Luận văn tổng quan tài liệu về hoạt động vi phạm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại việt nam và ảnh hưởng đến thanh thiếu niên

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CƠNG CỘNG «»« NGUYỄN THỊ HƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU VỀ HOẠT ĐỘNG VI PHẠM QUẢNG CÁO, KHUYẾN MẠI THUỐC LÁ TẠI VIỆT NAM VÀ ẢNH HƯỞNG ĐÉN THANH THIẾU NIÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN Y TÉ CÔNG CỘNG Hướng dẫn khoa học: TS Lê Thị Thanh Hưong HÀ NỘI, 2016 LỜI CẢM ƠN Đánh dấu bước ngoặt quan trọng, kết thúc chặng đường bốn năm học Trường Đại học Y tê công cộng, may mãn vinh dự làm khóa luận tơt nghiệp Khóa luận tốt nghiệp hội giúp cỏ thể vận dụng, thực hành kiến thức kỹ học trường suốt bốn năm học vừa qua đồng thời thử thách lớn giúp trưởng thành nhiêu Trên thực tê, khơng có thành công tạo nên từ may mắn mà phải trải qua trinh nỗ lực, cố gắng không ngừng thân hỗ trợ, giúp đỡ người Đầu tiên, xin gửi lời cảm on chân thành tới thầy, cô giáo trường Đại học Y tế công cộng, đặc biệt thầy, cô giáo Khoa Sức khỏe môi trường - Nghề nghiệp, với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho suốt thời gian học tập trường Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới TS Lê Thị Thanh Hương, tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian trao đối, định hướng, góp ý giúp tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp cô bận Tôi xin gửi lời cảm ơn tới những người bạn đồng hành suốt bốn năm học vừa qua, lời khích lệ, động viên bạn tiếp thêm sức mạnh giúp tơi hồn thành khóa luận Mặc dù cố gắng trình thực khóa luận, nhiên thiếu sót điều tránh khỏi, mong nhận đóng góp q báu thày bạn để khóa luận tốt nghiệp tơi hoàn thiện Hà Nội, ngày ù tháng (-năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Hương MỤC LỤC DANH MỤC Từ VIÉT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Đồ, HÌNH ẢNH ii TÓM TẮT .iii ĐẶT VẮN ĐÈ 1 MỤC TIỀU PHƯƠNG PHÁP THU THẬP THÔNG TIN KÉT QUẢ 3.1 Định nghĩa khái niệm liên quan 3.1.1 Định nghĩa quảng cảo khuyến mại thuổc lả 3.1.2 Khái niệm thiếu niên.7 3.2 Thực trạng vi phạm quảng cáo, khuyển mại thuôc giai đoạn 2009-2016 3.2.1 3.2.2 3.3 Thế giới Tại Việt Nam Ạ ^.^ 10 Ảnh hưởng hoạt động quảng cáo, khuyến mại thuốc đến thiếu niên 15 3.4 ỉ Ánh hưởng quảng cảo, khuyến mại thuốc lả đến nhận thức, thái độ niềm tin hút thuốc lả thiêu niên .16 3.4.1 Ảnh hường đến hành vi sử dụng thuốc thiếu niên 18 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 20 4.1 Kết luận 20 4.2 Khuyến nghị .21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 i DANH MỤC TÙ V1ẺT TẮT ĐBL Cửa hàng/điểm bán lẻ thuốc FCTC Công ước khung của Tổ chức Y tế giới kiểm soát thuốc GATS Điều tra toàn cầu sử dụng thuốc người trưởng thành KM Khuyển mại ỉỉ DANH MỰC CÁC BẢNG, BIẺU ĐỒ, HÌNH ẢNH DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Các loại tài liệu tham khảo số lượng tài liệu sử dụng DANH MỤC BIÊU ĐÒ Biểu đồ 4.1: Tỷ lệ vi phạm trưng bày thuốc điểm bán lẻ qua năm 15 Biểu đồ 4.2: Các hình thức quảng cáo, khuyến mại thuốc phơi nhiễm với TTN 20 DANH MỰC HÌNH ẢNH Hình ảnh 4.1: Vi phạm QC thuốc trước sau có quy định cẩm, Thái Lan Hình ãnh 4.2: Áp phích thơng tin sản phẩm thuốc cửa hàng bán lẻ, Maldives 10 Hình ảnh 4.3: Trưng bày thuốc điểm bán, Maldives .10 Hình ảnh 4.4: Hoạt động giấu đì cảnh báo sức khỏe bao thuốc Hà Nội, Hà Tĩnh, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Hình ảnh 4.5: Thuốc Marlboro nhiều màu: trắng, đỏ, xanh (có phát sáng) 12 Hình ảnh 4.6: Hình ảnh hộp/bao thuốc bắt mắt khơng có CBSK .13 Hình ảnh 4.7: Một số vật phẩm khuyến mại mua thuốc lá: bật lửa, vỏ hộp kim loại đựng thuốc lá, USB 13 Hình ảnh 4.8: Hình thức đổi tem vỏ bao thuốc lấy bao thuốc nhãn hiệu Kent Marlboro Hải Phòng .14 iii TÓM TẮT Thuốc từ lâu chứng minh nguyên nhân hàng đầu gây nên bệnh lý nguy hiểm tử vong cho người Hoạt động quảng cáo khuyến mại thuốc bị cấm nhiều quốc gia giới Việt Nam Theo đó, "Quảng cảo, khuyến mại thuốc lá; tiếp thị thuốc trực tiếp tới người tiêu dùng hình thức hành bị nghiêm cẩm" (FCTC) Bằng phương pháp thu thập tài liệu sở liệu trực tuyến, trang thông tin điện tử, báo đăng tạp chí chuyên ngành báo cáo nghiên cứu dự án, tổ chức nước, tổng quan hoạt động quảng cáo, khuyến mại thuốc ảnh hưởng đến thiếu niên thu sô kểt sau Rất nhiều quốc gia giới thực tốt quy định cấm Anh, Canada, Australia, Thái Lan Bên cạnh đó, cịn số nước phải đối mặt với thách thức từ chiêu trò quảng cáo, khuyến mại công ty thuốc Lào, Campuchia, Indonesia, Philippin, Malaysia, Maldives Nhìn chung hoạt động quảng cáo, khuyến mại thuốc phương tiện truyền thông đại chúng báo chí, truyền hình, truyền hạn chế nhiều, thay vào cơng ty thuốc chuyển hướng quảng cáo, khuyển mại thuốc cửa hàng/điểm bán lẻ nhiều hình thức khác nhau, Việt Nam hoạt động quảng cáo, khuyến mại trực tiếp diem bán lẻ/cửa hàng tạp hóa diễn biến với khoảng 1/3 số điểm bán vi phạm quy định cấm quảng cáo khuyến mại (2015) Trước sau có Luật, tình hình vi phạm quảng cáo thuốc lại điểm lẻ khơng có thay đổi nhiều, từ 36,5% (2009) đến 37% (2015) Tỷ lệ vi phạm quy định trưng bày có xu hướng giảm mức cao (88,5%) Vi phạm quy định cấm khuyển mại thuốc giảm mức thấp (2,3%) lại đa dạng hình thức khuyến mại Thanh thiêu niên đối tượng chịu ảnh hưởng tiêu cực hoạt động quảng cáo, khuyển mại thuổc đen nhận thức, thái độ hút thuốc, ý định hút thuốc hành vi hút thuốc thực tế thiếu niên Từ việc nâng cao nhận thức lợi ích hút thuốc lá, tăng việc nhận biểt thương hiệu, tạo niềm tin thuận lợi việc sử dụng thuốc hành vi xã hội chấp nhận, thiểu niên bị tác động đen hành vi sử dụng thuốc cụ thể: làm tăng ý định hút thuốc dẫn đến hành thử hút hút thuốc thật thực tế, lảm tăng mức độ sử dụng thuốc người hút Những chứng khoa học giúp nhà hoạch định sách có biện pháp phù họp nâng cao nhận thức chủ cửa hàng quy định cấm này, tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm để kiểm soát vi phạm tồn giảm thiểu tác hại ĐẶT VÁN ĐÈ Thuốc chứng minh nguyên nhân hàng đầu gây nên bệnh lý nguy hiểm tử vong cho người [11] Đe ngăn chặn ảnh hưởng hậu thuốc lên đời sống xã hội, Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành Luật “Phòng chổng tác hại thuốc lá” (PCTHTL), thức có hiệu lực từ ngày 1/5/2013 [8], Lĩnh vực cấm quảng cáo (QC), khuyến mại (KM) tài trợ (TT) thuốc đề cập Điều Điều 16 Luật Theo đó, “Quảng cáo, khuyến mại thuốc lá; tiếp thị thuốc trực tiếp tới người tiêu dùng hĩnh thức hành vi bị nghiêm cẩm” Song song với việc Luật PCTHTL có hiệu lực thức, số vãn hướng dẫn thực số điều khoản Luật ban hành Trước Luật PCTHTL ban hành, nhờ có thơng tư 19/2005/TT’BVHTT 78/2008/TT-BVHTTDL việc tn thủ quy định cấm QC-KM-TT thuốc Việt Nam thực tốt với loại hình quảng cáo ngồi trời phương tiện thơng tin đại chúng Sau Luật PCTHTL văn luật có hiệu lực hoạt động QC KM trực tiếp điểm bán lẻ, cửa hàng tạp hóa diễn phổ biến Theo kết nghiên cứu Đại học Y tế công cộng thực nãm 2015 cho thấy khoảng 1/3 số điểm bán vi phạm quy định cẩm quảng cáo khuyến mại Có 37% cửa hàng vi phạm quy định cấm quảng cáo thuốc lá, tỷ lệ vi phạm trưng bày mức cao (88,5%) Vi phạm quy định cấm khuyển mại thuốc mức thấp (2,3%) lại đa dạng hình thức khuyên mại [1] Với nhiều chiêu thức bán hàng, quảng cáo, khuyển mại tiếp thị sản phấm thuốc tác động đến thái độ hành vi sử dụng thuốc người tiêu dùng bàng nhiều cách khác đưa thông tin sai lệch tác hại thuốc hay biến thuốc trở thành sản phẩm bình thường hành vi hút thuốc xã hội chấp nhận [42], Nhiều nghiên cứu giới mối liên hoạt động tiếp thị công ty thuốc việc sử dụng thuốc lá, bao gồm sử dụng thuốc người trẻ tuổi Thanh thiểu niên (TTN) bị phơi nhiễm nhiều hình thức quảng cáo khuyến mại thuốc lá, làm ảnh hưởng đến nhận thức, thái độ hút thuốc, ý định hút thuốc, hành vi hút thuốc Thậm chí thực tế, nhừng người trẻ tuổi dường đáp ứng nhiều với quảng cáo thuốc lả so với người lớn [34] Tại Việt Nam, tỷ lệ TTN cỏ độ tuổi từ 1524 hút thuốc 26% [2] có chiều hướng gia tăng Một yếu tố quan trọng môi trường Các em dễ dàng mua thuốc siêu thị, hàng tạp hóa, quán cà phê, tiệm tủ thuốc ven đường [5], TTN tiếp xúc với hình thức QC-K.M thuốc điểm bán hàng yếu tố nguy cho việc bắt đầu hút thuốc [31] Trên the giới có nhiều nghiên cứu hoạt động vi phạm quảng cáo, khuyên mại thuốc ảnh hưởng đến thiểu niên Tuy nhiên nội dung nghiên cứu Việt Nam cịn hạn chế chưa quan tâm mức gặp nhiều khó khăn, phức tạp qui mơ vi phạm đa dạng Chính vậy, tổng quan trình bày chứng có vi phạm hoạt động quảng cáo, khuyến mại thuốc ảnh hưởng cùa vi phạm dó đến lứa tuổi thiếu niên giới Việt Nam, từ đưa số khuyến nghị thiết thực giúp nhà hoạch định sách có nhìn tổng qt việc xây dựng triển khai biện pháp phù hợp kiểm soát vi phạm tồn giảm thiểu tác hại đến cộng đồng nói chung, thiếu niên - hệ trẻ đất nước nói riêng í MỤC TIÊU 1.1 Mơ tả thực trạng vi phạm hoạt động quảng cảo, khuyến mại thuốc Việt Nam trước sau có Luật PCTHTL 1.2 Phân tích ảnh hưởng vi phạm quảng cảo khun mạì thc lả đên thiếu niên