Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ DIỆU HOÀN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐỒN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGHÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGHÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ HUẾ Hà Nội, 2021 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Người cam đoan Lê Diệu Hoàn ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thời gian dài nghiên cứu làm việc để áp dụng kiến thức học vào thực tiễn Tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Lâm nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường Cảm ơn toàn thể thầy, Phịng Đào tạo sau đại học Trường Đại học Lâm nghiệp trang bị cho kiến thức, đóng góp ý kiến quý báu nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập, nghiên cứu làm luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo TS Phạm Thị Huế, với tư cách người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, hướng dẫn từ hướng đầu tiên, giúp em hồn thành luận văn mà cịn truyền đạt cho em kiến thức, lời khuyên quý báu nghề nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến vị Lãnh đạo Liên đồn lao động tỉnh Hịa Bình, LĐLĐ huyện, thành phố cơng đồn ngành, bạn bè, đồng nghiệp quan hữu quan nhiệt tình giúp đỡ tơi việc cung cấp thơng tin, tư liệu, số liệu, thời gian triển khai nghiên cứu sở nhiều giúp đỡ quý báu khác để tơi hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng thời gian có hạn, kinh nghiệm trình độ thân cịn hạn chế nên chắn luận văn không tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận ý kiến góp ý thầy, bạn đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Học viên Lê Diệu Hồn iii BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT Của người hướng dẫn luận văn thạc sĩ Họ tên người hướng dẫn: TS Phạm Thị Huế Họ tên học viên: Lê Diệu Hoàn Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Khóa học: 27A1.2 Nội dung nhận xét: Tinh thần, thái độ làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật: Về lực trình độ chuyên môn: Về trình thực đề tài kết luận văn: Đồng ý cho học viên bảo vệ luận văn trước Hội đồng: Có Khơng Hà Nội, ngày… tháng năm 2021 Người nhận xét (Người hướng dẫn ký ghi rõ họ tên) TS Phạm Thị Huế iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ .5 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, vai trò nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 1.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn cán cơng đồn 12 1.1.3 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đồn 13 1.1.4 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 19 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBCĐ 25 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng cán cơng đồn 32 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán cơng đồn số LĐLĐ tỉnh 32 1.2.2 Bài học rút nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 36 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 37 2.1.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 37 2.1.2 Khái quát cơng đồn tỉnh Hịa Bình 43 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 45 v 2.2 Phương pháp nghiên cứu 47 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 47 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 47 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 51 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 51 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 53 3.1 Tình hình đội ngũ kết hoạt động cơng đồn tỉnh Hịa Bình năm gần .53 3.1.1 Số lượng cấu cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 53 3.1.2 Kết hoạt động cơng đồn Liên đồn lao động tỉnh Hịa Bình năm qua 54 3.2 Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 63 3.2.1 Thể lực 63 3.2.2 Trí lực 68 3.2.3 Tâm lực 74 3.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đồn tỉnh Hịa Bình 77 3.3.1 Nâng cao thể lực 77 3.3.2 Nâng cao trí lực 79 3.3.3 Nâng cao tâm lực 82 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 84 3.3.1 Các yếu tố chủ quan 84 3.3.2 Các yếu tố khách quan 87 3.4 Đánh giá chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 99 3.4.1 Kết đạt 99 3.4.2 Hạn chế 100 vi 3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình thời gian tới 100 3.5.1 Giải pháp 1: Xây dựng khung tiêu chuẩn, chức danh cán cơng đồn 100 3.5.2 Giải pháp 2: Đổi công tác quy hoạch, tuyển chọn sử dụng cán cơng đồn 104 3.5.3 Giải pháp 3: Đổi nội dung chương trình, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn theo u cầu thực tiễn hoạt động cơng đồn phù hợp thời kỳ cách mạng cơng nghiệp 4.0 108 3.5.4 Giải pháp 4: Bổ sung, hoàn thiện chế độ, sách động viên, khuyến khích bảo vệ cán cơng đồn 113 3.5.5 Giải pháp 5: Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn 116 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban Chấp hành BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế LĐLĐ Liên đồn lao động CĐ Cơng đồn CĐCS Cơng đồn sở CNVCLĐ Cơng nhân viên chức lao động CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CHXHCN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa KN Kỹ UBKT Ủy ban kiểm tra KCN Khu công nghiệp CBCĐ Cán cơng đồn NLĐ Người lao động CNVCLĐ Công nhân, viên chức, lao động UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu thành viên cơng đồn tỉnh 45 Bảng 2.2 Các đơn vị trực thuộc công đoàn tỉnh 47 Bảng 2.3 Đối tượng điều tra 50 Bảng 3.1 Số lượng cấu cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 53 Bảng 3.2 Cơ cấu đội ngũ cán cơng đồn theo giới tính 64 Bảng 3.3 Cơ cấu đội ngũ cán cơng đồn theo độ tuổi 65 Bảng 3.4 Thực trạng thâm niên công tác cán công đồn 66 Bảng 3.5 Tổng hợp tình trạng sức khỏe CBCĐ tỉnh Hịa Bình năm 2019 67 Bảng 3.6 Trình độ văn hóa cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 69 Bảng 3.7 Trình độ chun mơn lý luận, nghiệp vụ cơng đồn CBCĐ tỉnh Hịa Bình 70 Bảng 3.8 Trình độ lý luận trị CBCĐ tỉnh Hịa Bình năm 2020 72 Bảng 3.9 Thực trạng trình độ ngoại ngữ CBCĐ tỉnh Hịa Bình năm 2020 73 Bảng 3.10 Thực trạng trình độ tin học CBCĐ tỉnh Hịa Bình năm 2019 74 Bảng 3.11 Ý kiến đánh giá phẩm chất đạo đức CBCĐ tỉnh Hịa Bình 75 Bảng 3.12 Thực trạng lực thực nhiệm vụ CBCĐ tỉnh Hịa Bình 76 Bảng 3.13 Một số hoạt động nâng cao thể lực cho CBCĐ tỉnh Hịa Bình 78 Bảng 3.14 Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ Tỉnh Hịa Bình 80 Bảng 3.15 Ý kiến đánh giá mức độ hài lịng kết hoạt động cơng đồn chất lượng CBCĐ tỉnh Hịa Bình 83 Bảng 3.16 Đánh giá tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật cơng tác đội ngũ CBCĐ tỉnh Hịa Bình 84 Bảng 3.17 Đánh giá trình độ, lực kỹ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình 85 ix Bảng 3.18 Ý kiến đánh giá mức độ hài lịng độ tuổi giới tính CBCĐ tỉnh Hịa Bình 87 Bảng 3.19 Đánh giá điều kiện hoạt động môi trường làm việc cho CBCĐ tỉnh Hịa Bình 89 Bảng 3.20 Đánh giá mức độ phù hợp sách dành cho CBCĐ 93 Bảng 3.21 Phụ cấp cán cơng đồn cấp sở 97 Bảng 3.22 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ tỉnh Hịa Bình 98 DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ Bản đồ 2.1 Bản đồ tỉnh Hịa Bình 38 Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức cơng đồn tỉnh Hịa Bình 44 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ giảng tích cực 112 115 từ phía đồn viên, CNVCLĐ Trong công tác quản lý CBCĐ, cần coi trọng việc tự đánh giá, quản lý người cán Do vậy, cấp cơng đồn cần đẩy mạnh tự phê bình phê bình, coi nội dung quan trọng công tác quản lý cán Khen thưởng: Công tác khen thưởng cán cơng đồn giống thực sách cán bộ, cần phải tiến hành thường xuyên theo định kỳ Đối với công tác khen thưởng cơng đồn cán cơng đồn chuyên trách phải trọng gắn khen thưởng với kết cụ thể mà cán cơng đồn đạt khen thưởng phải kịp thời nhằm động viên khuyến khích cán cơng đồn hăng say lao động, sáng tạo Khen thưởng cán phải ý kết hợp chặt chẽ khen thưởng vật chất với động viên khuyến khích tinh thần ngồi cần đặc biệt trọng bảo hộ, bảo vệ cán cơng đồn dũng cảm đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, chống lại tệ nạn xã hội dám đấu tranh bênh vực lẽ phải, bảo vệ người lao động Có thể động viên khen thưởng thơng qua hình thức tăng lương trước thời hạn; đưa vào quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý; hỗ trợ tiền tài liệu học tập… Song, bên cạnh đó, cần có biện pháp xử phạt nghiêm minh cán bộ, cơng chức khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng có ý chí phấn đấu, có tư tưởng “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về”, như: trừ tiền thưởng cuối năm; không cho đào tạo, bồi dưỡng; khơng đưa vào quy hoạch vị trí lãnh đạo, quản lý… Làm tạo động lực thúc đẩy cán cơng đồn khơng ngừng nỗ lực rèn luyện nâng cao trình độ chuyên mơn, phẩm chất trị… hồn thành tốt nhiệm vụ trước đòi hỏi thực tiễn sống Kỷ luật cán bộ: Là chế tài nhằm xử lý sai phạm mà người cán gây cho đoàn thể, cho tổ chức Tùy thuộc vào hậu xảy mà có biện pháp kỷ luật cụ thể, kỷ luật cán cơng đồn chế tài đặc biệt để xử lý kịp thời sai phạm cán nhằm răn đe, giáo dục để cán cơng đồn định hướng, tránh sai phạm 116 Thực tốt chế độ, sách khuyến khích lợi ích, động viên tinh thần CBCĐ Các cấp cơng đồn cần bảo đảm thực đúng, đầy đủ sách chung cho cán thuộc trách nhiệm quản lý mình, đồng thời có chế độ đãi ngộ thích hợp cho CBCĐ tình hình cụ thể để khuyến khích tạo điều kiện cho họ hoạt động 3.5.4.3 Kết mong đợi Cơ chế sách cán cơng đồn đảm bảo dựa chế sách Đảng Nhà nước, hài hịa khơng mâu thuẫn với chế sách loại cán khác Cơ chế sách cán cơng đồn đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, đảm bảo cơng khuyến khích vật chất, tinh thần đảm bảo điều kiện, hội cho người làm việc, cống hiến thể lực để người cố gắng, phấn đấu vươn lên Đổi hệ thống sách cán phải tiến hành đồng bộ, toàn diện 3.5.5 Giải pháp 5: Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn 3.5.5.1 Cơ sở đề xuất Trong trình hội nhập quốc tế, bên cạnh ảnh hưởng tích cực, yếu tố tiêu cực lực thù địch, chủ nghĩa đế quốc sức cơng vào tảng tư tưởng, trị Đảng, làm dao động tư tưởng, hoài nghi lãnh đạo Đảng Vì thế, việc giáo dục bồi dưỡng lý luận trị, thống quan điểm, lý tưởng trị, củng cố niềm tin, lập trường cho đội ngũ cán cơng đồn vơ cần thiết nhằm nâng cao nhận thức, hình thành thái độ đắn, tạo tâm lý sẵn sàng vượt khó khăn, ý chí sẵn sàng hành động nhằm thực tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước tổ chức Cơng đồn giao phó 117 3.5.5.2 Nội dung giải pháp Để tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán cơng đồn cần tập trung vào số nội dung sau: Bên cạnh việc trang bị kiến thức chun mơn cần thiết phải cung cấp kiến thức lý luận trị, xây dựng lí tưởng trị độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Mỗi cán cơng đồn, tùy theo nhiệm vụ cụ thể mình, cần có ý thức tự hồn thiện nhân cách, mẫu mực trước công nhân, người lao động người xung quanh để xứng đáng người đại diện cho quyền, lợi ích hợp pháp đáng cơng nhân, viên chức, lao động Phải đa dạng hóa cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, lớp học tập lý luận, đợt sinh hoạt trị, Nghị Đảng, báo cáo chuyên đề lý luận trị để thu hút cán cơng đồn tham gia học tập Qua khơng giúp cho người cán cơng đồn nhận thức Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cách có hệ thống mà cịn trang bị kiến thức cho họ để họ có sở lý luận để giải thích, tuyên truyền vận động đội ngũ công nhân, viên chức lao động tin, nghe theo hoạt động theo Cần tập trung giáo dục quan điểm quần chúng cho người cán cơng đồn Quan điểm quần chúng thể hiện: Người cán cơng đồn phải sâu vào đời sống cơng nhân, viên chức, lao động, học hỏi quần chúng; biết lắng nghe ý kiến quần chúng, tổ chức cho quần chúng hành động cách mạng; Luôn vững tin đồn viên người lao động, phải có phương pháp khéo léo để phát huy sức mạnh đoàn viên người lao động; Luôn quan tâm chăm lo đời sống đoàn viên người lao động, tất lợi ích đồn viên người lao động; Cần bám lấy sở, bám sát thực tiễn sống đoàn viên người lao động, để hiểu kịp thời giải vấn đề nảy sinh sở 118 Qua phong trào thi đua, kịp thời phát nhân rộng điển hình tiên tiến 3.5.5.3 Kết mong đợi Trong điều kiện có nhiều vấn đề nảy sinh, cần phải có thống Đảng, nhân dân, đồng thuận xã hội việc nâng cao trình độ lý luận, rèn luyện lĩnh trị lực thực nhiệm vụ cho cán cơng đồn nhiệm vụ nặng nề khơng riêng tổ chức Cơng đồn Quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng đổi ngày hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển, địi hỏi trình độ nhận thức đội ngũ cán cơng đồn phải bồi dưỡng nâng lên cho ngang tầm 119 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Để thực tốt chức Cơng đồn, cần phải có đội ngũ cán có lực, có trình độ, lĩnh nhiệt tình với cơng việc Trong điều kiện đặt yêu cầu tổ chức cơng đồn tỉnh Hịa Bình phải khơng ngừng hồn thiện tăng cường sức mạnh, điều địi hỏi đơn vị phải xây dựng đội ngũ cán phải thật vững mạnh, giỏi chuyên môn vững nghiệp vụ, cán cơng đồn khơng nằm ngồi u cầu Trong năm qua, với phát triển đất nước, tổ chức Cơng đồn nói chung Cơng đồn tỉnh Hịa Bình nói riêng có bước phát triển mạnh mẽ, xây dựng đội ngũ cán cơng đồn tăng số lượng; xây dựng cấu đội ngũ cán cơng đồn cân đối, hợp lý; đáp ứng yêu cầu hoạt động công đồn; trình độ học vấn chun mơn nghề nghiệp lực lãnh đạo quản lý nâng lên đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Tuy nhiên thực tiễn hoạt động, đội ngũ cán chuyên trách cơng đồn tỉnh cịn có tồn tại, hạn chế sau: cấu đội ngũ cán cơng đồn chưa thực hợp lý, thiếu hụt cán kế cận; trình độ đội ngũ cán cơng đồn chưa thực ngang tầm với yêu cầu phát triển Kinh tế - xã hội tỉnh nhà; công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng chưa đồng bộ; cịn cán cơng đồn chun trách chưa động chế thị trường; lực tổ chức hoạt động cơng đồn cán cơng đồn cịn hạn chế; việc đánh giá cán cơng đồn hàng năm chưa sát thực tế; phận chưa thể tinh thần trách nhiệm hoạt động cơng đồn Kết nghiên cứu cho thấy, yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán Công đồn tỉnh Hịa Bình, gồm: chế, 120 sách; kinh phí đào tạo cán bộ; thay đổi kinh tế - xã hội nay; yếu tố thuộc lực đội ngũ kỹ vận động quần chúng, kỹ thương lượng, kỹ tập hợp quần chúng, lực nghiên cứu văn triển khai tổ chức thực hiện, tinh thần thái độ trách nhiệm với nhiệm vụ giao, tinh thần ý thức tự học tập nâng cao trình độ; yếu tố mơi trường hoạt động cơng đồn có ảnh hưởng lớn đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Xuất phát từ mạnh, ưu điểm từ nguyên nhân, hạn chế tồn tại, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình, bao gồm: Giải pháp 1: Xây dựng khung tiêu chuẩn, chức danh cán cơng đồn; Giải pháp 2: Đổi công tác quy hoạch, tuyển chọn sử dụng cán cơng đồn; Giải pháp 3: Đổi nội dung chương trình, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn theo u cầu thực tiễn hoạt động cơng đồn phù hợp thời kỳ cách mạng cơng nghiệp 4.0; Giải pháp 4: Bổ sung, hồn thiện chế độ, sách động viên, khuyến khích bảo vệ cán cơng đồn; Giải pháp 5: Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán công đoàn Khuyến nghị Trong giới hạn nghiên cứu luận văn, tác giả xin có số khuyến nghị cấp cơng đồn nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình, sau: 2.1 Đối với tỉnh Ủy,Ủy ban nhân dân Tỉnh Hịa Bình Để lãnh đạo tốt hoạt động cơng đồn thời gian tới, Ban Thường vụ tỉnh ủy cần yêu cầu cấp ủy Đảng, quyền, MTTQ, đồn thể trị - xã hội, tổ chức Đảng, đoàn thể doanh nghiệp 121 toàn tỉnh tập trung lãnh đạo đạo hoạt động cơng đồn điều kiện Việt Nam gia nhập công ước số 87, số 98 Tổ chức lao động Quốc tế (IL0) quyền tự liên kết thương lượng tập thể Tiếp tục đạo cấp ủy Đảng trực thuộc thực tốt tinh thần Nghị số 20-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng Kế hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục “Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Quan tâm công tác đạo, tạo điều kiện tốt để tổ chức cơng đồn cấp tỉnh hoạt động hiệu quả, đặc biệt quan tâm, có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung, cán chun trách cơng đồn Chỉ đạo cấp ủy quan, đơn vị hành chính, nghiệp cấp tỉnh cơng khai quy hoạch cán cán mà tổ chức cơng đồn quản lý sử dụng Việc xếp, bố trí hay phân cơng cán giữ chức vụ chủ chốt cơng đồn cấp sở phải trao đổi đồng thuận cơng đồn cấp trực tiếp quản lý Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hịa Bình tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường trị tỉnh mở lớp trung cấp, cao cấp, làm việc với trường đại học, mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho cán cơng đồn học tập nâng cao trình độ, kể cán cơng đồn chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác địa phương để xây dựng đội ngũ cán cơng đồn có lĩnh trị, đạo đức, lối sống sáng; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ vững vàng, có lực thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm 2.2 Đối với Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền để người lao động biết đến tổ chức cơng đồn tham gia vào hệ thống cơng đồn Việt Nam 122 Rà sốt, hồn thiện hệ thống văn quy định công tác tổ chức máy cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, tài để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định Đảng, Nhà nước tình hình thực tiễn Nghiên cứu xây dựng quy định khung tiêu chuẩn chức danh cán cơng đồn quan cơng đoàn cấp trực tiếp sở trở lên, gắn với đánh giá cán cơng đồn hệ thống cơng đồn theo hướng tăng cường vai trị, trách nhiệm quyền hạn người đứng đầu quan, tổ chức công tác đánh giá cán Nghiên cứu xây dựng khung tiêu chuẩn đánh giá chất lượng hoạt động cơng đồn cấp trực tiếp sở trở lên, gắn hiệu hoạt động tổ chức với đánh giá cán chủ chốt cấp cơng đồn Tiếp tục kiến nghị với Đảng, Nhà nước xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật có liên quan đến vấn đề sách cán bộ, phân cấp quản lý cán bộ, tổ chức máy, biên chế cán cơng đồn Xây dựng kế hoạch đào tạo, nội dung bồi dưỡng, tập huấn cán cơng đồn; Xây dựng Quy định giảng viên kiêm chức tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viên kiêm chức đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chun trách; Nghiên cứu quy định phân cấp quản lý đào tạo, bồi dưỡng; tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện chương trình chuẩn đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn (có phụ lục kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kèm theo) tài liệu chuẩn đào tạo cán công đoàn Nâng cao lực đào tạo trường thuộc hệ thống cơng đồn Thống kê, cập nhật số liệu số lượng, chất lượng, đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn định kỳ hàng năm 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức sách pháp luật - Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2018 - 2020), Báo cáo Cơ cấu đội ngũ cán cơng đồn theo độ tuổi Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2018, 2019, 2020 Ban Tun giáo nữ cơng - Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2018 2020), Báo cáo cơng tác tun giáo Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2017, 2018, 2019 Nguyễn Văn Công Nguyễn Đức Vinh (2015), Phẩm chất quan trọng người làm công tác dân vận, Truy cập ngày 21/4/2020 http:// danvan.vn/Home/Dien-dan/1033/Pham-chat-quan-trong-cua-nguoi-lamcong-tac-dan-van Học viện Chính trị Quốc gia (1974), Hồ Chí Minh vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội Nguyễn Hạnh Hường (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn khối quan hành nghiệp tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Lao động - xã hội, tr 10-11 Hoàng Thị Ngọc Hải (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ tổng công ty miền trung, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 14-18 Nguyễn Thị Phương Hoa (2020), Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn khu cơng nghiệp tỉnh Hịa Bình, Luận văn Thạc sĩ Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2017), Văn kiện Đại hội Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình khóa XVI, nhiệm kỳ 2018 - 2023, Hịa Bình Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2018 - 2020), Báo cáo kết phong trào CNVCLĐ hoạt động cơng đồn Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2018, 2019, 2020, Hịa Bình 124 Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2018 - 2020), Báo cáo tốn tài Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2018, 2019, 2020 10 Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2018 - 2020), Báo cáo tình hình đội ngũ cán cơng đồn Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2018, 2019, 2020, Hịa Bình 11 Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình (2018), Báo cáo kết khám sức khỏe định kỳ đội ngũ cán cơng đồn chun trách quan Liên đồn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2018, Hịa Bình 12 Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tĩnh (2019), Tài liệu Hội thảo CĐ KCN, KKT, KCX tỉnh phía Bắc năm 2019, Hà Tĩnh 13 Liên đoàn Lao động tỉnh Hịa Bình (2020), Quy chế chi tiêu nội sử dụng tài khoản Liên đoàn Lao động tỉnh Hịa Bình năm 2020, Hịa Bình 14 Nguyễn An Ninh (2017), Những nhân tố tác động đến tổ chức hoạt động Cơng đồn Việt Nam Truy cập ngày 20/11/2020, Tại http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/dien-dan/item/1905-nhung-nhanto-tac-dong-den-to-chuc-va-hoat-dong-cong-doan-viet-nam-hien-nay.html 15 Mai Quý (2018), Nâng cao nghiệp vụ cho cán cơng đồn Truy cập ngày 02/11/2018 , Tại https://laodongthudo.vn/nang-cao-nghiep-vu-chocan-bo-cong-doan-82287 html 16 Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn năm 2012, Nxb Lao động Hà Nội 17 Nguyễn Sông Thao (2009), Nghiên cứu nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán cơng tác cơng đồn khối quan Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 18 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2010), Lịch sử phong trào Cơng nhân cơng đồn VN, Nxb Lao động 19 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2013), Tài liệu đào tạo bồi dưỡng CBCĐCS tập 1, Nxb Lao động Hà Nội 125 20 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2013), Tài liệu đào tạo bồi dưỡng CBCĐCS tập 2, Nxb Lao động Hà Nội 21 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2018), Văn kiện Đại hội XII Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động Hà Nội 22 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2020), Văn kiện Đại hội CĐVN Lần thứ XII, Nxb Lao động Hà Nội 23 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2020), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam năm 2020, Nxb Lao động Hà Nội 24 Tổng LĐLĐ Việt Nam (2020), Hướng dẫn 03/HD-TLĐ ngày 20/2/2020 hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TỈNH HỊA BÌNH Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình”, đề nghị đồng chí trả lời câu hỏi cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng ghi cụ thể theo yêu cầu vào phần để dấu chấm (…) Chúng cam kết thơng tin mà đồng chí cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Xin cảm ơn hợp tác đồng chí! I Thơng tin cá nhân Họ tên: Ngày tháng năm sinh: Giới tính: Dân tộc: Ngày tham gia cơng đồn: Ngày làm cán cơng đồn: Đơn vị công tác nay: Chức vụ chuyên môn nay: Chức vụ cơng đồn (Chỉ ghi chức vụ cao nhất): II Trình độ 10 Trình độ chun mơn Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp, CNKT Cao cấp Trung cấp 11 Lý luận trị Cử nhân 12 Lý luận cơng đồn Đại học CĐ Trung cấp CĐ Lý luận nghiệp vụ CĐ Chưa qua đào tạo 13 Tin học Trình độ A Trình độ B Trình độ C Trình độ B Trình độ C 14 Ngoại ngữ Trình độ A III Đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn hoạt động nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn tỉnh Hịa Bình Câu hỏi 1: Đồng chí đánh phẩm chất đạo đức cán công đồn tỉnh Hịa Bình nay? Rất tốt Tốt Khá Yếu Câu hỏi 2: Đồng chí đánh giá mức độ hài lịng kết hoạt động cơng đồn chất lượng CBCĐ tỉnh Hịa Bình nào? Rất hài lòng Hài lòng Chưa hài lịng Câu hỏi 3: Đồng chí đánh tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật cơng tác đội ngũ CBCĐ tỉnh Hịa Bình nay? Rất tốt Tốt Khá Yếu Câu hỏi 4: Đồng chí đánh giá trình độ, lực kỹ cán cơng đồn tỉnh Hịa Bình nào? Rất tốt Tốt Khá Yếu Câu hỏi 5: Đồng chí đánh giá mức độ hài lịng độ tuổi giới tính CBCĐ tỉnh Hịa Bình nào? Rất hài lòng Hài lòng Chưa hài lòng Câu hỏi 6: Đồng chí đánh giá điều kiện hoạt động mơi trường làm việc cho CBCĐ tỉnh Hịa Bình nay? Rất đảm bảo Đảm bảo Chưa đảm bảo Câu hỏi 7: Đồng chí đánh giá mức độ phù hợp sách dành cho CBCĐ Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp IV Kiến nghị Rất mong đồng chí có ý kiến đóng góp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn hoạt động cơng đồn tỉnh Hịa Bình thời gian tới Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!