CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CẤP TỈNH
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Giới thiệu khái quát về công đoàn thành phố Hoà Bình
Tình trạng đùn đẩy trách nhiệm đang gây ra những vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng nâng cao năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ công đoàn.
2.2 Giới thiệu khái quát về công đoàn thành phố Hoà Bình
2.2.1 Lịch sử hình thành Công đoàn tỉnh Hòa Bình
Công đoàn tỉnh Hòa Bình được thành lập vào tháng 9 năm 1965 và đã trải qua 16 kỳ Đại hội Là tổ chức chính trị - xã hội theo địa giới hành chính cấp tỉnh, Công đoàn tỉnh Hòa Bình được thành lập hoặc giải thể theo quyết định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, phù hợp với các quy định của Luật Công đoàn và điều lệ Công đoàn Việt Nam Công đoàn hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh ủy Hòa Bình và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội khác trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật nước CHXHCN Việt Nam Tổ chức này tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, với cơ quan lãnh đạo do bầu cử lập ra, quyền quyết định cao nhất thuộc về đại hội, trong khi Ban chấp hành hoạt động giữa hai nhiệm kỳ.
2.2.2 Cơ cấu tổ chức công đoàn tỉnh Hòa Bình
Về cơ cấu tổ chức Công đoàn tỉnh Hòa Bình có các cấp sau: Công đoàn tỉnh; Công đoàn cấp trên cơ sở; Công đoàn cơ sở
Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức công đoàn tỉnh Hòa Bình
(Nguồn: Ban Tổ chức - Kiểm tra LĐLĐ tỉnh Hòa Bình)
Căn cứ vào Quyết định số 883 ngày 16/7/2009 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tỉnh Hòa Bình được phân loại loại 2, với số lượng đoàn viên từ 50.000 đến dưới 100.000 hoặc từ 1.000 đến dưới 1.800 công đoàn cơ sở Tổ chức bộ máy của Liên đoàn Lao động tỉnh Hòa Bình được thành lập từ 04 đến 06 ban, với biên chế từ 25 đến 45 cán bộ chuyên trách công đoàn, không bao gồm hợp đồng lao động Cơ cấu tổ chức và biên chế cán bộ sẽ được Tổng Liên đoàn quy định tương ứng theo Quyết định 883/QĐ-TLĐ ngày 26/10/2018.
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH HÒA BÌNH
Công đoàn cơ sở ban, phòng còn lại 05 ban, phòng, giảm một ban (sáp nhập Ban Tuyên giáo với Ban Nữ công), được tổ chức lại như sau:
- Ban Tổ chức - Kiểm tra;
- Ban Tuyên giáo - Nữ công;
- Ban Chính sách pháp luật và Quan hệ lao động;
2.2.3 Số lượng, tổ chức bộ máy công đoàn trên địa bàn thành phố Hòa Bình
Trên địa bàn thành phố Hòa Bình, Liên đoàn Lao động tỉnh hiện đang quản lý 05 công đoàn ngành, 01 Liên đoàn Lao động thành phố và 01 tổ chức công đoàn khác.
Cơ quan Liên đoàn Lao động tỉnh với tổng số 17694 đoàn viên và 276 CĐCS
Bảng 2.1 Các tổ chức công đoàn trên địa bàn thành phố Hòa Bình
TT Tên đơn vị Số đoàn viên Số CĐCS
1 Cơ quan Liên đoàn Lao động tỉnh 42 01
2 Liên đoàn Lao động thành phố Hòa Bình 3573 136
3 Công đoàn viên chức tỉnh 2587 41
4 Công đoàn các Khu công nghiệp tỉnh 7097 43
6 Công đoàn ngành y tế 1202 17
7 Công đoàn ngành Công thương 2158 15
(Nguồn: Ban Tổ chức - Kiểm tra LĐLĐ tỉnh năm 2022) 2.2.4 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Liên đoàn Lao động tỉnh Hòa Bình
Theo Quyết định 883/QĐ-TLĐ ngày 16/7/2009 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Liên đoàn Lao động tỉnh Hòa Bình có chức năng và nhiệm vụ quan trọng trong việc tổ chức bộ máy, biên chế và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công đoàn tại địa phương.
Cơ quan này đóng vai trò tham mưu cho ban chấp hành và ban thường vụ trong việc xây dựng các chủ trương, nghị quyết và kế hoạch công tác của Công đoàn, đảm bảo phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chức năng của tổ chức Công đoàn Đồng thời, cơ quan cũng hỗ trợ ban chấp hành và ban thường vụ trong việc hướng dẫn, kiểm tra và tổng kết phong trào công nhân cùng các hoạt động của Công đoàn.
Nghiên cứu và nắm vững các chủ trương, nghị quyết của Tổng Liên đoàn và ban chấp hành, ban thường vụ là rất quan trọng Cần nắm rõ các chính sách, chế độ của Nhà nước liên quan đến nhiệm vụ của Công đoàn Đề xuất với ban thường vụ về chủ trương và kế hoạch chỉ đạo thực hiện là một bước cần thiết Đồng thời, chuẩn bị các văn bản hướng dẫn chuyên đề theo yêu cầu của Ban Thường vụ cũng là nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo hiệu quả công việc.
Ban Thường vụ có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện các chủ trương công tác đã được thông qua Đồng thời, tổng hợp tình hình, sơ kết và tổng kết kết quả thực hiện Đề nghị khen thưởng các đơn vị và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công việc.
Hướng dẫn nghiệp vụ công tác công đoàn và theo dõi, kiểm tra giám sát việc thực hiện Điều lệ Công đoàn Việt Nam cùng các chỉ thị, nghị quyết của ban chấp hành là rất quan trọng Đại hội Công đoàn tỉnh Hòa Bình lần thứ XVI đã xác định mục tiêu, phương hướng và phong trào CNVCLĐ, cũng như hoạt động công đoàn trong 5 năm tới.
Từ năm 2018 đến 2023, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, vận động và tập hợp lực lượng công nhân, viên chức, lao động nhằm phát triển cả về số lượng lẫn chất lượng Mục tiêu là nâng cao bản lĩnh nghề nghiệp, tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế Đồng thời, cần tập trung thực hiện tốt chức năng đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, lao động, cũng như tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động.
Phương pháp nghiên cứu
2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu a Thu thập số liệu thứ cấp Đề tài thu thập và tổng hợp các thông tin là kết quả của Báo cáo kết quả hoạt động công đoàn; Báo cáo tình hình biên chế hàng năm, Báo cáo định kỳ chất lượng chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ban Thường vụ Đây là những thông tin thứ cấp quan trọng giúp đề tài có căn cứ để đánh giá hoạt động của tổ chức công đoàn từ đó có cái nhìn tổng quan hơn về đặc điểm cơ bản của tổ chức công đoàn Đề tài thu thập và tổng hợp các thông tin là kết quả của báo cáo chất lượng CBCĐ chuyên trách, báo cáo định kỳ số lượng và chất lượng Chủ tịch,
Phó Chủ tịch, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành các cấp hàng năm do Liên đoàn lao động tỉnh Hòa Bình xây dựng trình Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là những thông tin quan trọng giúp đánh giá hoạt động của tổ chức công đoàn Những thông tin này làm rõ vai trò, nhiệm vụ và chức năng của công đoàn trong hệ thống chính trị ở Việt Nam, đặc biệt là tại tỉnh Hòa Bình Ngoài ra, các thông tin này cũng cung cấp cái nhìn tổng quan về đặc điểm cơ bản của tổ chức công đoàn, từ đó phục vụ cho việc thu thập số liệu sơ cấp.
Nghiên cứu khảo sát được thực hiện với các đối tượng gồm cán bộ quản lý, đoàn viên công đoàn, cán bộ chuyên trách, và người lao động tại tỉnh Hòa Bình Cụ thể, nghiên cứu đã phỏng vấn 10 cán bộ quản lý của Liên đoàn Lao động tỉnh, cũng như các cán bộ chuyên trách và không chuyên trách tại đây Mục tiêu của nghiên cứu là đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Đề tài áp dụng phương pháp điều tra chọn mẫu dựa trên phân loại cán bộ công đoàn và số lượng đoàn viên, nhằm lựa chọn mẫu điều tra phù hợp để phục vụ cho việc nghiên cứu thực tế.
Bài viết tiến hành điều tra thông qua phiếu điều tra và phỏng vấn trực tiếp để thu thập thông tin về hoạt động, trình độ, kỹ năng và kết quả công tác của cán bộ công đoàn Đồng thời, nghiên cứu cũng lấy ý kiến đánh giá từ các đối tượng như cán bộ quản lý và đoàn viên công đoàn về năng lực công tác, phẩm chất chính trị và tư cách của cán bộ công đoàn.
Phiếu điều tra được phân bổ theo từng khối như khối hành chính sự nghiệp, khối Liên đoàn Lao động thành phố và khối các công đoàn ngành nhằm đảm bảo kết quả điều tra phản ánh trung thực và có tính đại diện cao Số lượng phiếu điều tra được phân bổ khác nhau tùy thuộc vào số lượng đầu mối Công đoàn cơ sở, đoàn viên và cán bộ công đoàn ở từng khối, cũng như đặc thù của từng khối.
Khối cơ quan HCSN thuộc Cơ quan Liên đoàn Lao động tỉnh, có nhiệm vụ quản lý các đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban và Phó Trưởng Ban của Liên đoàn Lao động tỉnh.
- Khối LĐLĐ TP: Số lượng đoàn viên tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nên phiếu phân bổ theo tính đại diện đầu mối đơn vị;
Khối công đoàn ngành có số lượng đầu mối, đoàn viên và người lao động đông đảo, vì vậy cần phân bổ phiếu điều tra tập trung cho đối tượng đoàn viên, người lao động và cán bộ công đoàn để đảm bảo thu thập thông tin chính xác và hiệu quả.
Hiện nay, thành phố Hòa Bình có 17.694 đoàn viên, bao gồm cán bộ quản lý, công nhân, viên chức và lao động Tác giả đã chọn mẫu nghiên cứu với 130 người để đảm bảo độ tin cậy.
Tỷ lệ phiếu cho từng đối tượng điều tra được xác định dựa trên tỷ lệ đối tượng và mục đích khảo sát Đối tượng đoàn viên là nhóm đông đảo và quan trọng nhất, vì chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn cần phải đáp ứng yêu cầu của đoàn viên Tiếp theo là cán bộ công đoàn, họ là chủ thể của nghiên cứu và cần tự đánh giá đội ngũ của mình Cuối cùng, đối tượng nghiên cứu là đội ngũ quản lý, người lao động chỉ tập trung vào mức độ hài lòng và yêu cầu từ lãnh đạo cấp trên, trong khi lãnh đạo các đơn vị chỉ bổ sung cái nhìn khách quan về vai trò của cán bộ công đoàn trong phối hợp với chuyên môn.
Sau khi thu thập, các số liệu sẽ được nhập vào máy tính sử dụng phần mềm Excel để tổng hợp và hệ thống hóa những tiêu thức cần thiết, được thể hiện qua bảng biểu.
2.3.2 Phương pháp phân tích số liệu
Phương pháp thống kê mô tả là việc tập hợp số liệu theo từng yếu tố theo trình tự thời gian, kết hợp giữa tài liệu và thực tế để mô tả chất lượng đội ngũ cán bộ công chức Đề tài sử dụng các chỉ tiêu tổng hợp và phương pháp phân bổ thống kê, đồ thị nhằm mô tả quy mô và cơ cấu trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ công chức tại tỉnh Hòa Bình và cấp trên cơ sở trong tỉnh Hòa Bình.
Phương pháp so sánh được áp dụng để mô tả sự biến động của các chỉ tiêu và vấn đề liên quan đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn Qua việc xử lý và so sánh các số liệu nghiên cứu, chúng tôi đối chiếu các chỉ tiêu trong điều kiện và hoàn cảnh hoạt động của từng loại cán bộ công đoàn Nghiên cứu này giúp so sánh năng lực, trình độ kỹ năng và kết quả hoạt động của cán bộ công đoàn ở các cương vị khác nhau, từ đó xác định những điểm mạnh, yếu và nguyên nhân của các hạn chế, yếu kém Dựa trên những phân tích này, chúng tôi đề xuất các phương pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tại tỉnh Hòa Bình.
2.3.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.3.1 Chỉ tiêu về đánh giá chất lượng của đội ngũ cán bộ công đoàn
- Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của cán bộ công đoàn tại tỉnh Hòa Bình là rất quan trọng Điều này không chỉ phản ánh năng lực thực hiện nhiệm vụ của cán bộ mà còn cho thấy mức độ hài lòng về kết quả hoạt động của công đoàn Chất lượng của cán bộ công đoàn cũng là một yếu tố quyết định đến hiệu quả công việc và sự phát triển bền vững của tổ chức.
- Phẩm chất đạo đức của cán bộ công đoàn
- Tình hình sức khỏe đội ngũ cán bộ công đoàn
2.3.3.2 Chỉ tiêu đánh giá biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn
- Nâng cao về trí lực: Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng của cán bộ công đoàn
- Nâng cao về thể lực: Cải thiện sức khoẻ đội ngũ cán bộ công đoàn
Nâng cao tâm lực là việc cải thiện phẩm chất đạo đức và ý thức kỷ luật của đội ngũ cán bộ công đoàn tại thành phố Hòa Bình, từ đó nâng cao mức độ hoàn thành nhiệm vụ và tinh thần trách nhiệm trong công tác.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Thực trạng các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hoà Bình
công đoàn trên địa bàn thành phố Hòa Bình
LĐLĐ thành phố Đoàn viên công đoàn
NLĐ chưa tham gia CĐ
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra năm, 2022)
Mức độ hài lòng về kết quả hoạt động của công đoàn và chất lượng đội ngũ CBCĐ tại thành phố được đánh giá cao, tuy nhiên vẫn có 16% đoàn viên công đoàn và 10% người lao động chưa tham gia công đoàn bày tỏ sự không hài lòng.
Đội ngũ cán bộ công đoàn cần tăng cường sự nhiệt tình và quan tâm đến người lao động, từ đó xây dựng niềm tin vững chắc từ phía họ đối với cán bộ công đoàn và tổ chức công đoàn.
3.2 Thực trạng các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hoà Bình
3.2.1 Nâng cao về thể lực
Con người là yếu tố quyết định chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn Do đó, việc nâng cao thể lực con người, bao gồm tầm vóc và khả năng hoạt động dẻo dai, linh hoạt của cơ bắp trong quá trình làm việc, là rất quan trọng Sự cải thiện thể lực phụ thuộc vào nhiều yếu tố như tình trạng sức khỏe, chế độ dinh dưỡng và chế độ luyện tập thể dục thể thao Tất cả những yếu tố này đều liên quan đến ý thức, khả năng hiểu biết và điều kiện của mỗi cá nhân.
Để nâng cao thể lực cho đội ngũ cán bộ công đoàn, các cấp công đoàn trong tỉnh cần chú trọng công tác tuyên truyền, giúp cán bộ hiểu rõ về sức khỏe và tầm quan trọng của việc nâng cao sức khỏe con người Khảo sát cho thấy, cán bộ công đoàn tại thành phố Hòa Bình cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Tuy nhiên, vẫn còn 3% cán bộ công đoàn chuyên trách đạt loại yếu và 15% có sức khỏe bình thường, cho thấy cần thiết phải rèn luyện để nâng cao sức khỏe cho đội ngũ này.
Trong những năm qua, LĐLĐ tỉnh đã chú trọng chăm sóc sức khỏe và đời sống cho đoàn viên và người lao động, đặc biệt là đội ngũ cán bộ công đoàn Công tác tổ chức khám sức khỏe định kỳ hàng năm được thực hiện thường xuyên, bên cạnh đó, LĐLĐ tỉnh cũng tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao nhằm nâng cao sức khỏe cho đoàn viên và người lao động.
Số lượng cán bộ được khám sức khỏe, tần xuất khám sức khỏe trong
Bảng 3.12 Tình hình khám sức khỏe cho CBCĐ trên địa bàn TP Hòa Bình Đơn vị tính: Người
(Nguồn: Ban Tổ chức - Kiểm tra, LĐLĐ tỉnh)
Trong những năm qua, Công Đoàn tỉnh Hòa Bình đã phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế để tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ, nhằm phát hiện sớm bệnh tật và điều trị kịp thời Đặc biệt, 100% cán bộ công đoàn, cả chuyên trách và không chuyên trách, đều được khám sức khỏe định kỳ.
3.2.2 Nâng cao về trí lực
Hàng năm, dựa trên nhu cầu thực tế và nội dung đào tạo, Ban Tổ chức - Kiểm tra, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn (CBCĐ) Đối tượng được cử đi đào tạo chủ yếu là cán bộ công đoàn chuyên trách thuộc công đoàn cấp trên, được quy hoạch hàng năm và theo nhiệm kỳ Đại hội Công đoàn tỉnh Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh đặc biệt quan tâm đến cán bộ trẻ và cán bộ nữ Ban Tổ chức LĐLĐ tỉnh lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ và trình Ban Thường vụ phê duyệt.
Trong ba năm qua, tổ chức LĐLĐ tỉnh đã thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công đoàn với nhiều chuyển biến tích cực Những nỗ lực này đã mang lại hiệu quả rõ rệt, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ công đoàn trong tỉnh.
Tại Hội nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa
X đã ban hành Nghị quyết 4a/NQ-TLĐ ngày 4/3/2010 nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn trong giai đoạn 2010 - 2020 Theo nghị quyết này, 100% cán bộ công đoàn chuyên trách sẽ được đào tạo cơ bản về lý luận và nghiệp vụ công đoàn.
Liên đoàn lao động tỉnh Hòa Bình đã tổ chức lớp lý luận nghiệp vụ công đoàn, mời giảng viên từ Trường Đại học Công đoàn giảng dạy cho cán bộ chuyên trách công đoàn mới tuyển dụng hoặc tiếp nhận Năm 2020, lớp học đã đào tạo 60 cán bộ công đoàn chuyên trách từ tỉnh Hòa Bình và Sơn La, trong đó có 25 cán bộ tại thành phố Hiện tại, 100% cán bộ chuyên trách tại thành phố đã đạt trình độ lý luận và nghiệp vụ công đoàn, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy các hoạt động công đoàn tại tỉnh Hòa Bình.
Các cán bộ được cử đi đào tạo đã được lựa chọn kỹ lưỡng, với nhiều nhóm ngành đào tạo đa dạng phù hợp với nhiều đối tượng Đặc biệt, đội ngũ cán bộ công đoàn trẻ được Liên đoàn Lao động tỉnh cử đi đào tạo chính quy một cách bài bản, trong khi những cán bộ dương nhiệm có thể học tại địa phương.
Công tác đào tạo gắn liền với quy hoạch cán bộ, tuy nhiên, một số cán bộ công chức vẫn chưa coi trọng việc học tập, dẫn đến việc học mang tính hình thức thay vì thực sự nâng cao trình độ và kiến thức.
Kết quả thực hiện đào tạo bồi dưỡng cán bộ công đoàn chuyên trách của LĐLĐ tỉnh Hòa Bình từ 2020 đến 2022 cụ thể trên bảng 3.13:
Kết quả từ bảng 3.13 cho thấy công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công đoàn luôn được chú trọng, với số lượng cán bộ được đào tạo duy trì ở mức ổn định.
Bảng 3.13 Kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCĐ trên địa bàn thành phố Hòa Bình Đơn vị tính: Người
- Đào tạo sau Đại học 7 4 6
II Lý luận chính trị 5 6 4
- Đào tào Cao cấp LLCT 2 1 2
- Đào tại Trung cấp LLCT 3 5 2
III Nghiệp vụ công đoàn 345 300 357
2 CBCĐ không chuyên trách 320 295 350
(Nguồn: Ban tổ chức - Kiểm tra, LĐLĐ tỉnh)
3.2.3 Nâng cao về tâm lực
Đội ngũ cán bộ công đoàn tại thành phố Hòa Bình chủ yếu trưởng thành từ phong trào cơ sở, thể hiện sự nhiệt tình và tâm huyết với lợi ích của công nhân Họ luôn gắn bó và quan tâm đến quyền lợi của người lao động, không ngừng nỗ lực khắc phục khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ Cán bộ công đoàn có phẩm chất đạo đức tốt, tin tưởng vào đường lối đổi mới của Đảng và sự lãnh đạo đúng đắn của công đoàn các cấp Những yếu tố này đã đóng góp quan trọng vào việc đổi mới tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn, xây dựng tổ chức công đoàn ngày càng vững mạnh.
Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội quan trọng, đóng vai trò cầu nối giữa công nhân, người lao động với Đảng và Nhà nước Các nghị quyết và chỉ thị của Đảng đã giao trách nhiệm cho tổ chức công đoàn, khẳng định vai trò đại diện cho lợi ích chính đáng của người lao động và phát triển đoàn viên công đoàn Trong thời kỳ mới, công đoàn còn đảm nhận nhiệm vụ kết nối quan trọng, truyền tải quan điểm và chính sách của Đảng đến với người lao động Đồng thời, công đoàn cũng vận động người lao động tham gia vào hàng ngũ đoàn viên, từ đó xây dựng tổ chức cơ sở vững mạnh Để nâng cao năng lực, công đoàn tỉnh chú trọng đào tạo, nâng cao trình độ chính trị cho cán bộ công đoàn.
Bảng 3.14 Trình độ lý luận chính trị của CBCĐ trên địa bàn thành phố Hòa Bình năm 2022 Nội dung
CBCĐ chuyên trách CBCĐ không chuyên trách
Chưa có trình độ LLTT 1.169 83,8
(Nguồn: Ban Tổ chức - Kiểm tra, LĐLĐ tỉnh năm 2022)
Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hoà Bình
3.3.1 Yếu tố thuộc bản thân người cán bộ công đoàn
Nhận thức của cán bộ công đoàn đóng vai trò quan trọng trong cuộc sống và hoạt động của con người, là nền tảng để hiểu biết và tương tác với thế giới xung quanh Đặc biệt, trong bối cảnh hội nhập quốc tế, việc hiểu biết về hội nhập và tác động của nó, cùng với vai trò của hoạt động công đoàn, là yếu tố then chốt giúp CBCĐ hoạt động hiệu quả Ý chí phấn đấu của cán bộ công đoàn được thể hiện qua tinh thần ham học hỏi và yêu nghề, điều này không chỉ giúp họ nâng cao năng lực mà còn chinh phục những đỉnh cao trong khoa học tổ chức hoạt động công đoàn Tuy nhiên, kiến thức chuyên môn về công đoàn là rất lớn, do đó việc nâng cao chất lượng cán bộ thông qua trường học hay các khóa tập huấn không đủ để đáp ứng yêu cầu công việc hàng ngày Trong một xã hội luôn biến đổi, mỗi cán bộ công đoàn cần tự học tập và rèn luyện để nâng cao năng lực bản thân.
3.3.2 Yếu tố về môi trường bên ngoài
Các chính sách của Chính phủ, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam:
Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quốc gia thông qua việc hoạch định các chính sách tạo môi trường pháp lý cho phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo Các chính sách này không chỉ tập trung vào kinh tế - xã hội mà còn nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, bảo vệ sức khỏe và chống suy dinh dưỡng Đặc biệt, các chính sách như Luật giáo dục, xã hội hóa giáo dục, phát triển cơ sở giáo dục đào tạo, và cải cách nội dung, phương pháp giáo dục có tác động trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn Tổng LĐLĐ Việt Nam cũng có vai trò thiết thực trong việc hoạch định chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho cán bộ công đoàn, đề ra các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, phân bổ ngân sách và chỉ đạo chiến lược phát triển nguồn nhân lực mạnh mẽ và chuyên nghiệp phục vụ sự nghiệp công đoàn.
Trong năm 2022, tỉnh ghi nhận tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 9,38% Cụ thể, lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4,52%, đóng góp 1,01 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung, trong khi công nghiệp - xây dựng tăng 10,76%, đóng góp 4,42 điểm phần trăm vào tốc độ tăng trưởng.
12,66%); dịch vụ tăng 11,82%, đóng góp3,65 điểm phần trăm vào tốc độ tăng trưởng chung; thuế sản phẩm tăng 5,4%, đóng góp 0,31 điểm phần trăm vào tốc độ tăng trưởng chung
Trình độ phát triển kinh tế - xã hội có mối quan hệ biện chứng với sự phát triển đội ngũ cán bộ, trong đó chất lượng nguồn cán bộ công đoàn phản ánh sự tích hợp của các yếu tố quyết định chất lượng nguồn nhân lực và trình độ văn minh của tổ chức Sự phát triển kinh tế - xã hội tạo động lực và nền tảng quan trọng để nâng cao đời sống dân cư, đồng thời kinh tế tăng trưởng tạo điều kiện thuận lợi cho việc cải thiện chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn Ngân sách Nhà nước và nguồn kinh tế dư thừa trong gia đình ngày càng tăng lên, giúp con người có điều kiện đầu tư và tái tạo sức lao động thông qua giáo dục Thành phố Hòa Bình, với vai trò là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của tỉnh Hòa Bình, đang được cải tạo và mở rộng cơ sở hạ tầng để thuận lợi cho việc đi lại của nhân dân.
Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, đã có 5.794 lao động được tạo việc làm mới, trong đó có 320 người làm việc có thời hạn ở nước ngoài và 2.146 người được hỗ trợ tạo việc làm từ quỹ quốc gia Tỷ lệ lao động trong nông, lâm nghiệp giảm xuống còn 45%, trong khi tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị duy trì dưới 2,3% Tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt 17% và tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đạt 25% tổng số lao động trong các doanh nghiệp.
Hệ thống giáo dục và đào tạo cho cán bộ công đoàn đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn (CBCĐ) Trình độ chuyên môn và lý luận nghiệp vụ công đoàn của CBCĐ phụ thuộc lớn vào quá trình đào tạo bồi dưỡng Đầu tư kinh phí cho công tác đào tạo cán bộ công đoàn ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực tư duy, chuyên môn và khả năng vận dụng linh hoạt các phương pháp hoạt động Thông qua đào tạo, CBCĐ được trang bị kiến thức hệ thống và trình độ chuyên môn cần thiết, tạo nền tảng vững chắc cho năng lực của họ Để CBCĐ có năng lực thực sự, cần nhận thức đúng về công tác đào tạo và có sự đầu tư thích đáng cho việc bồi dưỡng, giúp họ có chuyên môn sâu và bản lĩnh vững vàng.
3.3.3 Các yếu tố thuộc về tổ chức công đoàn
Môi trường công tác của cán bộ công đoàn ảnh hưởng lớn đến chất lượng đội ngũ này Nếu công tác tuyển chọn và sử dụng cán bộ được thực hiện một cách khách quan và hợp lý, cùng với môi trường làm việc dân chủ, đoàn kết và hỗ trợ lẫn nhau, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho cán bộ công đoàn gắn bó và phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ Ngược lại, môi trường không dân chủ và thiếu tôn trọng sẽ kìm hãm tinh thần làm việc của họ Do đó, để nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn, cần phải thực hiện dân chủ trong công tác cán bộ, căn cứ vào phẩm chất và năng lực cụ thể của từng người để bố trí phù hợp Thực tế cho thấy, những đơn vị xây dựng hệ thống quy chế hoạt động tốt và có chính sách cán bộ hợp lý sẽ tạo ra môi trường thuận lợi cho cán bộ công đoàn phát huy tối đa khả năng của mình.
Chính sách tuyển dụng, sử dụng và bổ nhiệm của tổ chức công đoàn cần được thực hiện hiệu quả để thu hút và lựa chọn những cán bộ có năng lực và phẩm chất phù hợp Nếu cơ chế và chính sách không tốt, sẽ khó khăn trong việc tìm kiếm cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Để nâng cao hiệu quả công việc, cần có chế độ khuyến khích đội ngũ cán bộ công đoàn, bao gồm cả khuyến khích vật chất và tinh thần.
Đánh giá chung về chất lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hòa Bình
Để kích thích người cán bộ, cần đánh giá và đối xử công bằng, tạo cơ hội đào tạo, thăng tiến, khen thưởng và xử phạt nghiêm minh Chế độ chăm sóc sức khỏe đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và tăng cường sức khỏe cho cán bộ công đoàn, thông qua các hoạt động y tế, dinh dưỡng, thể dục - thể thao và rèn luyện thân thể Chế độ này cần đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng về số lượng, chất lượng và cơ cấu bữa ăn, đồng thời cải thiện chất lượng dịch vụ y tế và tổ chức các hoạt động thể dục, thể thao.
3.4 Đánh giá chung về chất lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hòa Bình
Trong những năm qua, chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tại thành phố đã được nâng cao đáng kể.
Số lượng cán bộ công đoàn hiện đã đáp ứng yêu cầu hoạt động của tổ chức công đoàn, với đội ngũ cán bộ có mặt ở tất cả các ngành, cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp Điều này từng bước đảm bảo số lượng và khả năng vận động, tập hợp đông đảo công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ) tham gia các hoạt động công đoàn.
Chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn đã được cải thiện đáng kể về trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức Hầu hết cán bộ công đoàn có lập trường tư tưởng vững vàng, tin tưởng vào chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước Họ duy trì lối sống lành mạnh, có mối liên hệ mật thiết với công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ) và luôn nỗ lực khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Xây dựng cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách và không chuyên trách là cần thiết, nhằm đảm bảo sự kết nối giữa cán bộ công đoàn và số lượng công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ) theo đúng quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
Trình độ học vấn và chuyên môn nghề nghiệp của cán bộ công đoàn đã được nâng lên đáng kể, đặc biệt trong lĩnh vực lý luận và nghiệp vụ công tác công đoàn Cán bộ công đoàn các cấp hiện nay có kiến thức vững vàng về lý luận và nghiệp vụ, am hiểu các chính sách và pháp luật liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của công nhân, lao động cũng như của công đoàn Chất lượng tham gia xây dựng chính sách, pháp luật và quản lý kinh tế, xã hội, quản lý cơ quan, doanh nghiệp của cán bộ công đoàn đã từng bước được cải thiện và đạt chất lượng tốt.
Năng lực lãnh đạo và quản lý của cán bộ công đoàn đã được nâng cao, phản ánh sự phát triển của đất nước và xu thế tri thức hóa đội ngũ CNVCLĐ Kinh nghiệm hoạt động của công đoàn các cấp đã được tích lũy, củng cố và hoàn thiện, cho phép đội ngũ cán bộ công đoàn tiếp thu và vận dụng hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng trong việc xây dựng chương trình hoạt động, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn của nền kinh tế.
Các cấp công đoàn đã nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của phong trào công nhân trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Đội ngũ cán bộ công đoàn hiện nay vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần khắc phục.
Trong những năm qua, đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách đã giảm sút do việc giao biên chế từ Tỉnh ủy, dẫn đến tình trạng không được tự chủ về biên chế.
Cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn hiện chưa hợp lý, với sự thiếu hụt nhân sự kế cận tại các công đoàn cơ sở Công tác kiện toàn cán bộ công đoàn diễn ra chậm trễ, dẫn đến tình trạng hoạt động của công đoàn vẫn mang tính hình thức và chưa thật sự sâu sát.
Một số cán bộ công đoàn vẫn chưa năng động và nhiệt tình trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công việc Mặc dù đa số cán bộ công đoàn có ý thức rèn luyện, phẩm chất chính trị và tư tưởng vững vàng, cùng với tinh thần phục vụ tổ chức, nhưng vẫn còn một số cán bộ thiếu bản lĩnh và chưa gương mẫu.
Năng lực tổ chức, tham mưu, kiểm tra và đánh giá hoạt động công đoàn của một bộ phận cán bộ công đoàn còn hạn chế Điều này dẫn đến việc tổ chức hoạt động công đoàn chưa hiệu quả và năng lực thuyết phục, vận động quần chúng cũng gặp nhiều khó khăn.
Việc đánh giá cán bộ công đoàn hàng năm vẫn còn mang tính hình thức, với tiêu chí chưa rõ ràng, dẫn đến việc đánh giá không phản ánh đúng phẩm chất và năng lực của cán bộ Một bộ phận cán bộ chưa thể hiện tinh thần trách nhiệm và tâm phục vụ đoàn viên.
Trong những năm gần đây, số lượng công nhân viên chức lao động (CNVCLĐ) tăng đáng kể, tuy nhiên, số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách lại giảm Tất cả các thành viên Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở (CĐCS) hiện nay đều kiêm nhiệm, dẫn đến cán bộ công đoàn chuyên trách phải thực hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn với khối lượng công việc lớn Điều này khiến thời gian dành cho hoạt động công đoàn trở nên rất hạn chế Hơn nữa, số lượng cán bộ công đoàn không chuyên trách cũng có sự thay đổi sau mỗi kỳ đại hội.
Cán bộ không chuyên trách thường đảm nhận vai trò kiêm nhiệm, dẫn đến việc nhiều người chưa chú trọng vào việc nâng cao kiến thức và thiếu sự nhiệt huyết Một số lãnh đạo tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp không thực sự quan tâm đến hoạt động của công đoàn, điều này ảnh hưởng đến sự hỗ trợ và tạo điều kiện cho cán bộ công đoàn tham gia các khóa tập huấn.
Giải pháp nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hoà Bình
Chính sách đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công đoàn dài hạn cần được chú trọng hơn, vì hiện tại chất lượng các buổi tập huấn chưa đạt yêu cầu và chưa thu hút được đông đảo cán bộ tham gia.
Chưa xây dựng đuộc hính chính tạo động lực để khuyến khích cán bộ công đoàn hăng say công tác
3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn thành phố Hoà Bình
3.5.1 Định hướng và mục tiêu nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn
Nghị quyết Đại hội công đoàn tỉnh Hòa Bình lần thứ XVI xác đinh
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, cần đảm bảo số lượng hợp lý và cơ cấu hợp tác chặt chẽ Việc xác định trọng tâm và trọng điểm trong hoạt động là rất quan trọng, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn và thực hiện hiệu quả các chính sách khuyến khích cán bộ công đoàn.
Để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của công đoàn, cần đảm bảo đủ số lượng cán bộ công đoàn và nâng cao chất lượng đội ngũ này Nghị quyết Đại hội công đoàn tỉnh Hòa Bình lần thứ XVI nhấn mạnh rằng việc nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn phải gắn liền với việc xây dựng đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, đồng thời không ngừng phát triển chất lượng để đáp ứng yêu cầu của phong trào công nhân và hoạt động công đoàn trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, cần đảm bảo tính đồng bộ và toàn diện, với mỗi cán bộ là một yếu tố cấu thành quan trọng Năng lực và trình độ của từng cán bộ công đoàn phải được chú trọng, vì nếu một bộ phận yếu, sẽ ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của toàn đội ngũ Tính đồng bộ không chỉ thể hiện ở số lượng và chất lượng cán bộ mà còn ở sự liên kết giữa các khâu trong công tác cán bộ, từ lựa chọn, quy hoạch, đào tạo đến đánh giá và thực hiện chính sách Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, đội ngũ cán bộ công đoàn cần nâng cao cả về chuyên môn, năng lực đàm phán và tổ chức Cần có sự tập trung vào những khâu, lĩnh vực cần thiết, đặc biệt là nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn chuyên trách tại tỉnh, vì hiện nay còn thiếu và yếu Đồng thời, cần chú trọng đến cán bộ công đoàn cơ sở, đặc biệt là trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và có vốn đầu tư nước ngoài, để nâng cao hiệu quả hoạt động.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, cần đảm bảo yêu cầu thực tiễn của phong trào công nhân và hoạt động công đoàn thông qua sự tham gia của quần chúng CNVCLĐ Việc nâng cao chất lượng này cần được thực hiện một cách cân nhắc, phù hợp với điều kiện thực tế của tổ chức công đoàn Cán bộ công đoàn phải được tuyển chọn, giáo dục và bồi dưỡng từ các phong trào công nhân và lao động, vì đây là nguồn nuôi dưỡng và đào tạo cán bộ chất lượng Cán bộ công đoàn đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, vận động và duy trì phong trào cách mạng của quần chúng, do đó cần phải xây dựng tổ chức công đoàn mạnh mẽ và phát triển phong trào công nhân không ngừng Qua các phong trào này, cần phát hiện và đào tạo những cán bộ ưu tú, có phẩm chất và năng lực, để họ trở về rèn luyện và trưởng thành trong phong trào cách mạng Việc tuyển chọn cán bộ công đoàn phải dựa vào sự đánh giá từ phong trào công nhân, nhằm phát hiện những người có năng lực, phẩm chất đạo đức và phương pháp tổ chức vận động quần chúng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động.
Để nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn, cần xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách hiệu quả, tạo động lực cho cán bộ công đoàn tích cực, sáng tạo và có trách nhiệm Môi trường hoạt động phức tạp đòi hỏi chính sách hợp lý để khuyến khích cán bộ gắn bó với tổ chức Việc nghiên cứu, đề xuất các kiến nghị với Đảng, Nhà nước và Tổng Liên đoàn là cần thiết để thực hiện các cơ chế, chính sách này một cách nghiêm túc Cần chú trọng đến việc khuyến khích tính tích cực, sáng tạo và đảm bảo công bằng trong công tác cán bộ, với chế độ đãi ngộ xứng đáng cho những đóng góp Đổi mới hệ thống cơ chế chính sách cần đồng bộ từ đào tạo, bồi dưỡng đến sử dụng cán bộ, phù hợp với chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước Đại hội lần thứ XVI Công đoàn tỉnh Hòa Bình đã xác định nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn, với mục tiêu xây dựng đội ngũ có trình độ, năng lực và tâm huyết, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
3.5.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn
3.5.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và luân chuyển cán bộ công đoàn
* Về quy hoạch cán bộ công đoàn
Các công đoàn, đặc biệt là cán bộ công đoàn không chuyên trách, cần chú trọng đến quy hoạch cán bộ với kế hoạch khoa học, chi tiết và cụ thể Công đoàn cơ sở cần nhận thức rõ đặc thù của cán bộ công đoàn là do quần chúng tín nhiệm bầu ra, vì vậy việc phát hiện và lựa chọn cán bộ qua phong trào công nhân và hoạt động công đoàn là rất quan trọng Ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn các cấp cần lựa chọn một cách dân chủ và khách quan để đưa vào quy hoạch cán bộ và giới thiệu cán bộ nguồn cho cấp trên nhằm có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Do cán bộ công đoàn chủ yếu được lựa chọn thông qua bầu cử, cần quy hoạch từ 2-3 người cho một chức danh Đặc biệt, cần mở rộng nguồn lựa chọn quy hoạch từ cán bộ trẻ, nhiệt huyết, có kiến thức pháp luật, đã được đào tạo và có triển vọng phát triển, cũng như từ con em gia đình có truyền thống cách mạng, cán bộ công đoàn, cán bộ nữ và cán bộ dân tộc thiểu số.
* Về tuyển chọn cán bộ công đoàn
Tuyển chọn cán bộ công đoàn là một bước quan trọng nhằm thu hút và phát hiện những người có tài đức, đáp ứng yêu cầu công việc Quy trình này cần dựa trên quy hoạch cán bộ, tiêu chuẩn và nhu cầu thực tế của từng vị trí, đảm bảo tính dân chủ, công khai và bình đẳng trong lựa chọn Tiêu chuẩn cán bộ công đoàn phải được xây dựng rõ ràng, bao gồm trình độ học vấn, chuyên môn và phẩm chất đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh rằng cán bộ công đoàn cần hiểu biết về sản xuất, chính sách của Đảng và quản lý kinh tế Họ không chỉ giỏi về chính trị mà còn phải có khả năng lãnh đạo dựa trên sự gần gũi với quần chúng, phát huy tính sáng tạo của họ Hội nghị Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã xác định tiêu chuẩn chung cho cán bộ công đoàn, bao gồm bản lĩnh chính trị, kiến thức về quản lý, luật pháp và kỹ năng công tác thực tiễn Đội ngũ cán bộ công đoàn tại thành phố Hòa Bình cần đạt các tiêu chuẩn này để phục vụ hiệu quả cho công tác công đoàn.
Tiêu chuẩn đối với cán bộ công đoàn chuyên trách cấp trên trực tiếp cơ sở bao gồm việc nắm vững luật pháp và áp dụng hiệu quả để xử lý các quan hệ phát sinh, đặc biệt liên quan đến quyền lợi hợp pháp của người lao động Cán bộ công đoàn cần có kiến thức chuyên ngành vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, khả năng vận động và tập hợp quần chúng Họ cũng có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, giáo dục công nhân lao động Do đó, cán bộ công đoàn cấp trên cơ sở không chỉ là người chỉ đạo và kiểm tra hoạt động của công đoàn cơ sở mà còn phải có phẩm chất đạo đức và ý thức tổ chức kỷ luật cao.
Tiêu chuẩn đối với cán bộ công đoàn không chuyên trách bao gồm những yêu cầu cơ bản như có bản lĩnh chính trị vững vàng và nhiệt tình trong công tác công đoàn Cán bộ công đoàn cần phải có tài năng, ý chí, trí tuệ, và kiến thức rộng, am hiểu tình hình kinh tế - chính trị - xã hội, cũng như nắm vững pháp luật liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động Ngoài ra, yêu cầu về năng lực chuyên môn cũng rất quan trọng, bao gồm hiểu biết về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, và có trình độ chuyên môn phù hợp với thực tiễn sản xuất Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa hiện nay, cán bộ công đoàn cần có kiến thức cơ bản về tin học và tích cực ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác của mình.
* Về sử dụng cán bộ công đoàn
Sử dụng cán bộ công đoàn là việc bố trí và sắp xếp cán bộ vào các vị trí công tác phù hợp nhằm rèn luyện, đào tạo và bồi dưỡng kỹ năng thực tế Quá trình này giúp cán bộ bổ sung kiến thức, kinh nghiệm quản lý, tạo sự đồng đều và cân đối về chất lượng đội ngũ Đảm bảo sử dụng cán bộ đúng chỗ, đúng việc và giao công tác phù hợp với năng lực của từng người là rất quan trọng Đối với đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách, việc luân chuyển là cần thiết để tạo điều kiện cho cán bộ hoạt động trong môi trường khác nhau, đồng thời tránh tình trạng khép kín Việc luân chuyển cần cụ thể, rõ ràng và chủ động, kết hợp chặt chẽ với công tác đánh giá và đào tạo Cần chuẩn bị kỹ lưỡng trước khi luân chuyển, căn cứ vào năng lực và yêu cầu nhiệm vụ của từng vị trí Đặc biệt, cần tạo sự thống nhất giữa cấp ủy nơi cán bộ đi và nơi đến Cuối cùng, việc tổng kết, đánh giá luân chuyển cần chú trọng đến ý kiến của cấp ủy và cán bộ được luân chuyển để rút kinh nghiệm, đảm bảo công tác này hiệu quả và đồng bộ, góp phần phát huy tính tích cực, chủ động trong tổ chức.
3.5.2.2 Tăng cường các hoạt động nâng cao sức khỏe cho cán bộ công đoàn
Thể lực con người thể hiện qua tầm vóc và khả năng hoạt động dẻo dai của cơ bắp Việc nâng cao thể lực phụ thuộc vào nhiều yếu tố như tình trạng sức khỏe, chế độ dinh dưỡng và luyện tập thể dục thể thao Để cải thiện thể lực cho đội ngũ cán bộ công đoàn, cần thực hiện công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức về sức khỏe, đặc biệt là việc không sử dụng rượu bia, thuốc lá và chất ma túy Các công đoàn cơ sở nên phối hợp với ngành Y tế tổ chức khám bệnh định kỳ để phát hiện và điều trị kịp thời Hàng năm, cần tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ và đoàn viên công đoàn Đồng thời, cần thành lập và nâng cao chất lượng hoạt động của các câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao để cán bộ công đoàn có cơ hội tham gia.
3.5.2.3 Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức và lối sống cho cán bộ công đoàn
Trong quá trình hội nhập quốc tế, chủ nghĩa đế quốc đang tác động tiêu cực đến tư tưởng và chính trị của Đảng, đòi hỏi việc giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ công đoàn, đặc biệt là cán bộ cơ sở, trở nên cấp thiết Việc này nhằm củng cố niềm tin và lập trường, nâng cao nhận thức và thái độ đúng đắn để sẵn sàng vượt qua khó khăn Đảng luôn đổi mới quan điểm và đường lối, vì vậy cán bộ công đoàn cần được bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận để đáp ứng yêu cầu thực tiễn Cần tập trung vào việc cung cấp kiến thức lý luận chính trị gắn liền với chủ nghĩa xã hội và tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời đa dạng hóa công tác đào tạo để thu hút cán bộ tham gia học tập Ngoài ra, cán bộ công đoàn cần đi sâu vào đời sống công nhân, lắng nghe ý kiến và chăm lo đời sống của họ, từ đó phát huy sức mạnh của đoàn viên và người lao động, góp phần giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh tại cơ sở.
3.5.2.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, tổ chức công đoàn cần đổi mới phương thức hoạt động để đáp ứng yêu cầu mới Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công đoàn (CBCĐ) là vấn đề then chốt, bao gồm các lĩnh vực như nghiệp vụ, quản lý, chính trị, kinh tế, ngoại ngữ và tin học Việc đào tạo cần toàn diện và hiệu quả, giúp CBCĐ nhận thức rõ tầm quan trọng của việc nâng cao trình độ và năng lực để hoàn thành nhiệm vụ Đối với cán bộ trẻ, cần tập trung đào tạo cơ bản và hệ thống, trong khi cán bộ không chuyên trách cần được bồi dưỡng ngắn hạn để phù hợp với yêu cầu công việc Cán bộ chuyên trách cần được đào tạo bài bản và thường xuyên nâng cao kỹ năng chuyên môn Nội dung đào tạo cần căn cứ vào nhiệm vụ cụ thể của từng cấp và loại cán bộ Đổi mới phương pháp đào tạo là cần thiết, với sự kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, đảm bảo hiệu quả và thiết thực Cần nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên kiêm chức, chú trọng đến kỹ năng truyền đạt và phương pháp giảng dạy tích cực Để cải thiện chất lượng giảng viên, cần kiện toàn đội ngũ, xây dựng quy chế hoạt động rõ ràng và tổ chức đào tạo bổ sung thường xuyên, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước.
KẾT LUẬN VÀ KHUYỂN NGHỊ
Trong giai đoạn hiện nay, chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là đội ngũ CBCĐ, đóng vai trò quyết định trong hoạt động của tổ chức công đoàn Thực tế cho thấy, CBCĐ có vai trò quan trọng trong việc triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đến đoàn viên công đoàn và người lao động, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng Do đó, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ là yêu cầu bức thiết trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Để thực hiện tốt chức năng của Công đoàn, cần có đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ, bản lĩnh và nhiệt tình với công việc.