Báo cáo tốt nghiệp “Dự báo cung lao động Việt Nam (số lượng cấu) giai đoạn đến năm 2010 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Lời nói đầu Lao động, mặt phận nguồn lực phát triển, yếu tố đầu vào thiếu trình sản xuất Mặt khác lao động phận dân số, người hưởng lợi ích phát triển Sự phát triển kinh tế suy cho tăng trưởng kinh tế để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người Lao động bốn yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tế yếu tố định nhất, tất cải vật chất tinh thần xà hội người tạo ra, lao động đóng vai trò trực tiếp sản xuất cải Trong xà hội dù lạc hậu hay đại cân đối vai trò lao động, dùng vai trò lao động để vận hành máy móc.Lao động yếu tố đầu vào trình sản xuất có thay thể hoàn toàn lao động Với Việt Nam nước phát triển muốn có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cần đề cao vai trò lao động phát triển kinh tế Những lý sở đề tài: Dự báo cung lao động Việt Nam (số lượng cấu) giai đoạn đến năm 2010 Nội dung đề tài phân tích thực trạng lao động Việt Nam phương hướng giải để phát huy vai trò lao động góp phần phát triển kinh tế Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Phần I CƠ Sở Lý LUậN CủA Đề TàI I Một số vấn đề lý luận thực tiễn nguồn lao động Việt Nam Một số khái niệm a Dân số: Là tổng số người tồn phát triển phạm vi lÃnh thổ định (một nước, châu lục hay toàn cầu) thời điểm xác định b Nguồn lao động (hay lực lượng lao động) Là phận dân số độ tuổi qui định thực tế có tham gia lao động (đang có việc làm), người việc làm tích cực tìm việc làm Nguồn lao động biểu hai mặt số lượng chất lượng Như theo khái niệm nguồn lao động có số người tính vào nguồn nhân lực lại nguồn lao động Đó người lao động việc làm, không tích cực tìm kiếm việc làm; người học, người làm nội trợ gia đình người thuộc tính khác(nghỉ hưu trước tuổi quy định) Cần biết nguồn lao động có phận người tham gia lao động trực tiết góp phần tạo thu nhhập xà hội Đặc điểm cđa ngn lao ®éng ë ViƯt Nam hiƯn a Số lượng lao động tăng nhanh Có khác biệt chủ yếu thách thức phát triển mà nước phát triển gặp phải so với nước phát triển gia tăng chưa thấy lực lượng lao động hầu hết nước, trung bình năm số người tìm việc làm tăng từ 2%trở lên Sự gia tăng nguồn lao động liên quan chặt chẽ với việc gia tăng dân số Theo số liệu tổng điều tra dân số 1-4-1999 dân số nước ta 76,32 triệu người, khoảng 39 triệu người lực lượng lao động chiếm Phạm Tiến Hiển - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH 51% dân số Dự báo nước ta năm bình quân tăng thêm triệu lao ®éng dÉn ®Õn søc Ðp rÊt lín vỊ viƯc làm b Phần lớn lao động làm việc khu vực nông nghiệp Một đặc điểm bật lao động nước phát triển đa số lao động làm nông nghiệp.ở Việt Nam lao động nông nghiệp chiếm 70% tông số lao động Loại hình công việc mang tính phổ biến nước nghèo Xu hướng chung lao động nông nghiệp giảm dần lao động công nghiệp dịch vụ lại tăng Mức độ chuyển dịch tuỳ theo mức độ phát triển kinh tế c Trình độ chuyên môn người lao động thấp Việt Nam số người chữ chiếm tỷ lệ đáng kể Trong lực lượng lao động xà hội, số người lao động phổ thông sở chiếm 25%, phổ thông trung học 13% Hàng năm có 7% số niên sau học hết phổ thông trung học đào tiếp trường học nghề, trung học đại học chuyên nghiệp, có 9% tổng số lao động xà hội lao động kỹ thuật Các chuyên viên kỹ thuật, đội ngũ cán quản lý kinh tế công nhân kỹ thuật giỏi d Còn phận lớn lao động chưa sử dụng Như đà phân tích, việc đánh giá tình trạng chưa sử dụng hết lao động phải xem xét qua hình thức biểu thất nghiệp-thất nghiệp hữu hình thất nghiệp trá hình Do sức ép dân số khó khăn kinh tế nước phát triến đà tác động lớn tới vấn đề công ăn việc làm hai khu vực thành thị nông thôn Tình trạng lao động thất nghiệp, thiếu việc làm có xu hướng gia tăng đặc biệt khu vực thành thị nước ta, năm 1998, tính riêng khu vực thành thị tỷ lệ thất nghiệp 6,85%tăng 0,84%so với năm 1997 Số lao động thiếu việc làm doanh nghiệp Nhà nước 8%, chí có nơi lên tới 50-60% Còn nông thôn, tỷ lệ thiếu việc làm khoảng 27,65% Tính chung cho nước, tỷ lệ thời Phạm Tiến Hiển - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH gian lao động sử dụng cho hoạt động kinh tế năm 1998 71,13% Thực tế cho thấy, vấn đề giải việc làmđang áp lực nặng nề nươc phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Vấn đề giải việc làm nước ta xem vấn đề kinh tế-xà hội tổng hợp phức tạp Chiến lược ổn định phát triển kinh tế-xà hội đến năm 2000 Việt Nam đà khẳng định Giải việc làm, sử dụng tối đa tiềm lao động xà hội mục tiêu quan trọng hàng đầu chiến lược, tiêu chuẩn để đinh hướng cấu kinh tế lựa chọn công nghệ Trên phạm vi rộng, giải việclàm bao gồm vấn đề liên quan đến phát triển nguồn lực sử dụng có hiệu nguồn nhân lực; theo phạm vi hẹp, giải việc làm chủ yếu hướng vào đối tượng mục tiêu giảm tỷ lệ thất nghiệp, khắc phục tình trạng thiếu việc làm, nâng cao hiệu việc làm tăng thu nhập Khái quát thực trạng nguồn lao động Việt Nam (1996-2003) 3.1 Qui mô lực lượng lao động Việt Nam thời kỳ 1996-2003 3.2 Cơ cấu lực lượng lao động Việt Nam thời kỳ 1996-2003 a Cơ cấu theo trình độ văn hóa Tuy tỷ lệ biết chữ nước ta cao so với số nước trình độ văn hoá thuộc loại thấp, thể qua bảng sau: Bảng 2: Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên tham gia hoạt động kinh tế phân theo trình độ văn hoá(%) 1996 Tổng 1997 Trong Tổng nữ 1998 Trong Tổng nữ Trong nữ Chưa biết ch÷ 5,8 62,3 5,1 61,6 3,8 62,4 Cha tèt nghiƯp cÊp I 20,9 56,4 20,3 55,5 18,5 56,1 §· tèt nghiƯp cÊp I 27,8 49,7 28,1 49,2 29,4 45,3 §· tèt nghiÖp cÊp II 32,1 48,3 32,4 48,1 32,3 48,3 §· tèt nghiÖp cÊpIII 13,5 44,1 14,1 44,0 16,0 44,2 Nguồn: Thực trạng lao động - Việc làm Việt Nam, nxb Thống kê 1996-1998 Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Theo số liệu bảng trên, tỷ lệ người chưa biết chữ đà giảm, kết chương trình xoá mù chữ Chính phủ thực năm qua Số lao động chưa tốt nghiệp cấp I hai năm 1997-1998 đẫ giảm từ 20,3% xuống 18,5% tỷ lệ cao tốc ®é chËm, ®ã c¬ cÊu lao ®éng theo trình độ cấp I, II, III chuyển biến chậm Thực tế tỷ lệ lao động tốt nghiệp cấp I năm 1996 27,8% đến năm 1998 29,4%; lao động tốt nghiệp cấp III năm 1996 13,5% đến năm 1998 16% Trong ®ã, tû lƯ lao ®éng tèt nghiƯp cÊp III chiếm tỷ lệ không cao toàn lao động, hội tìm việc làm khó khăn b Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kỹ thuật: Hiện nước ta tồn tình trạng thừa lao động phổ thông, thiếu lao động kỹ thuật Nước ta bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH song tỷ lệ lao động giản đơn cao(88%), cấu nguồn lao động lạc hậu so với nhiều nước, nước công nghiệp phát triển, thể tháp sau: Hình 1: Tháp lao động Việt Nam Hình 2: Tháp lao động Các nước công nghiệp 0,3% Các nhà khoa học 0,5% 2,7% 5% Kỹ sư 33,5% 24,5% Chuyªn viªn kü thuËt 5,5% 35% 88% 35% Lao động lành nghề Lao động không lành nghề Hình Hình Nhìn vào hai hình cho thấy trình độ nguồn lao động nước ta chủ yếu LLLĐ không lành nghề Trong LLLĐ lành nghề nước công nghiệp chiếm tới 35% tổng số LLLĐ xà hội nước ta có 5,5% LLLĐ có trình độ chuyên viên kỹ thuật, kỹ sư, nhà khoa học họ chiếm tới 30% nước ta míi cã 6,5% Chóng ta ®ang rÊt thiÕu ®éi ngị lao Ph¹m TiÕn HiĨn - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH động kỹ thuật (tính đến năm1999 số có khoảng 14%) Trong số ngành kinh tế quan trọng cần nhiỊu lao ®éng kü tht nhng hiƯn cã rÊt Ýt Chẳng hạn, ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng1,6%, ngành nông lâm ngư nghiệp 7%(hiện LLLĐ ngành chiếm tới 3/4 tổng lao động xà hội) Vùng đồng sông Cửu Long - vùng sản xuất lương thực lớn - LLLĐ đà qua đào tạo đạt 3,68%, công nhân kỹ thuật có 0,6%, trung cấp 1,55% đại häc 0,74% Mét sè khu chÕ xt, khu c«ng nghiƯp cần tuyển lao động có kỹ thuật lao động nước ta đáp ững Ví dụ: Khu chế xuất Linh Trung cần tuyển 7000 công nhân nữ có trình độ tay nghề bậc 3/7 trở lên đáp ứng 1500 người Khu chế xuất Tân Thuận tình trạng tương tự: cần tuyển 15000 công nhân kỹ thuật, ta đáp ứng 3000 Cái thiếu ta lao động kỹ thuật lại dư thừa lao động phổ thông Bởi vậy, cấu nguồn lao động không đáp ứng yêu cầu thị trường nước, chưa nói đến yêu cầu tham gia cạnh tranh thị trường quốc tế Ngoài ra, cấu lao động ta rơi vào tình trạng thừa thầy thiếu thợ mức nghiêm trọng Tức LLLĐ, số lao động có trình độ chuyên mộ kỹ thuật đà lại có cấu bất hợp lý Năm 1997 1/1,5/ 1,7 đến năm 1999 tỷ lệ chệch hướng thêm (1/1,2/0,92), gần lộn ngược với nước khác Vì thế, tình trạng thừa thầy, thiếu thợ nghiêm trọng Theo báo cáo giáo dục đào tạo, 10 năm (1986-1996), số học sinh học nghề giảm 35%, số giáo viên dạy nghề giảm 31%, số trường dạy nghề giảm 41%, có 70-80% số sinh viên tốt nghiệp đại học cao đẳng trường việc làm, riêng nghành y có 3000 bác sỹ việc làm Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH c Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế: Bảng 5: Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế 1996 Triệu 1997 % ngêi TriƯu % ngêi Tỉng sè 35,792 8,77 33,994 8,83 Khu vực I 69,22 1,04 68,78 1,01 Nông nghiệp Lâm nghiệp 67,48 1,03 67,07 1,00 Thuỷ sản 1,74 1,49 1,70 1,35 Khu vùc II 12,93 23,37 12,52 24,73 CN khai th¸c 0,59 46,48 0,57 52,6 CN chÕ biÕn 9,19 19,09 8,90 19,38 SX PP điện, khí đốt níc 0,43 39,46 0,41 38,56 X©y dùng 2,72 30,18 2,64 34,65 Khu vùc III 17,85 28,16 18,70 26,95 Th¬ng nghiƯp sửa chữa 0,63 9,61 7,22 7,68 Khách sạn, nhà hàng 1,54 7,27 1,40 7,19 Vận tải, kho bÃi, thông tin 2,39 24,49 2,31 23,00 Tµi chÝnh vµ tÝn dơng 0,35 39,66 0,34 41,78 Hoạt động KHCN 0,11 81,63 0,11 79,63 Kinh doanh tài sản tư vấn 0,21 44,21 0,21 44,13 QLNN, ANQP, BHXH 1,14 53,10 1,11 57,60 Giáo dục đào tạo 2,78 74,49 2,70 77,75 Y tế cứu trợ xà hội 0,82 57,24 0,80 58,51 Hoạt động VHTT 0,72 33,72 0,26 34,72 Hoạt độngdảng, đoàn thể 0,28 54,91 0,27 64,66 Phục vụ cá nhân cộng đồng 1,66 2,78 1,61 3,68 Nguồn: Tính toán từ niên giám thống kê Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Thứ tư, LLLĐ chủ yếu cấu lao động ngành Sự nghiệp CNH đà tiến hành vài thập kỷ song kinh tế nước ta mang nặng dấu ấn kinh tế nông, thể rõ cấu nguồn lao động theo ngành Năm 1998, cấu lao động theo ngành đà có chuyển biến tích cực, so với yêu cầu chậm: lao động nông nghiệp giảm 66% lao động công nghiệp, dịch vụ tăng lên 13% 21%.So với số nước khu vực, cấu LLLĐ nước ta lạc hậu Chẳng hạn, năm 1997, tỷ trọng lao động nông nghiệp Mianma giảm xuèng cßn 51,8%, Malayxia cßn 14,8%, Indonexia cßn 39,2%, Phillipin 37,2%, Thái Lan 49,2% Để có kinh tế tiên tiến, hiệu vấn đề không đơn thay đổi cấu ngành kinh tế, mà quan trọng thay đổi cấu lao động, cấu dân số Hiện khoảng gần 70% lao động nằm khu vực I (nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản) 80% dân số sống vùng nông thôn việc thực CNH, HĐH không dễ dàng Điều cho thấy tính phức tạp việc chuyển từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu sang kinh tế có vóc dáng đại, phải biết từ bỏ tham vọng đốt cháy giai đoạn để tránh bệnh hình thức mà d Cơ cấu lao động theo vùng lÃnh thổ: Hiện có thiếu cân đối nghiêm trọng cÊu lao ®éng theo vïng l·nh thỉ HiƯn nay, tû trọng lao động hai vùng đồng Sông Hồng đồng Sông Cửu Long cao nước (20,5% 21,7% tổng LLLĐ xà hội) Trong vùng Tây Nguyên rộng lớn, LLLĐ có 4%, vùng duyên hải Miền Trung10,4% Đông Nam Bộ 12,7% Sự cân đối không gây nên khó khăn cho vấn đề công ăn việc làm mà ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế xà hội an ninh quốc phòng quốc gia Phạm Tiến Hiển - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH e Cơ cấu lao động theo tình trạng có việc làm hay thất nghiệp: Bảng 4: Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị (%) 1996 1997 1998 1999 Toàn quốc 5,88 6,01 6,85 7,40 1.Đồng sông Hång 7,57 7,06 8,25 9,34 Hµ Néi 7,71 8,56 9,09 10,31 2.Vùng Đông Bắc 6,42 6,34 6,60 8,72 Quảng Ninh 9,63 7,06 6,80 9,29 3.Vùng Tây Bắc 4,51 4,73 5,92 6,58 4.Vùng Bắc Trung Bộ 6,96 6,68 7,26 8,62 5.Duyên hải Nam Trung Bộ 5,57 5,42 6,67 7,07 Đà Nẵng 5,53 5,42 6,35 6,64 6.Tây Nguyên 4,24 4,99 5,88 5,95 7.Vùng Đông Nam Bộ 5,43 5,89 6,64 6,52 TP Hồ ChÝ Minh 5,68 6,13 6,76 7,04 §ång Nai 6,61 4,03 5,52 5,87 8.Đồng sông Cửu Long 4,73 4,72 6,35 6,53 Nguồn: Tổng hợp kết điều tra Lao động - Việc làm hàng năm khu vực thành thị 1996,1997,1998,1999 Sau đạt mức thất nghiệp thấp 5,88% năm 1996, tỷ lệ thất nghiệp thức khu vực thành thị có xu hướng tăng trở lại năm 1997 6,01%, năm 1998 6,08 % năm 1999 7,4%số lao động thành thị bị thất nghiệp Tại số thành phố lớn, trung tâm công nghiệp, tỷ lệ thất nghiệp năm 1998 tăng nhanh đặc biệt Hà Nội (9,09%), Hải Phòng (8,43%), Đà Nẵng (6,35%), TP Hồ Chí Minh (6,76%) tỷlệ tương ứng năm 1999 là:10,31%, 8,04%, 6,64%, 7,04% Lao động thành thị làm việc chủ yếu khu vực công nghiệp, dịch vụ, đặc biệt thành phố lớn, nơi thu hút phần lớn nhà đầu tư nước Sự xuống kinh tế từ năm 1998, phần chịu tác Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH động khủng hoảng kinh tế khu vực nguyên nhân dẫn đến tăng tỷ lệ thất nghiệp khu vực Năm 1998 số ngành có tỷ lệ thất nghiệp tăng lên rõ rệt như: hoá chất (11,27%), khai thác mỏ(3,57%), dệt (2,06%), giày (2,15%), may mặc (2,66%) tỷ lệ tương ứng năm 1997 tương ®èi thÊp (0,08%, 0,26%, 0,26%, 0,05%, 1,91%) Trong sè lao động thất nghiệp thành thị, tỷ lệ cao rơi vào nhóm người trẻ tuổi từ 15-24 nhóm ti 25-34 Sè ngêi nµy chđ u lµ häc sinh phổ thông chưa tốt nghiệp, sinh viên trung học đại học trường muốn có việc không tìm việc làm Có thể thấy tình hình qua bảng sau đây: Bảng10: Tỷ lệ thất nghiệp lao động hoạt động kinh tế thường xuyên khu vực thành thị phân theo nhóm tuổi (%) Năm 15-24 25-34 35-44 45-59 55 56-59 60 >60 1996 21,28 10,57 5,65 4,8 3,05 4,17 2,17 3,51 1997 11,4 5,97 4,06 3,68 2,56 2,02 1,65 1998 13,54 7,11 4,45 3,83 3,03 3,03 1,18 1,18 1,03 Cơ cấu thất nghiệp phân theo nhóm tuæi 1996 42,69 32,70 16,11 6,03 0,25 1,09 0,1 1997 37,16 31,95 20,93 8,67 0,34 0,81 0,15 1998 36,03 32,25 20,91 8,72 1,48 1,48 0,6 100 100 0,6 100 Nguån : Thực trạng lao động-việc làm Việt Nam , nxb Thèng 1996-1998 XÐt trªn tỉng thĨ , nÕu vÉn giữ nguyên mức tăng dân số (1,7%/năm), tăng nguồn lao ®éng vµ GDP nh thêi kú 1995-1998 vµ víi hƯ số co dÃn việc làm khoảng 0,25-0,33 đến sau năm 2000 Việt Nam dư thừa lao động Cơ sở lý luận thực tiễn dự báo: Dự báo dân số nguồn nhân lực có ý nghĩa to lớn nhiệm vụ quản lý kinh tế xà hội đất nước Những kết dự báo dân số nguồn nhân lực trương lai số lượng, cấu theo giới tính, độ tuổi, phân bố theo lÃnh thổ, cấu trình độ văn hoá chuyên môn Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH nguồn tài liệu sở để nhà nước kế hoạch phân bổ, sử dụng hợp lý lao động, giải việc làm đẩy mạnh sản xuất nâng cao đời sống xà hội Dân số nguồn lao động tương lai biến số quan trọng định cân đối vĩ mô tích luỹ tiêu dùng, xuất nhập khẩu, tiết kiệm đầu tư, tiêu chủ yếu kế hoạch phân bổ lại lực lượng sản xuất Nhà nước vào thông số dự báo dân số nguồn nhân lực ®Ĩ ®Ị kÕ ho¹ch x· héi nh giao dơc đào tạo, chăm sóc sức khoẻ, sách dân số vấn đề xà hội khác Dự báo dân số nguồn nhân lực phận lín hƯ thèng dù b¸o kinh tÕ – x· hội Đối tượng trực tiếp dự báo dân số biến động tự nhiên dân số tương lai thông qua diễn biến hệ số sinh, hệ số chết, thay đổi kết cấu giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn, phân bố theo lÃnh thổ cường độ luồng di dân thời kì dự báo Đối tượng dự báo nguồn lao động xà hội số lượng, cấu theo tuổi, giới, trình độ học vấn cấu nghề nghiệp thay đổi phân bố sử dụng nguồn lao động tương lai phạm vi kinh tế vùng lÃnh thổ Phương pháp dự báo: Dự báo phương pháp chuyển tuổi Bước 1: Dự báo dân số tương lai phương pháp thành phần (chuyển tuổi) Khoảng chuyển tuổi trường hợp làm năm năm năm cần tính riêng cho dân số năm nữ Bước 2: Căn vào giới hạn tuổi lao động năm giới nữ giới, dựa vào kết dự báo bước để xà định phận dân số độ tuổi lao động cho nam nữ Bước 3: Xác định số lượng nguồn nhân lực sở kết bước hai hệ số có khả lao động theo giới tính Hệ số có khả lao động thường tính toàn sở điều tra khứ cần điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện tương lai Thông thường hệ số biến động khoangr 94-97% (đối với nam giới) 95-98% (đối với nữ giới) Phạm Tiến Hiển - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Bước 4: Xác định nguồn lao động tương lai sở nguồn nhân lực bước ba Có thể sử dụng phương pháp hệ số cố định có điều chỉnh theo số lượng nguồn nhân lực Cũng tính số lượng nguồn lao động phương pháp loại trừ khỏi nguồn nhân lực phận học, tham gia lực lượng vũ trang làm công việc đặc biệt khác phận làm nội trợ gia đình Về nguyên tắc phận dự báo phương pháp chung dự báo Bước 5: Phân tích kết dự báo điều chỉnh kết cho phù hợp với điều kiện nhân tố kỳ dự báo Cần ý thực tế nguồn lao động xà hội bổ sung lượng lao động độ tuổi (trên độ tuổi lao động theo quy định có khả lao động) Phạm Tiến HiĨn - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Phần II Mô hình dự báo Quy mô dân số phân theo nhóm tuổi Mô hình chung để dự báo theo phương pháp chuyển tuổi cã d¹ng: Ltxnn Ltx Pxt, x n Trong đó: Ltxnn : số dân sống nhóm n ®é ti tÝnh tõ x+n cã ë thêi ®iĨm dù báo t+n Ltx : Số dân sống sau n năm cđa nhãm n ®é ti tÝnh tõ ti x cđa kì dự báo Pxt, x n : Hệ số sống sau n năm nhóm n độ tuổi tính từ tuổi x kì dự báo Đơn vị: Nghìn ngêi N÷ 627,6 2856,6 4416,3 4407,7 2582,7 1512,1 3481,8 3248,3 3016,4 2851,2 2365,0 1637,2 1171,6 1010,5 990,8 931,1 704,7 520,1 275,2 202,5 38809,4 Tæng sè Nam 1303,9 676,3 1-4 5965,5 3108,9 5-9 9161,1 4744,8 10-14 9131,8 4724,1 15-17 5278,2 2695,5 18-19 2940,2 1428,1 20-24 6764,7 3282,9 25-29 6474,1 3225,8 30-34 6001,3 2984,9 35-39 5551,7 2700,5 40-44 4509,3 2144,3 45-49 3105,4 1468,2 50-54 2136,9 965,3 55-59 1804,2 793,7 60-64 1766,6 775,8 65-69 1681,9 750,8 70-74 1208,9 504,2 75-79 833,7 313,6 80-84 418.7 143,5 85+ 289,8 87,3 Tæng 76327,9 37518,5 Nguån: quy mô dân số theo điều tra 1-4-1999 (Số liệu thống kê kinh tế xà hội 1975-2000) Phạm Tiến Hiển - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Dân số tuổi lao động kỳ kế hoạch Dựa vào bảng kết ta có dân số theo điều tra năm 1999 - Dân số nam tuổi lao động (18-60): 39287,8 nghìn người - Dân số nữ tuổi lao động (18-55): 19283,6 nghìn người Dự báo nguồn lao động năm 2010 Nhóm Năm 2000 Nam Nữ Hệ số sống sống nam tuổi Hệ số Năm 2005 nữ Nam Nữ 15-17 5278,2 2695,5 1,469 1,470 18-19 2940,2 1428,1 1,471 1,470 7753,8 3962,4 20-24 6764,7 3282,9 1,184 1,185 4325 2099,3 25-29 6474,1 3225,8 1,155 1,154 8009,4 3890,2 30-34 6001,3 2984,9 1,182 1,162 7477,9 3722,5 35-39 5551,7 2700,5 1,193 1,168 7802,7 3468,5 40-44 4509,3 2144,3 1,332 1,285 6623,2 3154,1 45-49 3105,4 1468,2 1,467 1,516 6006,4 2755,4 50-54 2136,9 965,3 1,772 1,691 4555,6 2225,8 55-59 1804,2 793,7 Tỉng Ph¹m TiÕn HiĨn - Líp KTPT 43A 3786,6 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Từ kết dự báo nguồn lao động năm 2005 ta dự báo nguồn lao động năm 2010 ti HƯ sè HƯ sè sèng cđa sèng cđa nam Nhóm nữ Năm 2005 Nam Nữ Năm 2010 Nam Nữ 15-17 7543,5 4549,4 1,469 1,470 18-19 7753,8 3962,4 1,471 1,470 11081,4 6687,6 20-24 4325 2099,3 1,184 1,185 11405,8 5824,7 25-29 8009,4 3890,2 1,155 1,154 5120,8 2487,6 30-34 7477,9 3722,5 1,182 1,162 9250,8 4489,2 35-39 7802,7 3468,5 1,193 1,168 8838,8 4325,5 40-44 6623,2 3154,1 1,332 1,285 9308,6 4051,2 45-49 6006,4 2755,4 1,467 1,516 8822,1 4053 50-54 4555,6 2225,8 1,772 1,691 8811,3 4177,2 55-59 3786,6 Tỉng Ph¹m TiÕn HiĨn - Líp KTPT 43A 8072,5 80712,1 36096 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Phần III đánh giá tính phù hợp dự báo Đánh giá tính phù hợp dự báo - Về phương pháp lựa chọn: phương pháp dễ tính, cho ta biết cấu nhóm tuổi lao động, số lao động nam nữ - Độ tin cậy tương đối cao áp dụng kết dự báo vào thực tiễn 2.1 Kế hoạch phát triển kinh tế xà hội a Định hướng phát triển việc làm Giải việc làm ổn định việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp làp nhiệm vụ bản, búc xúc mà ngành, cấp phải đặc biệt quan tâm phấn đầu giải việc làm ổn định việc làm cho 7,5-8 triệu lao động năm, bình quân1,5 triệu người /1 năm Phấn đấu đến năm 2005 thành thị giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống 5-6% Xuất lao động xem khâu quan trọng giải việc làm thu nhập Chuyển dịch cấu lao động hàng năm tăng lao động cho sản xuất công nghiệp xây dựng từ 16,7% năm 2001 lên 20-21% năm 2005 khu vực thành thị dự kiến năm thu hút tạo việc làm thêm khoảng 1,78 triệu người nghành sản xuất công nghiệp ,xây dựng dịch vụ đưa tổng số lao động có việc làm thành thị vào khoảng 11 triệu người Khu vực nông thôn với việc chuyển đổi mạnh cấu sản , mùa vụ, trồng, vật nuôi,phát triển đa dạng nghành nghề lĩnh vực thủ công mỹ nghƯ dich vơ, dù kiÕn cã thĨ thu hót vµ tạo thêm việc làm cho triệu lao động Đưa số lao động có việc làm nông thôn vào năm 2005 vào khoảng 28 triệu người Phạm Tiến Hiển - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Tính đến năm 2005 ,tỷ lệ thời gian sử dụng lao động nông thôn vào khoảng 80% tỷ lệ lao động chưa có việc làm thành thị chiếm khoảng 5,4% số lao động độ tuổi b Nâng cao trình độ người lao động Cần nhanh chóng nâng cao trình độ văn hoá cho nguồn nhân lực, phấn đấu phổ cập phổ thông trung học đối tượng vùng có điều kiện nhằm tạo thuận lợi cho việc tiếp thu kiến thức đào tạo chuyên môn kỹ thuật cho người lao động Để có cấu lao động hợp lý, trongnhững biện pháp quan trọng thực sách phân hàng học sinh sau tốt nghiệp trung học sở để tạo cẩu hợp lý Theo kinh nghiƯm cđa c¸c níc ph¸t triĨn, cø người có trình độ đại học, cao đẳng cần có 4-5 người có trình độ trung học chuyên nghiệp 10 công nhân kỹ thuật Đào tạo chuyên môn kỹ thuật cho người lao động, đặc biệt đào tạo, bồi dưỡng nghề cho người lao động để tăng tỷ lệ đào tạo thường tiến hành qua biện pháp xà hội hoá đào tạo, đa dạng hoá hình thức đào tạo, bồi dưỡng với nhiều thành phần kinh tế tham gia Các lao động bước vào tuổi lao động, lao động dôi dư, lao động trẻ nông thôn cần ưu tiên trang bị kiến thức kỹ thuật công nghệ liên quan dến trồng trọt, chăn nuôi, ngành thủ công có điều kiện phát triển địa phương kiến thức cần thiết khác để cung cấp cho khu công nghiệp mới, doanh nghiệp vốn đầu tư nước Để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác xuất lao động, thành lập phận đào tạo, bồi dưỡng riêng trung tâm dạy nghề hợp tác với trung tâm đào tạo nước nước ngoài, để đào tạo, bồi dưỡng người lao động làm có thời hạn nước Cùng với đẩy mạnh đào tạo lại nguồn nhân lực với kiến thức chuyên môn, kỹ thuật kỹ thực hành cho nhu cầu trước mắt phải trang bị cho lao động kiến thức ngoịa nhgữ, tin hoc, pháp luật nhằm đáp ứng cho nhu cầu hội nhập Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH c Tạo nhiều việc làm cho người lao động - Khuyến khích mở rộng phát triển nghành nghề thu hút nhiều lao động Bởi nước ta tỷ lệ người thất nghiêp cao cho lên cần khuyến khích nghành nghề để tạo thêm nhiều việc lam cho người lao động - Phát triển mạnh mẽ kinh tÕ - x· héi ë khu vùc n«ng nghiƯp, n«ng thôn Đó biện pháp nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn, nhằm tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập khắc phục tượng nâng dân tình thời vụ nông nghiệp, diện tích canh tác thấp, suất thấp Nếu thực tốt biện pháp có liên quan trước hết yếu rố tiêu thụ sản phẩm giống con, đào tạo nghề cho người lao động nông thốn có cấu kinh tế thay đổi, tăng đáng kể giá trị sản lượng nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nâng đời sống vật chất cho người lao động Cùng với biện pháp phát triển kinh tế biện pháp phát triển xà hội như: y tế, văn hoá, giáo dục, vệ sinh môi trường, sử dụng nguồn nước sản xuất theo yêu cầu an toµn vƯ sinh thùc phÈm.cịng sÏ thu hót nhiỊu lao động góp phần nâng cao chất lượng sống, ổn định xà hội, giảm gia tăng dân số nguồn lao động, giảm tượng dân nông nghiệp, nông thôn thành phố, khu công nghiệp tìm việc làm cách tự phát - Huy động thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ thành thị Với xu mình, doanh nghiệp Nhà nước phát triển theo chiều rộng chiều sâu, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh , phát huy lại cạnh tranh sử dụng nhiều lao động có khả chiÕm lÜnh thÞ trêng níc vỊ xt khÈu cđa ngành công nghiệp, xây dựng, giao thông, dịch vụ, du lịch Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế khác giúp đỡ quản lý Nhà nước, cớ vào nhu cầu sản xuất, tiêu dùng chỗ xuất khẩu, với khả vốn, trình độ quản lý kỹ thuật phát triển doanh Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH nghiệp vừa thuốc ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch, văn hoá, giáo dục, y tế 2.2 Các sách dân số Thứ nhất, giảm mức sinh, đặc biệt hạn chế tỷ lệ sinh thứ ba năm gần Thứ hai, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ sinh sản, bảo vệ bà mẹ trẻ em Thứ ba, thực tốt việc tuyên truyền kế hoạch hoá gia đình, đặc biệt hạn chế tỷ lệ nạo phá thai tuổi vị thành niên Thứ tư, nâng cao chất lượng dân số nguồn nhân lực Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Kết luận Vai trò lao động quan trọng phát triển kinh tế Vấn đề muốn phát huy vai trò lao động cần phải giải việc làm nâng cao chất lượng lao động phận quan trọng phát triển nguồm nhân lực, đáp ứnga yêu cầu phát triển kinh tế- xà hội quốc gia Điều có ý nghĩa toàn nhân loại chuẩn bị bước vào thiên niên kỷ với lực lượng khoa học phát triển, chưa thấy lịch sử loài người Việc dự báo nguồn nhân lực tương lai cho phép xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế cho xà hội cách mức Trong bối cảnh cần phải phát huy vai trò lao động, phải có chiến lược giải việc làm, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hoá- đại hoá đất nước, góp phần đưa nước ta có vị mới, lợi trường quốc tế, thÕ kû míi Ph¹m TiÕn HiĨn - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Tài liệu tham khảo 1.Giáo trình kinh tế phát triển Giáo trình dự báo phát triển kinh tế xà hội Giáo trình kinh tế lao động Văn kiện ĐH Đại biểu toàn lần thứ IX Tạp chí kinh tế phát triển Tạp chí lao động xà hội Tạp chí thị trường lao động Niên giám thống kê Phạm Tiến Hiển - Lớp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Mục lục Lời nói đầu PhÇn I: CƠ Sở Lý LUậN CủA Đề TàI I Mét sè vÊn ®Ị lý luận thực tiễn nguồn lao động Việt Nam Một số khái niệm 2 Đặc điểm cđa ngn lao ®éng ë ViƯt Nam hiƯn Khái quát thực trạng nguồn lao động Việt Nam (1996-2003) 4 Cơ sở lý luận thực tiễn dự báo: 10 Phương pháp dự báo: 11 Phần II: Mô hình dự báo 13 Quy mô dân số ph©n theo nhãm ti 13 Dân số tuổi lao động kỳ kế hoạch 14 Dù báo nguồn lao động năm 2010 14 Phần III: đánh giá tính phù hợp dự báo 16 Đánh giá tính phù hợp dự báo 16 áp dụng kết dự báo vào thực tiễn 16 2.1 Kế hoạch phát triển kinh tế xà héi 16 2.2 C¸c sách dân số 19 KÕt luËn 20 Tµi liƯu tham kh¶o 21 Ph¹m TiÕn HiĨn - Líp KTPT 43A Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đề án Dự báo Phát triển KTXH Tạp chí thị trường lao động 21 Ph¹m TiÕn HiĨn - Líp KTPT 43A ... cao vai trò lao động phát triển kinh tế Những lý sở đề tài: Dự báo cung lao động Việt Nam (số lượng cấu) giai đoạn đến năm 2010 Nội dung đề tài phân tích thực trạng lao động Việt Nam phương hướng... cấu lao động theo trình ®é cÊp I, II, III chun biÕn cßn rÊt chËm Thực tế tỷ lệ lao động tốt nghiệp cấp I năm 1996 27,8% đến năm 1998 29,4%; lao động tốt nghiệp cấp III năm 1996 13,5% đến năm. .. làm nông nghiệp. ở Việt Nam lao động nông nghiệp chiếm 70% tông số lao động Loại hình công việc mang tính phổ biến nước nghèo Xu hướng chung lao động nông nghiệp giảm dần lao động công nghiệp dịch