Giáo trình kinh tế lao động phần 2 ts tạ đức khánh

/Ð) Cụ t tony CO DAN CUA CAU LAO DONG Đường cầu lao động điển hình ngắn hạn dài hạn đường có độ đốc xuống Tác động việc thay đổi tiền lương tác động đến việc làm hãng Ví dụ: giảm lương khuyến khích hãng điều chỉnh nhân tố đầu vào theo hướng tăng cường thuê thêm lao động (tận dụng lợi lao động rẻ) Hơn nữa, việc cắt giảm tiền lương làm giảm chi phí biên sản xuất khuyến khích hãng mở rộng hoạt động Khi hãng mở rộng phải thuê nhiều lao động Hai hiệu ứng thay thé thu nhập khiến cho mức việc làm hay mức hữu nghiệp tăng tiền lương giảm ngược lại Việc thay đổi mức việc làm ngược chiều với tiền lương mức khác đường cầu lao động khác Co dan cầu lao động định mức việc làm trưởng hợp cụ thể | CO DAN THEO LƯƠNG CỦA CÀU LAO ĐỘNG Co dãn theo lương cầu lao động cho biết phần trăm thay đổi mức cầu lao động tiền lương thay đổi phần trăm °P _ PAE ABW #%AW AW E (6.1) Vì đường cầu lao động có độ dốc xuống nên độ co đãn theo lương cầu lao động số âm Đề tiện so sánh độ co dãn theo lương cầu lao động thường sử dụng trị tuyệt đối Sp Néu |8,| > thi cdu lao động co dãn theo lương, {80 < không co dãn theo lương Nhu vậy, với đường cầu co dãn theo lương, tổng thu nhập tiền lương cá nhân giảm lương tăng mức hữu nghiệp giảm nhanh mức tăng lương, ngược lại Việc thay đổi phần trăm lương (biến độc lập hay biến) kéo theo phần 99 trăm thay đổi mức cầu lao động (biến phụ thuộc hay hàm) phản ứng cầu lao động tiền lương thay đổi Sự thay déi xảy theo hai tình Thứ nhất, quan sát rời rạc mức lương mức cầu lao động lương thay đổi có khái niệm co dan khoảng Thứ hai, ham liên tục cầu lao động có độ co dãn cầu lao động điểm hay co dan điểm, đỏ õp giá tri dao ham cia ham cau theo biến tiền lương điểm xét Ở đây, coi độ co dãn cầu khoảng độ co dân điểm điểm trung bình khoảng Hinh 6.! cho thay, duong cầu D¿ thoai hon D, hay Dạ có độ co dãn lớn D\ điềm tương ứng Hình 6.1 So sánh độ co dãn theo lượng cầu lao động Theo (6.1) tai điểm giao hai duéng D, va D2 thi dé co dan theo đường D; có tử số lớn độ co dãn tính theo đường Dị, khí có mẫu số Trên đường cầu lao động cho trước, có đoạn co dãn khơng co dãn theo lương Ví dụ: phân tích đường cầu tuyến tính, nửa phía đường cầu có độ co dân với giá trị tuyệt đổi lớn (hay co dãn) mức lương mức hữu nghiệp tương ứng Ngược lại, nửa phía đưới đường cầu có độ co dãn với giá trị tuyệt đối nhỏ I (hay không co dân) Co dan chéo theo lương cẩu lao động: Một hãng thường sử dụng nhiễu loại lao động đồng thời, nên cầu loại lao động chịu ảnh 100 hưởng việc thay mức độ ảnh hướng có cầu lao độngj theo cầu lao động j gây đổi tiền lương thể đo độ lương lao 1% thay loại lao động khác co dan chéo theo lương Độ động k phần trăm thay đổi đối lương lao động %AE, i GAW, Hướng co dãn mức k (6.2) O day, 5, biéu thj dé co dan Nếu độ co dan chéo đương (tăng giá lao động làm tăng câu lao động khác) hai loại lao động gọi la thay thể góp Nêu độ co đãn chéo âm (tăng giá lao động làm giảm cầu lao động khác) hai loại lao động bố sưng gộp Chủ ý, hai loại lao động bố sung gộp hay thay gộp phụ thuộc tương quan hai tác động, tác động thay thể tác động quy mô (hay sản lượng) Hai loại lao động thay kỹ thuật chưa kết luận chúng thay gộp hay bố sưng gộp, điều cịn tùy thuộc vào cơng nghệ, tổ chức sản xuât kinh doanh, đặc trưng ngành môi trường cạnh tranh quy định sách khác Quy luật Marshall cầu dẫn xuất Mối quan hệ co dãn cầu lao động ngành với yếu tố khả thay nhân tố, co đãn cầu sản phẩm, tổng kết quy luật Marshall câu dẫn xuất Quy luật cho biết yếu tố tạo đường cầu lao động co dan déi với ngành Thứ nhất, cầu lao động co dãn lao động dễ dàng bị thay loại lao động khác (hay nhân tổ khác) Thứ hai, cầu lao động co dan hon cầu sản phẩm co dan hon Thứ ba, cầu lao động co dãn nêu co dan vé cung lao động khác (hay nhân tố khác) co dân Thứ từ, cầu lao động co dan phần phí lao động chiếm ti lệ lớn tổng phí a) Sự thay thé lao động Các nhân tổ sản xuất thay hồn hảo bố sung hồn hảo cho Giữa hai trạng thái có vơ số mức độ thay nhân tố tủy thuộc vào công nghệ (hay dạng đường đẳng lượng hàm sản xuất) 101 De mức độ thay sử dụng thước đo eo đãn thay thé Co dan thay thé vốn vật (K) lao động (L) mức sản lượng xác định công thức sau: thÁ= =—+ A (6.2) ry Co dan thay thé cho biết thay đỗi tính theo phần trăm tỉ lệ vốn/lao động tỉ giá hai nhân tố thay đổi phần trăm Khi giá tương đối lao động tăng, tác động thay thể rằng, tỉ lệ vốn/lao động tăng (nghĩa hãng giảm bớt lao động thay thé bing may) Co dan thay số đương Với đường đăng lượng hình thước lao động thể bổ sung hoàn hảo lao động máy co dân thay zero Với đường đẳng lượng tuyến tính dốc xuống thể thay hồn hảo co đăn thay thé dương vơ Do đó, quy mô tác động thay tùy thuộc vào độ lớn hệ số co dan thay Khi lao động để dàng thay lao động hay nhân tố khác hệ số co dan cua thay thể lớn, đường đảng lượng cảng gần với đường thắng có độ dốc xuống, vai trò loại lao động lao động khác giống tiến trình sản xuất Điều cho phép hang dé dang thay thé lao động loại lao động khác (hay nhân tố khác) mức thay đổi tiền lương Vì thế, mức tiễn lương thay đổi, mức thuê lao động thay đổi nhiều hơn, hay đường cầu co dãn theo lương b) Co dân theo giá cầu sản phẩm Khi tiền lương tăng phí sản xuất tăng kết làm tăng gid sản phẩm Co dãn theo giá cầu sản phẩm cảng lớn mức giảm sản lượng kèm với tăng giá sản phẩm lớn, nên việc giảm mức cầu lao động lớn (các điều kiện khác không đổi) Vì vậy, độ co dan theo gid cla cầu sản phẩm lớn độ co dãn theo lương cầu lao động lớn Hệ cầu lao động hãng có dé co dan lớn cầu lao động ngành hay thị trường Tương tự, cầu lao động hãng độc quyền it co dan cầu lao động hãng cạnh tranh hãng độc 102 quyền đứng trước đường cầu sản phẩm co dan hon Hé qua thir hai 1a, cầu lao động ngắn hạn có độ co dãn theo lương thấp cầu lao động dài hạn, độ co dân theo giá cầu sản phẩm dai han lớn ngắn hạn Trong ngắn hạn, khơng có hàng hóa thay sản phẩm người tiêu dùng bị lệ thuoc vào sản phẩm lâu bền họ, dài hạn sản phẩm đời thay cho sản phẩm cũ người tiêu dùng thay đối Ä a A os A ¢) Cung nhân tô sản xuất Giả sử mức lương tăng người chủ thay thể lao động nhân tố sản xuất khác, giá nhân tố đầu vào tăng lên Ví dụ: thay lao động máy móc, thiết bị Nếu nhà máy sản xuất máy móc thiết bị hoạt động mức tiểm việc sản xuất với số lượng lớn làm tăng phí (do phải huy động lao động làm thêm phải trả phí thưởng làm ngồi giờ), hãng chấp nhận đơn đặt hàng tăng giá máy móc thiết bị bán Việc tăng giá hạn chế thay lao động máy sở Giá nhân tổ đầu vào khác dài hạn tăng so với ngắn hạn Trong dài hạn, người sản xuất máy móc thiết bị mở rộng lực sản xuất hãng gia nhập ngành Tương tự vậy, lao động thay đào tạo thêm sau khoảng thời gian định Chính vậy, cầu lao động dài hạn co dãn cầu lao động ngắn hạn d) Tï lệ phí lao động tổng phí Nếu tỉ lệ phí lao động ban đầu 20% hãng phải tăng lương 10%, điều kiện khác khơng đổi, tổng chí phí giá thành tăng 2% Ngược lại, tỉ lệ phí lao động 80%, khí tăng lương 10% tống chi phí tăng 8% Trong trường hợp thứ hai người chủ phải tăng giá sản phẩm nhiều Do đó, mức sản lượng hãng phải giảm nhiều đo hiệu ứng quy mô Những quy luật coi mức độ việc thay lao động nhân tổ sản xuất khác tăng phí loại lao động khơng đáng kẻ Vì vậy, hãng thay lao động nhân tố khác có thê dễ việc khách hàng dùng sản phẩm khác thay thé cho sản phẩm mà hãng nảy 103 sản xuất, trường hợp quy luật ngược lại Ví dụ: làm ngơi nhà sử dụng lao động địa phương lao động tỉnh khác Những lao động có suất họ thay hoàn hảo cho Số lao động cần có để xây ngơi nhà cố định Vì tiền lương nhóm lao động nhỏ so với tổng số tiền lương cho toàn lao động Theo quy luật trên, co đãn theo lương lao động địa phương hay lao động nhập cư khác nhỏ tất số lao động làm nha Kết luận sai, lương nhóm lao động tăng người chủ xây dựng thay lao động nhóm lao động nhóm khác, cầu nhóm lao động loại có độ co dân cao, cho dù chiếm tỉ lệ nhỏ tổng phí Ngược lại, cầu tồn người lao động co dãn co dãn theo giá nhà không cao Co dãn cầu lao động số ngành a) Nganh may mic Ngành may mặc ngành có mức cạnh tranh cao, cầu sản phẩm may co dãn theo giá Hơn nữa, hãng dé dàng thay lao động lao động bên hay địa phương khác Những người thay sẵn sàng làm việc theo dây chuyền với mức lương thấp Như vậy, dự đốn rằng, co dan theo lương cầu lao động ngành may mặc cao Hơn nữa, việc tổ chức hoạt động công đoản ngành khó khăn Những địi hỏi tiền lương cơng đồn thường gay gắt có tính ơn hịa Tuy nhiên, cơng đồn tìm cách để làm giảm độ co dãn cầu sản phẩm nỗ lực vận động hành lang ủng hộ sách làm giảm cạnh tranh hàng may mặc nước Hơn nữa, họ tích cực ủng hộ việc thi hành luật lao động, đặc biệt luật tiền lương tối thiểu đến toàn doanh nghiệp vùng, miền để làm giảm khả nỗ lực chuyển xướng may tới vùng có mức lương thấp hay chưa triệt để áp dụng mức lương tối thiểu theo luật định b) Ngành hàng không Cầu phi công hay tiếp viên hàng không tuyến bay thương mại hãng hàng không không co dãn Tiền lương trả cho phi công tiếp viên chiếm tỉ lệ nhỏ tổng phí hoạt động 104 chuyến bay Hơn thế, khả thay thể nhỏ, khó thay thé lao động lành nghề nhiều lao động khơng lành nghề (mặc dù tuyến bay thay lao động vốn giảm số chuyến bay việc sử dụng máy bay lớn hơn) Tình trạng quy định cao an tồn hàng khơng khiến nhiều tuyến bay khó có cạnh tranh, hãng bị giám sát chặt cắm không giảm giá vé để cạnh tranh thiếu an toàn với hãng khác cùng, tuyến bay Vì vậy, cầu phi công tiếp viên hàng không, co dân theo lương Có thể dự đốn tiền lương ngành cao cơng đồn mức lương hội viên lên mà không sợ việc tăng lương làm giảm mức hữu nghiệp phi công tiếp viên c) Lao động trang trại nông nghiệp Độ co dãn cầu lao động trang trại nông nghiệp thường cao tô nhạy cảm với nguồn cung lao động từ địa phương khác, thời kỳ nông nhàn Những lao động di cư từ địa phương khác thường chấp nhận mức lương thấp lao động nông nghiệp địa phương Dựa vào thuận lợi đhà có sẵn địa phương, tổ chức công đoản địa phương xúc tiến vận động để có điều khoản quy định ngăn cản lao động địa phương khác nơi cư ngụ ơn định (hay nơi tạm trú thường xuyên) tham gia lao động trang trại địa phương Điêu nảy nhăm làm giảm co dan theo lương câu lao động trang trại Những vận động hành lang cơng đồn, nghiệp đồn nước phát triển hướng vào việc làm giảm cạnh tranh hàng nông sản đến từ nước phát triển Đây coi lực kinh tế xã hội gây sức ép lên việc áp thuế chống bán phá giá hàng nông sản từ nước nhập vào nước phát triển mà nước Mỹ trường hợp điền hình ll, ANH HƯỚNG CỦA LUẬT TIỀN LƯƠNG TÓI THIẾU Lịch sử vấn đề Trong Bộ luật Lao động nước có điều khoản tiễn lương tối thiểu Mục đích việc quy định lương tối thiểu đảm bảo cho lao động có mức thu nhập hợp lý so với cống hiến lao động sản xuất họ, giám phạm vi đói nghèo 105 Ở nước ta, năm gần việc tăng lương tối thiểu thường xuyên qua năm khiến cho báo chí phương tiện thơng tin đại chúng nỗ lực dé phân tích tác động kinh tế xã hội vấn để Nhiều phân tích có nhằm lẫn vấn để tiền lương tối thiểu va cai cách tiền lương Hệ thống tiền lương nước ta chịu ảnh hưởng chế độ tiền lương thời kinh tế kế hoạch hóa tập trung, cải cách cục năm gần bộc lộ nhiều bất cập chế kinh tế thị trường giai đoạn hội nhập sau WTO Vì thế, việc tăng lương tối thiểu nước ta đễ bị lầm hiểu phận cải cách tiền lương Khơng viết cho rằng, việc tăng lương tối thiểu liên tục qua năm tạo lạm phát, tiền lương tối thiểu tăng giá hàng tiêu dùng tăng đồng loạt Tuy nhiên, theo số liệu thống kê tiền lương tối thiểu nhiều nước tang dan theo thời gian phạm vi áp dụng Mức lương tối thiểu tính theo tiền lương danh nghĩa khơng có tương quan với mức lương ngành khác với số giá cá Sự thay đối tiễn lương thiểu so với mức suất lao động trung bình hay mức tiền lương trung bình xã hội minh họa hình 6.2 Ị | | J | I I ! ( | t a ! & ty h Hình 6.2 Tiền lương tơi thiểu thu nhập lao động trung bình theo Trong hình 6.2, thời gian biểu diễn trục hoành, tỉ lệ tiền lương tối thiểu thu nhập lao động trung bình theo biểu diễn trục tung Giả sử, Quốc hội đặt mức lương tối thiểu ban đầu MWg mức lương 106 trung bình theo mức AHE; tỉ lệ nảy (MW/AHE;) Qua thời gian tỉ lệ giảm khí tiền lương trung bình tăng theo suất lao động xã hội lạm phát Ti lệ giảm dần tạo sức ép buộc Quốc hội thông qua mức lương tối thiểu danh nghĩa cao hơn, sau thời điểm thơng qua (điểm tị, hình 6.2) tỉ lệ lại trở mức ban đầu Quá trình lặp lại theo thời gian minh họa theo hình cưa hình 6.2 Tác động lên mức hữu nghiệp Luật lương tơi thiểu đời tạo sức ép làm giảm mức hữu nghiệp, đặc biệt nhóm người thuộc đối tượng điều chỉnh luật Khi đứng trước đường cầu đốc xuống sách ép hãng tăng lương trả cho lao động lương thấp làm giảm hội việc làm cho lao động kinh nghiệm tay nghề thấp Vì vậy, lao động có lương thấp cịn giữ việc làm hưởng mức lương tối thiểu tăng người mắt việc trở nên nghèo Hơn nữa, phần trăm giảm xuống mức hữu nghiệp lao động có lương thấp lại lớn phần trăm tăng lương (cầu lao động co dân) tổng mức thu nhập từ tiền lương bị giảm xuống Phân biệt lương danh nghĩa với lương thực tế Luật tiền lương tối thiểu đặt sở lương danh nghĩa đưa cách không thường xuyên Hơn nữa, lạm phát hạ thấp tiền lương tối thiểu thực tế hai thời kỳ tăng lương Vì vậy, tác động tiền lương tối thiểu đến mức hữu nghiệp thay đổi thời gian nay, tác động làm giảm mức hữu nghiệp yếu dần, Các nhà nghiên cứu tính đến thay đỗi tiền lương thực tế theo hai cách: Thứ nhất, xem xét tác động lên mức hữu nghiệp qua số năm người ta phải chia lương tối thiểu danh nghĩa cho tiền lương trung bình theo theo thước đo phản ánh vận động giá Thứ hai, có mức lương tối thiểu danh nghĩa thống nước dẫn đến mức lương thực tế khác vùng, tác động tiền lương tối thiểu theo mức quy định chung mạnh vùng có phí sinh hoạt thấp Ở Việt Nam, có mức lương tối thiểu theo số giá tương ứng với ba vùng Tuy nhiên vùng, nơi có số giá thấp mức số trung bình dùng để tính lương tối thiểu tác động tiền lương tối thiểu tới mức hữu nghiệp lớn 107 Việc quy định mức lương thiểu theo vùng tác động đến lực cạnh tranh tỉnh, thành phố nước Chỉ số CPI địa phương thấp mức chung vùng (dùng để tính mức lương tối thiểu cho vùng) áp lực mức lương tối thiêu tới lực cạnh tranh sản phẩm, tới việc làm, góp phần làm giảm thứ hạng lực cạnh tranh địa phương a) Tăng lương tối thiểu có gói kích cầu Chính phú Mức hữu nghiệp thời điểm thường chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố, Vì vậy, dự báo tác động lương tối thiểu (Win) đến mức hữu nghiệp cần phải so sánh chúng điều kiện khác khơng đơi Hình 6.3 cho thấy: đường cầu lao động phổ thông Dạ ban đầu tương ứng với tiền lương thực tế Wø/Pạ mức hữu nghiệp Ea Gia str chưa có lương tối thiếu, mức giá mức tiền lương tăng mức độ; mức lương thực tệ năm sau không đổi mức Wj/P\ Giả sử có hai điều xay ra: Thứ nhất, lương tối thiểu tăng từ W¡ lên W¿ mức lương thực tế tăng lên W¿/P, Thứ hai, Chính phủ sử dụng gói kích cầu ngân sách hướng phần vào việc tạo thêm việc làm cho lao động tuổi lớn gia nhập thị trường khiến cho đường cầu lao động Dạ dịch chuyển sang Dạ Kết hai tác động khiến cho mức hữu nghiệp tăng từ Eo tới E¡ Quan sát số liệu thống kê năm hai thời điểm trước sau tăng lương tối thiểu làm xuất quan điểm tiền lương tối thiêu khơng có tác động giảm mức hữu nghiệp WIP W/P\ WJP+= W2JP¿ Hình 6.3 Tăng cầu lao động cản trở tác động giảm việc làm tiền lương tối thiểu 108