Đảng lãnh đạo công tác đối với người việt nam ở nước ngoài từ năm 1986 đến năm 2005

1 mở đầu Tính cấp thiết đề tài Cách hàng trăm năm đà có ngời Việt Nam nớc sinh sống Từ đến đà hình thành cộng đồng ngời Việt Nam gồm khoảng 2,7 triệu ngời gần 90 nớc vùng lÃnh thổ Về bản, cộng đồng ngời Việt Nam nớc phát triển theo chiều hớng ổn định, hòa nhập vào xà hội nơi c trú có nhiều hoạt động thiết thực nhằm trì sắc văn hóa dân tộc, hớng quê hơng đất nớc Hiện tợng biểu thông thờng, phù hợp với quy luật chuyển dịch dân c giới Vì lý khách quan chủ quan nớc, di chuyển dân c diễn nhiều hay thời kỳ khác nhau, thời kỳ biến động lịch sử đặc biệt nh đấu tranh giai cấp qut liƯt hay chiÕn tranh Ngµy nay, mµ thÕ giới chuyển biến nhanh chóng xu toàn cầu hóa, quy luật trở nên phổ biến hơn, theo cộng đồng ngời Việt Nam nớc có phát triển số lợng nh tính đa dạng Vì mục đích khác tất nớc có ngời dân sinh sống nớc có sách bảo hộ, hỗ trợ, vận động phận dân c Đây không việc làm có ý nghĩa mặt tình cảm dân tộc, có tác động trị, văn hóa, xà hội an ninh quốc gia, mà việc huy động tiềm phận dân c vào mục tiêu xây dựng đất nớc có ý nghĩa kinh tế to lớn Riêng Việt Nam, lịch sử công tác ngời Việt Nam nớc đà gắn liền với lịch sử cách mạng dân tộc từ gần kỷ nay, đặc biệt đợc quan tâm thúc đẩy từ Đảng đời, in đậm dấu ấn Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lÃnh tụ đà trực tiếp tiến hành tổ chức lÃnh đạo công tác ngời Việt Nam nớc Do tác động khách quan điều kiện, hoàn cảnh lịch sử thĨ tõ sau ®Êt níc thèng nhÊt ®Õn trớc thời kỳ đổi (1975 1986), phần không nhỏ ngời rời Tổ quốc nớc sinh sèng thêng cã t tëng hËn thï, chèng l¹i chế độ họ thờng đờng vợt biên trái phép Vì vậy, công tác ngời Việt Nam nớc cha đợc quan tâm, chí nhiều bất cập; có phân biệt, đối xử, cảnh giác Bớc vào thời kỳ đổi mới, nhìn nhận Đảng công tác ngời Việt Nam nớc có nét mới, đánh giá cao lòng yêu nớc đồng bào, tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào xây dựng khối đoàn kết cộng đồng (văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986), bớc tháo gỡ vớng mắc, tạo điều kiện để đồng bào hớng Tổ quốc Tình hình giới có chuyển biến nhanh chóng phức tạp Tình hình cách mạng nớc phát triển không ngừng, đòi hỏi mặt công tác nói chung lĩnh vực công tác ngời Việt Nam nớc Đảng nói riêng phải vơn lên đáp ứng đòi hỏi tình hình Vì thế, cần nghiên cứu cách có hệ thống quan điểm, chủ trơng, đờng lối, sách Đảng công tác ngời Việt Nam nớc Từ thực tế hoạt động công tác rút học kinh nghiệm nhằm thúc đẩy công tác tiến lên bớc chất, đáp ứng tầm phát triển cách mạng Việc nêu lên sở lý luận từ hoạt động thực tiễn phong phú gần nửa kỷ qua, đặc biệt từ 1986 trở lại không nhằm làm phong phú thêm thực tiễn mà cần thiết để đáp ứng yêu cầu ngày cao hoàn cảnh công tác ngời Việt Nam nớc không ngừng đợc đổi nhằm theo kịp chuyển biến nhanh chóng mặt Công tác ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi cã ý nghÜa chiÕn lợc, góp phần tăng cờng sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc dới lÃnh đạo Đảng; bảo vệ an ninh từ xa, đấu tranh làm thất bại âm mu, hoạt động chống lại đất nớc bọn phản động ngời Việt nớc ngoài; tăng cờng quan hệ hữu nghị nớc ta với nớc, củng cố vị uy tín Việt Nam trờng quốc tế; khai thác tiềm lợi kiều bào phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Chọn đề tài Đảng lÃnh đạo công tác ngời Việt Nam nớc từ năm 1986 đến năm 2005 làm đề tài luận văn thạc sỹ khoa học lịch sử, chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam góp phần tạo chuyển biến công tác tình hình Qua đó, đánh giá cách khách quan thành tựu, hạn chế công tác ngời Việt Nam nớc ngoài, góp phần bổ sung, hoàn thiện đờng lối đổi Đảng cần thiết Những kinh nghiệm rút từ việc lÃnh đạo thực công tác ngời Việt Nam nớc năm 1986-2005 có tác dụng thiết thực phục vụ cho việc tổng kết lÃnh đạo Đảng năm đổi đất nớc Tình hình nghiên cứu Thực tiễn công tác ngời Việt Nam nớc gần kỷ qua bộc lộ tình hình sau: Trong hoạt động thực tiễn phong phú hiệu việc nghiên cứu cộng đồng ngời Việt Nam nớc công tác cộng đồng cha đợc quan tâm đầy đủ, cha theo kịp phát triển tình hình Công tác hồ sơ t liệu, ghi chép lịch sử, kiện không liên tục, chặt chẽ, việc đúc kết, tổng kết để nêu lên học kinh nghiệm cha đợc trọng thúc đẩy Thực tế có công trình nghiên cứu lĩnh vực công tác kể nớc nớc Nghiên cứu vấn đề ngời Việt Nam nớc có công trình: Thuyền nhân Việt Nam định c hay hồi hơng Vũ Ngọc Bình, Nxb Chính trị quốc gia, năm 1996 Trong sách, tác giả chủ yếu nghiên cứu vấn đề ngời tị nạn giới; thuyền nhân Việt Nam trình nh hồi hơng họ; luật pháp quốc tế luật pháp Việt Nam thuyền nhân Cuốn sách đà thống kê nhiều số liệu ngời tị nạn giới thuyền nhân Việt Nam Đặc biệt số liệu ngời Việt Nam vợt biên đờng biển, số ngời hồi hơng, số ngời trại tị nạn Hồng Kông số nớc Đông Nam á, số ngời đà đợc định c nớc thứ ba từ năm 1975 đến năm 1996 T liệu đợc tác giả lấy từ nguồn Bộ Lao động Thơng binh xà hội, Cao ủy Liên hợp quốc Ngời tị nạn (UNHCR), Tổ chức Di dân quốc tế (IOM) Quỹ Nhi đồng Liên hợp qc (UNICEF) Cn “Ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi” cđa tác giả Trần Trọng Đăng Đàn, Nxb Chính trị quốc gia, năm 1997 Đây chuyên khảo nghiên cứu c«ng phu víi hƯ thèng t liƯu phong phó, sinh động đề cập đến nhiều vấn đề mặt, lĩnh vực khác đời sống kinh tế, trị, t tởng, văn hóa, xà hộicủa ngcủa ngời Việt Nam nớc từ trớc năm đầu thập kỷ 90 kỷ XX Tác giả trình bày khảo cứu ngời Việt Nam nớc theo vùng kiều c: Tây Âu, Bắc Mỹ, Liên Xô trớc Đông Âu, Ôtxtrâylia Đông Nam á; theo nhóm ngời: trí thức, sinh viên, doanh nghiệp, văn nghệ sĩ, lao độngcủa ng Bên cạnh đó, đề tài: Thực trạng số giải pháp thu hút đầu t ngời Việt Nam định c nớc ngoài; Công tác vận ®éng ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi thùc tiƠn vµ mét sè c¬ së lý ln” cđa đy ban vỊ ngời Việt Nam nớc đà bớc nghiên cứu vấn đề Đề tài thứ chủ yếu nghiên cứu tiềm môi trờng đầu t liên quan tới ngời Việt Nam định c nớc ngoài, kinh nghiệm số nớc việc thu hút đầu t kiều dân Nhóm tác giả đà nêu lên thực trạng đầu t Việt Nam ngời Việt Nam nớc ngoài; đồng thời đánh giá kết đà đạt đợc, tồn yếu nguyên nhân; từ đề số giải pháp nhắm thu hút đầu t ngời Việt Nam nớc vào Việt Nam Đề tài thứ hai trình bày lợc sử công tác vận động ngời Việt Nam nớc từ năm 1930 đến năm 2002 Tiếp phân tích số vấn đề cộm công tác nh: tổ chức, cốt cán phong trào Việt kiều yêu nớc, đấu tranh chống bọn phản ®éng ngêi ViƯt, huy ®éng ®ãng gãp cđa kiỊu bµo, thông tin văn hóa cho cộng đồng nêu mét sè kinh nghiƯm viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch Nhà nớc ngời Việt Nam nớc Liên quan tới chủ đề, thời gian qua, có số đăng tạp chí Cộng sản, Quê hơng, Thông tin đối ngoại; báo Nhân Dân, Đại đoàn kết, Tiền phongcủa ngĐáng ý viết tác giả Nguyễn Phú Bình nh: Tiềm cộng đồng ngời Việt Nam nớc (Tạp chí Quê hơng, số 10, năm 2004), Công tác vận động ngời Việt Nam nớc học thực tế (Tạp chí Cộng sản, số 2, tháng 1-2005), Những chuyển biến tích cực công tác vận động cộng đồng ngời Việt Nam nớc năm 2005(Tạp chí Cộng sản, số 2+3, năm 2006)của ngTrên sách, báo ngời Việt Nam nớc có nhiều đề cập đến khía cạnh hay khía cạnh khác vấn đề Đảng lÃnh đạo công tác ngời Việt Nam nớc ngoài, nhng cha có công trình nghiên cứu khoa học, hệ thống Một số tác giả ngời nớc đà có công trình ngời Việt Nam nớc liên quan đến ngời Việt Nam nớc Tác giả Trần Trọng Đăng Đàn, Ngời Việt Nam nớc cho biết Pháp có nhà dân tộc học Georges Boudarel, giáo s đại học Pari VII, đà có công trình nghiên cứu ngời Việt Nam nớc hoàn cảnh lu vong họ Mỹ, ký giả Sonni Efron đà thực phóng điều tra thực trạng cộng đồng ngời Việt Nam Mỹ sau 15 năm, đăng tờ Los Angeles Times năm 1990 Tại nớc thuộc Liên Xô trớc Đông âu có giáo s, tiến sĩ N.I.Niculin- nhà Việt Nam học tiếng đà để gần nh suốt đời 40 năm nghiên cứu khoa học cho Việt Nam có nhiều công trình nghiên cứu Việt kiều đâycủa ng Nhìn chung chừng mực công tác ngời Việt Nam nớc từ năm 1986 đến năm 2005 đà đợc đề cập công trình kể Tuy nhiên cha có công trình nghiên cứu chuyên Đảng lÃnh đạo công tác ngời Việt Nam nớc từ năm 1986 đến năm 2005 Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích luận văn: Nhận thức rõ vai trò cộng đồng ngời Việt Nam nớc quan điểm, sách Đảng, Nhà nớc Việt Nam công tác ngời Việt Nam nớc Góp phần củng cố tăng cờng khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết ngời Việt Nam nớc với cộng đồng ngời Việt Nam sinh sống nớc phấn đấu mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh * Nhiệm vụ luận văn: -Làm rõ thực trạng tình hình, vai trò cộng đồng ngời Việt Nam nớc nghiệp đổi mới, xây dựng đất nớc -Nghiên cứu lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam lĩnh vực công tác quan trọng công tác với ngời Việt Nam nớc Nêu bật quan điểm, chủ trơng đắn quán Đảng đồng bào Việt Nam định c nớc -Khẳng định thành công, hạn chế kinh nghiệm lÃnh đạo Đảng công tác ngời Việt Nam nớc Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tợng nghiên cứu luận văn trình lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam công tác ngời Việt Nam nớc từ năm 1986 đến năm 2005 - Phạm vi luận văn tập trung nghiên cứu nội dung, phơng thức lÃnh đạo Đảng công tác ngời Việt Nam nớc từ 1986 đến 2005 Các lĩnh vực công tác khác có liên quan mật thiết đến công tác ngời Việt Nam nớc nh công tác vận động quần chúng Đảng, Chiến lợc đại đoàn kết dân tộc đợc đề cập luận văn với mục đích so sánh hỗ trợ để nêu bật đặc thù công tác ngời Việt Nam nớc Đảng Cơ sở lý luận, nguồn t liệu, phơng pháp nghiên cứu - Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh công tác dân vận đại đoàn kết dân tộc Các quan điểm lớn Đảng Nhà nớc nh chủ trơng, sách công tác ngời Việt Nam nớc sở lý luận công trình nghiên cứu Về mặt thực tiễn, luận văn dựa thực tiễn mặt đời sống cộng đồng ngời Việt Nam nớc thực tiễn công tác ngời Việt Nam nớc từ 1986 đến 2005 - Nguồn t liệu để thực luận văn bao gồm: + Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ VI, VII, VIII, IX; thị, nghị quyết, định, nghị định Trung ơng, Bộ Chính trị Chính phủ công tác ngời Việt Nam nớc ngoài; đại đoàn kết dân tộc; Mặt trận; dân vận thời kỳ đổi + Những công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đà đợc công bố + Báo Nhân Dân, báo Đại đoàn kết, tạp chí Cộng sản, báo Tiền phong, tạp chí Quê hơng điện tử - Luận văn sử dụng phơng pháp lịch sử phơng pháp lô gích chủ yếu Đồng thời kết hợp sử dụng số phơng pháp khác nh thống kê, so sánh, đối chiếu nhằm làm bật trình lÃnh đạo công tác ngời Việt Nam nớc Đảng từ 1986 ®Õn 2005 §ãng gãp míi vỊ khoa häc cđa luận văn - Trình bày có hệ thống, làm rõ tính đắn, quán đờng lối, chủ trơng, sách tổ chức thực công tác ngời Việt Nam nớc Đảng từ 1986 đến 2005 - Bớc đầu nêu lên số kinh nghiệm thực tiễn góp phần làm tốt công tác ngời Việt Nam nớc thời gian tới Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn đợc gồm chơng tiết Chơng lÃnh đạo đảng cộng sản Việt Nam công tác đối víi ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi (1986 – 1993) 1993) 1.1 tình hình cộng đồng ngời Việt Nam nớc 1.1.1 Hoàn cảnh lịch sử ngời Việt Nam nớc Đà có nhiều cách gọi ngời Việt Nam ë níc ngoµi nh “ViƯt kiỊu”, “kiỊu bµo”, “ngêi Việt Nam nớc ngoài, ngời Việt Nam định c nớc ngoàicủa ng Trong thực tiễn văn pháp quy khái niệm gắn liền với công tác ngời Việt Nam nớc Khái niệm Việt kiều khái niệm đợc sử dụng cách rộng rÃi danh từ sớm đợc sử dụng văn thức Điều 36 Hiến pháp 1959, Điều 75 Hiến pháp 1980 quy định Nhà nớc bảo hộ quyền lợi đáng Việt kiều Tiền thân ủy ban vỊ ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi hiƯn gọi Ban Việt kiều Trung ơng Trong hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, kiều bào ta nớc đà có nhiều đóng góp sức ngời, sức Lúc khái niệm Việt kiều đợc sử dụng rộng rÃi tên gọi phong trào Việt kiều yêu nớc Sau nam 1975, số ngời di tản nớc ạt Những ngời ngại nhận Việt kiều sợ lẫn với phong trào Việt kiều yêu nớc trớc Do mặc cảm hoàn cảnh đi, thái độ với chế độ nớc, họ thờng nhận ngời Việt tị nạn, ngời Việt hải ngoại, cộng đồng ngời Việt tự docủa ng Tại Nga n ớc Đông âu, ngời Việt Nam dù đà định c không muốn coi Việt kiều mặc cảm cho Việt kiều để ngời Việt Nam nớc t phơng Tây sợ lẫn với ngời Việt tị nạn nớc Từ điển tiếng Việt 1997 giải từ kiều “Ỹu tè ghÐp sau mét danh tõ riªng, tªn gäi dân tộc, để cấu tạo danh từ, có nghĩa “KiỊu d©n”, vÝ dơ Hoa kiỊu, ViƯt kiỊu ë Mü Về ngôn ngữ từ kiều mang ý xa xôi, sống phiêu bạt nớc Nh việc sử dụng khái niệm Việt kiều nhiều tạo mặc cảm cộng đồng ngời Việt Nam nớc Hiến pháp 1992 đà sử dụng khái niệm ngời Việt Nam định c nớc thay cho khái niệm Việt kiều Cho đến hầu hết văn thức Đảng Nhà nớc, văn pháp quy ban hành đà không dùng khái niệm Việt kiều Khái niệm kiều bào khái niệm đợc sử dụng nhiều nghị Đảng, phát biểu nhà lÃnh đạo Đảng Nhà nớc Từ điển tiếng Việt năm 1997 nói Kiều bào ngời dân nớc sinh sống nớc Tuy nhiên thực tế ngời ta không sử dụng kiều bào để ngời Việt Nam lao động, học tập có thời hạn nớc Khái niệm ngời Việt Nam định c nớc lần đợc giải thích cách thức Luật Quốc tịch Việt Nam 1998 Điều 2, Khoản Luật nêu rõ: Ngời Việt Nam định c nớc công dân Việt Nam ngời gốc Việt Nam c trú, làm ăn, sinh sống lâu dài nớc [63, tr.12] Định nghĩa nµy cịng chØ mang tÝnh íc lƯ Trong thùc tÕ để xác định rõ quy chế định c ngời Việt Nam nớc ngoài, ngời ta thờng phải xem xét trờng hợp cụ thể sở giấy tờ đơng sự, mối quan hệ, luật pháp nớc sở Khái niệm ngời Việt Nam nớc đợc sử dụng phổ biến Năm 1993 Ban Việt kiều Trung ơng đổi tên thµnh đy ban vỊ ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi Điều 2, Khoản Luật Quốc tịch Việt Nam 1998 định nghĩa: Ngời Việt Nam nớc công dân Việt Nam ngời gốc Việt Nam thờng trú tạm trú nớc [63, tr.12] Có thể nói, khái niệm rộng nhất, bao hàm tất đối tợng ngời Việt Nam không phụ thuộc vào yếu tố quốc tịch hay c trú Trong thực tiễn gặp nhiều khái niệm khác để ngời Việt Nam nớc Tuy nhiên, nay, số khái niệm lại cha đợc định nghĩa cách thức đầy đủ Tình trạng đà gây không khó khăn công tác xây dựng sách, thực tiễn áp dụng pháp luật nh công tác ngời Việt Nam nớc Thực tế xuất phát từ tình trạng phức tạp quốc tịch kiều bào Vì khái niệm để ngời Việt Nam nớc vấn đề cần đợc hệ thống, nghiên cứu phải đợc luật hóa tơng lai Trong luận văn này, để rút gọn viết để sinh động cách trình bày, nhiều chỗ sử dụng chữ Việt kiều kiều bào thay cho ngời Việt Nam nớc Công tác ngời Việt Nam nớc gắn liền với trình hình thành phát triển cộng đồng ngời Việt Nam nớc Từ sím ®· cã ngêi ViƯt Nam sinh sèng nớc Theo lịch sử ghi lại hoàng tư Lý Long Têng, thø hai cđa vua Lý Anh Tông, đà sang Cao Ly tị nạn từ kỷ thứ XIII Đến kỷ thứ XVIII, đầu kỷ thứ XIX với lịch sử truyền giáo nớc phơng Tây việc xâm chiếm Việt Nam thực dân Pháp, phạm vi c trú ngời Việt Nam nớc đợc mở rộng Thời kỳ này, có số tín đồ đạo Thiên chúa từ ViƯt Nam di c sang Siam (Th¸i Lan), nhiỊu ngêi di c sang Pháp số thuộc địa Pháp nh Tahiti, Niu Dilân Cuối kỷ XIX đầu kỷ XX số ngời Việt Nam nớc tăng lên số lợng đặc biệt chất lợng Cùng với việc mở rộng kiều c nớc châu phong trào hoạt động yêu nớc mà rầm rộ phong trào Đông du Phan Bội Châu hoạt động Nhật Bản Trung Hoa từ năm 1904 năm 1925; từ năm 1904, Tăng Bạt Hổ xuất dơng sang Nhật mu đồ cứu nớc, bôn ba ngót 20 năm Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan đến nớc Nga; Nguyễn Thợng Hiền từ năm 1907 Phạm Hồng Thái từ năm 1918 đà trở thµnh mét chÝ sÜ ngêi ViƯt Nam ë níc ngoµi chiến đấu cho độc lập dân tộc hy sinh Trung Quốccủa ngBên cạnh hoạt động ngời Việt Nam nớc thuộc nớc phơng Đông ngời Việt Nam nớc phơng Tây có nhiều hoạt động sôi Có số nhân vật lỗi lạc đà trở thành niềm tự hào ngời Việt Nam nớc Phan Chu Trinh, Phan Văn Trờng, Nguyễn An Ninh ngvà đặc biệt Nguyễn Tất Thành Từ năm 1911, Ngời đà sống hoạt động cách mạng châu lục trở thành Nguyễn Quốc- nhà cách mạng vĩ đại dân tộc Việt Nam Trong năm kháng chiến chống thực dân Pháp 1945-1954, nhiều ngời Việt Nam yêu nớc đà vợt biển đến vùng đông bắc Thái Lan để hoạt động chống thực dân Pháp Cùng thời gian này, số ngời Việt Nam khác bị thực dân Pháp đa sang Lào Campuchia làm phu đồn điền Thời kỳ Mỹ xâm lợc Việt Nam 1954-1975 số ngời Việt Nam nớc tăng hơn, chủ yếu để học tập phần để trốn quân dịch Cho đến Mỹ thất bại miền Nam Việt Nam, toàn ngụy quyền, ngụy quân sụp đổ sóng di c ạt từ Việt Nam nớc ngoài, mà trớc hết đến Mỹ, Canada, ôxtrâylia, Phápcủa ngđà làm cho số lợng ngời Việt Nam nớc tăng vọt Những năm 1975-1980, di c ạt thất bại Mỹ Việt Nam đà trở thành đờng dây vợt biên theo nhiều cách Tiếp số ngời nớc kiện xung đột quân biên giới phía Bắc biến động Campuchia, mặt trận biên giới Tây Nam; có phần nhỏ ®êng bé, nhng chđ u ®i b»ng ®êng thđy vµ họ đợc gọi thuyền nhân Theo thống kê Cơ quan Cao ủy tị nạn Liên hợp quốc (UNHCR) từ năm 1975 đến năm 1991, có triệu ngời Việt Nam di c nớc Năm 1979 năm có ngời nhiều (khoảng 20 vạn ngời), trung bình có 1,5 vạn tháng Số ngời đến Hồng Kông, Thái Lan, Malaixia, Philippin, Inđônêxia, Nhật Bản quyền cho tạm trú trại tị nạn để đợc chọn chuyển định c nớc thứ ba Và theo UNHCR cho biết đến tháng 2-1985, nớc phơng Tây đà tiếp nhận 555.573 thuyền nhân từ tỉnh, thành thuộc miền Nam Việt Nam Nhìn cách tổng quát, lịch sử di dân ngời Việt Nam nớc gắn chặt với lịch sử biến cố lớn đất nớc giới Quá trình di dân nớc Việt Nam có kèm theo trình hồi hơng ngời Việt Nam từ nớc nớc (chúng đề cập phần sau) Lịch trình di dân sau sôi động đặt nhiều vấn đề không thuộc phạm vi quốc gia mà quốc tế 1.1.2 Thực trạng cộng đồng ngời Việt Nam nớc Cộng đồng ngời Việt Nam nớc cộng đồng phức tạp thành phần xà hội, xu hớng trị, địa vị pháp lý, hệ đa dạng nghề nghiệp, tôn giáo, dân tộccủa ng Sự phức tạp khác địa bàn thể dới nét chủ yếu sau: -Số lợng, phân bố: tính đến năm 2004 có khoảng 2,7 triệu ngời Việt Nam làm ăn sinh sống gần 90 nớc vùng lÃnh thổ, 4/5 sống nớc phơng Tây Tập trung Mỹ khoảng 1300.000 ngời, Pháp khoảng 300.000 ngời, ôxtrâylia khoảng 250.000 ngời, Canađa khoảng 200.000 ngời Campuchia, Thái Lan, Nga Đức nớc khoảng 100.000 ngờicủa ng [6, tr.77-78] Có thể phân chia cộng đồng làm khu vực với điểm khác biệt tơng đối rõ: Số lợng phân bố ngời Việt Nam nớc Tây Âu, Bắc Mỹ, Nhật Ôxtrâylia chịu ảnh hởng nhiều kiện Mỹ thất bại Việt Nam hồi tháng 4-1975 Những Việt kiều tới chủ yếu sau kiện này, với mục đích định c lâu dài họ c ngụ tập trung thành vùng riêng biệt, điển hình Mỹ Phần lớn cộng đồng đà hòa nhập, ổn định địa vị pháp lý kinh tế, có tiềm tri thức, có khả giúp mở rộng quan hệ, mở thị trờng