Bài giảng Dân số và phát triển - Chương 5: Lồng ghép dân số vào kế hoạch phát triển

Bài giảng Dân số và phát triển - Chương 5: Lồng ghép dân số vào kế hoạch phát triển. Chương này cung cấp cho học viên những kiến thức về: các khái niệm cơ bản; khuôn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát triển; các nội dung lồng ghép;... Mời các bạn cùng tham khảo!

27/08/2021 4.2.3 Giải pháp giải mối quan hệ dân số môi trường ü ü ü ü ü Phân bổ viện trợ quốc tế cho chương trình có thu hồi vốn cao để giảm nghèo khổ làm lành mạnh môi trường; đáp ứng điều kiện vệ sinh nước sạch, giảm bớt ô nhiễm không khí nhà đáp ứng nhu cầu Đầu tư vào nghiên cứu triển khai để làm giảm xói mịn đất thối hóa đất, áp dụng phương pháp canh tác sở vững bền Phân bổ thêm nguồn vốn cho công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, giáo dục tiểu học trung học, nữ Giúp Chính phủ có ý muốn tránh lệch lạc cân đối kinh tế vĩ mô gây tác hại đến mơi trường Cung cấp tài để bảo vệ mơi trường thiên nhiên tín h đa dạng sinh học 97 CHƯƠNG LỒNG GHÉP BIẾN DÂN SỐ VÀO KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN 98 49 27/08/2021 Nội dung chương 5.1 Các khái niệm 5.1.1 Kế hoạch hóa 5.1.2 Quan niệm lồng ghép 5.2 Khn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát triển 5.3 Các nội dung lồng ghép 5.3.1 Lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa cấp ngành 5.3.2 Lồng ghép biến dân số kế hoạch hóa cấp dự án 5.3.3 Lợi ích điều kiện lồng ghép 99 5.1 Các khái niệm 5.1.1 Kế hoạch hóa Kế hoạch hóa q trình liên tục từ việc phân tích tình hình, lựa chọn mục tiêu, hình thành hoạt động tương lai nhằm đạt mục tiêu đề KHH phương pháp, cơng cụ quản lý Có thể phân loại kế hoạch theo cấp quản lý, sau: Cấp quốc gia, cấp vùng, tỉnh, huyện, xã 100 50 27/08/2021 5.1 Các khái niệm 5.1.1 Kế hoạch hóa Sơ đồ 5.1: Quy trình kế hoạch hóa 101 5.1.2 Quan niệm lồng ghép  Những quan niệm không đầy đủ  Quan niệm tranh thủ, kết hợp: "Lồng ghép tranh thủ, kết hợp hoạt động dân số hoạt động phát triển”  Quan niệm "bước đệm" hay "điểm khởi đầu": "Lồng ghép trình nối tiếp mà hoạt động phát triển bước đệm khởi đầu, hoạt động dân số tiếp nối sau”  Quan niệm lồng ghép tổ chức: "Lồng ghép quan dân số quan phát triển hoạt động tổ chức điều phối chung”  Quan niệm Dân số biến cầu: "Lồng ghép tính nhu cầu khối lượng hàng hố dịch vụ kế hoạch phát triển cần dựa quy mô cấu dân số” 102 51 27/08/2021 5.1.2 Quan niệm lồng ghép  Quan niệm đầy đủ lồng ghép: "Lồng ghép suy xét quan hệ nhânquả dân số phát triển cấp độ kế hoạch, toàn trình kế hoạch hố”  Kế hoạch có cấp độ: Chính sách, chiến lược, chương trình, dự án q trình kế hoạch hố bao gồm bước: (1) Lập kế hoạch; (2) Tổ chức thực kế hoạch; (3) Giám sát thực kế hoạch; (4) Đánh giá kết thực kế hoạch 103 5.1.2 Quan niệm lồng ghép Dân số phát triển có mối quan hệ chặt chẽ, hai chiều Vì vậy, lồng ghép định nghĩa đầy đủ là: “Sự suy xét rõ ràng mối quan hệ nhân-quả dân số phát triển cấp độ kế hoạch bước quy trình kế hoạch hố” 104 52 27/08/2021 5.2 Khuôn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát triển 105 5.2 Khn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát triển  Lồng ghép DS - PT vào q trình KHH có nghĩa là:  Các thành phần lồng ghép DS - PT, bao gồm: ü Các mục tiêu mục đích phát triển ü Các sách, chiến lược, chương tŕnh dự án phát triển ü Mô hình tác động qua lại dân số phát triển 106 53 27/08/2021 5.3 Các nội dung lồng ghép 5.3.1 Lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa cấp ngành 107 5.3.2 Lồng ghép biến dân số kế hoạch hóa cấp dự án Các bước quy trình kế hoạch hố dự án dân số phát triển bao gồm việc xác định vấn đề trạng xây dựng mục tiêu; xác định thiết kế hoạt động dự án; thực giám sát đánh giá dự án  Bước 1: Xác định vấn đề xây dựng mục tiêu - Vấn đề tồn mà dự án muốn giả i gọi vấn đề mục tiêu - Cần phải xác định đối tượng dân cư mà hoạt động dịch vụ nguồn lực dự án hướng vào: Dân cư có nguy cơ, Dân cư cần, Dân cư có nhu cầu  - Bước 2: Thiết kế hoạt động dự án phối hợp với dự án bổ sung Tìm hiểu yếu tố định vấn đề Tìm hiểu kết hoạt động dự án Xác định mối liên kết nhân hoạt động kết dự án Thực hiện, giám sát đánh giá dự án 108 54 27/08/2021 5.3.3 Lợi ích điều kiện lồng ghép  Lợi ích  Nâng cao tính hiệu lực kế hoạch/chính sách - Cho phép nhìn nhận yếu tố tiềm tác động đến thực trạng cách toàn diện  xác định rõ phạm vi can thiệp chương trình sách, để lựa chọn chương trình sách - Cung cấp quan điểm tồn diện tác động trực tiếp gián tiếp, dự định trước không dự định trước kết xảy sách  Nâng cao hiệu kế hoạch/chính sách: KHH có lồng ghép hướng tới nâng cao hiệu việc phân bổ nguồn lực, lồng ghép làm giảm thiên lệch tiềm tàng phân tích chi phí-lợi ích, mà phân tích làm tảng cho việc định phân phối nguồn lực  Đảm bảo nâng cao tính cơng hợp lý kế hoạch/chính sách: Lồng ghép địi hỏi phải xác định rõ nhóm dân cư đối tượng tác động hưởng lợi từ kế hoạch/chính sách, mà trước họ thường người nghèo, người dễ bị tổn thương, thiệt thòi, đòi hỏi phải bao trùm phạm vi tác động hoạt động phát triển đến tất nhóm đối tượng dân cư có tác động tốt đến cơng 109 5.3.3 Lợi ích điều kiện lồng ghép  Điều kiện lồng ghép  Đảm bảo hệ thống thông tin phục vụ lồng ghép: cần phải xây dựng hệ thống báo (indicator) Dân số-Phát triển Trong hệ thống này, số báo thu thập công bố hàng năm, song có nhiều báo thu thập, xử lý thông qua điều tra chọn mẫu chuyên ngành Các báo dân số-phát triển phải đáp ứng yêu cầu sau: (1) Thích hợp với kế hoạch lập; (2) Bao trùm tượng thể cách rõ ràng mối quan hệ dân số -kinh tế-xã hội; (3) Phải đo, đếm số lượng tuyệt đối tương đối cụ thể; (4) Đơn giản, dễ hiểu; (5) Khách quan; (6) Cụ thể quy mô, không gian thời gian phản ánh tượng  Tăng cường sở pháp lý cho việc lồng ghép  Nâng cao kiến thức, kỹ cán kế hoạch cấp lồng ghép 110 55 27/08/2021 Chỉ số Vốn người (Human Capital Index - HCI) • HCI minh họa cách định lượng giai đoạn quỹ đạo hậu chúng suất hệ lao động tiếp theo, với ba thành phần chính: Sinh tồn, Trường học Sức khỏe Để thành phần kết hợp để tạo nên HCI, trước tiên cần chuyển đổi chúng thành tỷ lệ đóng góp cho suất kỳ vọng tương lai 111 Chỉ số Vốn người (Human Capital Index - HCI)  Sinh tồn: Thành phần phản ánh thật đáng tiếc rằng, tất trẻ em sinh ngày sống sót q trình tích lũy vốn người thơng qua giáo dục thức bắt đầu Thành phần xác đinh tỷ lệ trẻ em tử vong tuổi, với tỷ lệ trẻ sống đến tuổi phần bổ sung Những đứa trẻ không sống sót từ thời thơ ấu hiển nhiên khơng thể trở thành người lao động có suất Do đó, suất kỳ vọng tương lai đứa trẻ bị ảnh hưởng yếu tố tỷ lệ sống tới tuổi 112 56 27/08/2021 Chỉ số Vốn người (Human Capital Index - HCI) 113 Chủ đề thảo luận Chủ đề 1: Mối quan hệ Dân số Kinh tếVận dụng kiến thức lý thuyết thuộc chương chương để đánh giá mối quan hệ dân số kinh tế Việt Nam số nước giới Chủ đề 2: Mối quan hệ Dân số Kinh tế Vận dụng kiến thức lý thuyết thuộc chương để phân tích mối quan hệ dân số vấn đề xã hội Việt Nam số nước giới Chủ đề 3: Mối quan hệ Dân số, Tài nguyên Môi trường Vận dụng kiến thức lý thuyết thuộc chương để phân tích mối quan hệ dân số, tài nguyên môi trường Việt Nam số nước giới 114 57 ... phát triển cấp độ kế hoạch bước quy trình kế hoạch hố” 104 52 27/08/2021 5.2 Khuôn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát triển 105 5.2 Khn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát. .. dung chương 5.1 Các khái niệm 5.1.1 Kế hoạch hóa 5.1.2 Quan niệm lồng ghép 5.2 Khuôn khổ lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa phát triển 5.3 Các nội dung lồng ghép 5.3.1 Lồng ghép biến dân số vào. .. hình tác động qua lại dân số phát triển 106 53 27/08/2021 5.3 Các nội dung lồng ghép 5.3.1 Lồng ghép biến dân số vào kế hoạch hóa cấp ngành 107 5.3.2 Lồng ghép biến dân số kế hoạch hóa cấp dự án