(Tiểu luận) đề tài quy hoạch phát triển điểm dân cư đô thị vai trò đối với phát triển

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP NHĨM Mơn: Quy hoạch phát triển Đề tài: Quy hoạch phát triển điểm dân cư thị Vai trị phát triển Họ tên: Nguyễn Việt Phương- 11216799 Lê Thị Ly- 11216775 Hồ Hoàng Phương- 11214750 Nguyễn Thị Hân- 11216747 Nguyễn Thị Hoa- 11212288 Lớp tín chỉ: Quy hoạch phát triển( 123)_02 Hà Nội, tháng 11 năm 2023 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Tổng quan đô thị quy hoạch phát triển đô thị Đô thị .5 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại, chức đô thị 1.2: Quy hoạch phát triển đô thị 1.2.1: Khái niệm, mục tiêu, nhiệm vụ 1.2.2: Cơ sở xây dựng quy hoạch đô thị 1.2.3: Định hướng phát triển không gian đô thị 1.2.3.1: Những nguyên tắc sơ đồ định hướng phát triển không gian đô thị 1.2.3.2: Phân vùng chức đất đô thị 10 1.2.4: Quy hoạch xây dựng khu chức đô thị .12 1.2.4.1: Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp 12 1.2.4.2: Quy hoạch xây dựng khu khu kho tàng .13 1.2.4.3: Quy hoạch xây dựng khu đất dân dụng .14 1.2.4.4: Quy hoạch xây dựng khu trung tâm đô thị hệ thống dịch vụ công cộng đô thị 16 1.2.4.5: Quy hoạch xanh 18 1.2.4.6: Quy hoạch giao thông đô thị .19 II Vai trị quy hoạch phát triển thị……………………………… …………………… 21 2.1: Định hướng phát triển kinh tế .21 2.2: Tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư .22 2.3: Quản lý tài nguyên môi trường 23 2.4: Tăng cường cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế .24 2.5: Đảm bảo phát triển bền vững công 24 III Thực trạng đô thị quy hoạch phát triển đô thị Hà Nội .25 3.1: Tổng quan đô thị Hà Nội 25 3.2: Quy hoạch khu chức đô thị Hà Nội 25 3.2.1: Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp 25 3.2.2: Quy hoạch xây dựng khu kho tang 26 3.2.3: Quy hoạch xây dựng khu đất dân dụng .26 3.2.4: Quy hoạch xây dựng khu trung tâm đô thị hệ thống dịch vụ công cộng đô thị 27 3.2.5: Quy hoạch xanh 27 3.2.6: Quy hoạch giao thông đô thị .27 IV Định hướng giải pháp cho quy hoạch phát triển đô thị Hà Nội .29 4.1 Định hướng hoạch đô thị 2021 – 2030 29 4.2 Giải pháp chung cho quy hoạch đô thị 2021 – 2030 30 4.2.1 Tổ chức chương trình hành động cho loại quy hoạch 30 4.2.2 Huy động vốn đầu tư 32 4.2.3 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 33 4.2.4 Giải pháp khoa học, công nghệ, môi trường 33 4.2.5 Giải pháp quản lý nhà nước theo ngành, lãnh thổ 33 4.2.6 Giải pháp chế, sách 34 4.3 Giải pháp hoàn thiện khu chức quy hoạch đô thị 2021 – 2030 34 4.3.1 Đối với khu công nghiệp kho tàng 34 4.3.2 Đối với đất dân dụng đô thị 35 4.3.3 Đối với khu vực trung tâm hệ thống dịch vụ công cộng đô thị 35 4.3.4 Về mạng lưới giao thông .36 4.3.5 Khu vực xanh đô thị 36 KẾT LUẬN 37 Danh mục tài liệu tham khảo 38 Lời mở đầu: Trong năm gần đây, quy hoạch phát triển điểm dân cư đô thị trở thành phần quan trọng q trình thị hóa phát triển bền vững khắp giới Đô thị trở thành trung tâm sống xã hội, kinh tế, văn hóa, nơi quy tụ nguồn lực người tài nguyên quý báu Với tình hình tăng cường thị hóa, việc quản lý phát triển điểm dân cư đô thị trở nên trọng yếu hết Điểm dân cư đô thị khu vực tập trung dân cư, hoạt động kinh tế xã hội, đóng góp lớn cho phát triển toàn diện quốc gia khu vực Sự quy hoạch cẩn thận hiệu điểm dân cư đô thị ảnh hưởng đến chất lượng sống cư dân, phát triển kinh tế, môi trường, tương lai hệ sau Quy hoạch phát triển điểm dân cư thị quy trình tồn diện, địi hỏi đánh giá kỹ lưỡng tính tốn chuẩn xác để đảm bảo định đưa mang lại lợi ích lâu dài bền vững cho cộng đồng xã hội Quy hoạch phát triển điểm dân cư đô thị không q trình kỹ thuật, mà cịn q trình xã hội, tham gia cộng đồng bên liên quan đóng vai trò quan trọng Nhận thấy vai trò quan trọng việc quy hoạch điểm dân cư thị, nhóm chúng em lựa chọn đề tài “ Quy hoạch điểm dân cư thị vai trị phát triển” Trong q trình trình bày khơng tránh khỏi thiếu sót, nhóm chúng em mong nhận góp ý từ thầy bạn để tiểu luận hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! I Tổng quan đô thị quy hoạch phát triển đô thị Đô thị 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại, chức đô thị a) Khái niệm Theo Điều 3, Luật số 30/2009/QH12, “Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn.” b) Đặc điểm - Là nơi sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phát triển liên thông, đồng - Là nơi tập trung dân cư với mật độ cao - Là nơi lực lượng phát triển tập trung cao - Là nơi có nếp sống, văn hóa thị dân gắn liền với đặc điểm sinh hoạt, giao tiếp đặc thù khác với nông thôn - Là nơi dễ tập trung, phát sinh tệ nạn xã hội thử thách công tác quản lý - Có địa giới hành điều kiện sinh sống người dân chật hẹp so với địa bàn nông thôn c) Phân loại  Phân theo quy mô - Đô thị đặc biệt: Đô thị loại đặc biệt thành phố trực thuộc trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành đô thị trực thuộc Đô thị loại đặc biệt phải đảm bảo tiêu chuẩn sau đây:  Thủ đô đô thị với chức trung tâm trị, kinh tế , văn hóa, khoa học kỹ thuật, đào tạo, du lịch , dịch vụ , đầu mối giao thông , giao lưu nước quốc tế, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội nước  Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động từ 90% trở lên  Cơ sở hạ tầng xây dựng đồng hồn chỉnh  Quy mơ dân số từ triệu người trở lên  Mật độ dân số bình qn từ 15000 người/km2 trở lên - Đơ thị loại I:  Đô thị với chức trung tâm trị kinh tế văn hóa khoa học kỹ thuật , du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu nước quốc tế , có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh nước  Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động từ 85% trở lên  Có sở hạ tầng xây dựng nhiều mặt đồng hồn chỉnh  Quy mơ dân số : Đô thị thành phố trực thuộc trung ương: quy mơ dân số tồn thị đạt từ 1.000.000 người trở lên, khu vực nội thành đạt từ 500.000 người trở lên; đô thị thành phố thuộc tỉnh thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương: quy mơ dân số tồn thị đạt từ 500.000 người trở lên, khu vực nội thành đạt từ 200.000 người trở lên  Mật độ dân số bình quân từ 12000 người/km2 trở lên - Đô thị loại II: Đơ thị với chức trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kĩ thuật, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu vùng tỉnh, vùng liên tỉnh Document continues below Discover more from: kinh tế phát triển KTPT01 Đại học Kinh tế Quốc dân 999+ documents Go to course Đề Cương Ôn Tập Kinh Tế Vi Mô Lý Thuyết Và Bài Tập 37 kinh tế phát triển 100% (56) LT KTPT - Tổng hợp lý thuyết KTPT 27 kinh tế phát triển 100% (25) Bất bình đẳng phân phối thu nhập Việt Nam 30 gia tăng với tăng trưởng kinh tế kinh tế phát triển 100% (9) Kinh tế vi mô Chương 3-đã chuyển đổi 12 kinh tế phát triển 100% (7) Bài tập so sánh mơ hình mơn Kinh tế phát triển kinh tế phát triển 100% (6) Kĩ giao tiếp xã giao - nhóm 18 kinh tế phát triển 100% (5) nước, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh số lĩnh vực nước  Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động từ 80% trở lên  Có sở hạ tầng xây dựng nhiều mặt tiến tới tương đối đồng hoàn chỉnh  Quy mô dân số : Với đô thị trực thuộc Trung ương từ 800 nghìn người trở lên; với thị trực thuộc tỉnh từ 300 nghìn người trở lên  Mật độ dân cư bình quân 10.000 người/km2 trở lên; - Đô thị loại III  Là trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu tỉnh vùng liên tỉnh, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh số lĩnh vực vùng liên tỉnh  Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động từ 75% trở lên  Có sở hạ tầng xây dựng mặt đồng hồn chỉnh  Quy mơ dân số từ 150 nghìn người trở lên  Mật độ dân cư 8.000 người/km2 trở lên - Đô thị loại IV  Là trung tâm tổng hợp chuyên ngành trị, kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, dịch vụ, đầu mối giao thơng, giao lưu tỉnh, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng tỉnh;  Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động từ 70% trở lên  Có sở hạ tầng xây dựng mặt đồng hồn chỉnh  Quy mơ dân số từ 50 nghìn người trở lên;  Mật độ dân cư bình qn 6.000 người/km2 trở lên - Đơ thị loại V  Là trung tâm tổng hợp chun ngành trị, kinh tế, văn hố dịch vụ, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện cụm xã;  Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động từ 65% trở lên  Có sở hạ tầng xây dựng chưa đồng hoàn chỉnh  Quy mô dân số từ 4.000 người trở lên  Mật độ dân số bình quân từ 2.000 người/km2 trở lên  Phân loại theo tính chất - Theo tính chất: dựa vào nhân tố hình thành thị - Đô thị công nghiệp - Đô thị đầu mối giao thông - Đô thị du lịch - Đô thị tổng hợp c) Chức - Chức kinh tế: Đây chức chủ yếu đô thị Sự phát triển kinh tế thị trường đưa đến xu hướng tập trung sản xuất có lợi phân tán Chính yêu cầu kinh tế tập trung loại xí nghiệp thành cơng nghiệp sở hạ tầng tương ứng, tạo thị trường ngày mở rộng đa dạng hóa Tập chung sản xuất kéo theo tập trung dân cư, trước hết thợ thuyền gia đình họ tạo phận chủ yếu dân cư đô thị - - Chức xã hội: Chức ngày có phạm vi lớn dần với tăngquy mô dân cư đô thị Những nhu cầu nhà ở, y tế, lại… vấn đề gắn liền với yêu cầu kinh tế, với chế thị trường, chức xã hội ngày nặng nề khơng tăng dân số thị mà cịn nhu cầu nhà ở, y tế, lại … thay đổi Chức văn hóa: Ở tất thị có nhu cầu giáo dục giải trí cao Do thị cần có hệ thống trường học, du lịch, viện bảo tàng, trung tâm nghiên cứu khoa học ngày có vai trị lớn Chức quản lý: Tác động quản lý nhằm hướng nguồn lực vào mục tiêu kinh tế, xã hội, sinh thái kiến trúc, bảo vệ sắc văn hóa dân tộc, vừa nâng cao đáp ứng nhu cầu cộng đồng, vừa quan tâm đến nhu cầu đáng cá nhân Do quyền địa phương phải có pháp luật quy chế quản lý thị 1.2: Quy hoạch phát triển đô thị 1.2.1: Khái niệm, mục tiêu, nhiệm vụ a) Khái niệm Quy hoạch đô thị khái niệm hay dùng để hoạt động kiểm sốt hay tổ chức mơi trường sống đô thị Các hoạt động bao gồm bao hành luật, quy định kiểm soát phát triển; xây dựng vận hành máy quản lý đô thị; đề tiêu chí, lập phê duyệt quy hoạch; thực chương trình đầu tư phát triển đô thị; nghiên cứu đô thị; đào tạo máy nhân lực; trao đổi tranh luận vấn đề thị Quy hoạch thị, cịn gọi quy hoạch khơng gian thị nghiên cứu có hệ thống phương pháp để bố trí hợp lý thành phần đô thị, phù hợp với nhu cầu người điều kiện tự nhiên, đồng thời đề giải pháp kỹ thuật để thực phương pháp bố trí Quy hoạch chung xây dựng thị cịn gọi quy hoạch tổng thể xây dựng thị Nó xác định phương hướng nhiệm vụ cải tạo xây dựng đô thị phát triển không gian, sở hạ tầng tạo lập mơi trường sống thích hợp b) Mục tiêu - Bảo đảm phát triển ổn định , hài hòa cân đối thành phần kinh tế ngồi thị Ở thị có nhiều lợi phát triển sản xuất nhờ lực lượng lao động dồi dào, trình độ nghiệp vụ cao, điều kiện kỹ thuật sở hạ tầng phát triển Điều thúc đẩy hoạt động đa dạng nhiều ngành nghề thành phần kinh tế địi hỏi có vị trí xây dựng có nhiều lợi sản xuất kinh doanh Từ dẫn đến nhiều mâu thuẫn sản xuất, chí cản trở lẫn sở sản xuất, sản xuất sinh hoạt làm ảnh hưởng lớn đến môi trường đô thị Quy hoạch xây dựng đô thị cơng cụ tích cực có hiệu giải mối bất hòa sở sản xuất hoạt động thành phần kinh tế khác đô thị quan hệ với bên ngồi thị - Bảo đảm cân đối thống chức hoạt động ngồi thị Đơ thị ngày phát triển mở rộng không gian vùng ngoại ô, lấn chiếm đất nông nghiệp vùng cảnh quan thiên nhiên khác Quy hoạch chung xây dựng thị điều hịa phát triển phận chức đô thị vùng ảnh hưởng bên ngồi thị, nhằm bảo vệ môi trường tự nhiên, cảnh quan đô thị, bảo tồn di tích an tồn cho thị có tính đến hậu thiên tai cố kỹ thuật khác xảy - Bảo đảm điều kiện sống, lao động phát triển toàn diện người dân đô thị Quy hoạch xây dựng đô thị nghiên cứu hình thức tổ chức sống cấu chức hoạt động phận đô thị, nhằm tạo điều kiện cho người có nhiều thuận lợi sống ngày cao đô thị Môi trường sống dân cư đô thị tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng thị Chính quy hoạch xây dựng thị phải tạo môi trường sống tốt cho người dân đô thị sở điều kiện tự nhiên có mạnh, đặc điểm riêng kinh tế, văn hóa, phong tục tập quán đô thị Môi trường sống cư dân thị tiện nghi hạ tầng đô thị, tiện lợi lại, an tồn sinh hoạt mơi trường khơng khí lành, c) Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng đô thị tập chung giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Tổ chức sản xuất : Bảo đảm phân bổ hợp lý khu vực sản xuất đô thị, - trước tiên khu vực sản xuất công nghiệp tập trung, xí nghiệp cơng nghiệp vừa nhỏ, sở thủ cơng nghiệp loại hình đặc trưng khác - Tổ chức đời sống: tạo điều kiện tổ chức tốt sống hoạt động hàng - ngày người dân đô thị, tạo cấu hợp lý phân bổ dân cư sử dụng đất đô thị - Tổ chức việc xây dựng khu ở, khu trung tâm dịch vụ công cộng, khu nghỉ ngơi giải trí việc lại, giao tiếp người dân đô thị - Tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan môi trường đô thị: Xác định - hướng bố cục không gian kiến trúc, xác định vị trí khối kiến trúc cơng trình chủ - đạo, xác định tầng cao, màu sắc số tiêu quy hoạch 1.2.2: Cơ sở xây dựng quy hoạch đô thị a) Tính chất thị - Cơ sở để xác định tính chất thị Để xác định tính chất thị, cần phải tiến hành phân tích cách khoa học yếu tố sau:  Phương hướng phát triển kinh tế nhà nước Phương hướng phát triển kinh tế nhà nước bao hàm toàn yêu cầu tiêu đặt cho vùng chức phạm vi nước dựa số liệu điều tra chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia nhằm mục đích tạo hài hịa, cân đối kinh tế quốc dân, tận dụng tối đa tiềm sức lao động nước Trong đó: tính chất, quy mô, hướng phát triển đô thị vùng xác định dự báo cách cụ thể  Vị trí thị quy hoạch vùng lãnh thổ Quy hoạch vùng lãnh thổ xác định mối quan hệ qua lại đô thị vùng lân cận Chính mối quan hệ kinh tế, sản xuất, văn hóa xã hội xác định vai trị thị vùng Trong điều kiện chưa có quy hoạch vùng ổn định việc xác định tính chất thị phải dựa số liệu điều tra tài nguyên điều kiện khác khu vực vùng lân cận Thơng qua cần thấy rõ mối quan hệ nhiệm vụ đô thị điểm kinh tế  Điều kiện tự nhiên Trên sở đánh giá khả tài nguyên thiên nhiên, địa lý phong cảnh, điều kiện địa hình, xác định yếu tố thuận lợi ảnh hưởng đến phuong hướng hoạt động mặt thành phố Thế mạnh đô thị điều kiện tự nhiên điều kiện hình thành phát triển thị - Căn vào đặc điểm tình hình khả phát triển thị, thị có tính chất riêng phản ánh vị trí, vai trị tính chất khai thác thị mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội mơi trường Trên sở người ta thường phân thành loại đô