Bài giảng kế hoạch hóa phát triển chương 3 nội dung kế hoạch hóa (năm 2022)

CHƯƠNG NỘI DUNG KẾ HOẠCH HÓA 3.1 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội 3.2 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 3.3 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 3.4 Kế hoạch trung hạn phát triển kinh tế - xã hội 3.5 Chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội 18 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội Dự báo tiên đốn có khoa học, mang tính chất xác suất mức độ, nội dung, MQH, trạng thái, xu hướng phát triển đối tượng nghiên cứu… cách thức thời hạn đạt mục tiêu định đề cho tương lai 19 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội Vai trò dự báo phát triển kinh tế - xã hội  Dự báo sở cho KHH  Giúp nhà hoạch định chiến lược phát triển, nhà xây dựng KH đảm bảo tính mềm dẻo, linh hoạt, sẵn sang ứng phó với biến động đường phát triển Các đối tượng dự báo phát triển kinh tế - xã hội 20 HỆ THỐNG KHH PHÁT TRIỂN THEO NỘI DUNG Chiến lược phát triển Quy hoạch phát triển Kế hoạch phát triển Chương trình dự án phát triển 21 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN  Chiến lược phát triển KT-XH hệ thống phân tích, đánh giá lựa chọn thể quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu trình phát triển mong muốn quán đường giải pháp để thực  Đặc trưng • Tính chất dài hạn tương đối phân đoạn thời gian • Tính chất định tính chủ yếu • Tính hướng đích thể đột phá, ưu tiên 22 Nội dung chiến lược phát triển Xác định xuất phát điểm chiến lược Xác định đích đến chiến lược Tìm đường kết nối với tương lai 23 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KT-XH  Quy hoạch phát triển thể tầm nhìn, bố trí chiến lược thời gian không gian lãnh thổ, xây dựng khung vĩ mô tổ chức không gian để chủ động hướng tới mục tiêu, đạt hiệu cao, phát triển bền vững Quy hoạch phát triển KT-XH văn luạn chứng lựa chọn phương án phát triển hợp lý tổ chức KT-XH dài hạn (ít năm) không gian lãnh thổ định  Đặc trưng: • Quy hoạch mang tính cụ thể chiến lược thời gian nội dung • Là luận chứng khoa học, chứng minh đầy đủ hợp lý, tính hiệu tính khả thi phương án phát triển tổ chức không gian hoạt động KT-XH • Là văn mang tính pháp lệnh 24 • Nội dung quy hoạch phát triển: Phân tích tiềm năng, đánh giá thực trạng phát triển dự báo yếu tố tác động bên bên Xác định hệ thống kết cấu hạ tầng đảm bảo yêu cầu hoạt động KTXH vùng quy hoạch thời kỳ quy hoạch Xác định nhiệm vụ cụ thể đạt thời kỳ quy hoạch Luận chứng mục tiêu phát triển Luận chứng phương án tổng hợp tổ chức KT-XH Luận chứng danh mục đầu tư nhu cầu vốn cho dự án ưu tiên đầu tư Định hướng phân bổ sử dụng đất đai Các giải pháp thực quy hoạch Luận chứng bảo vệ môi trường 25 KẾ HOẠCH TRUNG HẠN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI  Kế hoạch phát triển công cụ định hướng triển khai thực chiến lược quy hoạch phát triển, xác định hệ thống mục tiêu, nhiệm vụ, tiêu cần đạt thời kỳ định (gọi kỳ kế hoạch) giải pháp, chế sách cần thiết thực  Đặc trưng • Tính phân đoạn kế hoạch chặt chẽ so với chiến lược phát triển • Tính định lượng cụ thể • Tính kết hiệu rõ ràng 26 • Bộ phận cấu thành hệ thống KHH phát triển  Xét từ tính chất, nội dung: kế hoạch mục tiêu kế hoạch biện pháp  Xét theo góc độ thời gian: kế hoạch dài hạn 10 năm, kế hoạch trung hạn hay năm, kế hoạch ngắn hạn năm năm 27 Nội dung KH năm  Đánh giá thực KH năm phát triển KT-XH giai đoạn trước  Dự báo tình hình KT-XH giới nước giai đoạn năm tới ảnh hưởng đến phát triển KT-XH năm tới  Xác định phương hướng phát triển kỳ kế hoạch  Xây dựng cân đối vĩ mô giải pháp lớn 28 CHƯƠNG TRÌNH VÀ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Chương trình dự án phát triển công cụ triển khai tổ chức thực chiến lược kế hoạch năm phát triển KT-XH, đưa mục tiêu tổ chức đảm baỏ nguồn lực để thực mục tiêu vấn đề mang tính xúc, cộm đột phá kinh tế thời kỳ kế hoạch 29 • Nội dung trình xây dựng chương trình dự án phát triển Xác định vấn đề cần thiết phải đưa vào chương trình, dự án Xác định mục tiêu chương trình, dự án Xác định nhu cầu nguồn lực cho chương trình dự án bên tham gia thực Tổ chức giám sát đánh giá chương trình dự án 30