Liệt kê những văn bản pháp quy của việt nam liên quan đến chương trình xoá đói giảm nghèo quốc gia c2 vì sao xoá đói giảm nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững

Câu 1: liện kê văn pháp quy Việt Nam liên quan đến chương trình xoá đói giảm nghèo liên quan đến chương trình xoá đói giảm nghèo quốc gia Câu 2: Vì xoá đói giảm nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững Bài làm Câu 1: Các văn pháp quy liên quan đến chương trình xoá đói giảm nghèo quốc gia: +) Chương trình 135: Quyết định số 07/2006/QD-TTg ngày 10/01/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 – 2010 V ới m ục ti êu: a) Mục tiêu tổng quát: tạo chuyển biến nhanh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất gắn với thị trường; cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc xã, thôn, đặc biệt khó khăn cách bền vững, giảm khoảng cách phát triển dân tộc vùng nước Phấn đấu đến năm 2010, địa bàn không hộ đói, giảm hộ nghèo xuống 30% theo chuẩn nghèo quy định Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ b) Mục tiêu cụ thể: - Về phát triển sản xuất: nâng cao kỹ xây dựng tập quán sản xuất cho đồng bào dân tộc, tạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững - Phấn đấu 70% số hộ đạt mức thu nhập bình quân đầu người 3,5 triệu đồng/năm vào năm 2010 - Về phát triển sở hạ tầng: xã có đủ sở hạ tầng thiết yếu phù hơp quy hoạch dân cư quy hoạch sản xuất bảo đảm phục vụ có hiệu nâng cao đời sống phát triển sản xuất tăng thu nhập Các tiêu cụ thể: phấn đấu 80% xã có đường giao thông cho xe giới (từ xe máy trở lên) từ trưng tâm xã đến tất thôn, bản; 80% xã có công trình thủy lợi nhỏ bảo đảm lực phục vụ sản xuất cho 85% diện tích đất trồng lúa nước; 100% xã có đủ trường, lớp học kiên cố, có lớp bán trú nơi cần thiết; 80% số thôn, có điện cụm dân cư; giải đáp ứng yêu cầu nhà sinh hoạt cộng đồng; 100% xã có trạm y tế kiên cố tiêu chuẩn - Về nâng cao đời sống văn hóa, xã hội cho nhân dân xã đặc biệt khó khăn Phấn đấu 80% số hộ sử dụng nước sinh hoạt hơp vệ sinh, 80% số hộ sử dựng điện sinh hoạt; kiểm soát, ngăn chặn bệnh dịch nguy hiểm; tăng tỷ lệ hộ có hố xí hợp vệ sinh lên 50%; 95% số học sinh tiểu học, 75% học sinh trung học sở độ tuổi đến trường; 95% người dân có nhu cầu trợ giúp pháp lý giúp đỡ pháp luật miễn phí - Về phát triển nâng cao lực: trang bị, bổ sung kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao nhận thức pháp luật, nâng cao kiến thức quản lý đầu tư kỹ quản lý điều hành để hoàn thành nhiệm vụ cho cán bộ, công chức cấp xã trưởng thôn, Nâng cao lực cộng đồng, tạo điều kiện cộng đồng tham gia có hiệu vào việc giám sát hoạt động đầu tư hoạt động khác địa bàn +)Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 Thủ tướng Chính phủ Đối tượng hỗ trợ người dân thuộc hộ nghèo theo chuẩn nghèo Nhà nước thuộc vùng khó khăn quy định Quyết định số 30/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 Thủ tướng Chính phủ Mục tiêu sách hỗ trợ đời sống người dân, góp phần xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn; hỗ trợ người dân nâng cao suất, chất lượng nông sản bước tiếp cận với sản xuất hàng hóa, thông qua hỗ trợ giống trồng, vật nuôi có chất lượng cao Việc hỗ trợ thực tiền vật, cụ thể: hỗ trợ tiền mặt theo định mức 80 ngàn đồng/người/năm người dân thuộc hộ nghèo xã khu vực II, xã biên giới, xã bãi ngang, hải đảo vùng khó khăn 100 ngàn đồng/người/năm người dân thuộc hộ nghèo xã khu vực III vùng khó khăn để đối tượng chủ động mua sắm nguyên liệu, vật tư phục vụ sản xuất đời sống phù hợp với thực tế hộ; hỗ trợ vật cho sản xuất đời sống hộ hộ nghèo (có thể lựa chọn danh mục: giống trồng, giống vật nuôi, thuốc thú y, muối iốt) +) Quyết định số 497/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16/04/2009 Nhà nước hỗ trợ lãi suất 100% 4% khoản vay ngắn, trung hạn ngân hàng đồng Việt Nam tổ chức, cá nhân vay để mua sắm máy móc, thiết bị, phương tiện, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp vật liệu xây dựng nhà khu vực nông thôn Theo đó, hàng hóa sản xuất nước hỗ trợ lãi suất bao gồm: Sản phẩm máy móc, thiết bị khí, phương tiện phục vụ sản xuất chế biến nông nghiệp gồm: loại động đốt (động nhỏ 30 CV, động thủy 80 CV); máy gặt đập liên hợp; máy kéo, máy cày, máy xới, máy làm đất; máy gặt, tuốt lúa, sấy nông sản, xát lúa gạo, bơm nước, phát điện, máy vò chè, tẽ ngô, gieo hạt; máy sục khí ôxy nuôi thủy sản, loại ghe xuồng có gắn động cơ; máy cắt cỏ, băm cỏ, máy nghiền, trộn, đóng viên, đóng bánh thức ăn cho gia súc, gia cầm, máy vắt sữa, máy ấp, nở gia cầm; xe tải nhẹ, máy vi tính để bàn; Vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp gồm: phân bón hóa học loại, thuốc bảo vệ thực vật; Các loại vật liệu xây dựng chủ yếu để làm nhà khu vực nông thôn Đối với nhóm sản phẩm máy móc, thiết bị khí, phương tiện phục vụ sản xuất chế biến nông nghiệp, mức tiền vay tối đa 100% giá trị hàng hóa (riêng máy vi tính, mức tiền vay tối đa không triệu đồng/chiếc) hỗ trợ 100% lãi suất vay Các tổ chức, cá nhân hỗ trợ lãi suất 4% với mức vay tối đa 100% giá trị hàng hóa không triệu đồng/ha vật tư sản xuất nông nghiệp, không 50 triệu đồng vật liệu làm nhà nông thôn +) Quyết định 134/2004/QĐ-TTg Thủ tướng phủ Chương trình 134 : Chương trình hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn Các mục tiêu sách Chương trình 134 gồm: • Đảm bảo hộ dân tộc thiểu số có tối thiểu 0,5 đất nương, rẫy 0,25 đất ruộng lúa nước vụ 0,15 đất ruộng lúa nước hai vụ để sản xuất nông nghiệp • Đảm bảo hộ dân tộc thiểu số nông thôn có tối thiểu tối thiểu 200 m² đất Riêng hộ dân tộc Khmer đồng sông Cửu Long có sách riêng • Chính quyền trung ương quyền địa phương trợ cấp cho hộ dân tộc thiểu số nghèo chưa có nhà nhà tạm bợ để họ xây nhà Chính quyền trung ương trợ cấp 0,5 xi măng cho hộ dân tộc thiểu số để xây dựng bể chứa nước mưa cấp 300.000 đồng để đào giếng tạo nguồn nước sinh hoạt hộ dân tộc thiểu số sống phân tán vùng cao, núi đá, khu vực khó khăn nguồn nước sinh hoạt Đối với thôn, có từ 50% số hộ đồng bào dân tộc thiểu số trở lên, quyền trung ương trợ cấp 100% kinh phí xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt tập trung Đối với thôn, có từ 20% đến 50% số hộ đồng bào dân tộc thiểu số, quyền trung ương trợ cấp 50% kinh phí x ây d ựng +) Quyết định số 162/2008/QĐ-TTg sách khuyến nông, khuyến ngư địa bàn khó khăn Câu 2: Đói nghèo tình trạng thiếu hụt điều kiện cần thiết để đảm bảo mức sống tối thiểu cá nhân hay cộng đồng dân cư Đói nghèo không vấn đề riêng người rơi vào cảnh đói nghèo, mà vấn đề xã hội lớn, cần tới quan tâm toàn xã hội Bởi đói nghèo gây tác động tiêu cực mặt kinh tế xã hội sâu sắc: đói nghèo gây suy thoái kinh tế, gia tăng tội phạm xã hội, tăng dịch bệnh không đủ sức chống chọi với bệnh tật, gây bất ổn trị chí dẫn tới nội chiến, chiến tranh, làm tăng phân biệt đối xử người nghèo người giàu, làm giảm tuổi thọ người… Những hậu có tính chất xoáy vòng ốc, làm cho người nghèo nghèo nghèo thêm Vì XĐGN mục tiêu quốc gia quan trọng nước giới, đặc biệt nước chưa phát triển để hướng tới phát triển xã hội công văn minh Chính sách ASXH có hai chức là: bảo đảm an toàn cho thành viên xã hội mức tối thiểu thu nhập, thành viên xã hội hoạt động linh tế công dân nghỉ hưu, người nghèo, cho phép họ trì mức sống XĐGN góp phần bảo đảm ASXH cách lâu dài bền vững Mặc dù Bảo Hiểm Xã Hội sách ASXH lớn, thực tế cho thấy đối tượng hưởng lợi từ Bảo Hiểm Xã Hội chủ yếu người có thu nhập bậc trung, người nghèo Còn với sách Cứu Trợ Xã Hội, người nghèo đối tượng hưởng , trợ giúp thường có tính tức ngắn hạn Vì vậy, XĐGN coi giải pháp có tính lâu dài bền vững, góp phần tạo mạng lưới ASXH toàn diện cho quốc gia XĐGN phần quan trọng nằm sách ASXH quốc gia Cùng với Bảo Hiểm Xã Hội, Cứu Trợ Xã Hội Ưu Đãi Xã Hội, chương trình XĐGN tạo lưới toàn diện bảo vệ cho thành viên xã hội Nếu Bảo Hiểm Xã Hội hướng tới đối tượng người lao động, Cứu Trợ Xã Hội hướng tới người khó khăn bị tổn thương sống, Ưu Đãi Xã Hội hướng tới người có công với nước, XĐGN hướng tới diện bảo vệ quan trọng dễ bị tổn thương sống tất người nghèo XĐGN ưu tiên hàng đầu nhầm phấn đấu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế trì, đảm bảo ASXH phát triển tăng trưởng bền vững Trong điều kiện kinh tế nay, đời sống nhân dân, người có thu nhập thấp, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc người vùng bị ảnh hưởng thiên tai nhiều khó khăn Các sách tín dụng ưu đãi để khuyến khích người nghèo, người yếu có nhiều hội việc làm để cải thiện sống, giúp người nghèo có sống tốt hơn, có điều kiện quan tâm đến sách ASXH nhà nước để góp phần thúc đẩy hệ thống ASXH phát triển XĐGN theo hướng bền vững dựa trụ cột là: tạo hội cho người nghèo phát triển kinh tế, tăng thu nhập; mở rộng khả cho người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội, đặc biệt dịch vụ xã hội ( y tế, giáo dục, nước sinh hoạt…) có tính chất lượng, giảm thiểu nguy rủi ro kinh tế thị trường rủi ro xã hội khác Vì mà ASXH đảm bảo XĐGN góp phần quan trọng giảm bớt khoảng cách giàu nghèo, đảm bảo công xã hội, giúp người nghèo vươn lên làm giàu Việc gắn giảm nghèo với phát triển hệ thống ASXH mục tiêu giải pháp quan trọng công xây dung kinh tế vững mạnh XĐGN, xét lâu dài, góp phần làm giảm gánh nặng cho hệ thống ASXH thông qua việc thu hẹp đối tượng cần trợ cấp ASXH Khi tỷ lệ người nghèo giảm xuống tất yếu có người cần trợ giúp sách ASXH Vì vậy, gánh nặng chi tiêu cho trợ cấp ASXH giảm xuống XĐGN tạo điều kiện cho sách ASXH tăng chất lượng hoạt động thông qua việc làm tăng mức trợ cấp ASXH XĐGN xã hội giàu có hơn, quỹ ASXH dồi đối tượng cần trợ cấp ASXH giảm Vì vậy, người nghèo nói riêng người gặp khó khăn nói chung có điều kiện để nhận mức trợ cấp ASXH tốt Nguồn lực cho XĐGN lớn, bao gồm từ ngân sách nhà nước, đóng góp xã hội, giúp đỡ bạn bè quốc tế Công tác XĐGN đặt mục tiêu giảm nghèo nhanh phải bền vững