Chính sách cho người việt nam ở nước ngoài mua nhà ở trong thị trường bất động sản việt nam

Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thị trường bất động sản nước ta phát triển từ năm 1993 sau Luật Đất đai đời thời điểm đạt thành tựu định, tạo động lực để phát triển lĩnh vực khác kinh tế Trong thị trường nhà phân khúc thị trường bất động sản phát triển mạnh số lượng chất lượng, với tốc độ thị hóa nhanh nhu cầu nhà thời gian tới lớn Với sách khuyến khích xây dựng tạo lập thêm nhà cho người dân yêu cầu phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật… để đáp ứng nhu cầu phát triển, năm Việt Nam cần phải xây dựng 15 triệu m2 nhà Bên cạnh lượng dân số đông nước ta 20 triệu hộ gia đình với 86 triệu dân đến năm 2009, số lượng lớn người Việt Nam nước muốn trở quê hương sinh sống, làm ăn có nhu cầu sở hữu nhà Việt Nam Chỉ tính năm 2008 số lượng kiều bào nước 400000 người với lượng kiều hối tỷ USD, gần triệu kiều bào sinh sống nước ngồi có đội ngũ trí thức đông đảo với 300.000 người đào tạo trường đại học danh tiếng nước cơng nghiệp tiên tiến Nhiều sách, biện pháp rà soát, sửa đổi ban hành theo hướng ngày thuận lợi cho bà kiều bào, đặc biệt ban hành sách quyền sở hữu nhà cho người Việt Nam nước ngồi ngày thơng thống Như nghị định 90/2006/NĐ-CP tiếp sau nghị định 71/2010/NĐ-CP quy định rõ ràng chi tiết hơn, mở rộng thêm đối tượng sở hữu nhà nhà gắn liền với quyền sử dụng đất, tiến hành đơn giản hóa thủ tục hành giúp kiều bào có thêm hội để sở hữu nhà quê hương Tuy nhiên tồn bất cập, vướng mắc trình xem xét cho phép người Việt Nam nước mua nhà nước, thủ tục phiền hà, nhiêu khê gây thời gian, quy định chưa rõ ràng, chưa có thơng tư hướng dẫn đầy đủ chi tiết, đối tượng mua nhà cịn hạn chế Vì áp dụng vào thực tế gây nhiều khó khăn cho kiều bào, dẫn đến giao dịch mua bán sử dụng tên người thân, bạn bè để đăng ký thay, dễ gây tranh chấp, kiện tng Chớnh Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương mà em lựa chọn đề tài “ Chính sách cho Người Việt Nam nước mua nhà thị trường bất động sản Việt Nam” để tìm hiểu nghiên cứu Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng sách thủ tục cho phép người Việt Nam nước mua nhà Việt Nam -Từ thực trạng đến phân tích, đánh giá đưa giải pháp, kiến nghị nhằm giải khó khăn vướng mắc cịn tồn sách cho người Việt Nam nước ngồi mua nhà Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu -Phương pháp vật biện chứng -Phương pháp so sánh -Phương pháp phân tích tổng hợp -Phương pháp logic Kết cấu đề tài + Lời nói đầu + Nội dung đề tài bao gồm chương: - Chƣơng I: Cơ sở khoa học sách cho ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam - Chƣơng 2: Thực trạng vấn đề ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam - Chƣơng 3: Giải pháp vấn đề ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam + Kết luận Do hạn chế kiến thức tài liệu tham khảo nên việc nghiên cứu đề tài không nhiều đầy đủ, làm cịn nhiều thiếu sót Em mong bảo góp ý q thầy để làm em tốt Em xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Phạm Lan Hƣơng tận tình hướng dẫn giúp em hồn thành đề án này! Ph¹m Ngäc Anh Líp: §Þa chÝnh 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương CHƢƠNG I : CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CHÍNH SÁCH CHO NGƢỜI VIỆT NAM Ở NƢỚC NGOÀI MUA NHÀ Ở VIỆT NAM I Khái niệm cần thiết cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam Khái niệm ngƣời Việt nam nƣớc Theo Luật quốc tịch Việt Nam ngày 13 tháng 11 năm 2008 - Người Việt Nam định cư nước ngồi cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, sinh sống lâu dài nước - Người gốc Việt Nam định cư nước ngồi người Việt Nam có quốc tịch Việt Nam mà sinh quốc tịch họ xác định theo nguyên tắc huyết thống con, cháu họ cư trú, sinh sống lâu dài nước Ngoài Việt kiều cách gọi ngắn gọn khác người Việt Nam nước Khái niệm “Gốc Việt” hay “ Việt Kiều” khẳng định phát huy tư tưởng lớn: “Đoàn kết người Việt Nam ngồi nước, khơng phân biệt thành phần xã hội dân tộc, khứ ý thức hệ, tơn giáo tín ngưỡng, miễn tán thành công đổi mới, nhằm mục tiêu giữ vững độc lập, thống nhất, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ” Sự cần thiết cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều sách liên quan đến cộng đồng người Việt Nam nước quán triệt tinh thần Nghị 36NQ/TW ngày 26 tháng năm 2004 Bộ Chính trị khẳng định "Người Việt Nam nước ngồi phận khơng tách rời nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam, nhân tố quan trọng góp phần tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị nước ta với nước" Cộng đồng người Việt Nam nước ngồi có nhiều đóng góp to lớn cho nghiệp giải phóng, giành độc lập dân tộc, thống đất nước Tất người Việt Nam, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, địa vị xuất thân, mong muốn góp phần xây dựng nước Việt Nam hịa bình, độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh đứng khối đại đồn kết dân tộc Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương Đảng Nhà nước ta từ trước đến ln coi trọng đánh giá cao đóng góp người Việt Nam nước ngồi nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống đất nước xây dựng quê hương ngày giàu đẹp, từ có nhiều chủ trương, sách cởi mở đồng bào, phù hợp với yêu cầu giai đoạn cách mạng Đặc biệt, chủ trương, sách ban hành thời kỳ đổi năm gần bước đáp ứng nguyện vọng quyền lợi đáng dồng bào người nước vấn đề quốc tịch, hồi hương, cấp phát hộ chiếu quyền lợi thiết thân khác đồng bào Người mang hộ chiếu Việt Nam người gốc Việt Nam có cơng với đất nước hưởng sách gần hồn tồn cơng dân nước Để khuyến khích đồng bào tham gia xây dựng đất nước, nhiều luật văn luật ban hành, sửa đổi, bổ sung nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho đồng bào hoạt động đầu tư, buôn bán, gửi tiền giúp đỡ thân nhân đóng góp cho đất nước Thời gian qua, với tác động thành tựu công đổi lĩnh vực đối ngoại, sách biện pháp nói góp phần tạo nên xu hướng trở nguồn ngày phát triển kiều bào Trong cộng đồng diễn chuyển hóa tích cực, ngày có nhiều người thăm đất nước, hồi hương, tìm hội kinh doanh, đầu tưu, hợp tác khoa học kỹ thuật Kể từ năm 1987 có 8.000 lượt người thăm quê hương, đến năm 2.000 có 360.000 lượt người Số lượng kiều hối gửi nước gia tăng đáng kể vài năm trở lại Về lĩnh vực đầu tư, đến kiều bào có 50 dự án trị giá 200 triệu đô la Mỹ theo Luật Đầu tư nước ngoài; 483 dự án với 763 tỷ đồng theo Luật Khuyến khích đầu tư nước Hiện có 100 cơng ty văn phịng đại diện kiều bào hoạt động Việt Nam Riêng người Việt Nam Đông Âu giúp xuất 200 triệu la hàng hóa năm sang nước Hằng năm có chừng 200 nhà khoa học, trí thức nước làm cơng tác giảng dạy, tư vấn Phong trào quyên góp hỗ trợ đồng bào vùng bị thiên tai tham gia dự án xóa đói giảm nghèo nước phát triển mạnh Một sách khuyến khích nhà nước NVNONN sách đất đai nhà ở, ngày bổ sung, mở rộng thụng thoỏng hn Ban Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương hành sách việc cho phép người Việt Nam nước mua nhà cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Việt Nam nghị định 81/2001/NĐ-CP ngày 05/11/2001, 90/2006/NĐ-CP tiếp sau nghị định 71/2010/NĐ-CP bước hoàn thiện điều cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú làm ăn sinh sống nước ngồi có chỗ nước đầu tư kinh doanh, hoạt động khoa học kỹ thuật, văn hoá nghệ thuật sinh sống ổn định Việt Nam, khai thác triệt để nguồn lực người cộng đồng người Việt Nam nước ngồi, mang tính chất ổn định trị, việc mở rộng đối tượng Việt kiều mua nhà Việt Nam thực thi thống sách người Việt Nam nước ngồi nhằm thu hẹp tiến tới xóa bỏ khoảng cách người Việt Nam nước người Việt Nam nước II Quy định pháp luật vấn đề cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam Đối tƣợng đƣơc mua sở hữu nhà Việt Nam ngƣời Việt Nam nƣớc Theo nghị định 71/2010/NĐ-CP, Điều 126 Luật Nhà Điều 121 Luật Đất đai quy định : Người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng sau quan có thẩm quyền Việt Nam cho phép cư trú Việt Nam từ ba tháng trở lên có quyền sở hữu nhà để thân thành viên gia đình sinh sống Việt Nam: + Đối tượng mua nhà không hạn chế số lượng Người Việt Nam định cư nước ngồi thuộc đối tượng có quyền sở hữu (không hạn chế số lượng nhà Việt Nam) thơng qua hình thức mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế, đổi nhà nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất dự án phát triển nhà doanh nghiệp kinh doanh bất động sản (đối với dự án khu vực phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất hình thức bán theo quy định pháp luật đất đai) để người mua xây dựng nhà cho thân thành viên gia đình ti Vit Nam: Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương a) Các đối tượng quy định điểm a khoản Điều 66: người có quốc tịch Việt Nam b) Các đối tượng quy định điểm b khoản Điều 66: người gốc Việt Nam phải thuộc diện: - Người đầu tư trực tiếp Việt Nam theo pháp luật đầu tư có Giấy chứng nhận đầu tư Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quan có thẩm quyền Việt Nam cấp; - Người có cơng đóng góp với đất nước, bao gồm: người hưởng chế độ ưu đãi theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng có giấy tờ chứng minh hưởng chế độ ưu đãi quan có thẩm quyền Việt Nam cấp; người có thành tích đóng góp nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng đất nước Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương, Huy chương, Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen; người tham gia vào Ban Chấp hành tổ chức trị – xã hội Việt Nam; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ cấp tỉnh trở lên tổ chức xác nhận; người bầu vào Ban Chấp hành Trung ương hội, người nòng cốt phong trào, tổ chức kiều bào có quan hệ với nước người có đóng góp, giúp đỡ tích cực cho quan đại diện hoạt động đối ngoại Việt Nam nước Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước xác nhận; - Nhà văn hóa, nhà khoa học, bao gồm: người phong học hàm, học vị khoa học, giáo dục, văn hóa – nghệ thuật, thể dục – thể thao Việt Nam nước ngoài, chuyên gia lĩnh vực kinh tế – xã hội làm việc Việt Nam Các đối tượng phải lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng trường đại học, cao đẳng, học viện, viện nghiên cứu Việt Nam mời làm chuyên gia, cộng tác viên, giảng dạy có xác nhận quan, tổ chức mời việc đối tượng làm việc quan, tổ chức đó; - Người có chun mơn, kỹ đặc biệt có giấy xác nhận chuyên môn, kỹ hiệp hội, hội nghề nghiệp Việt Nam quan cấp Bộ phụ trách lĩnh vực chuyên môn, kỹ kèm theo giấy phép hành nghề chun mơn Việt Nam Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương quan có thẩm quyền Việt Nam cấp (đối với trường hợp pháp luật yêu cầu phải có giấy phép hành nghề) Giấy phép lao động quan có thẩm quyền Việt Nam cấp (đối với trường hợp pháp luật khơng u cầu phải có giấy phép hành nghề); - Người có vợ chồng công dân Việt Nam sinh sống nước có giấy tờ chứng nhận kết quan có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi cấp kèm theo hộ thường trú giấy chứng minh nhân dân bên vợ chồng công dân Việt Nam nước Đối với trường hợp có giấy tờ nước ngồi cấp phải dịch Tiếng Việt có chứng nhận quan công chứng Việt Nam + Đối tượng mua nhà Người Việt Nam định cư nước ngồi gốc Việt Nam khơng thuộc đối tượng quy định điểm b khoản Điều 66 có giấy tờ quy định điểm b khoản Điều Giấy miễn thị thực quan có thẩm quyền Việt Nam cấp có quyền sở hữu nhà riêng lẻ hộ chung cư Việt Nam Trường hợp đối tượng có sở hữu nhà Việt Nam mà thừa kế tặng cho nhà khác chọn sở hữu nhà ở; nhà cịn lại quyền tặng cho bán cho đối tượng thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam để hưởng giá trị theo quy định Điều 72 Nghị định 1.1 Giấy tờ chứng minh đối tƣợng ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc đƣợc sở hữu nhà Việt Nam + Đối với người có quốc tịch Việt Nam phải có hộ chiếu Việt Nam giá trị; trường hợp mang hộ chiếu nước ngồi phải có giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam theo quy định pháp luật quốc tịch; + Đối với người gốc Việt Nam phải có hộ chiếu nước kèm theo giấy tờ xác nhận người gốc Việt Nam quan có thẩm quyền Việt Nam cấp để chứng minh có gốc Việt Nam 1.2 Giấy tờ chứng minh điều kiện cƣ trú Việt Nam ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương + Đối với người Việt Nam định cư nước mang hộ chiếu Việt Nam phải có giấy tờ sau công an phường, xã, thị trấn (sau gọi chung cơng an cấp phường) nơi người cư trú cấp: - Sổ tạm trú; - Giấy tờ xác nhận việc đăng ký tạm trú địa phương Người Việt Nam định cư nước mang hộ chiếu Việt Nam phải có đơn đề nghị xuất trình hộ chiếu quan cơng an cấp phường đề nghị cấp giấy tờ quy định khoản Trong thời hạn tối đa ba ngày, kể từ ngày nhận đơn đề nghị, công an cấp phường có trách nhiệm cấp giấy tờ quy định khoản cho người Việt Nam định cư nước + Đối với người Việt Nam định cư nước mang hộ chiếu nước phải có giấy tờ sau quan quản lý xuất nhập cảnh Việt Nam cấp: - Thẻ tạm trú; - Có dấu chứng nhận tạm trú đóng vào hộ chiếu với thời hạn tạm trú Việt Nam từ ba tháng trở lên Điều kiện để đƣợc mua nhà Việt Nam Người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng quy định Điều 66 Nghị định 71/2010/NĐ- CP phải người thường trú tạm trú Việt Nam có đủ giấy tờ sau : + Hộ chiếu hợp lệ Việt Nam hộ chiếu, giấy tờ hợp lệ nước cấp Trong trường hợp sử dụng hộ chiếu, giấy tờ hợp lệ nước ngồi phải có Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam Giấy xác nhận quốc tịch Việt Nam Giấy xác nhận đăng ký công dân + Giấy tờ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận thuộc đối tượng theo quy định Các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho ngƣời Việt Nam nƣớc ngồi Trích nghị định 81/2001/NĐ- CP Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương Người Việt Nam định cư nước sau hoàn tất thủ tục mua nhà ở, ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung ủy ban nhân dân cấp huyện) cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận phải nộp cho quan cấp Giấy chứng nhận giấy tờ sau : + Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất + Hợp đồng mua bán nhà có chứng nhận cơng chứng nhà nước chứng thực quan nhà nước có thẩm quyền + Biên lai nộp thuế lệ phí + Bản có chứng nhận cơng chứng nhà nước chứng thực quan nhà nước có thẩm quyền giấy tờ quy định đối tượng phép mua nhà Đối với giấy tờ không thuộc danh mục công chứng, chứng thực nộp phải mang gốc để quan cấp Giấy chứng nhận đối chiếu 3.1 Trách nhiệm lập hồ sơ, thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Theo nghị định 81/2001/NĐ - CP + Người Việt Nam định cư nước thuộc diện mua nhà theo quy định Nghị định tự đứng làm thủ tục thoả thuận với bên bán nhà người ủy quyền hợp pháp đại diện cho làm thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Việc ủy quyền phải thể văn + Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất cấp cho người Việt Nam định cư nước sau mua nhà theo quy định Nghị định sử dụng theo mẫu Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất cấp cho người Việt Nam + Thời gian cấp Giấy chứng nhận chậm 60 ngày, kể từ ngày người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định cho ủy ban nhân dân cấp huyện 3.2 Thủ tục quản lý việc sở hữu nhà ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc Việt Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương Đối với trường hợp người Việt Nam định cư nước thuộc diện sở hữu nhà theo quy định Luật Nhà quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải thực quy định sau đây: + Trước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải kiểm tra thông tin tình trạng sở hữu nhà người Việt Nam định cư nước Việt Nam đăng Website Bộ Xây dựng + Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất khơng có tên Website Bộ Xây dựng Ủy ban nhân dân cấp huyện ký giấy chứng nhận làm thủ tục trao giấy chứng nhận cho chủ sở hữu; trường hợp người đề nghị cấp giấy chứng nhận có tên đăng Website Bộ Xây dựng Ủy ban nhân dân cấp huyện trả lại hồ sơ có văn trả lời để đương biết rõ lý do; + Trong thời hạn hai ngày làm việc, kể từ ngày ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải có văn gửi Bộ Xây dựng thông báo thông tin họ tên, số hộ chiếu, nơi cấp, ngày cấp hộ chiếu người mua, tặng cho, thừa kế nhà ở, địa nhà cấp giấy chứng nhận, số giấy chứng nhận ngày cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để Bộ Xây dựng đăng tải thông tin Website Bộ; + Trường hợp chủ sở hữu nhà quy định Điều bán, tặng cho làm thủ tục để thừa kế nhà cho người khác Ủy ban nhân dân cấp huyện phải có văn thơng báo cho Bộ Xây dựng biết để xóa tên khỏi danh sách đăng Website Bộ; + Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải chịu trách nhiệm việc chậm thông báo không thông báo cho Bộ Xây dựng biết đối tượng quy định Điều có chủ sở hữu nhà Việt Nam chuyển quyền sở hữu nhà cho người khác Ph¹m Ngäc Anh Líp: §Þa chÝnh 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mời Việt Nam làm chuyên gia, cộng tác viên khoa học, giáo dục, văn hố nghệ thuật, có xác nhận lãnh đạo quan mời; - Người Việt Nam định cư nước phép sống ổn định Việt Nam người có đơn đề nghị sinh sống ổn định Việt Nam, cấp có thẩm quyền quan Đại diện ngoại giao Việt Nam chấp thuận + Người Việt Nam định cư nước ngồi khơng thuộc diện quy định khoản Điều 65 Nghị định 90 mà Việt Nam cư trú với thời hạn phép từ sáu tháng trở lên thời gian cư trú Việt Nam sở hữu nhà riêng lẻ hộ Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc xác định thời hạn cư trú Việt Nam người Việt Nam định cư nước Khi cấp visa, bảo đảm để người có nguyện vọng mua nhà theo quy định + Người Việt Nam định cư nước không thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam sở hữu hạn chế số lượng nhà Việt Nam quy định điểm c khoản Điều 61 Nghị định 90, tặng cho, thừa kế nhà hưởng giá trị nhà theo quy định Điều 68 Nghị định Trong Nghị định nêu rõ: “Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc xác định thời hạn cư trú Việt Nam người Việt Nam định cư nước ngồi”, thực tế chưa có văn thức hai Bộ hướng dẫn thực việc xác nhận thời gian cư trú Việt Nam, mà dẫn đến vướng mắc việc xác định thời gian cư trú xét theo thực tế hay theo giấy phép tiêu chí xác định phép cư trú theo giấy phép cư trú hay theo thị thực Đây ách tắc khiến việc Việt kiều mua nhà theo quy định chưa thể triển khai Hơn nữa, Nghị định 90 không quy định rõ nên quan quản lý nhà nước gặp khó khăn xác định tiêu chí “ sinh sống ổn định Việt Nam” Nếu coi người hồi hương nhà đâu tư thể nhu cầu sinh sống ổn định Việt Nam lại đối tượng mở rộng Theo phịng cơng chứng TPHCM, kể từ có quy định mới, số lượng hồ sơ mua nhà Việt kiều đến nộp công chứng tăng cao Nhưng bị từ chối tiếp nhận cịn chờ hướng dẫn việc xác định thời hạn cư trú Việt Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương Kiều, chủ yếu phòng công chứng giải trường hợp theo quy định cũ, có nhiều Việt kiều quan tâm đến thủ tục Điều 65 Nghị định 90 nêu định nghĩa người Việt Nam định cư nước ngồi “cơng dân Việt Nam” “người gốc Việt Nam” cư trú, làm ăn sinh sống lâu dài nước theo quy định Luật Quốc tịch Việt Nam Tuy nhiên, sau nêu định nghĩa, nội dung sau đó, nghị định khơng có phân biệt “công dân Việt Nam” hay “người gốc Việt Nam” cách dùng chung khái niệm theo Luật Nhà “người Việt Nam định cư nước ngoài”, đương nhiên người tham khảo luật tự hiểu luật không phân biệt “công dân Việt Nam” “người gốc Việt Nam” Sự phân biệt xuất Nghị định 90 người Việt Nam định cư nước ngồi “khơng bị hạn chế số lượng nhà sở hữu” (khoản điều 65) với người Việt Nam định cư nước “được sở hữu nhà riêng lẻ hộ” (khoản điều 65) Theo đó, đối tượng thứ gồm người quy định khoản điều 126 Luật Nhà đối tượng thứ hai người lại, quy định khoản điều 126 Luật Nhà ở.Với cách diễn đạt nghị định, Bộ Tư pháp hiểu đối tượng quy định khoản điều 126 Luật Nhà sở hữu nhà Việt Nam giống công dân nước Trong Bộ Xây dựng cho quy định khoản điều 126 Luật Nhà áp dụng người Việt Nam định cư nước ngồi gốc Việt Nam, cịn người Việt Nam định cư nước ngồi cơng dân Việt Nam đương nhiên hưởng quyền lợi nghĩa vụ cơng dân nước, Hiến pháp không phân biệt công dân sống nước với công dân sống nước ngồi Tuy nhiên, việc khơng nêu rõ ràng, cụ thể luật khiến địa phương thiếu sở thực hiện, làm hạn chế số lượng nhà bán cho Việt kiều Không luật ban hành bị vướng mắc mà quy định cũ rào cản lớn Việt kiều trình làm thủ tục mua nhà Theo quy định, giấy tờ chứng nhận Việt kiều nhà đầu tư, nhà khoa học, người có cơng với đất nước đối tượng bắt buộc phải có giấy sau: giấy xác nhận đăng ký công dân Việt Nam, giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, giấy xác Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương nhận quốc tịch Việt Nam Những loại giấy Đại Sứ quán Việt Nam nước cấp theo phản ánh Việt kiều, thời gian chờ cấp giấy không năm, trường hợp giấy tờ gốc tiếp tục làm thủ tục để mua nhà nước Vào năm 2006, UBND TPHCM Nhà nước giao quyền định cấp loại giấy tờ (Sở Tư pháp nơi thụ lý hồ sơ) thông qua ý kiến từ liên quan Thời gian làm thủ tục xin cấp giấy xác nhận từ 2-3 tháng nhiên, loại giấy có giá trị tháng không gia hạn khiến người làm thủ tục mua nhà kịp thực giao dịch để mua nhà khoảng thời gian ngắn Theo Ủy ban NVNONN TPHCM, từ năm 2001 đến năm 2007 có khoảng 140 Việt kiều mua nhà Một số ỏi Việt kiều đầu tư sinh sống ngày nhiều 2.3 Luật sửa đổi bổ sung Điều 126 Luật Nhà 2005 Điều 121 Luật Đất đai 2003 Sau thời gian ban hành Nghị định 90 khơng tạo chuyển biến tích cực, số lượng NVNONN mua nhà nước hạn chế, Nhà nước tiến hành thông qua dự thảo luật sửa đổi sung Điều 126 Luật Nhà Điều 121 Luật Đất đai Điều 126 Luật Nhà 2005 Điều 121 Luật Đất đai 2003 quy định đối tượng người Việt Nam định cư nước mua sở hữu nhà Việt Nam Song, Luật Nhà Luật Đất đai lại có quy định khác quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà người Việt Nam nước Cụ thể, Điều 129 Luật Nhà 2005 cho phép chủ sở hữu người Việt Nam định cư nước ngồi có quyền th ủy quyền quản lý nhà ở, điều 121 Luật Đất đai năm 2003 lại khơng cho phép điều Chính mà việc sửa đổi, bổ sung Điều 126 Luật Nhà 2005 Điều 121 Luật Đất đai 2003 mở rộng đối tượng quyền sở hữu nhà người Việt Nam định cư nước Theo điều 126 Luật nhà 121 Luật đất đai sửa đổi, người Việt Nam định cư nước mà có quốc tịch Việt Nam, người đầu tư trực tip; nh khoa hc, nh Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa chÝnh 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương văn hóa, người có kỹ đặc biệt mà quan, tổ chức nước có nhu cầu làm việc Việt Nam phép định cư từ tháng trở lên có quyền sở hữu nhà để thân thành viên gia đình sinh sống Việt Nam Quy định áp dụng với người có cơng đóng góp cho đất nước, người có vợ chồng cơng dân Việt Nam sinh sống nước Trường hợp không thuộc diện quan có thẩm quyền miễn thị thực phép cư trú Việt Nam từ tháng trở lên có quyền sở hữu nhà riêng lẻ hộ chung cư Việt Nam để thân thành viên gia đình sinh sống Việt Nam So với điều luật cũ, quy định thời gian cư trú Việt Nam rút ngắn xuống nửa, từ tháng xuống tháng Theo quy định Điều 126 Luật sửa đổi, bổ sung có điểm Cụ thể: Điều 126 sửa đổi chia đối tượng người Việt Nam định cư nước ngồi nói chung thành hai nhóm khác nhau, Người có quốc tịch Việt Nam Người gốc Việt Nam, đó, Người có quốc tịch Việt Nam có quyền sở hữu nhà Việt Nam mà không phân biệt đối tượng không bị hạn chế số lượng Người gốc Việt Nam mà thuộc diện: đầu tư trực tiếp Việt Nam theo pháp luật đầu tư; người có cơng đóng góp cho đất nước; nhà văn hố, nhà khoa học, người có chun mơn, kỹ đặc biệt mà Việt Nam có nhu cầu làm việc Việt Nam; người có vợ chồng cơng dân Việt Nam sinh sống nước sở hữu nhà Việt Nam mà không hạn chế số lượng Việc bổ sung, mở rộng đối tượng sở hữu nhà Việt Nam vừa bảo đảm phù hợp với quy định Hiến pháp năm 1992, Luật Quốc tịch năm 2008, pháp luật xuất, nhập cảnh Việt Nam Đồng thời bổ sung quyền, là: quyền bồi thường Nhà nước thu hồi đất, quyền cho thuê quyền uỷ quyền quản lý nhà ở, so với cơng dân Việt Nam nước đối tượng bị hạn chế quyền, quyền góp vốn quyền bảo lãnh tài sản nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương Luật sửa đổi bổ sung Điều 126 Luật Nhà 2005 Điều 121 Luật Đất đai 2003 có hiệu lực vào 1/9/2009 tín hiệu tích cực, kích thích thị trường nhà đất nhộn nhịp vào cuối năm, nhiên thực tế lượng Việt kiều mua nhà không nhiều Theo ủy ban người Việt Nam nước TP.HCM, nhiều kiều bào đến nhờ tư vấn thủ tục mua nhà đất, phần lớn kiều bào Mỹ Tâu Âu Dù Nhà nước mở rộng nhiều việc cho Việt kiều mua nhà đất chưa tạo sóng mua nhà, hộ đất đối tượng Từ năm 2006 đến 2009 nước có khoảng 140 Việt kiều mua nhà, đất Trong TP.HCM có khoảng 100 trường hợp Riêng năm 2009, nước có mười Việt kiều mua nhà, chủ yếu TP.HCM Đây số so với bốn triệu kiều bào sống nước Nguyên nhân giảm số lượng người mua nhà từ 2008 - 2010 khủng hoảng kinh tế tác động làm giảm thu nhập đặc biệt kinh tế mạnh Mỹ, Anh, EU…đã làm giảm thu nhập dẫn đến lượng kiều bào Việt Nam mua nhà đất để ở, mở doanh nghiệp đầu tư giảm Mặt khác, lượng Việt kiều mua nhà khiêm tốn so với tiềm chủ trương sách chưa thật thơng thống khơng người nản lòng để mua nhà nước Tuy số thống kê thức khiêm tốn, thực tế, lượng kiều bào có nhà, đất lại khơng nhỏ Thơng tin từ phịng mơi giới nhà đất khu thị Phú Mỹ Hưng nhiều cư dân Việt kiều giấy chủ quyền nhà lại tên họ, trường hợp nhờ người thân, bạn bè đứng tên thay Từ thấy rằng, luật pháp hạn chế Việt kiều tiếp cận thị trường nhà thật nên việc phát sinh giao dịch ngầm điều không tránh khỏi 2.4 Nghị định 71/2010/NĐ-CP - Chính thức mở rộng cho NVNONN mua nhà Việt Nam Việc ban hành Nghị định 71/2010/NĐ-CP đánh dấu bước tiến quan trọng trình giải vướng mắc thủ tục mua nhà Việt Nam, đáp ứng nguyện vọng đông đảo bà Điểm quan trọng Nghị định mở rộng đối tượng quyền sở hữu nhà NVNONN Nghị định quy định cụ thể loại giấy tờ chứng minh cần thiết, trình tự thủ tục nơi tiếp nhận xử lý loại giấy tờ ny Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương Quy định đề cập Nghị định 71/2010/NĐ-CP Thông tư hướng dẫn nghị định thoáng nhiều so với trước Theo đó, quy định cho phép Việt kiều mua nhà không hạn chế số lượng đối tượng có quốc tịch Việt Nam có hộ chiếu Việt Nam giá trị; trường hợp mang hộ chiếu nước ngồi, phải có giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam Đối với người gốc Việt Nam, ngồi việc phải có hộ chiếu nước ngồi kèm theo giấy tờ chứng minh có gốc Việt Nam, phải thuộc diện gồm người đầu tư trực tiếp Việt Nam, nhà văn hóa, nhà khoa học, người có chun mơn, kỹ đặc biệt, người có vợ/chồng cơng dân Việt Nam Những người không thuộc diện phép sở hữu nhà riêng lẻ, hộ chung cư Việt Nam Trong trường hợp thừa kế, tặng nhà khác, có quyền bán lại để hưởng giá trị nhà Một điểm khác quy định Nghị định 71/2010/NĐ-CP là, cho phép Việt kiều sở hữu nhà chuyển nhượng quyền sử dụng đất dự án phát triển nhà doanh nghiệp kinh doanh bất động sản (đối với dự án khu vực phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất hình thức bán nền) Ngồi việc mở rộng đối tượng so với quy định cũ, theo nhận xét nhà quản lý, quy định cịn cụ thể hóa thủ tục, điều kiện để người Việt Nam định cư nước ngồi mua nhà nước Theo đó, Nghị định 71/2010/NĐ-CP hướng dẫn cụ thể quy định giấy tờ chứng minh đối tượng điều kiện làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Cụ thể, người mang hộ chiếu Việt Nam, phải cịn giá trị kèm theo sổ tạm trú, xác nhận đăng ký tạm trú cơng an phường, xã nơi người cư trú Nếu cơng dân Việt Nam mang hộ chiếu nước ngồi, hộ chiếu nước ngồi phải cịn hạn, kèm theo giấy tờ chứng minh có quốc tịch Việt Nam thẻ tạm trú, dấu đóng vào hộ chiếu chứng nhận tạm trú Việt Nam từ tháng trở lên quan quản lý xuất nhập cảnh Việt Nam Theo thống kê Bộ Xây dựng, có khoảng 70% tổng số gần triệu người Việt Nam nước ngồi cịn giữ quốc tịch gốc Điều có nghĩa phần lớn kiều Ph¹m Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương bào mua sở hữu nhà Việt Nam với số lượng không hạn chế người dân nước Ngồi ra, theo Thơng tư hướng dẫn thực Nghị định 71, Việt kiều sở hữu nhà đất dự án đơn vị phát triển bất động sản bán Đối với đất cá thể, tư nhân, đất nơng nghiệp khơng có chức để ở, kiều bào không phép sở hữu hay mua Tuy nhiên, khu đất có kèm theo nhà, giấy tờ nhà đất xác nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Việt kiều sở hữu Sự đời Nghị định 71 bước cụ thể hóa thực tế chủ trương sách Đảng sách với NVNONN theo tinh thần nghị 36 Bộ Chính trị, đảm bảo hợp lý quyền sở hữu nhà công dân Việt Nam nước với cơng dân Việt Nam nước ngồi, khuyến khích kiều bảo trở q hương đóng góp nhiều cho đất nước Các quy định cụ thể Nghị dịnh góp phần hạn chế tranh chấp khiếu nại xảy tình trạng nhờ người thân, bàn bè đứng tên mua nhà Việt Nam Hạn chế 3.1 Quy định chƣa rõ ràng thủ tục phức tạp Các sách ban hành việc cho phép người Việt Nam nước ngồi mua nhà Việt Nam cịn tồn nhiều vướng mắc đối tượng, thời gian cư trú, tiến hành thủ tục để mua nhà Bắt đầu từ Nghị định 81/2001/NĐ-CP đến Nghị định 90/2006/NĐ-CP Luật sửa đổi bổ sung Điều 126 Luật Nhà Điều 121 Luật Đất đai chưa giải cách triệt để vấn đề + Quy định chưa rõ ràng Các nghị định chưa có phân biệt rõ ràng cơng dân Việt Nam hay người Việt Nam định cư nước mà dễ gây nhầm lẫn việc cho phép mua nhà không hạn chế số lượng hay mua nhà riêng lẻ chung cư Bên cạnh đó, việc xác định thời gian cư trú Việt Nam người Việt Nam nước ngồi chưa có văn hướng dẫn cụ thể, mà dẫn đến vướng mắc việc xác định thời gian cư trú xét theo thực tế hay theo giấy phép, tiêu chí xác định thi gian c trỳ Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương + Thủ tục phức tạp Các đối tượng mua nhà yêu cầu phải làm đầu đủ thủ tục nhân thân yêu cầu phải có loại giấy tờ gốc giấy chứng minh thư nhân dân, giấy khai sinh, mang hộ chiếu nước ngồi phải nộp thêm ba loại giấy tờ giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, giấy xác nhận quốc tịch giấy xác nhận đăng ký cơng dân…nhưng nước ngồi lâu năm, việc thất lạc giấy tờ trình di chuyển điều khơng tránh khỏi nên gây khó khăn cho kiều bào Hơn thời gian để đợi cấp loại giấy tờ lâu phiền hà khơng năm hồn thành, trường hợp giấy tờ gốc khơng thể tiếp tục làm thủ tục mua nhà nước 3.2 Giá nhà Việt Nam cao Trên thực tế, giá BĐS nói chung, giá nhà nói riêng cao so với mặt thu nhập người dân, mức độ phát triển kinh tế vượt xa giá trị thực Bên cạnh đó, việc giá BĐS bị thả tượng đầu tư theo phong trào góp phần đẩy giá mặt hàng lên cao Ngoài ra, thiếu thông tin để tiếp cận nên khách hàng chấp nhận mua bất động sản với điều kiện giá nên dễ dẫn đến gặp rủi ro Mức giá BĐS Việt Nam cao so với nhiều nước giới Mỹ, Canada, EU điều kiện sống, sinh hoạt hạ tầng giao thông nhiều so với nước Mặt khác, phần nhiều người Việt Nam sinh sống làm việc nước ngồi phải làm th, khơng phải người Việt Nam sinh sống nước có nhiều tiền, bên cạnh có lượng Việt kiều đơng già, khơng có khả kinh tế sống trợ cấp, họ sống chắt chiu với mong muốn có khoản tiết kiệm Việt Nam mua nhà để an dưỡng tuổi già Chính giá yếu tố hạn chế lớn nhiều Việt kiều muốn tiếp cận thị trường bt ng sn Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa chÝnh 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương CHƢƠNG III: GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ NGƢỜI VIỆT NAM Ở NƢỚC NGỒI MUA NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM Hồn chỉnh hệ thống sách pháp luật cho vấn đề ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam Vấn đề khó khăn để mua nhà Việt Nam NVNONN chủ yếu rào cản từ sách pháp luật nhà nước Tuy qua giai đoạn dài có nới lỏng mở rộng thêm đối tượng mua nhà Việt Nam chưa giải cách triệt để khúc mắc Vì vấn đề đặt nhà nước cần có sách rõ ràng, đầy đủ chi tiết đối tượng phép mua nhà Việt Nam, đối tượng không phép mua nhà để NVNONN dễ dàng tiếp cận thị trường nhà nước Đặc biệt nhà nước cần phải có thơng tư hướng dẫn kịp thời gửi đến ban ngành liên quan Bộ Cơng an, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng hướng dẫn thực thủ tục xác định nhân thân, xác định thời gian cư trú, thủ tục thực nghĩa vụ tài Từ tạo điều kiện cho người dân đến làm thủ tục xin mua nhà Việt Nam nhanh chóng thuận lợi Tăng cƣờng sách quản lý giá bất động sản Giá bất động sản Việt Nam mức cao so với thu nhập trung bình người dân, gây ảnh hưởng khơng nhỏ khơng đến đời sống dân cư mà ảnh hưởng đến kinh tế Chính mà nhà nước cần có biện pháp để giải vấn đề giá bất động sản ngày leo thang, điều khơng có ý nghĩa khuyến khích người dân nước dễ dàng tiếp cận giá trị thật bất động sản mà tạo điều kiện cho phận lớn NVNONN nước mua nhà hay đầu tư cách dễ dàng Giá bất động sản Việt Nam cao chủ yếu cầu vượt cung, dân số ngày tăng lên nhu cầu nhà tăng theo cung khơng thể đáp ứng nhu cầu nên giá cao tất yếu Giải pháp cần đưa cho tình trạng cần đẩy nhanh tiến độ thực dự án để gia tăng nguồn cung hàng hóa; cam kết, hợp đồng người mua chủ đầu tư thực nghiêm túc luật định; quyền lợi khách hàng thực tôn trọng đặc biệt thời điểm có biến động phát sinh chênh lệch giỏ Bờn Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương cạnh yếu tố chênh lệch cung cầu làm giá bất động sản cao nạn đầu nguyên nhân gây tình trạng Vì mà Nhà nước sử dụng sách để kiểm sốt giá bất động sản như: - Tăng quỹ đất cho phát triển khu đô thị, khu công nghiệp, du lịch, dịch vụ cách đẩy nhanh việc triển khai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị phê duyệt, hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ dự án phê duyệt để tăng đầu vào cho thị trường sơ cấp, rà soát quy hoạch khơng cho phép chuyển mục đích sử dụng diện tích đất tổ chức sử dụng khơng mục đích, khơng hiệu để đưa vào phát triển thị trường bất động sản, mở rộng đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án đáp ứng nhu cầu nhà cho người dân Có sách hỗ trợ tài cho chủ đầu tư vào việc nâng cấp khu chung cư cũ xuống cấp - Nhà nước sử dụng biện pháp giãn cầu thành phố lớn biện pháp nâng cao chất lượng quy hoạch, thực quy hoạch thành phố vệ tinh xung quanh Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Thực quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm để hỗ trợ giảm cầu cho thành phố lớn Nhanh chóng đưa quy hoạch trường đại học, khu công nghiệp, khách sạn, dịch vụ … khỏi thành phố lớn phê duyệt vào thực thi - Về lâu dài, cần tiếp tục đổi sách tài đất đai, Nhà nước chủ động điều tiết giá đất thị trường quan hệ cung- cầu đất; đẩy nhanh tiến độ xây dựng lại hệ thống thuế có liên quan đến đất đai, nhà đánh vào người đầu nhà đất để loại bỏ dần tình trạng đầu đất đai, nhờ tiến tới giảm giá đất theo khung pháp lý Nhà nước ban hành để đảm bảo đồng với q trình đổi sách đất đai Tiếp tục hỗ trợ cho nhà đầu tư để đưa nhanh bất động sản vào thị trường để tăng cung, đặc biệt nhà đầu tư có lực thực Sau hoàn thiện, đổi hệ thống quản lý tài đất đai kết hợp với biện pháp hành điều tiết kinh tế giải khúc mắc sách nhà ở, đất đai sách cho phép NVNONN mua nhà Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương KẾT LUẬN Thị trường bất động sản nước ta ngày phát triển mạnh mẽ, hàng loạt khu đô thị, khu công nghiệp xây dựng làm thay đổi mặt tỉnh thành phố, phát triển sở hạ tầng, tạo tiền đề để phát triển lĩnh vực khác kinh tế Cùng với phát triển thị trường BĐS, nhà nước ban hành hàng loạt sách để làm hồn thiện thị trường, giảm bớt tác động tiêu cực thông tin khơng hồn hảo, tình trạng đầu trục lợi… Từ đó, người dân có nhiều hội để tiếp cận với thị trường BĐS thông qua việc đầu tư kinh doanh hay đơn giản mua nhà Một phận không nhỏ người dân có nhu cầu lớn để mua nhà người Việt Nam nước ngồi Họ nhà khoa học, doanh nhân, người hưu… muốn quay trở nước để sinh sống cống hiến khả trí tuệ cho đất nước Nhà nước cải cách nhiều sách để khuyến khích NVNONN nước định cư có sách khuyến khích mua nhà Việt Nam Tuy sách ban hành chưa giải cách triệt để nhu cầu lớn người dân phần thể tinh thần quan điểm nhà nước coi NVNONN phận tách rời dân tộc Việt Nam Trong năm 2010 nhà nước ban hành nghị định 71/2010/NĐ- CP có quy định chi tiết cụ thể có nhiều điểm để tạo điều kiện tốt cho NVNONN Việt Nam mua nhà Điều cho thấy tâm phủ muốn thu hút phận lớn NVNONN sách thiết thực thu hút khơng tiềm lực tài lớn mà cịn nguồn nhân lực với trí tuệ cao đào tạo làm việc nước ngồi Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình quản lý nhà nước đất đai nhà Giáo trình thị trường bất động sản Luật đất đai 2003 Luật nhà 2005 Niêm giám thống kê 2008 - Tổng cục Thống kê Việt Nam http://www.moc.gov.vn - website Bộ Xây dựng http://www.monre.gov.vn - website Bộ Tài nguyên Môi trường http://vietnamnet.vn http://landtoday.net 10 http://diaoconline.vn Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương môc lôc LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I : CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CHÍNH SÁCH CHO NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI MUA NHÀ Ở VIỆT NAM Khái niệm cần thiết cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà I Việt Nam Khái niệm ngƣời Việt nam nƣớc Sự cần thiết cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam II Quy định pháp luật vấn đề cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam Đối tƣợng đƣơc mua sở hữu nhà Việt Nam ngƣời Việt Nam nƣớc 1.1 Giấy tờ chứng minh đối tƣợng ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc đƣợc sở hữu nhà Việt Nam 1.2 Giấy tờ chứng minh điều kiện cƣ trú Việt Nam ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc Điều kiện để đƣợc mua nhà Việt Nam Các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho ngƣời Việt Nam nƣớc 3.1 Trách nhiệm lập hồ sơ, thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất 3.2 Thủ tục quản lý việc sở hữu nhà ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc Việt Nam Quyền lợi ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc có sở hữu nhà Việt Nam 11 Nghĩa vụ ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngồi có sở hữu nhà Việt Nam 11 Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hương CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI MUA NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM 13 Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hƣởng đến vấn đề mua nhà ngƣời Việt Nam nƣớc Việt Nam 13 1.1 Hiện trạng sử dụng đất thống kê diện tích nhà 13 1.2 Giá bất động sản biến động số giá thị trƣờng Việt Nam 14 1.3 Đóng góp ngƣời Việt Nam nƣớc đất nƣớc 16 Thực trạng sách cho ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam 17 2.1 Nghị định 81/2001/NĐ-CP - Chính sách cho phép NVNONN đƣợc mua nhà nƣớc 18 2.2 Mở rộng thêm đối tƣợng cho NVNONN mua nhà theo Nghị định 90/2006/NĐ-CP 18 2.3 Luật sửa đổi bổ sung Điều 126 Luật Nhà 2005 Điều 121 Luật Đất đai 2003 22 2.4 Nghị định 71/2010/NĐ-CP - Chính thức mở rộng cho NVNONN mua nhà Việt Nam 24 Hạn chế 26 3.1 Quy định chƣa rõ ràng thủ tục phức tạp 26 3.2 Giá nhà Việt Nam cao 27 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI MUA NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM 28 Hồn chỉnh hệ thống sách pháp luật cho vấn đề ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam 28 Tăng cƣờng sách quản lý giá bất động sản 28 KẾT LUẬN 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 Ph¹m Ngäc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đề án môn học GVHD: Th.s Phạm Lan Hng Danh mục từ viết tắt BĐS : Bất động sản NVNONN: ng-ời Việt Nam n-ớc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... “ Chính sách cho Người Việt Nam nước mua nhà thị trường bất động sản Việt Nam? ?? để tìm hiểu nghiên cứu Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng sách thủ tục cho phép người Việt Nam nước mua nhà. .. LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I : CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CHÍNH SÁCH CHO NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI MUA NHÀ Ở VIỆT NAM Khái niệm cần thiết cho phép ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà I Việt Nam. .. GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ NGƢỜI VIỆT NAM Ở NƢỚC NGOÀI MUA NHÀ Ở TẠI VIỆT NAM Hoàn chỉnh hệ thống sách pháp luật cho vấn đề ngƣời Việt Nam nƣớc mua nhà Việt Nam Vấn đề khó khăn để mua nhà Việt Nam NVNONN