Bài tiểu luận mục tiêu, nhiệm vụ, và tư tưởng chỉ đạo công tác đối ngoại của đảng cộng sản việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC TẾ SÀI GÒN SINH VIÊN: TRẦN VĂN ĐAN TRƯỜNG BÀI TIỂU LUẬN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỀ TÀI: MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, VÀ TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TRẦN NHƯ CƯƠNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2019 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam PHẦN A: PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Xã hội ngày đổi mới, quan điểm trị dần thay đổi có quan điểm đối ngoại với nước Đối ngoại hoạt động diễn từ thuở cha ông ta dựng nước, giữ nước Đến thời kì đại ngày quan điểm đối ngoại có đơi phần khác xưa Đối ngoại mang tính xây dựng dân chủ tiến Đây thay đổi có vai trị quan trọng sống Mọi công dân hệ trẻ cần phải hiểu tầm quan trọng đối ngoại Và nữa, vấn đề phù hợp với môn học mà em tiếp cận, phù hợp với nhận thức người Chính vậy, để làm sáng tỏ vấn đề em xin tìm hiểu nội dung mục tiêu, nhiệm vụ, tư tưởng đạo công tác đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ đề tài đặt ra: Việc nghiên cứu đề tài giúp trang bị cho thân hiểu biết tình hình nước ta giai đoạn : chủ trương, sách Đảng đề để vận dụng để giải khó khăn mà nhân dân ta phải đương đầu, đưa cách mạng dân tộc đến thắng lợi hoàn tồn Nghiên cứu vấn đề cịn bồi dưỡng niềm tin vào lãnh đạo sáng suốt, tài tình Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, lý tưởng đường lối Đảng, nâng cao ý thức trách nhiệm thân trước nhiệm vụ, vận mệnh đất nước, giúp nâng cao tinh thần yêu nước, đóng góp tài sức, trí tuệ để xây dựng đất nước, đặc biệt thời kỳ đất nước phát triển hội nhập trường quốc tế Phương pháp nghiên cứu: a) Cơ sở phương pháp luận: Thế giới quan, phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh b) Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp lịch sử (nghiên cứu vật, tượng theo trình tự thời gian, theo trình diễn biến từ phát sinh, phát triển đến kết nó) phương pháp logic (nghiên cứu cách tổng quát nhằm tìm chất vật, tượng khái quát thành lý luận) quan trọng nghiên cứu đường lối cách mạng Đảng Ngồi cịn sử dụng phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp diễn dịch, cụ thể hóa, trừu tượng hóa… thích hợp với nội dung môn học Phạm vi nghiên cứu: Trong phạm vi nghiên cứu Đảng Cộng sản Việt Nam mục tiêu, nhiệm vụ, tư tưởng đạo công tác đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Tài liệu tham khảo: a) Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình Đường lối Cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Sự Thật, 2014 b) Trang “http://www.tapchicongsan.org.vn” Nội dung nghiên cứu: PHẦN A: PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài: 2.Mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ đề tài đặt ra: 3.Phương pháp nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu: Tài liệu tham khảo: Nội dung nghiên cứu: Đóng góp đề tài: PHẦN B: PHẦN TRÌNH BÀY Đường lối đối ngoại Việt Nam thời kỳ 1975 — 1986 1.1 Hoàn cảnh lịch sử 1.2.Nội dung đường lối đối ngoại Đảng 1.3.Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 2.Đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi 2.1.Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối 2.2.Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế 11 2.3.Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 14 2.4.Thực tiễn sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 16 3.Đường lối, chủ trương Đảng ta vấn đề biển Đông 18 3.1.Đường lối Đảng ta đề biến Đông 18 3.2.Thực đường lối chủ trương Đảng nhà nước vấn đề biển Đông 21 PHẦN C: PHẦN KẾT LUẬN 26 Đóng góp đề tài: Việc nghiên cứu đề tài cho ta thấy rõ quan điểm Đảng việc thực đường lối đối ngoại Tiếp tục kế thừa phát huy đường lối đối ngoại dân chủ tiến Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam PHẦN B: PHẦN TRÌNH BÀY Đường lối đối ngoại Việt Nam thời kỳ 1975 — 1986 1.1 Hoàn cảnh lịch sử 1.1.a Tình hình giới     Từ thập ký 70, thê ký XX, tiễn nhanh chóng khoa học cơng nghệ thúc lực lượng sản xuất giới phát triên mạnh; Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn cúa kinh tế thê giới; xu thê chạy đua phát triển kinh tế dăn đến cục diện hồ hỗn nước lớn Với thắng lợi Việt Nam (năm 1975) nước Đông Dương, hệ thống xã hội chủ nghĩa mở rộng phạm vi, phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Đảng ta nhận định: Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng: phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà mãnh liệt Tuy nhiên, từ thập kỷ 70, ký XX, tình hình kinh tế - xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyền biến Sau năm 1975, Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á, khối quân SEATO tan rã; tháng 2-1976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á( Hiệp ước Bali), mở cục diện hoà bình, hợp tác khu vực 1.1.b Tình hình nước    Thuận lợi: Sau miền Nam hồn tồn giải phóng, Tổ quốc hồ bình thống nhất, nước xây dựng nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Đây thắng lợi cách mạng nước ta Khó khăn: Trong nước phải tập trung khắc phục hậu nặng nè ba mươi năm chiến tranh, lại phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc bên cạnh đó, lực thù đíchử dụng thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam Đại hội lần thứ V Đảng (3-1982) nhận định: “nước ta tình trạng vừa có hồ bình vừa phải đương đầu với kiêu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” Ngoài ra, tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn, dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội Những thuận lợi, khó khăn từ tình hình giỚI nước giai đoạn ảnh hưởng to lớn đến công xây dựng, phát triển đất nước tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng 1.2.Nội dung đường lối đối ngoại Đảng   Đại hội lần thứ VI Đảng (12-1976) xác định nhiệm vụ đối ngoại “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vét thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” Trong quan hệ với nước, Đại hội VI chủ trương cúng cô tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triên mối quan hệ đặc biệt Việt Nam — Lào — Campuchia; sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam     hợp tác với nước khu vực; thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tôn trọng độc lập quyền, bình đẳng có lợi Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: trọng củng có, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xơ — coi quan hệ với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; nhân mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt — Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp; trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, tự đo, trung lập ôn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đại hội lần thứ V Đảng xác định: công tác đối ngoại phải trở thành mặ trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách thé lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta Về quan hệ với nước, Đảng fa tiếp tục nhân mạnh đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam — Lào — Campuchia có ý nghĩa sống cịn vận mệnh ba đân tộc; kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng đề giải trở ngại, nhăm xây đựng Đông Nam Á thành khu vực hồ bình ồn định; trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hoà bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Thực tế cho thấy, ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975-1986) xây dựng quan hệ hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa; củng tăng cường đồn kết hợp tác với Lào Campuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triên; đấu tranh với bao vây, cám vận thể lực thù địch 1.3.Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 1.3.a     Kết ý nghĩa Trong 10 năm trước đôi mới, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xơ Ngày 29-6-1978, Việt Nam nhập Hội đồng Tương trợ kinh tế (khối SEV) Viện trợ hàng năm kim ngạch buôn bán Việt Nam với Liện Xô nước xã hội chủ nghĩa khác khối SEV tăng Ngày 31-11-1978, Việt Nam ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ Từ năm 1975 đến năm1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước; ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghé thành viên thức Quỹ tiên tệ quốc tế (ME); ngày 219-1976, tiếp nhận ghê thành viên thức Ngân hàng Thế giới (WB); ngày 23- 9-1276, gia nhập Ngân hàng Phát triên châu Á (ADB); ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quôc; tham gia tích cực hoạt động phong trào Khơng lien kết Kể từ năm 1977, số nước mở quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam Với nước khác thuộc khu vực Đông Nam Á: Cuối năm 1976, Philíppin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa tranh thú nguồn viện trợ Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam đáng kề, góp phân khơi phục đất nước sau chiến tranh; việc trở thành thành viên thức Quỹ tiền tệ qc” tế, Ngân hàng phát triển châu Á việc trở thành thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết, tranh thú úng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước lại tổ chức ASEAN tạo thuận lợi đê triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhăm xây đựng Đông Nam Á trở thành khu vưch hồ bình, hữu nghị hợp tác 1.3.b    Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết nêu trên, nhìn tổng quát, từ năm 1975 đến năm 1986, quan hệ quốc tế Việt Nam gặp khó khăn, trở ngại lớn Nước ta bị bao vậy, lập, đặc biệt từ cuối thập ký 70 ký XX, lấy cớ “Sự kiện Campuchia” nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cắm vận Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến khó khăn trên, quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyền từ đối đầu sang hồ hỗn chay đua kinh tế giới Do đó, khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình Những hạn chế đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975-1986)b suy cho xuất phát từ nguyên nhân Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” Đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi 2.1.Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối 2.1.a      Hoàn cảnh lịch sử Từ năm 1980, cách mạng khoa học công nghệ ( đặc biệt công nghệ thông tin) tiếp tục phát triền mạnh mẽ tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khúng hoảng sâu sác Đến đầu năm 1990, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô sụp đồ, dẫn đến những, biến đổi to lớn quan hệ quốc tế Trật tự giới hình thành từ sau Chiến tranh giới thứ hai sở hai khối đối lập Liên Xô Hoa Kỳ đứng đầu (trật tự giới hai cực) tan rã, mở thời kỳ hình thành trật tự thê giới Trên phạm vi giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung giới hồ bình hợp tác phát triển Các quôc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bên đặc điểm giới Xu chạy đua phát triên kinh tế khiến nước, nước phát triển đôi tư đối ngoại, thực sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế; mở rộng tăng cường lien kết, hợp tác với nước phát triển đề tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tô chức, quản lý sản xuất kinh doanh Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam  Các nước, đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia Thay thê cách đánh giá cũ, chủ yêu dựa vào sức mạnh quân băng tiêu chí tổng hợp, sức mạnh kinh tế đặt vị trí quan trọng hàng đầu  Xu tồn cầu hố tác động nó: Dưới góc độ kinh tế, tồn cầu hố q trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triên vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan toả phạm vi tồn cấu, hàng hố, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động vận động thơng thống; phân cơng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều  Những tác động tích cực tồn cầu hố: sở thị trường mở rộng, trao đơi hàng hố tăng mạnh thúc phát triển sản xuất nước; nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý hình thức đầu tư, hợp tác khác mang lại lợi ích cho bên tham gia hợp tác Mặt khác, tồn cầu hố làm tăng tính tuỳ thuộc lẫn nhau, nâng cao hiểu biết quốc gia, thuận lợi cho việc xây đựng môi trường hồ bình, hữu nghị hợp tác nước  Những tác động tiêu cực toàn cầu hố: xuất phát từ việc nước cơng nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hố tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm tăng phân cực nước giàu nước nghèo Đại hội lần thứ IX Đảng rõ: “Tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia; xu bị số nước phát triển tập đoàn tư xuyên quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh”  Thực tế cho thấy răng, nước muốn tránh khỏi nguy bị biệt lập, tụt hậu, phát triên phải tích cực, chủ động tham gia vào q trình tồn cầu hố, đồng thời phải có lĩnh cân nhắc cách cần trọng yếu tô bất lợi để vượt qua  Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương, từ năm 1990, có nhiều chun biến mới: Trước hết, khu vực tồn bắt ô ồn, vấn đè hạt nhân, vấn đè tranh chấp lãnh hải thuộc vùng biên Đông việc số nước khu vực tăng cường vũ trang, châu Á - Thái Bình Dương có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hồ bình hợp tác khu vực phát triên mạnh *Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam:  Sự bao vây, chống phá lực thù địch Việt Nam từ nửa cuối thập kỷ 1970 kỷ XX tạo nên tình trạng thăng, mắt ơn định khu vực gây khó khăn, cản trở cho phát triên cách mạng Việt Nam, nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng nước ta Vì vậy, vân đề giải toả tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cầm vận, tiễn tới bình thường hoá mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi đề tập trung xây dựng kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách nước ta  Mặc khác, hậu nặng nè chiến tranh khuyết điểm quan, nên kinh tế Việt Nam lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng Nguy tụt hậu xa vê kinh tế so với nhiều nước khu vực giới thách thức lớn cách mạng Việt Nam Vì vậy, nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Đề thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác, việc phát huy tối đa nguồn lực bên ngồi, Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam  việc mở rộng tăng cường hợp tác kinh tế với nước tham gia vào chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Những đặc điểm, xu quốc tế yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam nêu sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điêm hoạch định trương, sách đối ngoại thời kỳ đổi 2.1.b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối *Giai đoạn 1986-1996: Xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa đạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế:  Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (12-1986), sở nhận thức đặc điểm nồi bật giới cách mạng khoa học — kỹ thuật diễn mạnh mẽ, nhanh trình quốc tế hố lực lượng sản xuất, Đảng ta nhận định: “xu thê mở rộng phân công, hợp tác nước, kê nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, điều kiện quan trọng công xây dựng xã hội chủ nghĩa nước ta”  Từ đó, Đảng trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triên, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngun tắc bình đắng, có lợi  Triển khai chủ trương Đảng, tháng 12-1987, Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành Đây lần Nhà nước ta tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam — mở cửa đề thu hút nguồn vốn, thiết bị kinh nghiệm tô chức quản lý sản xuất, kinh doanh phục vụ công xây dựng, phát triên đất nước  Tháng 5-1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tỉnh hình mới, khẳng định mục tiêu chiến lược lợi ích cao Đảng nhân dân ta phải cúng cô giữ vững hồ bình để tập trung sức xây dựng phát triên kinh tế Bộ Chính trị đề chủ trương kiên chủ động chuyền đấu tranh từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hồ bình; lợi dụng phát triển cách mạng khoa học — kỹ thuật xu tồn cầu hố kinh tế giới đề tranh thủ vị trí có lợi phân công lao động quốc tế; kiên mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sức đa dạng hoá quan hệ đối ngoại  Nghị số 13 Bộ Chính trị đánh dấu đổi tư quan hệ quốc tế chuyền hướng toàn chiến lược đối ngoại Đảng ta Sự chuyền hướng đặt móng hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chú, rộng mở, đa dnạg hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế  Trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ năm 1989, Đảng trương xố bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập khâu So với trương Đại hội V “Nhà nước độc quyên ngoại thương Trung ương thống quản lý công tác ngoại thương”, bước đổi lĩnh vực kinh tế đối ngoại Việt Nam  Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (6-1991) đề trương “hợp tác bình đăng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hồ bình”, với phương châm “Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phân đấu hồ bình, độc lập phát triên” Đại hội VII đơi sách đối ngoại với đối tác cụ thê Với Lào Campuchia, thực đổi Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam phương thức hợp tác, trọng hiệu tinh thần bình đẳng Với Trung Quốc, Đảng trương thúc bình thường hố quan hệ, bước mở rộng hợp tác Việt — Trung Trong quan hệ với khu vực, trương phát triên quan hệ hữu nghị với nước Đang Nam Á châu Á — Thái Bình Dương, phân đầu cho Đang Nam Á hồ bình, hữu nghị hợp tác Đối với Hoa Kỳ, Đại hội nhẫn mạnh yêu cầu thúc q trình bình thường hố quan hệ Việt Nam — Hoa Kỳ  Cương lĩnh xây đựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng thông qua, xác định quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân đân tất nước giới đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân đân ta xây dựng  Các Hội nghị Trung ương (khoá VII) tiếp tục cụ thê hoá quan điểm Đại hội VII lĩnh vực đối ngoại Trong đó, Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương hoá VII (6-1992) nhân mạnh yêu cầu đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế Mở rộng để tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nước ngoài, tiếp cận thị trường giới, CƠ SỞ đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường , hạn chế đến mức tối thiêu mặt tiêu cực phát sinh trình mớ cửa  Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII (1-1994) trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại, sở tư tưởng đạo là: giữ vững nguyên tác độc lập, thống nghĩa xã hội đồng thời phải sang tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí, điều kiện hồn cảnh cụ thê Việt Nam diễn biễn tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tượng  Như vậy, quan điểm, chủ trương đối ngoại rộng mở đề từ Đại hội Đảng lần thứ VI, sau Nghị trưng ương từ khoá VI đến khoá VII phát triển hình thành đường lỗi đối ngoại độc lập tự chú, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế *Giai đoạn 1996 — 2008: Bồ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế  Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (6-1996) khẳng định tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời chủ trương “xây dựng kinh mở” “đây nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới”  Đại hội VIII xác định rõ quan điểm đối ngoại với nhóm đối tác như: sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước tổ chức ASEAN; không ngừng củng cô quan hệ với nước bạn bè truyền thống; coi trọng quan hệ với nước phát triên trung tâm kinh té - trị giới; đồn kết với nước phát triên, với phong trào không liên kết; tham gia tích cực đóng góp cho hoạt động tô chức quốc tế, điễn đàn quốc tê  So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có đặc điểm là: là, chủ trương mớ rộng quan hệ với đáng câm quyên đảng khác; hai là, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phú; ba là, lần đầu tiên, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng đưa trương thứ nghiệm đề tiến tới thực đầu tư nước Cụ thể hoá quan điểm Đại hội VIII, Nghị Hội nghị lần thức tư Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 10 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam         Ban chấp hành Trung ương, khoá VII (12-1997), “chỉ rõ: sở phát huy nội lực, thực nhật quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên Nghị đề chủ trương tiễn hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO Tại Đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ IX Đảng (4-2001), Đảng nhân mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quôc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Lần đầu tiên, Đảng nêu rõ quan điêm vẻ xây dựng kinh tế độc lập tự chủ: “Xây dựng nên kinh tế độc lập tự chú, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xâu dựng nên kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tông hợp phát triển đất nước” Cảm nhận đầy đú “lực” “thế” đất nước sau 15 năm đổi mới, Đại hội IX phát triển phương châm Đại hội VI là: “Việt Nam sẵn sang bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc té, phân đấu hồ bình, độc lập phát triển” Chủ trương xây dựng quan hệ đối tác đề Đại hội IX đánh dấu bước phát triển chất tiễn trình quan hệ quốc tế Việt Nam thời kỳ đổi mỚiI Tháng 11-2001, Bộ trị Nghị 07 hội nhập kinh tế quốc tế Nghị đề nhiệm vụ cụ thê biện pháp tổ chức thực trình hội nhập kinh tế quốc té Hội nghị lần thức chín Ban Chấp hành Trung ương khố IX (5-1-2004) nhân mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt điều kiện nước đề sớm gia nhập Tổ chức thương mại quốc tế (WTO); kiên đâu tranh với biêu lợi ích cục làm kìm hãm tiễn trinh hội nhập kinh tế quốc tế Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng(4-2006), Đảng nêu quan điểm: thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chú, hồ bình, hợp tác phát triên; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Đồng thời đè trương “chú động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Chú động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn động định đường lối, sách hội nhập kinh tế quốc tế, khơng để rơi vào thê bị động; phân tích lựa chọn phương thức hội nhập đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế, không đê rơi vào thê bị động; phân tích, lựa chọn phương thức hội nhập đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị điều chỉnh, đôi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn; từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khân trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, hồn chỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; tích cực, phải thận trọng, vững Chú động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, toàn đân, doanh nghiệp thành phần kinh tế toàn xã hội Như vậy, đường lỗi đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế xác lập mười năm đầu thời kỳ đổi (1986-1996), đến Đại hội X (2006) bồ sung, phát triển theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chú,hoà binh, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế 2.2.Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 11 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2.a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Trong văn kiện liên quan đến lĩnh vực đối ngoại, Đảng ta rõ hội thách thức việc mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, sở Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo công tác đối ngoại *Cơ hội thách thức  Về hội: Xu hồ bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Mặt khác, thắng lợi nghiệp đôi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc té  Về thách thức: Những vấn đẻ tồn cầu phân hố giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia gây tác động bất lợi nước ta  Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ân nguy gây rỗi loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài  Ngồi ra, lợi dụng tồn cầu hố, lực thù địch sứ dụng chiêu “dân chủ”, quyền” chống phá chế độ trị ồn định, phát triên nước ta  Những hội thách thức nêu có mơi quan hệ, tác động qua lại, có thê chun hố lẫn Cơ hội khơng tự phát huy tác dụng mà tuỳ thuộc vào khả tận dụng hội Tận dụng tốt hội tạo lực đê vượt qua thách thức, tạo hội lớn Ngược lại, nêu không năm bắt, tận dụng hội bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên, lấn át hội, cản trở phát triên Thách thức sức ép trực tiếp, tác động đến đâu tuỳ thuộc vào khả nỗ lực Nếu tích cực chuẩn bị, có biện pháp đói phó hiệu quả, vươn lên nhanh trước sức ép thách thức khơng vượt qua thách thức, mà cịn có thê biến thách thức thành động lực phát triên *Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngọai  Lấy việc giữ vững mơi trường hồ bình, ồn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đề phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao Tổ quốc Mớ rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế đê tạo them nguồn lực đáp ứng yêu câu phát triển đất nước; kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên tạo thành nguồn lực tổng hợp đẻ mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công băng, dân chú, văn minh; phát huy vai trò nâng cao vị thê Việt Nam quan hệ quốc tế; góp phân tích cực vào Cuộc đầu tranh chung nhân dân thê giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiễn xã hội *Tư tưởng đạo  Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành cơng bảo vệ vững Tổ quốc xã hội nghĩa, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam  Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đơi với mạnh đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại  Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; có gắng thúc mặt hợp tác, phải đấu tranh đưới hình thức mức độ thích hợp với đối tác; đấu tranh đề hợp tác; tránh trực diện đối đầu, tránh đẻ bị vào thê cô lập Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 12 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam       Mớ rộng quan hệ với quốc gia vùng lănh thô giới, khơng phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hồ bình, hợp tác với khu vực; chủ động tham gia tô chức đa phương, khu vực toàn cầu Kết hợp đối ngoại cúa Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tês quốc tế cơng việc tồn dân Giữ vững ồn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hố dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sứ đụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng nên kinh tếđộc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nưởctong trình hội nhập kinh tế quốc té Trên sở thực cam kết gia nhập WTO, nhanh nhịp độ cải cách thê chế, chế, sách kinh tế phù hợp với trương, định hướng Đảng Nhà nước Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tơ qc đồn thê nhân dân, tanưg cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tiền trình hội nhập kinh tế qc tế 2.2.b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Trong văn kiện Đảng liên quan đến đối ngoại, đặc biệt Nghị Hội nghị Trung ương khoá (2- 2007) đẻ số trương, sách lớn như:  Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ồn định, vững: Hội nhập sâu sắc đầy đú vào nèn kinh tế giới, nước ta có địa vị bình đăng với thành viên khác tham gia vào việc hoạch định sách thương mại toàn cầu, thiết lập trât tự kinh tế cơng hơn; có điều kiện thuận lợi đề đấu tranh bảo vệ quyên lợi doanh nghiệp Việt Nam tranh tranh chấp thương mại với nước khác, hạn chế thiệt hại hội nhập kinh tế quốc tế  Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp: Chủ động tích cực xác định lộ hội nhập hợp lý, cân tận dụng ưu đãi mà WTO dành chocác nước phát triên phát triên; chủ động tích cực phải hội nhập bước, dần đând mở cửa thị trường theo lộ trình hợp lý  Bồ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thê chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO: bảo đảm tính đồng hệ thơng spháp luật; đa dnạg hố hình thức sở hữu, phát triên kinh tế nhiều thành phần; thúc đây, hình thành, phát triên bước hồn thiện loại thị trường; xây dựng sắc thuế công băng, thông nhất, đơn giản, thuận tiện cho chủ thê kinh doanh  Đây mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước: Kiên loại bỏ nhanh thủ tục hành khơng cịn phù hợp; mạnh phân cấp gắn với tăng cường trách nhiệm kiểm tra, giám sát; thực cơng khai, minh bạch sách, chế quản lý  Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phâm hội nhập kinh tế quốc tế: Nâng cao lực điều hành Chính phú; tích cực thu hút đầu tư nước ngồi 10 để nâng cao sức cạnh tranh nên kinh tế; doanh nghiệp điều chỉnh quy mô cầu sản xuất Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 13 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam      sở xác định dẫn chiến lược sản phẩm thị trường; điêu quy hoạch phát triên, nhanh chóng có biện pháp nâng cao sức cạnh tranh số sản phẩm Giải tốt đề văn hoá, xã hội mơi trường q trình hội nhập: Bảo vệ phát huy giá trị văn hoá dân tộc trình hội nhập; xây đựng chế kiêm soát chế tài xử lý xâm nhập sản phẩm dịch vụ văn hoá không lành mạnh, gây phương hại đến đến phát triển đất nước, văn hoá người Việt Nam; kết hợp hài hồ giữ gìn phát huy giá trị văn hoá truyền thống với tiếp thu có chọn lọc giá trị văn hố tiên tiễn q trình giao lưu với văn hố bên ngồi Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội giáo dục, bảo hiểm, y tế; mạnh cơng tác xố đói, giảm nghèo; có biện pháp cắm, hạn chế nhập khâu mặt hàng có hại cho mơi trường: tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh q trình hội nhập: Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh; có phương án chơng lại âm mưu “diễn biến hồ bình” thể lực thù địch Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoai: Tạo chế phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân nhăm tăng cường hiệu hoạt động đối ngoại Các hoạt động đối ngoại song phương đa phương cần hướng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mớ rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế qc tế Tích cực tham gia đấu tranh hệ thống quan hệ kinh tế qc tế bình đăng, cơng bằng, có lợi Đồi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại: Tăng cường lãnh đạo Đảng, tập trung xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, trọng tâm cải cách hành 2.3.Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 2.3.a Thành tựu ý nghĩa Hơn 20 năm thực đường lỗi mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế, nước ta đạt kết quả:  Một là, phá bao vây, cắm vận thể lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việc tham gia ký Hiệp định Pái (23-10-1991) giải pháp toàn diện cho vấn đẻ Camphuchia, mở tiền đề để Việt Nam thúc quan hệ với khu vực cộng đồng quốc tế Việt Nam bình thường hố quan hệ với Trung Quốc (10-11-1991); tháng 11-1992 Chính phú Nhật Bản định nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam; bình thường hố quan hệ với Hoa Kỳ (11-7-1995) Tháng 7-1995 Việt Nam gia nhập ASEAN, đánh dấu hội nhập nước ta với khu vực Đơng Nam Á  Hai là, giải hồ bình đề biện giới, lãnh thô, biên đảo với nước liên quan Đã đàm phán thành công với Malaysia giải pháp “gác tranh chấp, khai thác” vùng biên chồng lấn hai nước Thu hẹp diện tranh chấp vùng biên ta nước ASEAN Đã ký với Trang Quốc: Hiệp ước phân định biên giới bộ, Hiệp định phân Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 14 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam      Ba là, mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá Lần lịch sử, Việt Nam có quan hệ chínhthức với tất nước lớn, kê nước Uỷ viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; tất nước lớn coi trọng vai trị Việt Nam Đơng Nam Á Đã ký Hiệp định khung hợp tác với EU (1995); năm 1999 ký thoả thuận với Trung Quốc khung khổ quan hệ “ Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ồn định lâu dài, hướng tới tương lai”; tháng 5-2008 thiết lập quan hệ đối tác hợp tác toàn điện Việt Nam — Trung Quốc; ngày 13-7-2001, ký kết Hiệp định thương mại song phương việt Nam — Hoa Kỷ; tuyên bồ quan hệ đối tác chiến lược với Nga (2001); khung khô quan hệ đối tác tin cậy ồn định lâu đài với Nhật Bản (2002) Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 169 nước tông số 200 nước giới Tháng 10-2007, Đại hội đồng Liên hợp quốc bầu Việt Nam làm uý viên không thường trực Hội đồng Bảo an nhiệm kỳ 2008-2009 Bốn là, tham gia tổ chức kinh tế quốc tế Năm 1993, Việt Nam khai thông quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế như: Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng phát triên châu Á (ADB); sau gia nhập ASEAN ( AFTA); tháng 3-1996, tham gia Diễn đàn hợp tác Á — Âu (ASEM) với tư cách thành viên sáng lập; tháng 11-1998, gia nhập tô chức Diễn đàn hợp tác châu Á - Thái Bình Dương (APEC); ngày 11-1-2007, Việt Nam kết nạp làm thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại thể giới (WTO) Năm là, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý Về, mở rộng thị trường: Nước ta tạo đựng quan hệ kinh tế thương mại với 180 quốc gia vùng lãnh thổ, có 74 nước áp dụng quy chế tối huệ quốc; thiết lập ký kết hiệp định thương mại hai chiều với gần 90 nước vùng lãnh thổ Nếu năm 1986 kim ngạch xuất kâu đạt 789 triệu USD, đến năm 2007 đạt 48 tỷ USD; năm 2008 đạt khoảng 62,9 tỷ USD Việt Nam thu hút khối lượng lớn đầu tư nước Năm 2007, thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt 20,3 tý USD; năm 2008 đạt khoảng 65 tỷ USD Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội đề nước ta tiếp cận thành tựu cách mạng khoa học công nghệ giới Nhiều công nghệ đại, dây chuyên sản xuất tiên tiến sử dụng tạo nên bước phát triển ngành sản xuất Đồng: thời, thông qua dự án liên doanh hợp tác với nước ngoài, doanh nghoệp Việt Nam tiếp nhận nhiều kinh nghiệm quản lý sản xuất đại Sáu là, bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh Trong trình hội nhập, nhiều doanh nghiệp đổi cơng nghệ, đổi quản lý, nâng cao suất chất lượng, không ngừng vươn lên cạnh tranh đề tồn phát triên Tư làm ăn mới, lấy hiệu sản xuất kinh doanh làm thước đo đội ngũ nhà doanh nghiệp động, sáng tạo có kiến thức quản lý hình thành Những kết có ý nghĩa quan trọng: tranh thủ nguồn lực bên kết hợp với nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến thành tựu kinh tế to lớn Góp phân giữ vững cúng cô độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quôc gia sắc văn hoá dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trị nước ta trường qc tế 2.3.b Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết đạt được, trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế bộc lộ hạn chế: Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 15 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam       Trong quan hệ với nước, nước lớn, cịn lúng túng, bị động Một sơ chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp chưa hoàn chỉnh, khơng đồng bộ, gây khó khăn việc thực cam kết tô chức kinh tế qc tế Chưa hình thành kế hoạch tổng thê dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết Doanh nghiệp nước ta hầu hết quy mô nhỏ, yêu quản lý cơng nghệ; lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp, trình độ trang thiết bị lạc hậu; kết câu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát triển có chi phí cao nước khác khu vực Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng lẫn chất lượng Cán doanh nghiệp hiểu biết luật pháp quốc tế, kỹ thuật kinh doanh Quá trình thực đường lơi đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 1986 đến 2008 hạn chế thành tựu bản, có ý nghĩa quan trọng: góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, kinh tế Việt Nam có bước phát triên mới; lực Việt Nam nâng cao trường quốc tế Các thành tựu đối ngoại 20 năm qua chứng minh đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước thời kỳ đôi đắn sáng tạo 2.4 Thực tiễn sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn  Thế giới kỷ XXI tiếp tục chứng kiến nhiều biến đơi phức tạp khó lường Tồn cầu hố tiếp tục phát triên sâu rộng tác động tới tất nước Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày tích cực vào q trình hội nhập quốc té Hồ bình, hợp tác phát triền vân xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, đân tộc trinh phát triên Tuy nhiên, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật đồ, khúng bố xây nhiều nơi với tính chất hình thức ngày đa dạng phức tạp  Thế ký 21 mớ hội to lớn chưa đựng nhiều thách thức Sau gần hai thập ký tiên hành công Đôi đất nước, lực nước ta lớn mạnh lên nhiều Chúng ta có lợi lớn tình hình trị - xã hội ồn định Mơi trường hồ bình, hợp tác, liên kết quốc tế xu thể tích cực giới tiếp tục tạo điều kiện đề Việt Nam phát huy nội lực lợi so sánh, tranh thủ ngoại lực Tuy nhiên, phải đối mặt với nhiều thách thức lớn Bốn nguy mà Đảng ta rõ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII năm 1996 tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực thê giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng tệ quan liêu, diễn biến hồ bình đo lực thù địch gây đến tồn diễn biễn phức tạp, đan xen tác động lẫn  Nhằm phát huy thành tựu to lớn đạt gần hai thập ký tiên hành công Đồi vươn tới mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 16 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam nước mạnh, xã hội công băng, dân chủ, văn minh, Đảng Nhà nước Việt Nam tiếp tục kiên trì thực đường lỗi đối ngoại độc lập, tự chú, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, động hội nhập quốc tế với phương châm “ Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tắt nước cộng đông giới phần đấu hồ bình, độc lập phát triển."  Trên sở đường lối đối ngoại đó, Việt Nam chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt, song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, ưu tiên cho việc phát triển quan hệ với nước láng giêng khu vực, với nước trung tâm trị, kinh tế quốc tẾ lớn, tổ chức quốc tế khu vực sở nguyên tắc luật pháp quốc tế Hiến chương Liên Hợp Quốc Trong năm qua, Việt Nam chủ động đàm phán ký kết với nhiều nước ngồi khu vực khn khổ quan hệ hữu nghị hợp tác toàn điện cho kỷ 21 Nhiều Hiệp định, thoả thuận quan trọng ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ, Hiệp định biên giới bộ, Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định nghề cá với Trung Quốc, Hiệp định phân định thèm lục địa với Indonesia Các mối quan hệ song phương đa phương góp phần khơng nhỏ vào việc khơng ngừng củng mơi trường hồ binh, ôn định tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ tô quốc  Chú động hội nhập quốc té, trước hét hội nhập kinh tế quốc tế nội dung quan trọng đường lối hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước "Việt Nam bối cảnh giới tồn cầu hóa cách mạng khoa học kỹ thuật diễn mạnh mẽ Trong tiền trình hội nhập này, Việt Nam đặt ưu tiên cao cho việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, mở rộng đa dạng hoá thị trường, tranh thủ vốn, kinh nghiệm quản lý khoa học cơng nghệ tiên tiên cho nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước  Những đóng góp Việt Nam vào hoạt động cúa tô chức, điễn đàn quốc tế góp phần bước nâng cao vị uy tín Việt Nam trường quốc tế Sự tham gia hoạt động tích cực Việt Nam Liên Hợp Quốc nước đánh giá tích cực sở để Việt Nam ứng cử vào ghế Uý viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2008-2009  Với nhận thức sâu sắc giới phải đối phó với vấn đề tồn cầu mà khơng nước có thê tự đứng giải được, Việt Nam hợp tác chặt chẽ với nước, tƠ chức qc: tế khu vực đề giải thách thức chung dịch bệnh truyền nhiễm, đói nghèo, tội phạm xun quốc gia, nhiễm môi trường, buôn lậu ma túy, Đặc biệt từ sau kiện 11/2/2001, Việt Nam tích cực tham gia vào nỗ lực chung nước tăng cường hợp tác chống khủng bố sở song phương đa phương nhằm loại trừ tận gốc nguy khủng bồ an ninh ôn định quôc gia Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 17 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam  Những nỗ lực Việt Nam thể rõ tinh thần trách nhiệm bạn bè khu vực qc tế, góp phần vào nghiệp chung nhân dân giới hịa bình, ồn định phát triền Đường lối, chủ trương Đảng ta vấn đề biển Đông 3.1 Đường lối Đảng ta đề biến Đông Công tác tuyên truyền phần quan trọng cơng tác trị tư tưởng Đảng Hơn 80 năm qua, lãnh đạo Đảng, công tác tuyên truyền trở thành vũ khí sắc bén mặt trận đấu tranh tư tưởng ngoại giao, góp phân quan trọng vào thắng lợi nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống đất nước, đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Trong năm vừa qua, với việc tuyên truyền toàn điện, sâu rộng công đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo, công tác tuyên truyền chủ quyền biên, đảo tiến hành thường xuyên có kết quả, góp phần nâng cao nhận thức hệ thống trị nhân dân chủ quyền biên, đảo Tổ quốc Công tác tuyên truyền chủ qun biên, đảo đóng góp tích cực vào việc đấu tranh bảo vệ quyên quốc gia biên trước hành vi, thủ đoạn xâm lấn gây mắt ôn định biến Bên cạnh kết đạt được, công tác tuyên truyền chủ quyên biên, đảo thời gian qua lộc nhiều hạn chế: Vẫn đề phận cán nhân dân chưa nhận thức đầy đủ sở pháp lý liệu lịch sử khăng định quyền biên, đảo nước ta; cộng đồng quôc tế, đặc biệt số nước khu vực chưa có đú thơng tin pháp lý chủ quyên biền, đảo Việt Nam đường lỗi đối ngoại Việt Nam giải vấn đề liên quan đến hịa bình ồn định biên Đông Nguyên nhân hạn chế có lúc, có nơi cịn chưa quan tâm mức đến công tác tuyên truyền chủ quyền biển đảo; việc xác định phạm vị, đối tượng tuyên truyền bất cập; nội dung tuyên truyền chưa thực khoa học, phù hợp; phương pháp tuyên truyền đơn điệu; phương tiện tuyên truyền chưa đa dạng, chưa liên tục chưa kịp thời; việc tuyên truyền đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái cúa lực thù địch vấn đè liên quan tới chủ quyền biển, đảo thụ động chưa đồng Đề tiếp tục tuyên truyền sâu rộng nhiệm vụ phát triên kinh tế biển, đảo phục vụ CNH, HĐH đất nước, nhiệm vụ xây dựng thể trận quốc phòng, an ninh bảo vệ chủ qun biên, đảo Tơ quốc tình hình mới, cân phải tiếp tục mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao hiệu tuyên truyền coi vũ khí đầu tranh hiệu trước âm mưu, thủ đoạn gây tranh chấp vê chủ quyền biên, đảo Việc tổ chức, triên khai công tác tuyên truyền thời gian tới cần thực tốt số giải pháp, yêu cầu sau: Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 18 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam 3.1.a Tăng cường vai frò lãnh dạo Đảng Nhà nước đỗi với công túc tuyên truyên chủ quyên biển, đáo Đây yêu cầu tiên đặt đôi với việc mạnh công tác tuyên truyền chủ quyền biên, đảo tình hình Cơng tác tun truyền chủ qun biến, đảo địi hỏi phải có lãnh đạo, đạo thống từ Trung ương tới sở phối hợp đồng cấp, ngành, địa phương; cần quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương phương thức lãnh đạo Đảng công tác tuyên truyền chủ quyền biên, đảo; triên khai thực công tác tuyên truyền chủ quyèn biên, đảo tất cấp, ngành, lĩnh vực đời sống xã hội 3.1.b Hồn thiện hệ thơng pháp luật, chế, sách Nhà nước biển, đảo cơng tác tuyên truyền chủ quyên biển, đáo Trong cần xác định rõ trách nhiệm quan nhà nước, đồn thê, tơ chức trị - xã hội, đặc biệt quan thông tấn, báo chí việc triên khai thực cơng tác tuyên truyền chủ quyền, biển đảo Cần có quy định vê việc phối hợp quan truyền thông nước với Các quan truyền thông quốc tế đề triên khai hoạt động thông tin tuyên truyền biên, đảo Việt Nam Dưới lãnh đạo cúa Đảng quản lý thống Nhà nước phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, quan thơng báo chí ngồi nước, cơng tác tun truyền chủ qun biên, đảo nhằm góp phân củng nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân, tranh thủ úng hộ cộng đồng quốc tế, tăng cường sức mạnh đấu tranh bảo vệ quyền biển, đảo Tổ quốc 3.1.c Xác dinh dụng mục tiêu, đôi trơng lực lượng công tác tuyên truyền chui quyên biển, đáo Mục tiêu công tác tuyên truyền quyền biên, đảo phải nhằm khăng định vai trị, vị trí tầm quan trọng biến, đảo nghiệp CNH, HĐH đất nước, khẳng định chủ quyền Việt Nam vùng biên, đảo phù hợp với nội dung Công ước quốc tế Luật Biên 1982; đấu tranh với thủ đoạn tuyên truyền hành động xâm phạm chủ quyền vùng biên, đảo quân đảo Việt Nam; tạo chuyên biến mạnh mẽ nhận thức hành động câp, ngành, tầng lớp nhân dân vị trí chiến lược nhiện vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; tranh thú đồng tình ủng hộ nhân dân tiên giới đâu tranh bảo vệ chủ quyên biên, đảo Đối với cộng đồng quốc tế, công tác tuyên truyền chủ quyền biền, đáo phải tiễn hành thơng qua nhiều hình thức tất mối quan hệ quốc tế (kinh tế, trị, quân sự, ngoại giao ), phải kết hợp cách chặt chẽ liệu lịch sứ với sở pháp lý quôc tế liên quan đề khắng định quyền biền, đảo Việt Nam Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 19 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Đối với đồng bào nước Việt kiều sinh sống nước ngồi, cơng tác tun truyền phải nhắn mạnh giá trị lịch sử vÊ truyền thống hào hùng cúa cha ông khai thác chế ngự biên; phải đề cao giá trị vai trò biến, đảo phát triên hưng thịnh đất nước ngày tương lai; phải nhắn mạnh tới tỉnh thần yêu nước, tỉnh thần cảnh giác ý chí tâm bảo vệ quyèn biên, đảo thiêng liêng Tổ quốc; động viên đồng bào tin tưởng vào lãnh đạo Đảng làm cho toàn dân hiệu rõ chủ trương, quan điểm giải tranh chấp chủ quyên biên, đảo Đảng, Nhà nước ta 3.1.d Báo đảm thông vê nội dung, đa dạng vê phương pháp, phương tiên công tác tuyên truyện quyên biên, đảo Công tác tuyên truyền phải năm thống lãnh đạo, đạo từ Trung ương tới sở, phải có phối hợp đồng câp, ngành Cần đặc biệt quan tâm tới thống nội dung tuyên truyền, bao gồm: Nhắn mạnh vị trí, vai trò, tiềm biên, đảo nghiệp xây dựng báo vệ Tổ quốc Tập hợp liệu lịch sử chứng minh việc xác lập thực thi quyền cách liên tục thực tế nhà nước Việt Nam qua thời kỳ vùng biển, đảo, tuyên bố chủ quyên Nhẫn mạnh truyền thống đấu tranh bất khuất quân dân ta bảo vệ quyên biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc Tuyên truyền Công ước Liên hợp quốc Luật Biên năm 1982 tuyên bố năm 1977 năm 1982 Chính phủ nước Cộng hòa XHCN Việt Nam vẻ vùng biên Việt Nam; Tuyên bố cách ứng xử bên biên Đông (DOC) năm 2002; Báo cáo quốc gia xác định ranh giới thềm lục địa cúa Việt Nam trình Ủy ban ranh giới ngồi thềm lục địa Liên hợp quốc năm 2009; Bản hướng dẫn thực thi Tuyên bố ứng xử bên biển Đông (DOC) ASEAN Trung Quốc vừa thông qua tháng 7-2011 Thông qua tuyên truyền khăng định chủ quyền tranh cãi Việt Nam hai quân đảo Hoàng Sa Trường 5a Đâu tranh không khoan nhượng với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc thật dịch sử quyền chủ quyền biên Việt Nam Đồng thời với thống nội dung, cần phải đa dạng hóa việc sứ dụng phương tiện hình thức tuyên truyền như: sách, báo, tạp chí, phương tiện truyền thanh, truyền hình, internet, tiếp xúc ngoại giao, đàm phán kinh tế, trao đôi khoa học công nghệ Trong thời điêm bối cảnh cần vào đối tượng đề xác định cách thức tuyên truyền phù hợp Nội dung tuyên truyền cần truyền đạt thông qua nhiều ngôn ngữ chữ viết phố biến như: tiếng Anh, Trung, Nga, Nhật, Pháp thơng qua hình ảnh để nâng cao hiệu tun truyền Công tác tuyên truyền biên, đảo vừa nhiệm vụ cấp bách trước mắt, vừa nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên, lâu đài; tuyên truyền biên, đảo đòi hỏi phải xây dựng lực lượng rộng rãi, quan tun giáo, báo chí, truyền thơng lực lượng nòng cốt, lấy quyền biên, đảo làm mục tiêu tuyên truyền tập hợp rộng rãi lực lượng cách mạng, huy động sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc đấu tranh bảo vệ vững chủ quyền biên, đảo Tổ quốc Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 20 Môn: Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2 Thực đường lối chủ trương Đảng nhà nước vấn đề biển Đông Tranh chấp biên Đông không thẻ giải thời gian ngắn cần kiên trì giải băng đối thoại biện pháp hịa bình, sở lợi ích bên dựa vào luật pháp quốc tế Mặt trận Tổ quôc Việt Nam, tô chức thành viên cần tuyên truyền đề tầng lớp nhân đân hiệu vấn đè Biên Đông đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam Ngày 7/6/2011 Hà Nội, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tố chức toa đàm với thành viên Hội đồng tư vấn Dân Pháp luật, Hội đồng tư vấn Đối ngoại Kiều bào số ban, ngành liên quan kiện điễn biên Đông thời gian gần Tại tọa đàm, đại biêu trao đổi phê phán việc làm sai trái tàu hải giám Trung Quốc việc cắt cáp thăm dị tàu Bình Minh 02 Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam khu vực thuộc vùng đặc quyên kinh tế Việt Nam vào ngày 26/5/2011 vừa qua Các đại biểu cho răng, bối cảnh phức tạp nay, phía Trung Quốc cần tôn trọng Công ước Liên hiệp quốc Luật biển 1982 Tuyên bố ứng xứ bên 17 đè biên Đông (DOC) cam kết mà phía Trung Quốc đưa thời gian gần Theo đại biêu, tranh chấp biên Đông không thẻ giải thời gian ngắn cần kiên trì giải đối thoại biện pháp hịa bình, sở lợi ích bên dựa vào luật pháp quốc tế Mặt trận Tổ quôc Việt Nam, tô chức thành viên Mặt trận cần làm tốt công tác tuyên truyền để tầng lớp nhân dân hiểu đề Biên Đông đường lỗi đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam Phó Chú tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Văn Pha cho biết, ý kiến đóng góp đại biêu Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổng hợp, phân tích, đề tham mưu cho quan có thấm quyền nhằm giải hiệu vân đề biên Đông Ngày 7/6/2011, chuyến thăm quân dân huyện đảo tiền tiêu Cô Tô (Quảng Ninh), Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết đanh thép khẳng định: “Chúng ta mong muôn vùng biển hải đảo Tơ quốc ln hịa bình, hữu nghị, ôn định Nhưng tâm làm đề bảo vệ vùng biên, đảo đất nước Biết bao hệ hy sinh xương máu để có Tổ quốc ngày hơm Vì sẵn sàng dâng tất để bảo vệ quê hương, bảo vệ chủ quyên biển, đảo” Sinh viên: Trần Văn Đan Trường Trang: 21