Tiểu Luận - Hải Quan Cơ Bản - Đề Tài - Quản Lý Của Nhà Nước Về Hải Quan Của Bộ Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn

HẢI QUAN CƠ BẢN QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN I SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN Khái niệm Đặc điểm: Quản lý nhà nước hải quan Là quản lý vĩ mơ Là quản lý hành Mang tính tổ chức điều chỉnh Mang tính quyền lực nhà nước Thuộc lĩnh vực quản lý nhạy cảm I SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN Nội dung : Theo Điều 99 Luật Hải quan 2014 Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Hải quan Việt Nam Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật hải quan Hướng dẫn, thực tuyên truyền pháp luật hải quan Quy định tổ chức hoạt động hải quan Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán công chức hải quan Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, phương pháp quản lý hải quan đại Thống kê Nhà nước hải quan Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hải quan Hợp tác quốc tế hải quan I SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN  Vai trò  Tăng cường vai trò quản lý vĩ mô Nhà nước xã hội  Đảm bảo minh bạch, tăng cường hoạt động thu thuế hải quan cho Nhà nước  Đảm bảo phát triển lành mạnh hoạt động thương mại kinh tế  Thúc đẩy phát triền ngành Hải quan • Cơ quan quản lý nhà nước bao gồm: ( Theo Điều 100 Luật Hải quan 2014 ) bao gồm :  Chính phủ thống quản lý nhà nước hải quan  Bộ Tài chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực thống quản lý nhà nước hải quan  Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ , quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài việc quản lý nhà nước hải quan  Ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thưc pháp luật hải quan địa phương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT  Đối tượng quản lý  Phạm vi quản lý  Nguyên tắc quản lý 1 Đối tượng quản lý  Theo Thông tư Số: 04/2015/TT-BNNPTNT ngày 12/02/2015 , thông tư áp dụng với:  Các tổ chức, cá nhân (sau gọi tắt Thương nhân) có hoạt động liên quan đến xuất khẩu, nhập hàng hoá thuộc diện quản lý chuyên ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn  Cơ quan khác Nhà nước việc phối hợp quản lý Bộ NNPTNT hải quan II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT Phạm vi quản lý  Quy định quản lý Nhà nước Hải quan Bộ NNPTNT hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh tổ chức, cá nhân nước nước lãnh thổ hải quan; tổ chức hoạt động Hải quan có liên quan đến Bộ Nguyên tắc quản lý  a Hàng xuất  b Hàng nhập  c Hàng nhập phải kiểm tra chất lượng  d Hàng xuất, nhập phải kiểm dịch  e Hàng cấm xuất khẩu, nhập II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT  Hàng xuất 1.1 Giấy phép CITES  Gỗ sản phẩm từ gỗ thuộc phụ lục CITES: Gỗ tròn, dăm gỗ, bột gỗ sản phẩm chiết xuất từ gỗ  Mẫu vật động vật, thực vật hoang dã, nguy cấp, quý, từ tự nhiên quy định phụ lục II, III công ước CITES: hải cẩu, voi biển lớn, rầy cá, cầy vòi sọc…  Mẫu vật thực vật rừng từ tự nhiên thuộc nhóm IIA theo quy định Chính phủ 1.2 Giấy phép Bộ NN&PTNT  Giống trồng có Danh mục nguồn gen trồng quý cần bảo tồn theo Quyết định số 80/2005/QĐ-BNN ngày 5/12/2005  Giống trồng khơng có Danh mục giống trồng phép sản xuất kinh doanh Việt Nam theo Quyết định Số 74/2004/QĐ-BNN ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2004 Danh mục bổ sung theo Thông tư số 01/2015/TT-BNNPTNT ban hành ngày 22/01/2015  Giống vật nuôi quý có Danh mục giống vật ni q cấm xuất Danh mục nguồn gen vật nuôi quý cần bảo tồn để phục vụ nghiên cứu khoa học mục đích đặc biệt khác II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT  Hàng nhập 2.1 Giấy phép CITES  Mẫu vật loại động vật thực vật thuộc phụ lục I CITES có nguồn gốc từ tự nhiên nhập cho mục đích phục vụ ngoại giao, nghiên cứu khoa học khơng mục đích lợi nhuận, trao trả mẫu vật quan quản lý CITES nước: họ nhà kì nhơng, thằn lằn da ướt, bồ câu núi cổ xám  Mẫu vật động vật, thực vật thuộc phụ lục I có nguồn gốc từ trại nuôi sinh sản, sở trồng nhân tạo mẫu vật động vật, thực vật thuộc phụ lục II, III cơng ước CITES: Các lồi Trai tai tượng khổng lồ,cáo tai to, Ngải tiên philippine,… II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT 2.2 Giấy phép Bộ NN&PTNT  Giống trồng chưa có tên Danh mục giống trồng phép sản xuất kinh doanh Việt Nam theo Quyết định Số 74/2004/QĐ-BNN ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2004 Danh mục bổ sung theo Thông tư số 01/2015/TTBNNPTNT ban hành ngày 22/01/2015  Giống vật ni ngồi Danh mục giống vật ni phép sản xuất, kinh doanh Việt Nam theo Thông tư Số 25/2015/TT-BNNPTNT ban hành ngày 01 tháng năm 2015  Tinh, phơi, mơi trường pha lỗng bảo tồn tinh giống vật nuôi phải đồng ý văn Cục chăn ni  Thuốc thú y chưa có Giấy chứng nhận lưu hành chưa có Danh mục phép lưu hành Việt Nam theo Thông tư Số10/2016/TT-BNNPTNT ban hành ngày 01/06/2016  Thuốc bảo vệ thực vật chưa có Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng Việt Nam Danh mục phép sử dụng Việt Nam theo Thông tư số 21/2013/TT-BNNPTNT ban hành ngày 17/04/2013  Thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu sản xuất thuốc bảo vệ thuộc Danh mục hạn chế sử dụng theo Thông tư số 21/2013/TT-BNNPTNT ban hành ngày 17/04/2013  Thức ăn chăn nuôi nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi; Thức ăn thủy sản nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản Danh mục phép lưu hành Việt Nam theo thông tư 08 /2013/TT-BNNPTNT  Sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường nuôi trồng thủy sản chưa có tên Danh mục phép lưu hành Việt Nam chưa có Giấy chứng nhận lưu hành Việt Nam theo thông tư số 39/2013/TT-BNNPTNT ban hành ngày 12/08/2013  Phân bón để khảo nghiệm; chuyên dùng cho sân thể thao, khu vui chơi giải trí; chun dùng cơng ty có vốn đầu tư nước để phục vụ cho sản xuất phạm vi công ty; sử dụng dự án nước Việt Nam, làm quà tặng, làm hàng mẫu; tham gia hội chợ, triển lãm; Phân bón phục vụ nghiên cứu khoa học II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT  Hàng nhập phải kiểm tra chất lượng 3.1 Danh mục  Thông tư 50/2009/TT-BNNPTNT ngày 8/8/2009 Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm có khả gây an toàn thuộc trách nhiệm quản lý Bộ NN&PTNT; Thông tư 50/2010/TTBNNPTNT 8/10/2012 sửa đổi, bổ sung thông tư 50/2009/TT-BNNPTNT ngày 8/8/2009; Thông tư 50/2012/TT-BNNPTNT 3.2 Hồ sơ Hải quan  Danh mục: Hàng hóa phải kiểm tra an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ NN&PTNT ban hành theo định số 4069/QĐ-BNNPTNT ngày 14/10/2015  Hồ sơ hải quan: Ngoài hồ sơ Hải quan theo quy định, người khai Hải quan phải gửi liệu xuất trình cho quan Hải quan Thông báo xác nhận kết kiểm tra lô hàng đáp ứng yêu cầu chất lượng Thông báo miễn kiểm tra lô hàng quan kiểm tra an toàn thực phẩm sản phẩm, hàng hóa II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT  Hàng xuất khẩu/nhập phải kiểm dịch  Danh mục: Số 30/2014/TT-BNNPTTN ngày 05/09/2014 ban hành Vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật; Số 45/2005/QĐ-BNN ngày 25/07/2005 Đối tượng kiểm dịch động vật sản phẩm động vật thuộc diện kiểm dịch Số 17 /2003/TTLT/BTC-BNN & PTNT ngày 14/03/2003 Đối tượng kiểm dịch thủy sản, sản phẩm thủy sản thuộc diện phải kiểm dịch  Hồ sơ Hải quan: Ngoài hồ sơ Hải quan theo quy định, người khai hải quan phải nộp cho quan Hải quan Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật/thực vật/thủy sản, sản phẩm thủy sản nhập quan kiểm dịch cấp để thơng quan hàng hóa II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT  Hàng hóa cấm xuất khẩu/nhập 5.1 Hàng hóa cấm xuất  Động vật, thực vật hoang dã quý giống vật nuôi, trồng quý thuộc nhóm IA-IB theo quy định Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, động vật, thực vật hoang dã quý "sách đỏ" mà Việt Nam cam kết với tổ chức quốc tế  Các loài thủy sản quý thuộc Danh mục loài thuỷ sinh quý có nguy tuyệt chủng Việt Nam cần bảo vệ, phục hồi phát triển theo TT số 01/2011/TT-BNNPTNT ngày 05/01/2011  Giống vật nuôi giống trồng thuộc Danh mục giống vật nuôi quý giống trồng quý cấm xuất Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành theo quy định Pháp lệnh Giống vật nuôi năm 2004 Pháp lệnh Giống trồng năm 2004  Gỗ sản phẩm chế biến từ gỗ thuộc trường hợp: gỗ tròn, gỗ xẻ loại từ rừng tự nhiên nước II NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN CỦA BỘ NN&PTNT 5.2 Hàng hóa cấm nhập Hóa chất phụ lục III công ước Rotterdam Thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng Việt Nam Phụ lục II thông tư số 03/2015/TT-BNNPTNT ngày 29/01/2015 việc Ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam Một số loại kháng sinh, hóa chất thức ăn chăn nuôi Danh mục cấm sản xuất, nhập khẩu, lưu thông sử dụng số loại kháng sinh, hóa chất thức ăn chăn ni theo Quyết định số 54/2002/QĐ-BNNPTNT ngày 20/06/2002 Các loại hoá chất, kháng sinh Danh mục hoá chất, kháng sinh cấm sử dụng sản xuất, kinh doanh thuỷ sản Danh mục thuốc, hoá chất, kháng sinh cấm sử dụng thú y theo Thông tư số 15/2009/TT-BNNPTNT ngày 17/03/2009 Cảm ơn thầy bạn lắng nghe !