(Luận văn thạc sĩ) quyền của bị cáo là người chưa thành niên phạm tội trong xét xử hình sự tại tòa án nhân dân huyện thủy nguyên, thành phố hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ LAN ANH QUYỀN CỦA BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG XÉT XỬ HÌNH SỰ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ LAN ANH QUYỀN CỦA BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG XÉT XỬ HÌNH SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trƣơng Hồ Hải HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ cơng trình nghiên cứu khác - Các tài liệu đƣợc trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc - Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nguồn gốc, số liệu, thông tin đƣợc sử dụng luận văn./ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình nghiên cứu đề tài luận văn tác giả nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình tập thể cá nhân nhà khoa học Tác giả xin chân thành cám ơn tập thể Lãnh đạo Học viện Hành Chính Quốc Gia, Khoa sau đại học giảng viên giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Hành Chính Quốc Gia Tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trƣơng Hồ Hải, ngƣời hƣớng dẫn khoa học dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo Tịa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả trình thu thập thông tin số liệu để thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, nhiên kinh nghiệm nghiên cứu chƣa nhiều, thời gian nghiên cứu ngắn, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến q báu Q thầy bạn để thân hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Thị Lan Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CỦA BỊ CÁO LÀ NGƢỜI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 11 1.1 Những vấn đề chung quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 11 1.2 Những vấn đề chung bảo đảm quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 25 Tiểu kết chƣơng 40 Chƣơng THỰC TRẠNG QUYỀN CỦA BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG XÉT XỬ HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG .41 2.1 Thực trạng bảo đảm quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng .41 2.2 Những hạn chế bảo đảm quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân huyện Thủy Ngun, thành phố Hải Phòng nguyên nhân .57 Tiểu kết chƣơng 67 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CÁO LÀ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG68 3.1 Các quan điểm bảo đảm quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân huyện Thủy Ngun 68 3.2 Các giải pháp bảo đảm quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên xét xử vụ án hình từ thực tiễn Tịa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng .73 Tiểu kết chƣơng 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC BẢNG Số TT 2.1 Tên bảng Số ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội bị đƣa xét xử Tòa án Trang 46 nhân dân huyện Thuỷ Nguyên năm 2014 – 2018 2.2 Tình hình xét xử vụ án hình có bị cáo ngƣời dƣới 18 48 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân huyện Thuỷ Nguyên năm 2014 – 2018 2.3 Số vụ án có ngƣời bào chữa tham gia Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng giai đoạn từ 2014 - 2018 53 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS :Bộ luật tố tụng hình CQĐT :Cơ quan điều tra HĐXX :Hội đồng xét xử NBC :Ngƣời bào chữa NCTN :Ngƣời chƣa thành niên TAND :Tòa án nhân dân THTT :Tiến hành tố tụng TTHS :Tố tụng hình XHCN :Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Trong thời gian vừa qua Đảng ta ban hành chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Thực yêu cầu đó, Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị thể quan điểm đề cao vai trò Tòa án q trình xây dựng hồn thiện Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) bảo đảm vị trí trung tâm Tịa án hệ thống tƣ pháp, giữ vai trò trọng tâm hoạt động xét xử tố tụng hình (TTHS) thực tranh tụng Thực chiến lƣợc cải cách tƣ pháp, với việc xác định Tòa án quan xét xử, thực quyền tƣ pháp, Hiến pháp năm 2013 xác định nhiệm vụ Tòa án nhân dân (TAND) bảo vệ công lý, bảo vệ quyền ngƣời (QCN), quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân [39] Tịa án quan có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng việc bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Theo hiến pháp quy định Tịa án thực xét xử đƣa phán nhân danh nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam, có thẩm quyền coi ngƣời có tội phải chịu hình phạt, bảo đảm quyền quan trọng bị cáo với tính cách QCN dân Trong tồn q trình TTHS, phiên tịa xét xử nơi thể tập trung rõ nét chất hoạt động xét xử Tòa án, định tính đắn, khách quan việc giải vụ án, bảo vệ QCN bảo vệ pháp chế XHCN Ở Việt Nam, trẻ em đƣợc xác định chủ nhân tƣơng lai đất nƣớc Do đó, sau phê chuẩn Công ƣớc Liên Hợp Quốc quyền trẻ em năm 1989, Nhà nƣớc Việt Nam có nhiều nỗ lực việc bảo vệ quyền trẻ em nhiều phƣơng diện, phƣơng diện pháp lý Nhà nƣớc ta thể chế hóa cam kết quốc tế vào nhiều lĩnh vực khác pháp luật quốc gia, có lĩnh vực pháp luật TTHS Trong pháp luật TTHS, Nhà nƣớc không quy định quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên, mà quy định bảo đảm để quyền đƣợc thực đầy đủ Ngƣời chƣa thành niên nhóm ngƣời dễ bị tổn thƣơng, tham gia vào TTHS với tƣ cách bị cáo họ bị tác động mức độ nghiêm trọng định biện pháp điều tra biện pháp cƣỡng chế TTHS TTHS trình xác định thật khách quan vụ án nhƣng trình mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên ln có nguy bị tổn thƣơng thêm lần Vì thế, bảo đảm quyền bị cáo ngƣời chƣa thành niên TTHS quyền đƣợc pháp luật quy định đƣợc thực hóa hoạt động thực pháp luật chủ thể có liên quan bảo đảm chung Nhà nƣớc xã hội Bên cạnh tƣ tƣởng đạo, quan điểm nguyên tắc xử lý trách nhiệm hình với ngƣời phạm tội chƣa thành niên đƣợc quy định Bộ luật Hình (BLHS), Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) Việt Nam có quy định, nguyên tắc riêng trình điều tra, truy tố, xét xử bị cáo ngƣời dƣới 18 tuổi Đáp ứng yêu cầu Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2002 Chiến lƣợc Cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Nghị số 08NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị nhiệm vụ trọng tâm công tác thời gian tới, ngày 27/11/2015 BLTTHS đƣợc thông qua thay cho BLTTHS năm 2003 Trong năm qua, tình hình tội phạm có chiều hƣớng gia tăng, đặc biệt tình trạng ngƣời chƣa thành niên vi phạm pháp luật hình cịn diễn phức tạp Trên địa bàn huyện Thuỷ Nguyên, thành phố Hải Phòng năm vừa qua xảy nhiều vụ án hình mà có bị cáo ngƣời dƣới 18 tuổi Trong trình THTT đặc biệt giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, viêc bảo đảm quyền bị cáo có tiến định nhƣng cịn nhiều điểm khó khăn, tồn bất cập Trong điều kiện xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, quy định Hiến pháp năm 2013 hội nhập quốc tế nay, pháp luật TTHS cịn có bất cập định, việc thực cịn hạn chế, thiếu sót cần có giải pháp khắc phục Yêu cầu cải cách tƣ pháp đòi hỏi khách quan phải tăng cƣờng bảo đảm quyền trẻ em lĩnh vực tƣ pháp hình có TTHS Chính vậy, tác giả định chọn vấn đề: Quyền bị cáo người chưa thành niên phạm tội xét xử hình TAND huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền ngƣời bị cáo tố tụng hình sự, đặc biệt vai trị bảo đảm quyền ngƣời Tịa án có nhiều cơng trình nghiên cứu tìm hiểu mức độ khác nhau, kể đến nhƣ: * Những cơng trình nghiên cứu nước - Luận án tiến sỹ luật học “Bảo đảm QCN người bị tạm giữ, bị cáo TTHS Việt Nam” năm 2011 tác giả Lại Văn Trình Cơng trình cấp độ luận án tiến sĩ luật học phân tích cách tổng thể, chi tiết hoạt động bảo đảm quyền ngƣời ngƣời bị buộc tội nhƣ ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Luận án xác định đƣợc phƣơng thức bảo đảm quyền bị can, bị cáo nhƣ đƣa giải pháp nhằm tằng cƣờng bảo đảm quyền ngƣời bị can, bị cáo tố tụng hình có xác định vị trí, vai trị Tịa án hoạt động [46] - Luận án tiến sỹ luật học “Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay” năm 2017 tác giả Võ Quốc Tuấn Trong luận án tác giả phân tích trực tiếp hoạt động bảo đảm quyền ngƣời bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, có xác định đƣợc vị trí, vai trị Tòa án bảo đảm quyền bị cáo Trong hoạt động Tịa án với tính chất quan xét xử tiến hành phƣơng thức, biện pháp để bảo đảm thực tốt quy định pháp luật TTHS bảo đảm quyền ngƣời bị cáo [49] - Đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia “Bảo vệ QCN pháp luật hình pháp luật TTHS giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam” - Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội năm 2006 [29] Trong cơng trình này, nhóm tác giả phân tích hoạt động bảo đảm quyền ngƣời nói chung