Phát triển bền vững và xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi Kỷ yếu hội thảo quốc tế

KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ “PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI” NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN NĂM 2014 MÃ SỐ: 03 - 30 ĐHTN - 2014 LỜI NÓI ĐẦU Hội thảo Quốc tế “Phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số khu vực miền núi”, đồng tổ chức Ngân hàng Thế giới Đại học Thái Nguyên diễn Đại học Thái Nguyên, Việt Nam từ ngày 11 đến ngày 13 tháng năm 2014 Hội thảo tổ chức với mục đích tạo hội đối thoại quan Chính phủ, bên liên quan (bao gồm cộng đồng xã hội), đối tác phát triển kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo phát triển bền vững vùng núi Việt Nam, để tìm hướng tiếp cận phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho dân tộc thiểu số khu vực miền núi Đặc biệt, hội thảo chia sẻ kinh nghiệm quốc tế xóa đói giảm nghèo cho dân tộc thiểu số vùng núi vùng xa xôi hẻo lánh, khu vực có điều kiện địa lí, kinh tế tương đồng; xem xét thảo luận (i) chương trình/dự án hướng tới dân tộc thiểu số khu vực miền núi phía Bắc; (ii) giải pháp lựa chọn khác cho vùng núi phía Bắc để nhận nhiều sâu sắc can thiệp tích cực; xây dựng sách lựa chọn dự án sáng kiến giảm nghèo phổ biến rộng rãi khu vực, từ giới thiệu quyền địa phương xem xét Hội thảo diễn đàn đa ngành với tham gia chuyên gia, nhà lãnh đạo với cách nhìn sách Việt Nam từ góc độ Chính phủ nhà tài trợ; nhà khoa học, chuyên gia nghiên cứu phân tích với kinh nghiệm thực tiễn chuyên sâu lĩnh vực sinh kế liên kết thị trường, tài nguyên thiên nhiên, đa dạng văn hóa, giáo dục chăm sóc sức khỏe; biến đổi khí hậu mơi trường; phân tích đánh giá nghèo đói Tại hội thảo, bên cạnh báo cáo toàn văn nhiều báo cáo trình bày dạng poster video tạo lên đa dạng chia sẻ kinh nghiệm tới người tham dự Hội thảo thu hút 200 đại biểu nước, 15 quốc gia nhiều tổ chức quốc tế Qua ba ngày làm việc hiệu quả, phiên thảo luận sôi đóng góp thiết thực, Hội thảo đạt mục tiêu quan trọng Theo đó, thông tin cần thiết vấn đề cấp bách phát triển bền vững giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi đề cập bàn luận đầy đủ rõ ràng Với ý nghĩa đó, kỷ yếu Hội thảo biên soạn với hy vọng đem lại cho độc giả nguồn tham khảo vấn đề phát triển bền vững giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số khu vực miền núi LỜI CẢM ƠN Hội thảo quốc tế “Phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số khu vực miền núi” tổ chức Đại học Thái Nguyên, Việt Nam từ ngày 11 đến ngày 13 tháng năm 2014 Với cố gắng nỗ lực đóng góp nhiều tổ chức, cá nhân nước, Hội thảo thành công tốt đẹp Chúng đánh giá cao tham gia hỗ trợ tất nhà quản lý, nhà khoa học - người góp phần làm nên thành công Hội thảo Nhân dịp này, Ban tổ chức hội thảo xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Ngân hàng Thế giới phối hợp với Đại học Thái Nguyên tổ chức thành công Hội thảo, đặc biệt bà Victoria Kwakwa, Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới Việt Nam, với đóng góp quan trọng mang lại thành công cho Hội thảo Chúng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới ông Sơn Phước Hoan, Thứ trưởng – Phó Chủ nhiệm Ủy Ban Dân tộc, ơng Đặng Viết Thuần, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên, dành thời gian quý báu đến tham dự Hội thảo; Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chia sẻ kiến thức bổ ích việc phát triển sách, đánh giá dẫn quan trọng việc xóa đói giảm nghèo, phát triển sinh kế năm tới đây; xác định rõ phát triển bền vững nhiệm vụ tối quan trọng mà phải làm làm tốt để mang lại lợi ích cho dân tộc thiểu số hệ tương lai – người bị ảnh hưởng nghèo đói; Chúng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới diễn giả nước, người tham dự hội thảo đóng góp học thuật Hội thảo Những ý kiến đóng góp giải loạt vấn đề thách thức phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho dân tộc thiểu số; tập trung vào tác động mối liên kết thị trường, quản lý tài nguyên thiên nhiên, biến đổi khí hậu, y tế giáo dục, đa dạng văn hóa, phân tích đánh giá nghèo đói; Cuối cùng, chúng tơi muốn gửi lời cảm ơn tới toàn thể cán Ngân hàng Thế giới Ban Giám đốc Đại học Thái Nguyên, quan hữu quan việc hỗ trợ nỗ lực tổ chức Hội thảo Ban Tổ chức Hội thảo MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU LỜI CẢM ƠN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN TỚI 11 Ngô Trường Thi CHÍNH SÁCH DÂN TỘC NHẰM GIẢM NGHÈO VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC VÀ MIỀN NÚI: KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2005-2013 VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐẾN NĂM 2020 19 Võ Văn Bảy SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG, CÁC NHÀ TÀI TRỢ QUỐC TẾ TRONG CÔNG CUỘC GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM 31 Gavan McCann CHIẾN LƯỢC BẢO TỒN VÀ PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO KHU VỰC MIỀN NÚI CỦA NEPAL 38 Prabhu Budhathoki GIẢM NGHÈO VÀ CÁC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CHO ĐỒNG BÀO VÙNG CAO Ở VÙNG TRUNG TÂM ANDES, NAM MỸ 45 Alejandro Camino CHƯƠNG TRÌNH LIÊN MINH NƠNG THƠN Ở BOLIVIA TĂNG THU NHẬP CHO CÁC NHÀ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP QUY MÔ NHỎ 50 Jhonny Delgadillo PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH CẢI THIỆN SINH KẾ BỀN VỮNG CHO CỘNG ĐỒNG DỰA TRÊN TIỀM NĂNG TRI THỨC BẢN ĐỊA CỦA CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ 54 Ngô Quang Sơn PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP TRỒNG CÂY DƯỢC LIỆU Ở ĐƠNG NEPAL: BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ THÁCH THỨC PHÍA TRƯỚC 61 Brian J Peniston NHỮNG ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG TRONG SỰ PHÁT TRIỂN SINH KẾ CỦA CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ: KINH NGHIỆM TỪ DỰ ÁN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO LẦN HAI TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC 66 Nguyễn Thanh Dương ĐẢM BẢO LƯƠNG THỰC, BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG VÀ XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO TẠI CÁC VÙNG NÚI Ở ĐÔNG NAM Á 71 Sushil Pandey TRI THỨC BẢN ĐỊA VỚI VẤN ĐỀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN RỪNG CỦA CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ MIỀN NÚI PHÍA BẮC .78 Dương Thùy Linh PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢNG BÁ ĐỒ MỸ NGHỆ: MƠ HÌNH THÍ ĐIỂM 87 Erwin L Diloy ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CÁC MƠ HÌNH SINH KẾ CỦA DỰ ÁN PPFP ĐẾN NGƯỜI DÂN XÃ HỒNG HÓA, HUYỆN MINH HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH 93 Võ Văn Thiệp, Trần Thế Hùng Phan Thanh Quyết TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DỰA VÀO CÁC DOANH NGHIỆP DU LỊCH CỘNG ĐỒNG: NGHIÊN CỨU TẠI LÀNG DROONG, HUYỆN ĐỒNG GIANG, TỈNH QUẢNG NAM, VIỆT NAM .99 Ngô Thị Trà My Đồn Văn Tín SỰ GIAO LƯU VÀ BẢO TỒN BẢN NGỮ CỦA CỘNG ĐỒNG NGƯỜI KHMER KHU VỰC MIỀN NÚI BIÊN GIỚI TÂY NAM BỘ 108 Nguyễn Thuận Quý BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG GIA ĐÌNH NGƯỜI SÁN CHỈ QUA KHẢO SÁT TẠI XÃ BỘC BỐ, HUYỆN PẮC NẶM, TỈNH BẮC KẠN .118 Tạ Thị Thảo SỰ KHÁC BIỆT GIỮA CÁC HUYỆN Ở MEGHALAYA: CÁCH TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI .125 Purusottam Nayak Santanu Ray CHĂM SÓC SỨC KHỎE CHO BÀ MẸ VÀ TRẺ EM NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH YÊN BÁI 131 Đàm Khải Hoàn Hạc Văn Vinh SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀO CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN BÀ MẸ VÀ TRẺ EM: NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI HUYỆN CHITTAGONG HILL, BANGLADESH 138 Kamrul Ahsan ĐÀO TẠO CÁC NHĨM DÂN TỘC THIẾU SỔ CĨ TRÌNH ĐỘ DÂN TRÍ THẤP 147 John Collins RỪNG TƯ NHÂN PHỤC VỤ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở KHU VỰC MIỀN NÚI NEPAL 153 Bhola Bhattarai MƠ HÌNH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN THÔNG QUA VIỆC THỰC HIỆN LIÊN KẾT SẢN XUẤT KHOAI TÂY HÀNG HÓA BAO TIÊU ĐẦU RA GIỮA DOANH NGHIỆP VÀ NƠNG DÂN .161 Đàm Thế Chiến XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO THIỂU SỐ VÙNG CAO:KẾT NỐI THỊ TRƯỜNG 168 Kriengsak Chareonwongsak HỖ TRỢ NÔNG DÂN MỘC CHÂU, SƠN LA, VIỆT NAM SẢN XUẤT VÀ QUẢNG BÁ SẢN PHẨM RAU AN TỒN TRÁI MÙA VỚI MƠ HÌNH VIETGAP .173 Nguyễn Phi Hùng, Gordon Rogers, Jeroen Pasman, Phạm Thị Mỹ Dung Phạm Thị Sen ẢNH HƯỞNG CỦA THIÊN TAI VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TỚI SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TÂY NGUYÊN: NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TỈNH KONTUM 179 Nguyễn Huy Hồng Nguyễn Tuấn Anh THÍCH ỨNG VỚI THAY ĐỔI KHÍ HẬU TRONG NƠNG NGHIỆP, NGƯ NGHIỆP VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN CỦA NGƯỜI DÂN TỘC Ở THUNG LŨNG CAGAYAN (KHU VỰC 02), BẮC PHILLIPINES 191 Manuel S Tan JR KIẾN THỨC BẢN ĐỊA (KTBĐ) VÀ VẤN ĐỀ THÍCH NGHI VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (BĐKH) CỦA CÁC TỘC NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ (DTTS) Ở KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM .200 Trần Văn Điền, Hồ Ngọc Sơn Lưu Thị Thu Giang MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC HIỆN NAY 205 Vũ Thị Thanh Minh MỘT SỐ KINH NGHIỆM TRONG VIỆC LỰA CHỌN, XÂY DỰNG, NHÂN RỘNG MƠ HÌNH XĨA ĐĨI, GIẢM NGHÈO VÀ CHỐNG TÁI NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC MÔNG VÀ DAO TẠI CÁC HUYỆN KHU VỰC NÚI ĐẤT – BÀI HỌC TỪ DỰ ÁN Ở XÃ BẢN PÉO, HUYỆN HOÀNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG 217 Nguyễn Viết Hiệp, Đàm Thế Chiến Ngô Văn Giới PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐỜI SỐNG KINH TẾ, VĂN HÓA VÀ XÃ HỘI CỦA NGƯỜI BANA 225 Trần Đình Lâm, Phan Thanh Trương Văn Mơn HỘI NHẬP XÃ HỘI GIỮA CÁC SINH VIÊN ĐA SẮC TỘC: KINH NGHIỆM TỪ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MALAYSIA .230 Hamdan Bin Said NĂNG LỰC HỌC SINH NGƯỜI DTTS-TIỀN ĐỀ CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÓ CHẤT LƯỢNG ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG DTTS 241 Phạm Hồng Quang NGƯỜI DAO Ở SA PA XÂY DỰNG DI SẢN VĂN HÓA THÀNH SẢN PHẨM DU LỊCH 245 Trần Hữu Sơn CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐÓI NGHÈO NHẤT CÓ ĐƯỢC HƯỞNG LỢI TỪ MỘT CHƯƠNG TRÌNH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO QUY MƠ LỚN KHÔNG? KẾT QUẢ MINH CHỨNG TỪ VIỆT NAM 253 Phùng Đức Tùng, Nguyễn Việt Cường Daniel Westbrook PHÚC LỢI CỦA DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1989-2009 263 Đặng Hải Anh Gabriel Demombynes NHỮNG KHÓ KHĂN KHI XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI HÀNG NĂM CHO CÁC XÃ NGHÈOTẠI TỈNH ĐĂK NÔNG 270 Phan Văn Tân SINH KẾ THÍCH ỨNG CỦA NGƯỜI KATU Ở VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ THỦY ĐIỆN A VƯƠNG, QUẢNG NAM (Nghiên cứu trường hợp khu tái định cư Kutchrun, xã Mà Cooih, huyện Đông Giang) 272 Nguyễn Thăng Long CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM VÀ KHU VỰC ĐÔNG BẮC ẤN ĐỘ 281 Rajen Singh Laishram XÂY DỰNG NỀN MÓNG BỀN VỮNG: ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN DÀNH CHO NGƯỜI BẢN ĐỊA ECUADOR VÀ CÁC TỘC NGƯỜI ECUADOR GỐC PHI 286 Jorge Uquillas NHỮNG VẤN ĐỀ THIẾT YẾU TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở VIỆT NAM 292 Bài tham luận Nhóm cơng tác dân tộc thiểu số (EMWG) Hội nghị Quốc tế “Phát triển bền vững Giảm nghèo Dân tộc thiểu số khu vực miền núi” BẠO LỰC GIỚI (BLGĐ) – VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ CƠNG CUỘC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ .300 Lê Thị Hồng Giang CÀ PHÊ VIỆT NAM CÓ PHÙ HỢP CHO HỘI CHỢ THƯƠNG MẠI .304 Nguyễn Vũ Hạnh Dung CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG DÀNH CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ MIỀN NÚI PHÍA BẮC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 305 Nguyễn Thị Ánh Tuyết DÂN TỘC H’MÔNG TỈNH ĐIỆN BIÊN VỚI CƠNG CUỘC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO 306 Nguyễn Thị Thu Hà TRUYỆN CỔ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VIỆT NAM VÀ SỰ PHẢN CHIẾU HIỆN THỰC 307 Ôn Thị Mỹ Linh TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ PHƯƠNG PHÁP LƯỢNG HÓA PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỘNG ĐỒNG TÁI ĐỊNH CƯ XÃ MƯỜNG BÚ HUYỆN MƯỜNG LA TỈNH SƠN LA 308 Ngô Văn Giới ĐÁNH GIÁ CỘNG ĐỒNG DỰA TRÊN HỆ SINH THÁI RỪNG PHÒNG HỘ TẠI VÕ NHAI, PHÍA BẮC VIỆT NAM .309 Nguyễn Thị Phương Mai Renate Bürger-Andt XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO CỘNG ĐỒNG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ VẤN ĐỀ ĐỊA KINH TẾ Ở VIỆT NAM 310 Lương Thị Hồng MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH "HỖ TRỢ GIẢM NGHÈO NHANH VÀ BỀN VỮNG” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN .311 Hà Quang Trung HƯỚNG DẪN HỌC THUẬT CHO SINH VIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI ĐẠI HỌC TEKNOLOGI MALAYSIA 312 Nguyễn Thúy Vân, Hamdan Bin Said Tee Tiam Chai TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI TIẾP CẬN DỊCH VỤ SINH KẾ TRONG CỘNG ĐỒNG NGƯỜI SÁN CHỈ (QUA KHẢO SÁT TẠI XÃ BỘC BỐ, HUYỆN PẮC NẶM, TỈNH BẮC KẠN) 313 Phạm Anh Nguyên, Phạm Chiến Thắng TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH TRONG CHĂM SĨC SỨC KHỎE SINH SẢN VÀ KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH: NHỮNG RÀO CẢN VĂN HÓA Ở VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH LÂM ĐỒNG 314 Nguyễn Thu Quỳnh MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN SỰ THẤT BẠI CỦA CÁC CHIẾN LƯỢC GIẢM NGHÈO Ở NHỮNG VÙNG NÔNG THÔN NIGERIA, CHÂU PHI 315 Dương Thị Minh Phượng “PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG DÂN TỘC, MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NINH - KẾT QUẢ CÙNG NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY” .316 Trần Quốc Hùng QUAN SÁT BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU DỰA TRÊN KIẾN THỨC BẢN ĐỊA CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI KHU VỰC VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ 317 Trương Thị Ánh Tuyết, Thái Thị Ngọc Trâm, Hà Huy Hoàng, Robert Nurick Michael Dine PHÁT HUY VAI TRÒ PHỤ NỮ TRONG THAY ĐỔI SINH KẾ, PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH Ở XÃ MIỀN NÚI THƯỢNG TRẠCH, HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 318 Cao Thị Thanh Thủy Nguyễn Hồng Việt BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG NGƯỜI CƠ TU Ở HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG: NHỮNG THÁCH THỨC TRONG BỐI CẢNH ĐƠ THỊ HĨA .319 Trần Thị Mai An VẤN ĐỀ DI CƯ VÀ BẢO TỒN THIÊN NHIÊN TẠI VƯỜN QUỐC GIA CÚC PHƯƠNG 320 Nguyễn Thị Hồng Viên CÁI NGHÈO CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ BÀI HỌC TỪ THÀNH CÔNG VÀ THẤT BẠI 321 Đỗ Thu Trang Phùng Đức Tùng, Nguyễn Việt Cường Phùng Thanh Thu HỆ THỐNG THÂM CANH CẢI TIẾN SRI – CÔNG NGHỆ PHÙ HỢP , CÁCH TIẾP CẬN MỚI VÀ VIỄN CẢNH TƯƠI SÁNG CHO NÔNG DÂN Ở NHỮNG NƯỚC ĐÔNG NAM Á NHẰM ĐẢM BẢO AN NINH LƯƠNG THỰC VÀ THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 322 Hoàng Văn Phụ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ GIẢM NGHÈO HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG 323 Nguyễn Thế Giang, Đỗ Anh Tài Nguyễn Thị Ngọc Dung SẢN XUẤT PHÂN VI SINH HỮU CƠ TỪ NGUỒN TẠI CHỖ CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở LÀO CAI 324 Đặng Văn Minh Nguyễn Duy Hải VAI TRÒ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG VIỆC BẢO TỒN VĂN HÓA BẢN ĐỊA VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG VÙNG TÂY BẮC 325 Nguyễn Thị Huyền NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI ĐỔI KHÍ HẬU ẢNH HƯỞNG ĐẾN CẤU TRÚC CÂY TRỒNG TẠI YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2010 – 2020 326 Cao Văn, Nguyễn Tài Năng Nguyễn Ánh Hoàng KIẾN THỨC CỦA DÂN TỘC THIỂU SỐ THÁI, MƯỜNG, DAO VỀ Y HỌC CỔ TRUYỀN TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG 327 Nguyễn Thị Huệ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI PHONG NHA-KẺ BÀNG, TỈNH QUẢNG BÌNH THỰC TRẠNG & GIẢI PHÁP 328 Nguyễn Thế Hoàn VAI TRỊ CỦA PHỤ NỮ DÂN TỘC SÁN DÌU ĐỂ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH TẾ HỘ NÔNG THÔN HÔM NAY (NGHIÊN CỨU TẠI HUYỆN HÓA TRUNG , HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN) .329 Nguyễn Đỗ Hương Giang MƠ HÌNH DU LỊCH ĐỊA PHƯƠNG LIÊN QUAN VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LÀNG DỆT THỦ CÔNG MỸ NGHỆ TẠI MAI CHÂU HUYỆN HỊA BÌNH 330 Lương Thị Mùi NGHIÊN CỨU NGÔN NGỮ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP .331 Trần Phương Nguyên LÝ GIẢI VỀ CÁI NGHÈO CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ QUAN ĐIỂM CỦA NGƯỜI DÂN, MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI, MỞ RỘNG MƠ HÌNH VỀ CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO .332 Giang Khắc Bình DU LỊCH CỘNG ĐỒNG – CƠNG CỤ XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ MIỀN NÚI PHÍA BẮC .333 Hoàng Thị Phương Nga Nguyễn Hồng Vân NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỂ CẢI THIỆN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI NGHÈO DÂN TỘC THIỂU SỐ CỘNG ĐỒNG TỈNH LẠNG SƠN 333 Nguyễn Thị Thịnh CÔNG TÁC KHUYẾN NÔNG KHUYẾN LÂM ĐỐI VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC ÍT NGƯỜI MIỀN NÚI 334 Nguyễn Thị Thanh Hương 10 CÁI NGHÈO CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ BÀI HỌC TỪ THÀNH CÔNG VÀ THẤT BẠI Tác giả: Đỗ Thu Trang Phùng Đức Tùng,Nguyễn Việt Cường,Phùng Thanh Thu Viện Nghiên Cứu Phát Triển Mekong Bài nghiên cứu thực nhằm mục đích phân tích tình trạng nghèo đói nhóm dân tộc thiểu số Việt Nam việc sử dụng liệu từ giai đoạn II Chương trình 135 Bài nghiên cứu tìm câu trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau: Làm để thay đổi mức sống cho người dân tộc thiểu số giai đoạn 2007-2012? Trong giai đoạn, nhóm nhóm thành cơng xóa đói giảm nghèo nhóm có thành cơng nhất? Những lý đằng sau thành cơng thất bại nhóm dân tộc thiểu số ? Các kết nghiên cứu nhằm phục vụ cho lĩnh vực đối thoại sách khuyến nghị để điều chỉnh sách hành thiết kế chương trình sách xóa đói giảm nghèo thời gian tới Để trả lời câu hỏi này, nghiên cứu sử dụng số liệu thống kê mô tả phương pháp phân hủy để phân tích yếu tố góp phần vào phúc lợi hộ gia đình Nguồn liệu sử dụng nghiên cứu lấy từ bảng liệu 6.000 hộ gia đình 400 xã thuộc 43 tỉnh nước; tập hợp liệu thu thập Điều tra năm 2007 Điều tra ranh giới 2012 Chương trình 135 giai đoạn II 321 HỆ THỐNG THÂM CANH CẢI TIẾN SRI – CÔNG NGHỆ PHÙ HỢP , CÁCH TIẾP CẬN MỚI VÀ VIỄN CẢNH TƯƠI SÁNG CHO NÔNG DÂN Ở NHỮNG NƯỚC ĐÔNG NAM Á NHẰM ĐẢM BẢO AN NINH LƯƠNG THỰC VÀ THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU PGS.TS Hồng Văn Phụ Khoa Quốc Tế-TNU Hệ thống thâm canh cải tiến biết đến biện pháp canh tác lúa sinh thái không giúp nâng cao sản xuất mà cịn mang lại nhiều lợi ích cho nhà nơng Lợi ích phương pháp mang lại chứng minh qua nhiều điều kiện thời tiết địa hình 50 quốc gia có 29 tỉnh vùng núi trung du phía Bắc Việt Nam Bằng phương pháp cấy mạ dảnh, cấy thưa, làm cỏ sục bùn quản lý nước, bổ sung phân hữu cơ, lúa nhận thấy phát triển tốt hơn, vi sinh vật giúp rễ lúa phát triển, lúa đâm chồi cho nhiều hạt Với hệ thống canh tác tạo nên vi khí hậu cánh đồng lúa giúp giảm sâu bệnh gây hại tăng mùa vụ dẫn đến tăng sản lượng lúa gạo, giảm chi phí sản xuất lao động, mang lại nhiều lợi ích cho nơng dân góp phần bảo vệ mơi trường giảm tác động tiêu cực biến đổi khí hậu Phương pháp SRI giúp nhà nông tiết kiệm đến 70-90% giống, 30 % phân bón đến 50% nhân cơng lao động cho việc cấy lúa, 40-50% lượng nước tưới tiêu, khơng sử dụng thuốc diệt cỏ sử dụng thuốc diệt sâu bệnh Theo đánh giá chúng tôi, với phương pháp này, sản lượng lúa tăng 13-29%, thu nhập tăng từ 8% đến 32 % SRI áp dụng cho tất giống lúa thường giống lúa lai, cảm quang không cảm quang, tưới theo hệ thống nước lượng mưa SRI giúp lúa có sức chịu cao ảnh hưởng biến đổi khí hậu thời tiết lạnh, nhiều mây mưa SRI dễ thực hiện, giúp nơng dân làm việc theo nhóm, giảm vất vả cho lao động nữ phù hợp với phát triển chương trình nông thôn Việt Nam Dựa đánh giá Việt Nam, SRI nhìn nhận kỹ thuật phù hợp, cách tiếp cận phát triển xã hội sinh thái cho nhà nông quốc gia Đông Nam Á nhằm đảm bảo an ninh lương thực đối phó với biến đổi khí hậu 322 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ GIẢM NGHÈO HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG Nguyễn Thế Giang1*, Đỗ Anh Tài2, Nguyễn Thị Ngọc Dung3 UBND huyện Lâm Bình Đại học Thái Nguyên Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Huyện Lâm Bình huyện miền núi, cách thủ đô Hà Nội 160 km, có diện tích tự nhiên 78.495,51 ha, đất nông nghiệp chiếm 90,91% Dân số năm 2013 31.473 người, dân số nơng thơn chiếm tới 100%, có 10 dân tộc, dân tộc Tày chiểm 61,4% dân số huyện Lâm Bình có 6.994 hộ nơng thơn, hộ nông nghiệp chiếm 89,93% Tổng giá trị sản xuất 358.422 triệu đồng, ngành nơng nghiệp chiếm 63,4% Địa hình huyện Lâm Bình chủ yếu đồi núi cao, đời sống vật chất tinh thần người dân cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, trình độ dân trí không đồng Giảm nghèo vấn đề huyện Lâm Bình nói riêng tỉnh Tun Quang nói chung đặc biệt quan tâm, đảng Nhà nước, tỉnh Tun Quang có số chế, sách giải pháp để giảm nghèo địa bàn huyện Lâm Bình, đến số hộ nghèo chiếm tỷ lệ cao chí có xu hướng tái nghèo, bình qn tồn huyện 53,81% huyện nghèo tỉnh Tuyên Quang Vấn đề đặt với tình hình, thực trạng nghèo đói Lâm Bình vậy, cần có giải pháp để đẩy nhanh trình giảm nghèo, bước ổn định đời sống hộ nghèo, từ tạo điều kiện, tiền đề thuận lợi để hộ vươn lên nghèo khơng bị tái nghèo Đây vấn đề cần nghiên cứu giải quyết, đưa giải pháp nhằm thực có hiệu giảm nghèo bền vững huyện miền núi Lâm Bình góp phần đưa huyện Lâm Bình ngày phát triển Từ khóa: Phát triển, bền vững, giảm nghèo, Lâm Bình, Tun Quang 323 SẢN XUẤT PHÂN VI SINH HỮU CƠ TỪ NGUỒN TẠI CHỖ CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở LÀO CAI PGS.TS Đặng Văn Minh1, Nguyễn Duy Hải2 Đại học Thái Nguyên Đại học Nông Lâm-Đại học Thái Ngun Trong khn khổ chương trình phát triển sống cho đồng bào vùng cao với giúp đỡ tổ chức DANIDA, Đan Mạch, đề án xây dựng q trình sản xuất phân bón vi sinh hữu từ nguồn hữu chỗ rơm, bùn đặc, rác thải từ phế phẩm trình nơng nghiệp chăn ni tiến hành khu vực dân cư sinh sống tỉnh Lào Cai Dự án thực theo hai giai đoạn: Giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2011, chủ yếu nghiên cứu trình phát triển hình mẫu hai xã Cốc San (Bát San) Sơn Hải (Bảo Thắng) San, giai đoạn hai từ năm 2012 đến 2013 nhằm mở rộng hình mẫu đến thôn khác huyện (Bảo Thắng , Bát Sát and Bắc Hà) tỉnh Lào Cai Với phương pháp tiếp cận có tham gia quần chúng, nơng dân khu vực vùng cao tỉnh Lào Cai trực tiếp tham gia vào tất hoạt động từ nghiên cứu quy trình phát triển mơ hình sản xuất phân bón hữu sinh học từ nguồn lực chỗ địa phương để sử dụng phân bón cho trồng Dự án thành cơng với việc xây dựng 32 mơ hình sản xuất phân bón hữu sinh học hộ gia đình sản xuất hàng trăm phân bón Dự án triển khai công tác tập huấn cho 300 hộ gia đình, cung cấp cho họ tài liệu giới thiệu điển hình hiệu sản xuất phân bón Hơn nữa, dự án tổ chức hai hội thảo đầu bờ cho cán khuyến nông tỉnh nông dân tham gia học hỏi Những học thành công dự án để giúp người dân tộc thiểu số vùng cao có kiến thức nhận thức việc sử dụng phân bón hữu có sẵn để chăm sóc, cải tạo ruộng đồng Mặt khác, giải pháp quan trọng để tiết kiệm chi phí sản xuất bảo vệ mơi trường, tăng độ phì nhiêu cho đất Nơng dân tự sản xuất phân bón hữu sinh học thay mua phân bón hóa học ngồi thị trường 324 VAI TRỊ CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG VIỆC BẢO TỒN VĂN HÓA BẢN ĐỊA VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG VÙNG TÂY BẮC Nguyễn Thị Huyền Bộ mơn Văn hóa - Du lịch Khoa Khoa học Xã hội Nhân văn Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Vấn đề phát triển du lịch bền vững khơng địi hỏi thiết điểm, vùng du lịch phát triển mà yêu cầu bắt buộc chiến lược quy hoạch phát triển du lịch vùng du lịch tiềm Hiện nay, song song với việc quan tâm đến vấn đề xây dựng sản phẩm du lịch hấp dẫn nhằm thu hút khách du lịch mang lại doanh thu, lợi nhuận cao từ hoạt động du lịch vùng dân tộc thiểu số giải pháp xóa đói giảm nghèo hiệu quả, bàn nhiều tới việc để bảo vệ môi trường du lịch?; khai thác giá trị tài nguyên phục vụ cho hệ mà không phương hại tới lợi ích hệ tương lai?; đặc biệt phát triển du lịch mà khơng làm mai chí băng hoại giá trị văn hóa tộc người quý giá? Tuy nhiên, câu hỏi chưa có lời giải đáp thỏa đáng, tốn khó đặt q trình xóa đói giảm nghèo phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số kinh tế cịn đặc biệt khó khăn, có Tây Bắc Để sâu vào vấn đề lí giải nguyên nhân, tìm kiếm giải pháp hữu hiệu cho việc giữ gìn giá trị văn hóa địa trình phát triển du lịch du lịch bền vững có lẽ cần phải nhân tố cộng đồng xem nhẹ nhân tố đóng vai trị quan trọng, định 325 NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI ĐỔI KHÍ HẬU ẢNH HƯỞNG ĐẾN CẤU TRÚC CÂY TRỒNG TẠI YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2010 – 2020 PGS.TS Cao Văn - TS Nguyễn Tài Năng ThS Nguyễn Ánh Hoàng Đại học Hùng Vương, Phú Thọ Biến đổi khí hậu vấn đề toàn cầu, thiết nhân loại Trong bối cảnh đó, Việt Nam năm nước bị tổn thương hậu biến đổi khí hậu Nhận thức tầm quan trọng tác động đến tổng thể kinh tế - môi trường tài nguyên thiên nhiên, Việt Nam có nỗ lực tích cực để ứng phó giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu Yên Bái tỉnh miền núi nằm sâu lục địa, không chịu ảnh hưởng trực tiếp hậu nước biển dâng Nhưng hệ thống bị tồn thương n Bái khơng nằm ngồi tác động, có điều khía cạnh khác tỉnh miền núi Những số liệu thu thập thập kỷ qua cho thấy Yên Bái ngày hữu dấu hiệu biến đổi khí hậu, biến đổi đang ảnh hưởng sâu sắc đến nơng nghiệp nói chung trồng trọt nói riêng tỉnh miền núi Nghiên cứu, đánh giá tác động biến đổi khí hậu tới ngành trồng trọt tỉnh Yên Bái vấn đề quan trọng, thiết nhằm thích ứng ứng phó cách tốt với tác động tiêu cực biến đổi khí hậu 326 KIẾN THỨC CỦA DÂN TỘC THIỂU SỐ THÁI, MƯỜNG, DAO VỀ Y HỌC CỔ TRUYỀN TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG Nguyễn Thị Huệ, 1Viện Dân tộc học, Viện Hàn Lâm Khoa học xã hội Việt Nam Trong kinh tế tri thức nay, quốc gia đặt trọng tâm vào phát triển người Phát triển người vừa phương tiện vừa mục tiêu phát triển bền vững Đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam cịn nhiều khó khăn, kinh tế cịn thiếu thốn, điều kiện giao thông lại thuận lợi cho việc tiếp cận dịnh vụ y tế công Hơn nữa, không gian sinh sống đồng bào dân tộc, thuốc y học cổ truyền phong phú, đồng bào thường lấy làm thức ăn nấu nước uống hàng ngày Dần dần kinh nghiệm cách sử dụng dược liệu trở thành tri thức dân gian Tuy nhiên, tri thức thường tồn dạng bất thành văn Vì vậy, việc nghiên cứu bảo tồn vốn cổ tri thức y học cổ truyền phòng chữa bệnh đồng bào dân tộc thiểu số vừa cần thiết vừa mang tính thời nhằm góp phần thúc đẩy phối kết hợp y học đại y học cổ truyền công tác y tế nước ta Bài viết kết nghiên cứu tri thức y học cổ truyền ba dân tộc Thái Điện Biên, Dao Lào Cai Mường Hịa Bình với mong muốn làm rõ thực trạng tri thức y học cổ truyền đồng bào chăm sóc sức khỏe thân, gia đình cộng đồng Qua đó, góp phần vào cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân tạo nên phát triển bền vững tộc người 327 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI PHONG NHA-KẺ BÀNG, TỈNH QUẢNG BÌNH THỰC TRẠNG & GIẢI PHÁP TS Nguyễn Thế Hoàn Trường Đại học Quảng Bình Vùng Phong Nha- Kẻ Bàng địa bàn cư trú nhiều dân tộc thiểu số chủ yếu dân tộc chứt bru- vân kiều đáng ý tộc người a rem, rục, sách (chứt) vân kiều, khùa, trì, ma coong (bru- vân kiều) tộc người có trình độ phát triển kinh tế văn hoá- xã hội lạc hậu cú thể núi lạc hậu việt nam sống biệt lập thành nhiều nhóm nhỏ, có số dân ít, cư trú nơi hẻo lánh khả tự lực phát triển gặp nhiều khó khăn tình hình kinh tế phát triển, thu nhập bình quân đầu người thấp tình trạng thiếu đói diễn thường xun.phân bố lao động khơng đồng vấn đề phỏt triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dõn tộc thiểu số đâylà yêu cầu cấp bách cú ý nghĩa quan trọng Bài viết đề cập đến vấn đề: - Nêu lên thực trạng việc phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số ë vùng Phong Nha- Kẻ Bàng thời gian qua ( Tình hình, kết đạt được, nguyên nhân tồn tại, hạn chế ) - Đề xuất số giải pháp cụ thể mang tính khả thi góp phần đẩy mạnh việc phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số thời gian tới: + Nâng cao nhận thức, lực phát triển :tuyên truyền ý thức, cung cấp thông tin, trang bị kiến thức chuyển giao công nghệ kỷ thuật, tăng cường huy động nguồn vốn hổ trợ tham gia cộng đồng phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc cách thiết thực có hiệu + Phát triển bảo tồn tri thức địa, luật tục tiến ( kỹ thuật nuôi ong, lấy mật, chăn ni trâu bị, phương thức canh tác lúa rẫy, lúa nước,bảo tồn đa dạng sinh học, nghề thủ công đan lát, nghiền, mài khôi phục phát triển ăn, thức uống cơm pồi, rượu đoóac mang lại giá trị kinh tế thiết thực phục vụ cho việc phát triển sản xuất, giải việc làm, quản lý làng bản, bảo vệ môi trường xây dựng ý thức cộng đồng ) 328 VAI TRỊ CỦA PHỤ NỮ DÂN TỘC SÁN DÌU ĐỂ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN KINH TẾ HỘ NÔNG THÔN HÔM NAY (NGHIÊN CỨU TẠI HUYỆN HÓA TRUNG , HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN) Nguyễn Đỗ Hương Giang Đại học Nông Lâm – TNU Trong mục tiêu giải pháp nhằm phát triển bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội môi trường, công tiến xã hội có bình đẳng giới nâng cao địa vị phụ nữ đồng thời mục tiêu điều kiện để đạt phát triển bền vững Khi đánh giá phát triển từ lăng kính giới, phát triển bền vững đòi hỏi tham gia đầy đủ bình đẳng phụ nữ cấp độ Trong phạm vi viết này, bước đầu khái lược vai trò phụ nữ dân tộc Sán Dìu kiểm sốt nguồn lực kinh tế hộ gia đình nơng thơn (Nghiên cứu trường hợp xã Hóa Trung, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên), để từ khoảng trống nghiên cứu giới vai trò phụ nữ, đặc biệt phụ nữ dân tộc thiểu số Báo cáo hướng tới đề xuất số quan điểm, định hướng giải pháp chung cho vùng Đông Bắc nói riêng, vùng dân tộc thiểu số nói chung nhằm nâng cao vai trò phụ nữ dân tộc thiểu số phát triển kinh tế hộ gia đình mục tiêu xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững vùng dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thuận lợi để dân tộc thiểu số anh em sớm hội nhập vào tiến trình phát triển chung nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 329 MƠ HÌNH DU LỊCH ĐỊA PHƯƠNG LIÊN QUAN VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LÀNG DỆT THỦ CÔNG MỸ NGHỆ TẠI MAI CHÂU HUYỆN HỊA BÌNH Lương Thị Mùi Khoa Ngoại Ngữ-ĐHTN Mai Châu huyện miền núi tình Hịa Bình với diện tích 564,54 km2 dân số 55.603 người Đây nơi sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số vùng Tây Bắc nước ta Thái, Dao, Mường, Mơng, dân tộc Thái chiếm đến gần 90% dân số huyện Người dân sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp tỷ lệ hộ nghèo cao, chiếm tới 16,5% (năm 2010), dân trí cịn thấp đời sống gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, Mai Châu có tiềm để phát triểm du lịch Nơi người Thái sống tập trung đơng đúc cịn lưu giữ nét đơc đáo văn hóa, tập qn, đặc biệt nhà sàn người Thái Trong thung lũng Mai Châu cịn có di tích văn hóa, danh lam thắng cảnh di khảo cổ học du khách biết đến làng nghề dệt thổ cẩm mang đâm sắc dân tộc Tại xã vùng cao Mai Châu, việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống khôi phục trọng Các sản phẩm thổ cẩm không đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày ngườ dân địa phương mà cịn trở thành hồng hóa người tiêu dùng ưu chuộng Những năm gần Mai Châu thu hút hàng chục nghìn du khách ngồi nước đến thăm năm tạp chí Business Insider Mỹ bình chọn 10 địa điểm du lịch mang lại cho du khách trải nghiệm thú vị Hiện tại, số công ty du lịch đưa du khách đến với Mai châu song chưa thực khai thác hết 330 NGHIÊN CỨU NGÔN NGỮ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở ĐÔNG NAM BỘ TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP Trần Phương Ngun Là vùng đất tích hợp nhiều ngơn ngữ dân tộc thiểu số Việt Nam, Đông Nam Bộ (ĐNB) trình hình thành phát triển tích hợp nhiều giá trị văn hóa phong phú, đa dang Với vị trí địa lý thuận lợi, địa hình tiếp giáp nhiều vùng, miền đất nước, ĐNB đánh giá vùng kinh tế động đầy tiềm nước hướng tới kinh tế thị trường Cùng với tăng trưởng nhanh phát triển toàn diện, ĐNB coi vùng có dịng chuyển dịch dân số nội vùng liên kết vùng cao tồn quốc Chính điều làm thay đổi cảnh ngôn ngữ dân tộc thiểu số ĐNB Xuất phát từ tình hình thực tế kết nghiên cứu ngồi nước ngơn ngữ dân tộc thiểu số ĐNB, viết tiếp cận vấn đề từ thay đổi cấu dân cư vùng để tìm hiểu việc nghiên cứu ngơn ngữ bình diện cấu trúc (bao gồm ngữ âm, từ vựng, ngữ nghĩa, ngữ pháp) lẫn nội dung xã hội (sự thay đổi cảnh huống, trạng thái đa ngữ, giáo dục ngơn ngữ, văn hóa ngơn ngữ ) vùng đất Đây vấn đề đặt tình hình nghiên cứu ngôn ngữ dân tộc thiểu số Đông Nam Bộ Trong nghiên cứu khoa học xã hội, quy mô, cấu, gia tăng dân số điều kiện tiên quyết, kết tinh yếu tố kinh tế, xã hội, thước đo định tồn phát triển xã hội Ngôn ngữ tượng xã hội, nét cấu thành nên sắc văn hóa dân tộc điều kiện, nguồn lực phát triển vùng quốc gia Với tư cách chủ thể phát triển, người yếu tố cấu trúc vấn đề đặt nghiên cứu phát triển bền vững vùng Từ tìm yếu tố thúc đẩy cản trở biến đổi, lĩnh vực cần ưu tiên nhằm tư vấn sách phát triển vùng Xét lĩnh vực ngôn ngữ, việc xây dựng sách ngơn ngữ phù hợp với dân tộc, quốc gia phải đặt tảng cảnh ngôn ngữ phải phù hợp góc độ (i) phù hợp với sách chung tổng thể, (ii) phù hợp với kỳ vọng thân dân tộc chủ thể cộng đồng vùng, quốc gia Fishman (1966) cho rằng: Một cộng đồng dân tộc thiểu số có số lượng cư dân lớn mà khơng khuyến khích biểu đạt, trì, phát triển yếu tố trị, văn hóa, kinh tế khơng thể phát triển Ở quốc gia đa dân tộc, đa ngôn ngữ, vấn đề ngôn ngữ dân tộc vấn đề trị, xã hội, văn hóa phức tạp nhạy cảm Sự thay đổi thành phần dân tộc chuyển dịch dịng dân cư ngồi lãnh thổ ảnh hưởng không nhỏ đến cảnh ngơn ngữ vùng, dân số yếu tố định tính chất, vị ngôn ngữ, đồng thời chi phối chức xã hội mối quan hệ với ngôn ngữ khác nội vùng liên vùng quốc gia  Viện khoa học xã hội vùng Nam Bộ 331 LÝ GIẢI VỀ CÁI NGHÈO CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ QUAN ĐIỂM CỦA NGƯỜI DÂN, MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI, MỞ RỘNG MƠ HÌNH VỀ CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TS Giang Khắc Bình, Khoa Dân tộc - Trường Cán dân tộc Báo cáo gồm nội dung: a) Thực trạng nghèo đồng bào dân tộc thiểu số - Trình bày hệ thống số liệu thực trạng nghèo đồng bào DTTS - Phân tích, đánh giá hiệu sách đầu tư cho vùng DTTS MN từ sau đổi (1986) đến b) Nguyên nhân Phân tích ngun nhân từ góc độ nhà quản lý ngun nhân từ góc nhìn, quan điểm đánh giá người dân + Phân tích nguyên nhân từ góc nhìn nhà quản lý: khó khăn địa hình, suy giảm diện tích đất canh tác, khhí hậu khắc nghiệt, thụ động, tính ỷ lại ngưởi dân… + Từ góc nhìn người dân: tác động chương trình, sách kinh tế làm biến dạng khơng gian văn hóa, thay đổi tập quán sản xuất, tác động từ xâm thực văn hóa thị đến cộng đồng DTTS, khó khăn hịa nhập cộng đồng, tìm phương thức làm ăn mới, khả thích ứng môi trường thay đổi, dễ bị tổn thương yếu tố ngoại lai… c) Một số giải pháp cấp thiết nhằm ổn định sống Tiến hành nghiên cứu, khảo sát, phân nhóm đối tượng Với nhóm đối tượng trên, cần có giải pháp hỗ trợ phù hợp, trước hết nhằm ổn định sống cho họ, sau tính đến việc xấy dựng, áp dụng mơ hình giảm nghèo bền vững: Hỗ trợ tư liệu sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cách thức làm ăn mới, tuyên truyền, vận động, hướng dẫn phương pháp, cách thức để tăng cường khả thích ứng với thay đổi mơi trường… d) Một số giải pháp nhằm triển khai, nhân rộng mơ hình xóa đói, giảm nghèo bền vững Báo cáo khơng đưa mơ hình xóa đói giảm nghèo bền vững thực tế có nhiều mơ hình triển khai Báo cáo hướng đến việc triển khai mơ hình cho hiệu với số định hướng sau: - Phát huy vai trị người có uy tín cộng đồng - Dùng phương pháp "lan tỏa" - Gắn kết cộng đồng… 332 DU LỊCH CỘNG ĐỒNG – CÔNG CỤ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ MIỀN NÚI PHÍA BẮC Họ tên: Hoàng Thị Phương Nga – Nguyễn Hồng Vân Đơn vị công tác: Khoa Văn – Xã hội – Trường Đại học Khoa học – Đại học Thái Nguyên Du lịch cộng đồng loại hình du lịch cộng đồng người dân phối hợp tổ chức, quản lý, làm chủ để đem lại lợi ích kinh tế bảo vệ môi trường thông qua việc giới thiệu với du khách nét đặc trưng địa phương (các làng nghề cổ, khám phá núi rừng thiên nhiên, tìm hiểu văn hóa dân tộc…) Với diện tích 101.000km², tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam (Hà Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Bắc Kạn, Lạng Sơn…) có địa hình hiểm trở, bị chia cắt nhiều khối núi dãy núi đá vôi tạo nên cung đường uốn lượn cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ, hoang sơ Bên cạnh đó, cịn nơi tập trung sinh sống nhiều đồng bào dân tộc thiểu số với phong tục tập quán độc đáo đa dạng, mang đậm sắc văn hóa vùng miền, điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch, tiêu biểu du lịch cộng đồng Trong công cụ hướng dẫn giảm nghèo thông qua du lịch Tổ chức Lao động Thế giới ILO khẳng định du lịch nói chung du lịch cộng đồng nói riêng có tác động tới người nghèo: Thêm thu nhập; phát triển kinh tế địa phương sinh kế người dân; tác động đến mơi trường tự nhiên - văn hóa họ Như vậy, với đặc trưng môi trường tự nhiên môi trường nhân văn đồng bào dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc du lịch cộng đồng coi cơng cụ xóa đói giảm nghèo hữu hiệu bền vững NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỂ CẢI THIỆN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI NGHÈO DÂN TỘC THIỂU SỐ CỘNG ĐỒNG TỈNH LẠNG SƠN Nguyễn Thị Thịnh, Trung tâm Nghiên cứu Môi trường, Viện Khoa học Xã hội vùng Nam Bộ Chương trình “Hành động cộng đồng thành phố Lạng Sơn” thực thí điểm thơn dân tộc Tày thuộc xã Mai Pha, Hoàng Đồng Quảng Lạc từ năm 2009 đến 2012, với mục đích khơi dậy chủ động tăng cường lực cho người dân chỗ, để họ tự chủ q trình phát triển Chương trình sử dụng phương pháp tham gia, với nguyên tắc chủ đạo phát huy sáng kiến người dân, bao gồm bước: (i) Xác định vấn đề mà đa số người dân thôn quan tâm; (ii) xác định vấn đề tầm tay mà bên liên quan giải quyết; (iii) cộng đồng bàn bạc để tìm giải pháp với tư người chủ tiến trình người định 333 Các hoạt động người dân lựa chọn thực năm qua bao gồm: Làm đường giao thông, xây dựng bể nước tự chảy phục vụ nhu cầu sinh hoạt tổ chức nhóm tiết kiệm cộng đồng Chương trình tạo chuyển biến rõ rệt vai trò người dân quyền việc cải thiện sống cộng đồng dân tộc thiểu số nghèo, từ chỗ người dân thụ động trông chờ chăm lo quyền cấp trở thành người chủ động lập kế hoạch, đưa giải pháp, coi hoạt động cải thiện họ yêu cầu hỗ trợ phần từ quyền Từ khóa: Hành động cộng đồng, phương pháp tham gia, sáng kiến cộng đồng, nâng cao lực CÔNG TÁC KHUYẾN NƠNG KHUYẾN LÂM ĐỐI VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC ÍT NGƯỜI MIỀN NÚI ThS Nguyễn Thị Thanh Hương ĐH Quảng Bình Đồng bào dân tộc người Việt Nam sinh sống chủ yếu khu vực miền núi – vùng chiếm khoảng 2/3 diện tích tự nhiên nước, có địa hình tương đối đa dạng, phức tạp Đa phần lao động vùng dân tộc người miền núi (hơn 80%) thuộc ngành nông, lâm nghiệp Nghèo đói phát triển bền vững vấn đề lớn quan tâm khu vực Hơn 10 triệu người nghèo thuộc vùng miền núi chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số, sống bà phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên Những nỗ lực Chính phủ thơng qua sách, chương trình đầu tư hỗ trợ phát triển cho người nghèo, vùng nghèo làm giảm đáng kể tỷ lệ đói nghèo Thiếu đói khơng cịn tỷ lệ nghèo cịn cao, khả tái nghèo lớn vấn đề khó giải quãng thời gian ngắn Bài viết tổng quan số sách, chương trình khuyến nơng khuyến lâm dành cho cộng đồng dân tộc người khu vực miền núi triển khai Việt Nam thời gian qua kết đạt đồng thời nêu lên vướng mắc, khó khăn thực sách tồn cần tiếp tục khắc phục nhằm đạt mục tiêu phát triển bền vững cho cộng đồng dân cư thời gian tới 334 NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Địa chỉ: Phường Tân Thịnh - thành phố Thái Nguyên - tỉnh Thái Nguyên Số điện thoại: 02803 840 023; Fax: 02803 840 017 Website : nxb.tnu.edu.vn * E-mail: nxb.dhtn@gmail.com KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ “PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI” Chịu trách nhiệm xuất bản: PGS.TS Nguyễn Đức Hạnh Chủ biên: GS.TS Đặng Kim Vui TS Roxanne Hakim PGS.TS Đặng Văn Minh PGS.TS Đỗ Anh Tài PGS.TS Olivia Magpily TS Mai Anh Khoa TS Nguyễn Quý Nghị ThS Võ Thanh Sơn Biên tập nội dung: ThS Phạm Quang Trung ThS Nguyễn Thế Vịnh ThS Nguyễn Thùy Chi ThS Nguyễn Thu Phương CN Phạm Thị Nhàn CN Trần Quang Quý CN Nguyễn Tuấn Dũng CN Tạ Thị Nguyệt Trang ISBN: 978-604-915-119-4 In 300 cuốn, khổ 21 x 29,7 cm, Doanh nghiệp Tư nhân Tiến Dậu Số đăng ký xuất bản: 10052014/CXB/03-30/ĐHTN, Quyết định xuất số: 60/QĐ-NXB ngày 11 tháng năm 2014 In xong nộp lưu chiểu quý III năm 2014 335