(Tiểu luận) đề tài quy định pháp luật về mức lương tối thiểu và điềuchỉnh mức lương tối thiểu ở việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN LÍ NHÂN LỰC ĐỀ TÀI: Quy định pháp luật mức lương tối thiểu điều chỉnh mức lương tối thiểu Việt Nam Lớp: Luật lao động ( 01 ) Giáo viên hướng dẫn: ThS Hoàng Xuân Trường Họ tên sinh viên: Hoàng Hà Trang Nguyễn Như Quỳnh Bùi Thu Phương Nguyễn Đức Hoàn Đỗ Trường Sơn Dương Tài Đức MỤC LỤC I Tiền lương 1 Khái niệm, chất, chức tiền lương 1.1 Khái niệm tiền lương .1 1.2 Bản chất tiền lương 1.3 Chức tiền lương .2 Những quy định pháp luật tiền lương .5 2.1 Các nguyên tắc tiền lương 2.2 Đối tượng điều chỉnh pháp luật tiền lương doanh nghiệp II Mức lương tối thiểu Lý thuyết mức lương tối thiểu 1.1 Định nghĩa ý nghĩa mức lương tối thiểu 1.2 Lý cần thiết có can thiệp từ pháp luật để quy định mức lương tối thiểu .9 Các quy định mức lương tối thiểu Bộ Luật lao động Việt Nam 2.1 Các điểm liên quan đến mức lương tối thiểu Luật lao động .11 2.2 Các định thơng tư Chính phủ mức lương tối thiểu Các văn hướng dẫn thực liên quan đến mức lương tối thiểu .13 Quá trình điều chỉnh mức lương tối thiểu 13 3.1 Quá trình thường xuyên điều chỉnh mức lương tối thiểu 13 3.2 Các yếu tố sở hợp lý để điều chỉnh mức lương tối thiểu .13 3.3 Quyền trách nhiệm quan trị quản lý, với đại diện người lao động nhà tuyển dụng, việc điều chỉnh mức lương tối thiểu .13 Mức lương tối thiểu VN 15 4.1.Số tiền mức lương tối thiểu .15 4.2 Thời gian cụ thể chế điều chỉnh gần 16 Tầm nhìn thách thức việc quản lý mức lương tối thiểu 17 5.1 Tầm nhìn tương lai mức lương tối thiểu Việt Nam .17 5.2 Thách thức khó khăn việc trì mức lương tối thiểu hợp lý 17 Những vấn đề bật liên quan đến mức lương tối thiểu 18 6.1 Tác động mức lương tối thiểu người lao động doanh nghiệp 18 6.2 Các vấn đề pháp lý thực tiễn thường gặp áp dụng mức lương tối thiểu .19 Kết luận 20 III TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 I.Tiền lương 1.Khái niệm, chất, vai trò, chức tiền lương 1.1 Khái niệm Trong quan hệ lao động, tiền lương nội dung bên đặc biệt quan tâm, định đến ổn định, bền vững quan hệ lao động Từ góc độ kinh tế, tiền lương biểu tiền giá trị sức lao động, khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động hồn thành cơng việc theo thỏa thuận Theo Điều Công ước số 95 (1949) bảo vệ tiền lương Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): Tiền lương trả công thu nhập tên gọi hay cách tính mà biểu tiền ấn định thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động, pháp luật quốc gia, người sử dụng lao động phải trả cho người lao động theo hợp đồng thuê mướn lao động viết miệng, cho công việc thực hay phải thực hiện, cho dịch vụ làm phải làm Tại Việt Nam, qua thời kỳ tiền lương có định nghĩa khác nhau: • Điều 55, Bộ luật Lao động năm 1994 quy định: Tiền lương người lao động hai bên thỏa thuận hợp đồng lao động trả theo suất lao động chất lượng hiệu công việc Mức lương người lao động không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định • Điều 90, Bộ luật lao động 2012: Tiền lương khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực công việc theo thỏa thuận Tiền lương bao gồm mức lương theo công việc chức danh, phụ cấp lương khoản bổ sung khác • Điều 90, Bộ luật Lao động 2019: Tiền lương số tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo thỏa thuận để thực công việc, bao gồm mức lương theo công việc chức danh, phụ cấp lương khoản bổ sung khác Theo định nghĩa này, tiền lương thể rõ chất giá sức lao động sở thỏa thuận cho việc thực cơng việc Điều giải thích cho phong phú đa dạng mức lương trả cho người lao động làm cơng việc khác với chun mơn, trình độ khác Đổ xác định rõ nội dung tiền lương phần định nghĩa, Điều 90 Bộ luật lao động năm 2019 quy định tiền lương bao gồm mức lương theo công việc chức danh, phụ cấp lương khoản bổ sung khác Đây phận cấu thành tiền lương 1.2 Bản chất Từ khái niệm tiền lương cho thấy chất tiền lương giá sức lao động, hình thành sở giá trị sức lao động, thơng qua thỏa thuận người có sức lao động người thuê mướn sử dụng Tiền lương phải bao gồm đầy đủ yếu tố cấu thành để đảm bảo nguồn thu nhập, nguồn sống thân gia đình người lao động Mọi người xã hội tham gia vào trình lao động, để thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần thân minh gia đình minh Lao động đem trao đổi, tiền lương phạm trù trao đổi 1.3 Chức tiền lương: • Tiền lương địn bẩy cho doanh nghiệp: Tiền lương động lực kích thích lực sáng tạo, tăng suất lao động hiệu Bởi tiền lương gắn với quyền lợi thiết thực người lao động, không thỏa mãn nhu cầu vật chất mà khẳng định vị người lao động doanh nghiệp Vì người lao động nhận tiền lương thỏa đáng, công tác trả lương doanh nghiệp công bằng, tạo động lực tăng suất lao động góp phần làm cho lợi nhuận doanh nghiệp tăng lên Khi có lợi nhuận cao, nguồn phúc lợi doanh nghiệp dành cho người lao động nhiều phần bổ sung cho tiền lương làm tăng thu nhập, đáp ứng nhu cầu thân gia đình người lao động, tăng khả gắn kết làm việc, tăng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, tạo nên phát triển doanh nghiệp • Tiền lương thước đo giá trị sức lao động: Sức lao động trả cơng theo giá trị mà cống hiến tiền lương biểu tiền giá trị sức lao động chế thị trường Tiền lương thể phần sức lao động mà cá nhân bỏ trình sản xuất kinh doanh, tiền lương để thuê mướn lao động, với công việc khác có mức lương khác Chức thước đo giá trị phản ánh thông qua thang lương, bảng lương, bậc lương hệ số lương Do lao động hoạt động người, đầu vào trình sản xuất xã hội, nên tiền lương hình thái thù lao lao động, thể giá trị khối lượng sản phẩm dịch vụ mà người lao động nhận sở trao đổi sức lao động • Tiền lương có vai trị tái sản xuất sức lao động: Tiền lương thu nhập người lao động, nguồn nuôi sống thân gia đình họ Vì vậy, tiền lương trả cho người lao động phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động nâng cao chất lượng lao động Thực tốt chức tiền lương giúp doanh nghiệp có nguồn lao động ổn định Đây chức tiền lương người lao động sau trình sử dụng sức lao động phải bù đắp hao phí sức lao động bỏ ra, tiền lương sở giúp người lao động bù đắp lại sức lao động đỏ để họ trì liên tục trình sản xuất kinh doanh • Tiền lương khoản tích lũy người lao động: Tiền lương ngồi việc đảm bảo trì sống ngày, cịn phương tiện tích lũy người lao động gia đình họ họ hết khả lao động gặp rủi ro Như tiền lương để giải nhu cầu trung hạn, dài hạn sống • Tiền lương có ý nghĩa mặt xã hội: Tiền lương, theo C Mác, không để ăn, chi phi tiền nhà mã cịn để ni con, chi phí cho nhu cầu xã tham gia sinh hoạt xã hội, học tập, du lịch Những chức tiền lương cho thấy rõ vai trò tối quan trọng đời sống sản xuất, đời sống lao động sinh hoạt xã hội Chính vậy, tiền lương trở thành đối tượng nhiều khoa học xác định rõ luật lao động 2.Những quy định pháp luật tiền lương 2.1 Những nguyên tắc tiền lương - Tiền lương doanh nghiệp người sử dụng lao động định : Xuất phát từ chất hoạt động quản trị doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp có quyền xác định yếu tố thuộc vấn đề kinh doanh, thuê mướn lao động, định chi phí sản xuất, đặc biệt xác định cấu thành tiền lương giá trị, giá thành sản phẩm để từ tìm kiếm lợi nhuận cao Theo quy định điều 93, BLLĐ 2019 “Người sử dụng lao động phải xây dựng thang lương, bảng lương định mức lao động làm sở để tuyển dụng sử dụng lao động, thỏa thuận mức lương theo công việc chức danh ghi hợp đồng lao động trả lương cho người lao động " Theo quy định này, doanh nghiệp tự xây dựng thang, bảng lương để làm sở trả lương cho người lao động Căn vào mức lương để xuất, tuyển dụng ký hợp đồng lao động, người sử dụng lao động có quyền ấn định thông qua thỏa thuận tiến hành điều chỉnh phù hợp với đòi hỏi người lao động sở chất nhận người sử dụng lao động Nguyên tắc đảm bảo quyền người sử dụng lao động, song không khả kiểm sốt Nhà nước thơng qua quy định mức lương tối thiểu không làm khả thương lượng, thương thuyết, đòi hỏi người lao động người lao động có lợi định - Trả lương người lao động phải sở thỏa thuận với người sử dụng lao động theo suất, chất lượng hiệu công việc Trong kinh tế thị trường luôn tồn quan hệ cạnh tranh, đặc biệt khu vực sản xuất kinh doanh rõ ràng Các đơn vị sản xuất kinh doanh coi sức lao động hàng hóa tìm biện pháp để thu lợi nhuận dựa hàng hóa đỏ Do vậy, để bảo vệ người lao động, BLLĐ quy định người sử dụng lao động người lao động tự thỏa thuận mức lương dựa vào suất, chất lượng hiệu công việc người lao động, mức lương phải ghi rõ hợp đồng lao động đặc biệt hai bên không thỏa thuận để hạ mức lương xuống mức thấp mức lương tối thiểu nhà nước quy định Trong q trình thực ngun tắc này, Nhà nước có quyền đưa quy định quán tiền lương ổn định cố định Trong trường hợp đặc biệt, để bảo vệ quyền lợi đáng người lao động, bảo vệ lợi ích chung xã hội Thông qua quyền Nhà nước quy định mức lương phải trả không phụ thuộc không phụ thuộc trực tiếp vào thỏa thuận bên quan hệ lao động tiền lương thời gian ngừng việc, ngày nghỉ có hưởng lương người lao động, thời gian điều trị tai nạn lao động, nghỉ phép, … - Trả lương không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định Điều 91, BLLĐ 2019 quy định “Mức lương tối thiểu mức thấp trả cho người lao động làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu người lao động gia đình họ, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội" Đây nguyên tắc quan trọng tiền lương nhằm bảo vệ quyền lợi ích người lao động Mức lương tối thiểu điều chỉnh dựa mức sống tối thiểu người lao động gia đình họ; tương quan mức lương tối thiểu mức lương thị trường; số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế; quan hệ cung, cầu lao động, việc làm thất nghiệp; suất lao động; khả chi trả doanh nghiệp Tiền lương tối thiểu nội dung quan trọng mà quốc gia quan tâm đặc biệt, đồng thời sử dụng pháp luật để bảo vệ đặc biệt người lao động thông qua quy định tiền lương tối thiểu Mức lương tối thiểu nhà nước ban hành bắt buộc người sử dụng lao động phải tuân thủ để đảm bảo mức sống tối thiểu người lao động Bên cạnh đó, mức lương tối thiểu nhà nước thường xuyên điều chỉnh cho phù hợp với tình hình kinh tế đáp ứng yêu cầu tối thiểu người lao động - Không phân biệt đối xử lĩnh vực tiền lương Người sử dụng lao động phải bảo đảm trả lương bình đẳng, khơng phân biệt giới tính, màu da, sắc tộc người lao động làm cơng việc có giá trị Bộ luật lao động 2019, điều quy định hành vi bị nghiêm cấm lĩnh vực lao động, “Phân biệt đối xử" điều cấm Bên cạnh đó, điểu 90 yêu cầu “Người sử dụng lao động phải bảo đảm trả lương bình đẳng khơng phân biệt giới tính người lao động làm cơng việc có giá trị nhau" Document continues below Discover more Ngân hàng from: thương mại NHTM1121 Đại học Kinh tế… 999+ documents Go to course Bài tập Ngân hàng 21 thương mại gửi lớ… Ngân hàng… 100% (13) Dàn ý phân tích nhân vật Võ Tịng Ngân hàng thương… 94% (17) đề cương ôn tập 41 82 ngân hàng trung… Ngân hàng thương… 100% (5) Luận Văn Phát Triển Cho Vay Khách Hàn… Ngân hàng thương… 100% (5) Luận Văn Quản Trị 103 Rủi Ro Tín Dụng Tại… Ngân hàng thương… 100% (4) Xuất phát từ mục đích bảo vệ người lao động nữ thực tế tổn từ Management & lâu việc sử dụng lao động lao động nữ bị xemBank nhẹ so với lao động nam, nên tiền lương trả cho lao động nữ thường thấp Financial so với lao động Services… 768thuận tiến hành công tác nam Do vậy, xây dựng chế độ tiền lương, thỏa hàngthanh toán trả lương, doanh nghiệp khơng phép phân biệt giớiNgân tính 100% (4) thương… lương cho người lao động Nếu người lao động làm công việc giống nhau, chất lượng hiệu công việc nhau, lao động nam lao động nữ phải trả lương ngang Điều 136, BLLĐ 2019 quy định trách nhiệm người sử dụng lao động “Bảo đảm thực bình đẳng giới biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới tuyển dụng, bố trí, xếp việc làm, đào tạo, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương chế độ khác.” 2.2 Đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh pháp luật với tiền lương - Đối tượng điều chỉnh Luật tiền lương tiền lương loại hình doanh nghiệp, quan, tổ chức cá nhân có sử dụng lao động thơng qua hợp đồng lao động II.Mức lương tối thiểu 1.Lý thuyết tiền lương tối thiểu 1.1 Khái niệm ý nghĩa, vai trò tiền lương tối thiểu - Khái niệm: Theo Điều 91 Bộ luật Lao động năm 2019, mức tiền lương tối thiểu hiểu mức lương tối thiểu mức lương thấp trả cho người lao động làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu người lao động gia đình họ, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Mức lương tối thiểu xác lập theo vùng, ấn định theo tháng, Mức lương tối thiểu điều chỉnh dựa mức sống tối thiểu người lao động gia đình họ; tương quan mức lương tối thiểu mức lương thị trường; số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế; quan hệ cung, cầu lao động; việc làm thất nghiệp; suất lao động; khả chi trả doanh nghiệp Chính phủ quy định chi tiết mức lương tối thiểu; đồng thời định công bố mức lương tối thiểu sở khuyến nghị Hội đồng tiền lương quốc gia - Ý nghĩa: Tiền lương tối thiểu có vị trí vai trị quan trọng Hiện nay, chế độ tiền lương bao gồm nội dung bản: tiền lương tối thiểu, hệ thống thang bảng lương, chế độ phụ cấp lương, chế độ tiền thưởng Trong tiền lương tối thiểu có vị trí đặc biệt, mức “sàn”, sở để xác định nội dung khác chế độ tiền lương Vị trí đặc biệt quan trọng tiền lương tối thiểu thể chỗ: - Thứ nhất, tiền lương tối thiểu sở để Nhà nước người sử dụng lao động xác định thang, bảng lương phù hợp với đơn vị - Thứ hai, tiền lương tối thiểu sở để tính tốn khoản phụ cấp thưởng trả cho người lao động - Thứ ba, tiền lương tối thiểu sở để thực số chế độ bảo hiểm xã hội chế độ ưu đãi xã hội người có cơng - Vai trị: Tiền lương tối thiểu có vai trị quan trọng, cụ thể: - Tiền lương tối thiểu đảm bảo có tính pháp lý Nhà nước người lao động ngành nghề, khu vực có tồn quan hệ lao động, đảm bảo đời sống tối thiểu cho họ phù hợp với khả kinh tế - Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ người lao động tham gia quan hệ lao động, Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu đảm bảo mặt pháp lý người lao động Trong quan hệ lao động, người lao động phải bỏ lượng sức lực định để tạo giá trị thặng dư nhận khoản tiền công người sử dụng lao động trả Trên sở giá trị sử dụng mình, với khoản tiền lương đó, người lao động trì sống thân gia đình Tiền lương tối thiểu khoản tiền đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho người lao động Khi xác định tiền lương tối thiểu, Nhà nước vào thoả thuận người lao động phù hợp với sở kinh tế đất nước, tiền lương tối thiểu ln đảm bảo cho người lao động có sống phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ - Tiền lương tối thiểu công cụ điều tiết Nhà nước phạm vi toàn xã hội sở kinh tế - Tiền lương tối thiểu loại bỏ bóc lột xảy người làm cơng ăn lương trước sức ép thị trường Trong điều kiện kinh tế thị trường, sức lao động coi loại hàng hoá tự mua bán theo thoả thuận người lao động người sử dụng lao động Hiện nay, tình trạng thất nghiệp cao, cung lao động nhiều cầu lao động, điều kiện để người sử dụng lao động có sở gây sức ép với người lao động, trả cho họ mức lương thấp mức lương họ đáng hưởng Việc quy định tiền lương tối thiểu giới hạn rõ hành vi người sử dụng lao động việc trả lương, bảo đảm cân bảo vệ người lao động khỏi bóc lột trước sức ép thị trường 1.2 Lý cần thiết có can thiệp từ pháp luật để quy định mức lương tối thiểu - Đầu tiên, mặt lý thuyết, sách tiền lương nói chung gồm ba nội dung là: + Chính sách tiền lương tối thiểu, nhằm xác định mức lương thấp + Xây dựng thang lương, bảng lương, quy định cụ thể mức lương theo cơng việc hay chức danh (cịn gọi xác định thước đo giá trị việc hay chức danh cao hay thấp công việc hay chức danh kia) thang lương, bảng lương loại phụ cấp, trợ cấp làm sở để thỏa thuận tiền lương + Cuối xác định chế tiền lương (xác định quản lý tiền lương thông qua hình thức, quy chế trả lương, tiền thưởng) Đối với mơ hình quản lý tập trung nước ta giai đoạn trước Nhà nước quy định cụ thể nội dung sách tiền lương, doanh nghiệp phải thực theo quy định Nhà nước Đối với mơ hình kinh tế thị trường tiền lương thị trường định, Doanh nghiệp phải xây dựng sách tiền lương mình, tức phải xác định mức lương thấp xác định mức lương cụ thể để thỏa thuận tiền lương với người lao động vào tổ chức sản xuất, kinh doanh tổ chức lao động doanh nghiệp thơng tin giá tiền công thị trường lao động Nhà nước gián tiếp can thiệp vào q trình thơng qua sách thuế thu nhập lao động có thu nhập cao, quy định mức lương tối thiểu (mức sàn thấp phạm vi vùng hay quốc gia để thỏa thuận hai bên không thấp mức sàn này) nhằm bảo vệ lao động yếu trình thương lượng, cung cấp thông tin thị trường lao động để người sử dụng lao động người lao động làm xác định thỏa thuận tiền lương ghi hợp đồng lao động hay thỏa ước lao động tập thể - Thứ hai, thị trường lao động yêu cầu đáp ứng cơng việc địi hỏi đa dạng, có cơng việc vị trí địi hỏi người lao động phải qua đào tạo trình độ định tích lũy kinh nghiệm mức đáp ứng được, ngược lại có cơng việc giản đơn khơng cần đào tạo thời gian đào tạo ngắn đáp ứng yêu cầu -> Theo thỏa thuận tiền lương tạo thang giá trị công việc với có mức cao mức thấp (mức tối thiểu) Đối với cơng việc địi hỏi trình độ chun mơn, kỹ thuật cao người lao động hồn tồn có vị để thương lương với người sử dụng lao động, ngược lại người lao động làm cơng việc giản đơn vị thương lượng với người sử dụng lao động yếu kết thương lượng phụ thuộc lớn vào quan hệ cung cầu, khơng có tham gia bên thứ ba (tổ chức đại diện Nhà nước) trình thương lượng hai bên tìm mức lương thấp phần lớn người lao động bị thua thiệt mức thỏa thuận khó đảm bảo mức sống tối thiểu => Cho nên tổ chức đại diện Nhà nước phải đặt ngưỡng để hai bên thương lượng, thỏa thuận không thấp ngưỡng nhằm bảo vệ người lao động khơng bị rơi vào tình trạng nghèo khó 2.Các quy định mức lương tối thiểu Bộ Luật lao động Việt Nam 2.1 Các điểm liên quan đến mức lương tối thiểu Luật lao động 2.1.1 Đối tượng áp dụng mức lương tối thiểu Mức lương tối thiểu người lao động làm việc theo hợp đồng lao động quy định Nghị định số 38/2022/NĐ-CP ngày 12/6/2022 Chính phủ Cụ thể quy định mức lương tối thiểu tháng mức lương tối thiểu áp dụng người lao động làm việc theo hợp đồng lao động sau: Về đối tượng áp dụng mức lương tối thiểu: - Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động (HĐLĐ) theo quy định Bộ luật Lao động - Người sử dụng lao động theo quy định Bộ luật Lao động, bao gồm: + Doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp + Cơ quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có th mướn, sử dụng người lao động làm việc cho theo thỏa thuận + Các quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực mức lương tối thiểu theo quy định Về xác định áp dụng địa bàn vùng: Việc áp dụng địa bàn vùng xác định theo nơi hoạt động người sử dụng lao động sau: - Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn thuộc vùng áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn - Người sử dụng lao động có đơn vị, chi nhánh hoạt động địa bàn có mức lương tối thiểu khác đơn vị, chi nhánh hoạt động địa bàn nào, áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn - Người sử dụng lao động hoạt động khu công nghiệp, khu chế xuất nằm địa bàn có mức lương tối thiểu khác áp dụng theo địa bàn có mức lương tối thiểu cao - Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn có thay đổi tên chia tách tạm thời áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn trước thay đổi tên chia tách Chính phủ có quy định - Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn thành lập từ địa bàn nhiều địa bàn có mức lương tối thiểu khác áp dụng mức lương tối thiểu theo địa bàn có mức lương tối thiểu cao - Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn thành phố trực thuộc tỉnh thành lập từ địa bàn nhiều địa bàn thuộc vùng IV áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn thành phố trực thuộc tỉnh lại khoản Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định (khoản Phụ lục Nghị định quy định danh mục địa bàn vùng III) Áp dụng mức lương tối thiểu: - Mức lương tối thiểu tháng mức lương thấp làm sở để thỏa thuận trả lương người lao động áp dụng hình thức trả lương theo tháng, bảo đảm mức lương theo công việc chức danh người lao động làm việc đủ thời làm việc bình thường tháng hồn thành định mức lao động cơng việc thỏa thuận không thấp mức lương tối thiểu tháng - Mức lương tối thiểu mức lương thấp làm sở để thỏa thuận trả lương người lao động áp dụng hình thức trả lương theo giờ, bảo đảm mức lương theo công việc chức danh người lao động làm việc hoàn thành định mức lao động công việc thỏa thuận không thấp mức lương tối thiểu - Đối với người lao động áp dụng hình thức trả lương theo tuần theo ngày theo sản phẩm lương khốn mức lương hình thức trả lương quy đổi theo tháng theo không thấp mức lương tối thiểu tháng mức lương tối thiểu Mức lương quy đổi theo tháng theo sở thời làm việc bình thường người sử dụng lao động lựa chọn theo quy định pháp luật lao động sau: + Mức lương quy đổi theo tháng mức lương theo tuần nhân với 52 tuần chia cho 12 tháng; mức lương theo ngày nhân với số ngày làm việc bình thường tháng; mức lương theo sản phẩm, lương khốn thực thời làm việc bình thường tháng + Mức lương quy đổi theo mức lương theo tuần, theo ngày chia cho số làm việc bình thường tuần, ngày; mức lương theo sản phẩm, lương khoán chia cho số làm việc thời làm việc bình thường để sản xuất sản phẩm, thực nhiệm vụ khoán 2.2 Các định thơng tư Chính phủ mức lương tối thiểu Các văn hướng dẫn thực liên quan đến mức lương tối thiểu  Chính phủ ban hành Nghị định 38/2022/NĐ-CP mức lương tối thiểu từ ngày 01/7/2022 áp dụng với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động  Về mức lương tối thiểu tháng, Nghị định quy định mức lương tối thiểu tháng theo vùng:  Vùng I tăng 260.000 đồng, từ 4.420.000 đồng/tháng lên 4.680.000 đồng/tháng  Vùng II tăng 240.000 đồng, từ 3.920.000 đồng/tháng lên 4.160.000 đồng/tháng  Vùng III tăng 210.000 đồng từ 3.430.000 đồng/tháng lên 3.640.000 đồng/tháng  Vùng IV tăng 180.000 đồng từ 3.070.000 đồng/tháng lên 3.250.000 đồng/tháng  Về mức lương tối thiểu giờ, quy định mức lương tối thiểu theo vùng: vùng I 22.500 đồng/giờ, vùng II 20.000 đồng/giờ, vùng III 17.500 đồng/giờ, vùng IV 15.600 đồng/giờ Việc áp dụng địa bàn vùng xác định theo nơi hoạt động người sử dụng lao động  Các văn hướng dẫn thực liên quan đến mức lương tối thiểu  Phụ lục đính Nghị định 38/2022/NĐ-CP để tra cứu vùng  Bộ luật lao động ban hành 3.Quá trình điều chỉnh mức lương tối thiểu 3.1 Quá trình thường xuyên điều chỉnh mức lương tối thiểu  Theo thông lệ 10 năm qua, lương tối thiểu thường điều chỉnh vào ngày 1/1 hàng năm Tuy nhiên, từ năm 2020 đến 2022, việc tạm hoãn ảnh hưởng COVID-19 Lần điều chỉnh gần vào ngày 1/7/2022 với mức tăng 240.000-260.000 đồng tùy vùng 3.2 Các yếu tố sở hợp lý để điều chỉnh mức lương tối thiểu   Việc xác định mức lương tối thiểu thực cẩn thận, cách xác định rõ mức lương thấp phải trả cho người lao động thực công việc đơn giản điều kiện lao động bình thường Điều có vai trị quan trọng việc bảo đảm đủ mức sống tối thiểu cho người lao động gia đình họ, đồng thời phải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các yêu tố ảnh hưởng như: - Chi phí sinh hoạt : xem xét chi phí sinh hoạt bản, bao gồm thuê nhà, thực phẩm, y tế, giáo dục yếu tố khác, để xác định mức lương tối thiểu Mức lương cần đủ để đảm bảo sống cho người lao động gia đình họ - Tăng trưởng kinh tế: Sự tăng trưởng kinh tế quốc gia ảnh hưởng đến khả tăng mức lương tối thiểu Nếu kinh tế phát triển, có tăng lương tự nhiên ngành nghề vị trí lao động, điều dẫn đến nhu cầu điều chỉnh lương tối thiểu - Hội đàm xã hội: Thường hợp tác phủ, doanh nghiệp cơng đồn đóng vai trị quan trọng trình điều chỉnh mức lương tối thiểu Cuộc đàm phán thỏa thuận xã hội giúp đảm bảo mức lương tối thiểu thiết lập dựa thỏa thuận hợp tác tất bên liên quan - Khả toán doanh nghiệp: Mức lương tối thiểu cần phải cân nhắc khả toán doanh nghiệp Nếu mức lương cao gây khó khăn cho doanh nghiệp dẫn đến tăng thất nghiệp - Các yếu tố xã hội trị 3.3 Quyền trách nhiệm quan trị quản lý, với đại diện người lao động nhà tuyển dụng, việc điều chỉnh mức lương tối thiểu Ở Việt Nam, quyền trách nhiệm bên liên quan việc điều chỉnh mức lương tối thiểu bao gồm:  Các quan trị quản lý: - Quyền thiết lập mức lương tối thiểu: Chính phủ Việt Nam có quyền thiết lập mức lương tối thiểu dựa thông tin chi phí sinh hoạt, tình hình kinh tế xã hội, quyền lợi người lao động - Hỗ trợ trình đàm phán: Cơ quan quản lý hỗ trợ q trình đàm phán đại diện người lao động nhà tuyển dụng để đảm bảo thỏa thuận mức lương tối thiểu - Quản lý thực thi: Các quan trị quản lý có trách nhiệm quản lý thực thi quy định lương tối thiểu, bao gồm kiểm tra trừng phạt trường hợp vi phạm  - Đại diện người lao động: Tham gia đàm phán: Các tổ chức cơng đồn đại diện người lao động có quyền tham gia vào trình đàm phán mức lương tối thiểu đại diện cho quyền lợi người lao động - Bảo vệ quyền lợi người lao động: Đại diện người lao động phải bảo vệ quyền lợi quyền lợi người lao động, đảm bảo mức lương tối thiểu đủ để đảm bảo sống công cho họ - Tuân thủ quy định: Sau mức lương tối thiểu thiết lập, đại diện người lao động phải đảm bảo người lao động toán mức lương tối thiểu có quyền khiếu nại họ bị vi phạm  Nhà tuyển dụng: - Tham gia đàm phán: Nhà tuyển dụng, thường hiệp hội doanh nghiệp, thường có quyền tham gia vào q trình đàm phán mức lương tối thiểu đại diện cho quyền lợi doanh nghiệp - Tuân thủ quy định: Nhà tuyển dụng có trách nhiệm đảm bảo họ tuân thủ quy định mức lương tối thiểu đảm bảo người lao động toán mức - Tối ưu hóa tài nguyên: Nhà tuyển dụng có trách nhiệm tối ưu hóa tài nguyên để đảm bảo họ đáp ứng mức lương tối thiểu mà không ảnh hưởng đến phát triển doanh nghiệp Các bên thường tham gia vào thảo luận đàm phán để xác định mức lương tối thiểu dựa thỏa thuận hợp tác Sự hợp tác bên quan trọng để đảm bảo mức lương tối thiểu thiết lập cách hợp lý công cho người lao động nhà tuyển dụng Việt Nam Mức lương tối thiểu VN 4.1 Số tiền mức lương tối thiểu tại: Quy định mức lương tối thiểu tháng mức lương tối thiểu người lao động làm việc cho người sử dụng lao động theo vùng sau: - Danh mục địa bàn vùng I, vùng II, vùng III, vùng IV quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định - Việc áp dụng địa bàn vùng xác định theo nơi hoạt động người sử dụng lao động sau: a) Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn thuộc vùng áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn b) Người sử dụng lao động có đơn vị, chi nhánh hoạt động địa bàn có mức lương tối thiểu khác đơn vị, chi nhánh hoạt động địa bàn nào, áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn c) Người sử dụng lao động hoạt động khu công nghiệp, khu chế xuất nằm địa bàn có mức lương tối thiểu khác áp dụng theo địa bàn có mức lương tối thiểu cao d) Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn có thay đổi tên chia tách tạm thời áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn trước thay đổi tên chia tách Chính phủ có quy định đ) Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn thành lập từ địa bàn nhiều địa bàn có mức lương tối thiểu khác áp dụng mức lương tối thiểu theo địa bàn có mức lương tối thiểu cao e) Người sử dụng lao động hoạt động địa bàn thành phố trực thuộc tỉnh thành lập từ địa bàn nhiều địa bàn thuộc vùng IV áp dụng mức lương tối thiểu quy định địa bàn thành phố trực thuộc tỉnh lại khoản Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định Vùng Mức lương tối thiểu tháng Mức lương tối thiểu (Đơn vị: đồng/tháng) (Đơn vị: đồng/giờ) Vùng I 4.680.000 22.500 Vùng II 4.160.000 20.000 Vùng III 3.640.000 17.500 Vùng IV 3.250.000 15.600 4.2 Thời gian cụ thể chế điều chỉnh mức lương tối thiểu - Khơng có quy định cụ thể thời điểm tăng mức lương tối thiểu - Mức lương tối thiểu điều chỉnh dựa mức sống tối thiểu người lao động gia đình họ; tương quan mức lương tối thiểu mức lương thị trường; số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế; quan hệ cung, cầu lao động; việc làm thất nghiệp; suất lao động; khả chi trả doanh nghiệp Tầm nhìn thách thức việc quản lý mức lương tối thiểu 5.1 Tầm nhìn tương lai mức lương tối thiểu Việt Nam Căn theo Nghị 27-NQ/TW năm 2018 đề mục tiêu cụ thể việc tăng lương qua giai đoạn, đó: (2) Từ năm 2021 đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 a) Đối với khu vực cơng - Từ năm 2021, áp dụng chế độ tiền lương thống cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang toàn hệ thống trị - Năm 2021, tiền lương thấp cán bộ, công chức, viên chức mức lương thấp bình quân vùng khu vực doanh nghiệp - Định nâng mức tiền lương phù hợp với số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế khả ngân sách nhà nước - Đến năm 2025, tiền lương thấp cán bộ, công chức, viên chức cao mức lương thấp bình quân vùng khu vực doanh nghiệp - Đến năm 2030, tiền lương thấp cán bộ, công chức, viên chức cao mức lương thấp vùng cao khu vực doanh nghiệp b) Đối với khu vực doanh nghiệp - Từ năm 2021, Nhà nước định kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng sở khuyến nghị Hội đồng Tiền lương quốc gia Các doanh nghiệp thực sách tiền lương sở thương lượng, thoả thuận người sử dụng lao động với người lao động đại diện tập thể người lao động; Nhà nước khơng can thiệp trực tiếp vào sách tiền lương doanh nghiệp - Thực quản lý lao động, tiền lương doanh nghiệp nhà nước theo phương thức khốn chi phí tiền lương gắn với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đến năm 2025 tiến tới giao khoán nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vào năm 2030 5.2 Thách thức khó khăn việc trì/ tăng mức lương tối thiểu - Doanh thu doanh nghiệp thuộc ngành dệt may, sản xuất vật liệu, da giày, doanh nghiệp tự động hóa, tơ, dược phẩm công nghệ sinh học, giảm mạnh ⇒ Thu hẹp quy mơ sản xuất cách đóng cửa nhà máy, cắt bỏ dây chuyền, giảm làm, cắt giảm lao động ⇒ Thu nhập người lao động không đổi, chí cịn thấp trước Tác động mức lương tối thiểu người lao động doanh nghiệp Tăng lương tốt người lao động, việc tăng lương ln có tác động đa chiều có nhiều hệ lụy chi phí, sức cạnh tranh, ổn định tài vĩ mơ vi mơ, công xã hội Quyết định tăng lương tối thiểu vùng năm 2022 thành viên Hội đồng Tiền lương Quốc gia thống tăng 6% so với mức hành (38/2022/NĐ-CP) Các chuyên gia cho mức tăng lương hợp lý, đảm bảo hài hịa lợi ích người lao động doanh nghiệp điều kiện kinh tế dần phục hồi sau thời gian chịu ảnh hưởng dịch bệnh a Đối với người lao động Phó Viện trưởng Viện Cơng nhân Cơng đồn Phạm Thị Thu Lan cho biết: Với nghìn phiếu khảo sát người lao động nhiều loại hình doanh nghiệp cho thấy, thu nhập trung bình người lao động đạt 7,8 triệu đồng/tháng Trong đó, tiền lương chiếm 76,7% thu nhập tháng, lại tiền làm thêm khoản trợ cấp, phụ cấp doanh nghiệp Chỉ có 1/4 số người khảo sát cho biết tiền lương thu nhập vừa đủ đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho sống Số cịn lại cho biết thu nhập khơng đáp ứng đủ, chí nửa tháng hết số tiền kiếm tháng trước Đáng ý, gần 20% số công nhân lao động khảo sát cho biết phải thường xuyên vay nợ… ( Báo nhân dân điện tử) Khi tăng mức lương tối thiểu, quyền lợi người lao động thay đổi sau:  Được tăng lương lương mức tối thiểu vùng: Theo quy định Điều 90 Bộ luật Lao động năm 2019, tiền lương trả cho người lao động không thấp mức lương tối thiểu  Được thêm tiền phải ngừng việc lý khách quan: Theo Điều 99 Bộ luật Lao động 2019, người lao động phải ngừng việc lỗi người lao động khác phải ngừng việc đến 14 ngày cố điện, nước, thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh nguy hiểm, địch hoạ… trả lương với mức không thấp mức lương tối thiểu vùng  Tăng tiền lương điều chuyển công việc: Căn khoản Điều 29 Bộ luật Lao động, người lao động bị chuyển sang làm công việc khác so với hợp đồng lao động trả lương theo công việc Trường hợp lương thấp lương cũ giữ lương cũ 30 ngày làm việc, sau nhận theo mức lương Tiền lương trả cho người lao động tuyệt đối không thấp lương tối thiểu vùng  Gây thiệt hại lớn cần bồi thường: Theo khoản Điều 129 Bộ luật Lao động, người lao động gây thiệt hại không nghiêm trọng với giá trị không 10 tháng lương tối thiểu vùng lỗi sơ suất phải bồi thường tối đa 03 tháng tiền lương Như vậy, lương tối thiểu vùng tăng, giá trị tài sản thiệt hại phải lớn trước người lao động phải chịu trách nhiệm bồi thường lên đến 03 tháng lương  Tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa: Căn Điều 50 Luật Việc làm 2013, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa tháng người lao động làm việc doanh nghiệp 05 lần mức lương tối thiểu vùng Do đó, với kiện tăng lương tối thiểu vùng, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa tăng  Tăng tiền đóng bảo hiểm bắt buộc: Theo Quyết định 595/QĐ-BHXH, mức đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) người lao động vào mức lương tháng đóng BHXH Trong đó, mức lương tháng đóng BHXH khơng thấp lương tối thiểu vùng  Tăng tiền đồn phí cơng đồn: Theo khoản Điều 23 Quyết định 1908/QĐTLĐ, hàng tháng, người lao động đoàn viên cơng đồn phải đóng đồn phí 1% tiền lương làm đóng BHXH  Dễ có nguy việc làm: Khả khó xảy nhiên khơng phải khơng thể Sở dĩ nói lẽ, tăng lương tối thiểu vùng đồng nghĩa với việc tạo áp lực cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa, lợi nhuận không mong muốn sức cạnh tranh không cao Điều bắt buộc doanh nghiệp phải tính đến phương án thay đổi cấu, cơng nghệ, chí cắt giảm lao động, đặc biệt lao động phổ thông a Đối với doanh nghiệp Theo Tổng cục Thống kê, tháng đầu năm 2023, nước có 60 nghìn doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 18,2% so với kỳ năm 2022 31 nghìn doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể, tăng 28,9% 8.800 doanh nghiệp hồn tất thủ tục giải thể Bình quân tháng có 16.700 doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường (Tổng cục thống kê) Khi tăng mức lương tối thiểu, quyền lợi doanh nghiệp thay đổi sau:  Thêm chi phí cho việc trả lương: Như phân tích, lương tháng, lương ngừng việc, lương điều chuyển công việc tối thiểu người lao động tăng lương tối thiểu vùng tăng Với doanh nghiệp có số lượng lớn lao động chi phí trả lương tăng thêm từ ngày 01/7/2022 tới số nhỏ  Tăng tiền đóng bảo hiểm bắt buộc: Theo Quyết định 595/QĐ-BHXH, tháng người sử dụng lao động phải đóng BHXH, BHYT, BHTN theo tỷ lệ định quỹ tiền lương đóng BHXH người lao động Do mức tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc khơng thấp mức lương tối thiểu vùng nên lương tối thiểu vùng tăng, mức tiền lương tối thiểu làm đóng BHXH tăng theo  Tăng tiền đóng kinh phí cơng đồn: Căn Điều Nghị định 191/2013/NĐCP, mức đóng kinh phí cơng đồn doanh nghiệp 2% quỹ tiền lương làm đóng BHXH cho người lao động  Đẩy mạnh cải tiến công nghệ: Khi tăng lương tối thiểu vùng, khoản chi phí cho lương, bảo hiểm, phí cơng đồn… doanh nghiệp tăng Khi khoản tăng, doanh nghiệp phải tính vào chi phí sản xuất, làm tăng giá thành sản phẩm, dẫn đến giảm sức cạnh tranh Do đó, để tồn thị trường, khơng cách khác, doanh nghiệp buộc phải cải tiến công nghệ, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật Đây giải pháp hiệu để doanh nghiệp tăng suất lao động chất lượng trình sản xuất, kinh doanh Kết luận Trong nhiều năm qua, nhà nước ln cố gắng cải cách sách tiền lương nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội phù hợp với kinh tế phát triển nhanh Chính sách tiền lương tối thiểu nước ta luật hóa Bộ luật Lao động; có cứ, nguyên tắc, phương pháp xác định, điều chỉnh, áp dụng mức lương tối thiểu luận khoa học, phù hợp với thực tiễn; từ chỗ áp dụng mức lương tối thiểu mở rộng nhiều hình thức quy định mức lương tối thiểu ( theo giờ, ngày, tháng, vùng, ngành); xác định rõ vai trị, trách nhiệm, chế phối hợp Chính phủ, đại diện người lao động người sử dụng lao động việc xây dựng, điều chỉnh mức lương tối thiểu… Tuy nhiên, ngồi thành cơng đạt cịn hạn chế bất cập Do đó, Nhà nước lẫn thành viên kinh tế cần phải nỗ lực để đạt mục tiêu năm tới, phấn đấu để lương tối thiểu thực trở thành công cụ bảo vệ người lao động điều tiết cung – cầu thị trường lao động Vai trò hỗ trợ Nhà nước, tác động doanh nghiệp góp phần giải mâu thuẫn lợi ích bên cách hiệu thỏa đáng Tuy nhiên đề tài có nội dung phức tạp, nhạy cảm có biến động thường xuyên, liên tục theo biến động kinh tế thị trường, nhu cầu thân người lao động gia đình họ phụ thuộc phần vào nguồn NSNN thời kỳ nên việc nghiên cứu đề tài cịn nhiều khó khăn, vậy, khơng tránh khỏi số thiếu sót Rất mong nhận nhận xét, góp ý thầy anh chị III TÀI LIỆU THAM KHẢO https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Lao-dong-Tien-luong/Nghi-quyet-27NQ-TW-2018-cai-cach-chinh-sach-tien-luong-doi-voi-can-bo-cong-chucvien-chuc-382336.aspx?anchor=muc_2 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Lao-dong-Tien-luong/Nghi-dinh-382022-ND-CP-muc-luong-toi-thieu-nguoi-lao-dong-lam-viec-theo-hopdong-515984.aspx https://nhandan.vn/hai-hoa-loi-ich-nguoi-lao-dong-va-doanh-nghieppost766935.html https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/06/thong-caobao-chi-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-ii-va-6-thang-dau-nam-2023 https://luatvietnam.vn/lao-dong-tien-luong/tac-dong-cua-viec-tang-luongtoi-thieu-vung-2020-562-21699-article.html