển Việt Nam 12 Biểu đồ 3: Cơ cấu đội tàu vận tải biển Việt Nam 13 Biểu đồ 4: Đội tàu biển mang cờ quốc tịch nước thuộc sở hữu chủ tàu Việt Nam .16 Biểu đồ 5: Hàng hóa thơng qua cảng biển Việt Nam 20 Biểu đồ 6: Hàng container thông qua cảng biển Việt Nam 20 Biểu đồ 7: Hàng hóa thơng qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam 21 Biểu đồ 8: Hàng hóa thơng qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam phương tiện đường thủy mang cấp VR-SB .22 Biểu đồ 9: Hàng container thông qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam .23 Biểu đồ 10: Hàng lỏng thông qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam 25 Biểu đồ 11: Hàng khô thông qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam .26 Biểu đồ 12: Thị phần vận tải hàng hóa xuất nhập thông qua cảng biển Việt Nam .26 Biểu đồ 13: Hàng hóa xuất nhập thơng qua cảng biển đội tàu biển Việt Nam 27 Biểu đồ 14: Diễn biến số BDI từ 1991-2021 67 Biểu đồ 15: Diễn biến số tàu dầu sản phẩm Baltic Clean Tanker Index 68 Biểu đồ 16: Diễn biến số World Container Index 68 Biểu đồ 17: Dự báo tốc độ tăng trưởng đội tàu hàng khô giới 71 Biểu đồ 18: Dự báo tăng trưởng đội tàu container giới tới 2023 72 Biểu đồ 19: Dự báo tăng trưởng đội tàu dầu sản phẩm giới tới 2023 .73 A PHẦN MỞ ĐẦU I Cơ sở trị, pháp lý thực tiễn xây dựng đề án Cơ sở trị Tại Nghị số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 nêu rõ: “Kinh tế hàng hải: Trọng tâm khai thác có hiệu cảng biển dịch vụ vận tải biển Quy hoạch, xây dựng, tổ chức khai thác đồng bộ, có hiệu cảng biển tổng hợp, cảng trung chuyển quốc tế, cảng chuyên dùng gắn với dịch vụ hỗ trợ; xây dựng hoàn thiện hạ tầng logistics tuyến đường giao thông, kết nối liên thông cảng biển với vùng, miền, địa phương nước quốc tế Đẩy mạnh phát triển đội tàu vận tải biển với cấu hợp lý, ứng dụng công nghệ đại, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu thị trường vận tải nội địa, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng vận tải, bước gia tăng, chiếm lĩnh thị phần quốc tế” Ngày 05/3/2020, Chính phủ ban hành Nghị số 26/NQ-CP Kế hoạch tổng thể kế hoạch năm Chính phủ thực Nghị số 36NQ/TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, nêu rõ Kế hoạch đến năm 2025 sau: “Tiếp tục phát triển đội tàu biển Việt Nam theo hướng đại, hiệu quả; trọng phát triển loại tàu chuyên dụng có trọng tải lớn đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá xuất nhập khẩu, tuyến quốc tế, tuyến ven biển, vận tải than phục vụ nhà máy nhiệt điện, vận tải dầu thô phục vụ nhà máy lọc dầu, ga, khí hố lỏng, xi măng, Tiếp tục phát huy hiệu quả, đảm bảo an toàn khai thác tuyến vận tải hành khách ven biển, từ đất liền đảo Tiếp tục phát triển đồng dịch vụ hỗ trợ vận tải biển, vận tải đa phương thức, đặc biệt nâng cao chất lượng dịch vụ logistics Nâng cao thị phần vận chuyển hàng hóa xuất nhập Phát triển tuyến vận tải hành khách ven biển, hải đảo Đồng thời, tăng cường vai trò quản lý nhà nước, đổi thể chế sách tạo khung pháp lý minh bạch, thơng thống, cải cách thủ tục hành theo hướng tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn, rào cản, tạo động lực khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển đội tàu biển Phát triển dịch vụ vận tải biển đồng với hệ thống cảng biển, tập trung khai thác hiệu tuyến vận tải biển nội địa nhằm giảm tải cho đường bộ; góp phần giảm chi phí, nâng cao số lượng hàng hóa vận tải Phát huy tối đa lợi vị trí cảng biển, đặc biệt cảng cửa ngõ quốc tế để thu hút tàu trọng tải lớn vận chuyển hàng hóa xuất nhập tuyến vận tải biển xa; tăng cường hợp tác với quan quản lý cảng biển, hãng tàu biển nước để thu hút nguồn hàng thông qua cảng biển Việt Nam” Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015 quy định rõ: Ưu tiên phát triển đội tàu vận tải biển thơng qua sách ưu đãi thuế, lãi suất vay vốn đầu tư phát triển đội tàu hoạt động vận tải biển Ngày 29/6/2021, Chính phủ ban hành Nghị số 63/NQ-CP nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công xuất bền vững tháng cuối năm 2021 đầu năm 2022, giao Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương nghiên cứu việc xây dựng, phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế Việt Nam để giảm chi phí nâng cao tính chủ động cho hoạt động xuất nhập Cơ sở pháp lý a) Nghị số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 b) Nghị số 26/NQ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ ban hành Kế hoạch tổng thể kế hoạch năm Chính phủ thực Nghị số 36NQ/TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước c) Nghị số 63/NQ-CP ngày 29/6/2021 Chính phủ ban hành nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công xuất bền vững tháng cuối năm 2021 đầu năm 2022 d) Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24/11/2021 Thủ tướng Chính phủ đổi tăng cường tổ chức thực Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đ) Văn số 9957/BGTVT-VT ngày 23/9/2021 Bộ Giao thông vận tải phê duyệt đề cương Đề án phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế Việt Nam Cơ sở thực tiễn Hơn 80% lượng hàng hóa thương mại tồn cầu vận chuyển đường biển Vận tải biển đóng vai trị mắt xích quan trọng chuỗi dịch vụ logistics, đặc biệt điều kiện Việt Nam quốc gia có bờ biển dài, gần tuyến đường hàng hải quan trọng giới Lượng hàng hóa thơng qua cảng biển Việt Nam tăng trưởng cao ổn định nhiều năm trở lại Trong bối cảnh giới đối mặt với tác động tiêu cực từ đại dịch Covid-19, Việt Nam tiếp tục tăng trưởng lượng hàng hóa thơng qua cảng biển, cụ thể năm 2020 lượng hàng hóa thơng qua hệ thống cảng biển đạt 692 triệu tấn, tăng 4% so với năm 2019, lượng hàng hóa container đạt 22,4 triệu TEUs, tăng 14% so với năm 2019 Lượng hàng hóa thơng qua cảng biển năm 2021 đạt 706 triệu tấn, tăng 2% so với kỳ năm 2020, lượng hàng hóa container đạt gần 24 triệu TEUs, tăng 7% so với năm 2020 Hệ thống cảng biển Việt Nam năm qua phát triển đồng bộ, đại đón tàu biển lớn giới vào làm hàng Về bản, hệ thống cảng biển đáp ứng nhu cầu tàu thuyền vào cảng, thời gian tàu đợi cầu thấp, đáp ứng thơng qua hàng hóa xuất nhập khẩu, hàng vận chuyển nội địa Tuy nhiên, lượng hàng hóa xuất nhập container Việt Nam lại chủ yếu hãng tàu nước đảm nhận, đặc biệt tuyến biển xa đến nước phát triển Châu Âu, Mỹ Đội tàu nước chủ yếu đảm nhận phần vận tải nội địa, hoạt động tuyến quốc tế ngắn khu vực Châu Á Thị phần vận tải biển tuyến quốc tế đội tàu vận tải biển Việt Nam có xu hướng giảm, đội tàu mang cờ nước thuộc sở chủ tàu Việt Nam có xu hướng tăng thời gian qua Quy định bảo hộ quyền vận tải đội tàu biển thuộc doanh nghiệp nước giúp đội tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam đảm nhận hầu hết 100% lượng hàng vận tải nội địa đường biển Trong giai đoạn 2015-2021, thị phần vận tải hàng hóa xuất nhập đội tàu biển Việt Nam có xu hướng giảm, tương ứng với năm 2015; 2016 2017; 2018; 2019 2020 11%, 8%, 7%, 5%, nhiên có bước tăng trưởng trở lại đạt 7% vào năm 2021 Về thị trường vận chuyển, đội tàu biển Việt Nam chủ yếu chạy tuyến ngắn như: Trung Quốc, Đông Nam Á, Châu Á Cơ cấu đội tàu biển chưa hợp lý, chủ yếu tàu trọng tải nhỏ chở hàng khô, hàng rời; thiếu tàu container tàu trọng tải lớn chạy tuyến quốc tế Về nhân lực vận tải biển, thiếu số lượng yếu chất lượng Thị trường quốc tế rộng lớn, giá cước cao sức cạnh tranh đội tàu vận tải biển Việt Nam yếu, khó dành hợp đồng vận chuyển Thị trường vận tải nội địa không lớn số lượng tàu nhiều, dẫn tới tình trạng cạnh tranh cao, giảm giá cước, làm hiệu hoạt động chủ tàu không cao Khả đáp ứng yêu cầu an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, lao động hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường phần lớn tàu vận tải quốc tế cịn hạn chế dẫn đến tình trạng tàu biển Việt Nam bị lưu giữ cảng biển nước với số lượng khiếm khuyết cao Trong bối cảnh Việt Nam mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, Chính phủ Việt Nam tích cực tham gia ký kết hiệp định thương mại tự song phương, đa phương hiệp định vận tải biển với quốc gia giới Điều dẫn đến việc đội tàu biển Việt Nam vừa đứng trước thời lớn thách thức lớn Các Hiệp định thương mại tự tạo hội cho lượng hàng hóa xuất nhập tăng mở cửa cho đội tàu vận tải container nước thâm nhập thị trường vận tải nội địa (vận chuyển container rỗng cung cấp dịch vụ gom hàng) Khi doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam chưa đủ sức vận hành tuyến dịch vụ Châu Âu, Mỹ doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam không không nắm bắt hội tiếp cận thị trường nước hiệp định thương mại tự mang lại mà đứng trước thách thức giảm thị phần vận tải biển vỏ container tuyến nội địa Trên sở tình hình thị trường vận tải quốc tế xu hướng tăng trưởng lượng hàng hóa thơng qua cảng biển Việt Nam qua năm, cho thấy có tiềm phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế lớn, nhiên doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam phát triển, hoạt động chưa xứng tầm với vai trò vị quốc gia Đặc biệt thời gian qua, trước diễn biến phức tạp dịch Covid-19 khắp giới Việt Nam, giá vận chuyển hàng hóa container đường biển có mức tăng đột biến, tình trạng tắc nghẽn cảng, lịch trình tàu thay đổi, khó khăn việc cung ứng vỏ container rỗng gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất nhập hàng hóa, đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa tồn giới Trong nhà xuất nhập Việt Nam bị ảnh hưởng nặng nề Như vậy, việc nghiên cứu xây dựng Đề án phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế Việt Nam năm tới cần thiết II Phạm vi đề án Đề án tập trung đánh giá thực trạng đội tàu vận tải biển Việt Nam tại, đội tàu thuộc sở hữu Việt Nam treo cờ nước số lượng, chủng loại, tuổi tàu, cấu đội tàu lực khai thác, thị phần vận tải… doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam, nguồn nhân lực cho đội tàu vận tải biển, cơng tác an tồn, an ninh hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trường đội tàu biển Việt Nam, lĩnh vực, sách liên quan đến vận chuyển hàng hóa đường biển Đề án phân tích phát triển vận tải biển Việt Nam sở coi vận tải biển mắt xích then chốt chuỗi dịch vụ logistic để lưu thơng hàng hóa gồm hàng hóa xuất nhập hàng hóa vận chuyển nước Trong phạm vi quy mô Đề án này, lĩnh vực vận tải ven biển, cảng biển, đóng tàu, logistics,… khơng phải trọng tâm, đề cập đến để bổ trợ cho mục tiêu đề án Đề án đề giải pháp phát triển vận tải biển Việt Nam giai đoạn 20222026, định hướng đến năm 2030 III Quan điểm, mục tiêu đề án Quan điểm Quán triệt chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước xây dựng, hoàn thiện thể chế, trọng tâm hệ thống pháp luật Phát huy tối đa tiềm năng, lợi vị trí địa lý điều kiện tự nhiên đất nước, đặc biệt tiềm biển để phát triển vận tải biển cách đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với bước thích hợp, góp phần thực mục tiêu Nghị số 36/NQ-TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Nghị số 26/NQ-CP Kế hoạch tổng thể kế hoạch năm Chính phủ thực Nghị số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Đẩy mạnh phát triển đội tàu vận tải biển với cấu hợp lý, phù hợp với xu phát triển giới; trọng phát triển đội tàu có hiệu khai thác cao phù hợp với trình độ, khả doanh nghiệp Việt Nam; Nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu thị trường vận tải nội địa, gia tăng thị phần vận tải quốc tế Phát triển đội tàu chuyên dụng container phù hợp, mở rộng mạng lưới để tăng thị phần vận chuyển khu vực Châu Á, đặt móng vững cho việc khai thác tuyến vận tải xa thời gian tới Mục tiêu Đánh giá tranh toàn cảnh thực trạng đội tàu vận tải biển có Việt Nam; đề xuất loại tàu phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam quốc tế cần phát triển thời gian tới, với chế sách cần thiết để xây dựng phát triển đội tàu này, nhằm đảm bảo thị phần vận tải nội địa nâng cao lực vận tải quốc tế, để từ góp phần giảm chi phí logistic 10 bảo đảm trì tính chủ động, ổn định cho hoạt động xuất nhập hàng hoá Việt Nam có yếu tố biến động bất lợi thị trường Tăng cường vai trò quản lý nhà nước lĩnh vực vận tải biển; hoàn thiện quy định thể chế pháp luật, tạo khung pháp lý minh bạch, thơng thống, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cải cách thủ tục hành theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Tăng gấp đôi thị phần vận tải hàng hóa xuất nhập qua cảng biển Việt Nam đội tàu biển Việt Nam lên 10% vào năm 2026 đạt 20% vào năm 2030 IV Nhiệm vụ đề án Tóm tắt tranh toàn cảnh ngành vận tải biển Việt Nam nay, làm rõ thuận lợi, khó khăn, thách thức thời để lựa chọn loại tàu phù hợp với giải pháp thích hợp để phát triển đội tàu vận tải biển quốc tế Việt Nam nhằm giảm chi phí nâng cao tính chủ động cho hoạt động xuất nhập