Phát triển bền vững là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa ba mặt của sự phát triển đó là phát triển bền vững về kinh tế, phát triển bền vững về XH và phát triển bền vững về môi trường.
BÀI ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM I/Các khái niệm: 1/ Phát triển bền vững: a/ LS hình thành khái niệm phát triển bền vững: - Bối cảnh xuất khái niệm phát triển bền vững: Cuối thập niên 70 kỷ XX, loài người phải đối mặt với thách thức lớn mang tính tồn cầu, là: cạn kiệt nguồn tài nguyên TN; ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu trái đất gia tăng dân số, đói nghèo tệ nạn XH - KN phát triển bền vững: Năm 1980 hiệp hội quốc tế bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên đưa chiến Chiến lược bảo toàn giới với mục tiêu tổng thể “đạt phát triển bền vững cách bảo vệ tài nguyên sống” Lần thuật ngữ phát triển bền vững sử dụng chiến lược Năm 1987 Ủy ban quốc tế môi trường phát triển LH Quốc công bố báo cáo định nghĩa phát triển bền vững: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau” Tháng 6/1992 Hội nghị thượng đỉnh trái đất môi trường phát triển tổ chức Rio de Janeiro (Braxin) đưa tuyên ngôn môi trường phát triển khẳng định: “Phát triển bền vững nhằm thỏa mãn nhu cầu người, không gây tổn hại đến thỏa mãn nhu cầu hệ tương lai” Năm 2002, hội nghị thượng đỉnh giới phát triển bền vững tổ chức Johannesburg (CH Nam Phi) tổng kết đánh giá 10 năm thực chương trình phát triển bền vững toàn cầu, bổ sung hoàn chỉnh khái niệm “phát triển bền vững” sau: a/ Khái niệm phát triển bền vững: Phát triển bền vững q trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa ba mặt phát triển phát triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững XH phát triển bền vững môi trường b/-Nội dung KN ↑BV KT: - Phát triển bền vững kinh tế: Là trình phát triển đạt tăng trưởng kinh tế cao, ổn định sở chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến dựa vào lực nội sinh chủ yếu, tránh suy thối, đình trệ tương lai khơng để lại gánh nợ nần cho hệ mai sau - Phát triển bền vững XH: Là trình phát triển đạt kết ngày cao việc thực tiến công XH đảm bảo cho người có hội học hành việc làm giảm tình trạng đối nghèo, nâng cao trình độ dân trí tạo đồng thuận an sinh xã hội - Phát triển bền vững môi trường: Là trình phát triển đạt tăng trưởng kinh tế cao, ổn định gắn với khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu tài nguyên thiên nhiên khơng làm suy thối hủy hoại mơi trường mà cịn nuôi dưỡng, cải thiện chất lượng môi trường LƯU Ý: (2 câu hỏi tương tự nhau; Trả lời giống) 1/- Chứng minh Việt Nam vào phát triển bền vững Tại Việt Nam phải vào phát triển bền vững: (Phần này: Nhớ xem kỹ & đọc lại trước làm thi) 2/- Nội dung của chiến lược phát triển bền vững Liên hệ thực tế tình hình Nghị ĐH lần thứ XI Đảng nêu rõ phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt chiến lược phát triển VN nêu bối cảnh xuất khái niệm phát triển bền vững a/ Khái niệm phát triển bền vững: Phát triển bền vững trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hịa ba mặt phát triển phát triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững XH phát triển bền vững môi trường Định hướng chiến lược phát triển bền vững VN chiến lược khung, bao gồm định hướng lớn làm sở pháp lý để bộ, ngành, địa phương, tổ chức cá nhân có liên quan triển khai thực phối hợp hành động nhằng thực phát triển bền vững đất nước kỷ XXI 2/ Nội dung của chiến lược phát triển bền vững của Việt Nam: a/ Phát triển bền vững – đường tất yếu của VN: Thực trạng phát triển bền vững Việt Nam năm qua: - Những thành tựu: Sau thập kỷ tiến hành đổi thực cam kết quốc tế phát triển bền vững, VN đạt nhiều thành tự to lớn PT kinh tế, XH bảo vệ môi trường: + Về kinh tế: năm qua kinh tế nước ta liên tục tăng trưởng với tốc độ cao tương đối ổn định Tổng SP nước liên tục tăng Cơ cấu kinh tế, cấu lao động chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa bước đại hóa Tỷ lệ xuất GDP ngày tăng Năng lựcno65i sinh cải thiện đáng kể + Về XH: Kết tăng trưởng kinh tế đưa đến nâng cao chất lượng sống người dân Chỉ số PT người tăng nhanh, tuổi thọ bình quân đạt 71 tuổi Đảng nhà nước đặc biệt quan tâm đến giải việc làm Xóa đói giảm nghèo đạt kết tốt Tỷ lệ nghèo đói giảm nhanh + Về mơi trường: hình thành hệ thống tổ chức bảo vệ môi trường từ trung ương đến sở ban hành hệ thống pháp luật đồng Nhờ cơng tác bảo vệ môi trường đạt kết tốt Độ che phủ rừng tăng nhanh Các doanh nghiệp quan tâm nhiều đến đổi công nghệ, xây dựng hệ thống xử lý chất thải - Những hạn chế, yếu kém: + Về kinh tế: Tăng trưởng KT nước ta chủ yếu dựa vào vốn, tài nguyên lao động, phần đóng góp KHCN cịn nhỏ bé Các tảng tăng trưởng kinh tế cao, bền vững mức thấp như: trình độ cơng nghệ thấp, chất lượng nguồn nhân lực kém, sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế yếu, hệ thống kết cấu hạ tầng lạc hậu Cơ cấu kinh tế cấu lao động chuyển dịch chậm Nguồn thu ngân sách NN chủ yếu dựa vào bán tài nguyên thuế nhập Hiệu hoạt động các DN DN NN thấp + Về XH: thu nhập bình quân đầu người VN có tăng song mức thấp chưa vượt qua ngưỡng nước có thu nhập thấp Khoảng cách giàu nghèo gia tăng Kết xóa đói giảm nghèo chưa thật bền vững Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm cao Chất lượng giáo dục đào tạo thấp, tệ nạn XH có chiều hướng gia tăng + Về mơi trường: chưa kết hợp hài hịa mục tiêu tăng trưởng kinh tế với khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu tài nguyên thiên nhiên Mơi trường sinh thái bị hủy hoại, suy thối xuống cấp nghiêm trọng Công tác bảo vệ môi trường thiếu phối kết hợp vùng, liên vùng, quốc gia toàn cầu, trung ương địa phương cấp huyện cấp xã - Mục tiêu, quan điểm nguyên tắc phát triển bền vững của Việt Nam: + Mục tiêu tổng quát phát triển bền vững đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần VH bình đẳng cơng dân đồng thuận XH, hài hòa người tư nhiên + Quan điểm: “ phát triển nhanh, hiệu bền vững tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công XH bảo vệ môi trường Phát triển kinh tế XH gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trường, bảo đảm hài hịa mơi trường nhân tạo với mơi trường thiên nhiên giữ gìn da dạng sinh học” + Nguyên tắc: để đạt mục tiêu cần qn triệt ngun tắc q trình phát triển bền vững như: người trung tâm phát triển, phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm giai đoạn trước mắt, phát triển kinh tế phải đôi với bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường, KHCN tảng động lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển bền vững; kết hợp chặt chẽ phát triển KT, phát triển XH bảo vệ môi trường với đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự an tồn XH b/ Những lĩnh vực hoạt đợng cần ưu tiên nhằm thực p.triển bền vững ở VN: - Những lĩnh vực ưu tiên nhằm phát triển bền vững kinh tế: + Duy trì tăng trưởng kinh tế nhanh, ổn định, có hiệu bền vững + Thay đổi mơ hình sản xuất tiêu dùng theo hướng hồn thiện với mơi trường + Thực q trình “cơng nghiệp hố” + Phát triển nơng nghiệp nông thôn bền vững + Phát triển bền vững vùng địa phương - Những lĩnh vực ưu tiên nhằm phát triển bền vững xã hội: + Tập trung nổ lực để xố đói, giảm nghèo, thực tiến công xã hội + Giảm mức gia tăng dân số tạo thêm việc làm cho người lao động + Định hướng q trình thị hoá di dân nhằm phát triển bền vững đô thị, phân bố dân cư lao động theo vùng + Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nhằm nâng cao trình độ dân trí trình độ nghề nghiệp, phù hợp với yêu cầu nghiệp phát triển đất nước + Phát triển số lượng, nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, cải thiện điều kiện lao động vệ sinh môi trường sống - Những lĩnh vực ưu tiên nhằm khai thác, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường: + Chống tình trạng thối hố đất, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất + Bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước + Khai thác sử dụng hợp lý, bền vững tài ngun khốn sản + Bảo vệ mơi trường biển, ven biển hải đảo + Bảo vệ phát triển rừng + Giảm nhiễm khơng khí đô thị khu công nghiệp + Quản lý chất thải rắn + Bảo tồn đa dạng sinh học + Thực biện pháp giảm nhẹ biến đổi khí hậu hạn chế ảnh hưởng có hại biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai c Tổ chức thực phát triển bền vững - Hoàn thiện tổ chức máy phát huy vai trò Nhà nước tổ chức thực phát triển bền vững + Hoàn thiện phát triển thể chế + Tăng cường lực quản lý phát triển bền vững; + Sử dụng công cụ tài phục vụ cho phát triển bền vững; + Xây dựng hệ thống tiêu đánh giá phát triển bền vững; + Xây dựng chiến lược phát triển bền vững ngành địa phương - Huy động toàn dân tham gia thực phát triển bền vững - Hợp tác quốc tế để phát triển bền vững./ * Liên hệ ở địa phương về Phát triển bền vững a Kết đạt được: - Về lĩnh vực kinh tế, khu vực nông nghiệp gần đạt tốc độ tăng trưởng theo mục tiêu kế hoạch tạo tảng ổn định cho kinh tế - xã hội địa phương phát triển, góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nông, thủy sản xuất khẩu; khu vực thuơng mại - dịch vụ vượt mục tiêu kế hoạch, đóng góp đáng kể cho tăng trưởng kinh tế, đảm bảo cơng tác lưu thơng hàng hóa, dịch vụ, ổn định đời sống nhân dân tình hình giá thị trường tăng cao, biến động bất thường; khu vực công nghiệp - xây dựng, thể vai trò mũi nhọn phát triển - Về lĩnh vực văn hóa-xã hội đạt nhiều kết tích cực, nhiều tiêu đạt vượt mục tiêu Công tác giáo dục - đào tạo có bước chuyển biến đáng kể theo hướng nâng cao chất lượng dạy học, phản ánh thực chất kết học tập, tăng thêm dần nguồn nhân lực có trình độ, tay nghề cho Tỉnh; cơng tác dân số, chăm sóc sức khỏe nhân dân tăng cường thực hiện, đáp ứng yêu cầu phát triển dân số, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân ngày tốt hơn; cơng tác văn hóa, thể dục thể thao đáp ứng tốt nhu cầu văn hóa, nghệ thuật, thể thao… nhân dân ngày cao, giữ vững, nâng cao mơi trường văn hóa lành mạnh; công tác tạo việc làm, giảm nghèo, an sinh xã hội có bước chuyển biến tích cực, góp phần đáng kể ổn định sống cho đối tượng xã hội, đối tượng sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo tình hình kinh tế bị sụt giảm, giá hàng hóa, dịch vụ tăng cao - Về lĩnh vực khoa học, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, cấp, ngành quan tâm thực hiện, với nhiều chuyển biến tích cực, tạo tảng cho kinh tế - xã hội phát triển dần vào chiều sâu, đạt hiệu cao, công tác ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho phát triển sản xuất, kinh doanh, phục vụ xã hội, đời sống nhân dân Trong đó, tập trung cho sản xuất nơng nghiệp giống trồng, vật nuôi, biện pháp, kỹ thuật sản xuất tiên tiến, cho công nghiệp chế biến, công nghệ thông tin, y tế, bảo vệ môi trường ; bước phát huy cơng trình nghiên cứu, ứng dụng khoa học, nhân rộng mơ hình tiên tiến sản xuất, phục vụ xã hội, góp phần bảo vệ môi trường, đảm bảo cho phát triển bền vững b Về yếu kém, hạn chế Bên cạnh kết đạt được, có yếu kém, hạn chế sau: - Tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt mức tăng trưởng cao, chưa ổn định, chất lượng tăng trưởng có mặt chưa cao, tính vững cịn hạn chế, ngành công nghiệp chế biến thủy sản xuất - Chuyển dịch cấu nội ngành nơng nghiệp cịn chậm, đặc biệt mục tiêu chuyển đổi cấu trồng đạt thấp so kế hoạch, diện tích loại hoa màu, công nghiệp ngắn ngày giảm quy mô tỷ trọng cấu loại trồng hàng năm - Tiến độ xây dựng hạ tầng khu, cụm cơng nghiệp, khu kinh tế cửa cịn chậm Một số dự án ngành công nghiệp chưa đưa vào hoạt động kế hoạch, ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển ngành cơng nghiệp nói riêng kinh tế nói chung Sản xuất cơng nghiệp tập trung nhiều cho xuất khẩu, chưa hướng đến thị trường nội địa với chiến lược phát triển bền vững lâu dài - Kim ngạch xuất tăng nhanh qua năm, chủ yếu xuất hàng hóa sơ chế, giá xuất thấp, thị trường xuất ổn định, ảnh hưởng đến phát triển ngành sản xuất nội địa, nuôi trồng thủy sản, sản xuất lúa gạo Trong đó, sản lượng gạo xuất qua năm có xu hướng giảm, đạt thấp so với kế hoạch, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi sản xuất lúa gạo địa phương - Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có phát triển, quy mơ nhỏ, chưa đồng bộ, hạ tầng giao thông, đảm bảo cho việc lại thông thường nhân dân, chưa đáp ứng kịp theo yêu cầu phát triển ngày cao ngành sản xuất - dịch vụ Là trở ngại cho phát triển sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp công tác kêu gọi, thu hút vốn đầu tư từ bên vào, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có quy mơ sản xuất lớn - Chất lượng nguồn nhân lực cịn hạn chế, trình độ, kỹ chuyên môn chưa đáp ứng kịp theo nhu cầu lao động có tính chun nghiệp ngày cao Lĩnh vực giáo dục - đào tạo chưa đồng bộ, bất cập giảng dạy, học tập, rèn luyện đạo đức Cơ sở vật chất ngành y tế, lực lượng thầy thuốc ln tình trạng q tải công tác khám chữa bệnh cho người dân; công tác đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm tăng cường đạo thực hiện, kết chưa cao, tình trạng ngộ độc thực phẩm cịn xảy Giảm nghèo nhanh, nguy tái nghèo mức cao - Tình trạng nhiễm nguồn nước, nhiễm mơi trường có xu hướng gia tăng theo tốc độ tăng trưởng kinh tế, khu, cụm công nghiệp, làng nghề, địa bàn nuôi trồng thủy sản tập trung, khu đô thị, dân cư tập trung Tài ngun khống sản (cát sơng) chưa bảo vệ tốt, tình trạng khai cát sơng khơng phép, khơng quy định xảy nhiều, yếu tố tác động đến tình trạng sạt lở bờ sông ngày nghiêm trọng, xúc nhân dân c Phương hướng: Một là: mở rộng giao thương, hợp tác phát triển với tỉnh, thành vùng đồng sông Cửu Long, nước khu vực lĩnh vực kinh tế, văn hóa-xã hội, khoa học kỹ thuật…, nguyên tắc phát triển có hiệu quả, phục vụ cho mục tiêu phát triển địa phương mục tiêu phát triển chung cộng đồng Hai là, tập trung sức phát triển nông nghiệp, nông thôn đẩy mạnh chương trình xây dựng nơng thơn theo mục tiêu Nghị số 07-NQ/TU Tỉnh uỷ nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 Tạo tảng ổn định cho kinh tế - xã hội phát triển bền vững Ba là, sức phát huy tiềm năng, lợi thế, tạo đà thu hút mạnh nguồn lực cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, lấy lại tăng trưởng cao lĩnh vực công nghiệp, đô thị, dịch vụ nhằm tăng nhanh động lực cho tăng trưởng kinh tế (GDP); đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế Bốn là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hoàn thành mục tiêu phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng theo yêu cầu phát triển ngành, lĩnh vực; tăng nhanh tỷ lệ lao động qua đào tạo có tay nghề… Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng, phổ biến tiến khoa học công nghệ đến nhà sản xuất, kinh doanh, nhà quản lý Năm là, phát triển, xây dựng hòan thiện dần sở hạ tầng theo hướng tiên tiến, có quy mơ lớn, đảm bảo phục vụ tốt theo yêu cầu phát triển kinh tế ngày tăng cao quy mơ chất lượng, cơng trình giao thông, khu đô thị mới, hạ tầng cửa khẩu, khu kinh tế Sáu là, phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội hài hịa với phát triển kinh tế; tiếp tục mở rộng, nâng cao chất lượng sống hiệu cơng tác chăm sóc nhân dân, bảo vệ trẻ em, nâng cao chất lượng an sinh xã hội, thực giảm nghèo bền vững; phát triển thể dục thể thao để tnâng cao sức khỏe, thể chất, tinh thần nhân dân Bảy là, sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn cát sông Tăng cường công tác bảo vệ cải thiện mơi trường Chủ động phịng tránh hạn chế tác động xấu thiên tai, ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu toàn cầu Liên hệ thực tế tình hình nay: 4.1 Tình hình thực phát triển bền vững lĩnh vực thời kỳ 2005-2010: a Các kết đạt được: - Về kinh tế: Tất ngành, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân năm ước đạt 7% so với kế hoạch đề 7,5-8% GDP theo giá thực tế tính theo đầu người năm 2010 dự kiến đạt khoảng 1.162 đô la Mỹ, đưa nước ta khỏi nhóm nước phát triển có thu nhập thấp Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đất nước tiếp tục quan tâm Tất vùng đạt vượt mục tiêu GDP bình quân đầu người giảm tỷ lệ hộ nghèo so với kế hoạch đề - Về xã hội: Các mặt xã hội công tác xóa đói giảm nghèo, cơng tác dân số bảo vệ chăm sóc sức khỏe người dân, giáo dục tạo việc làm cho người lao động, đạt thành tựu bước đầu đáng khích lệ Cơng tác an sinh xã hội đặc biệt coi trọng Tính đến cuối năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo dự kiến giảm 10% (tương ứng với 1,7 triệu hộ nghèo) Theo ước tính năm qua, triệu lao động giải việc làm Chỉ số phát triển người Việt Nam tiếp tục tăng: năm 2008, Việt Nam tăng hạng lên 105/177 nước, với số HDI đạt 0,733 điểm Đến nay, Mục tiêu thiên niên kỷ đạt vượt cam kết với cộng đồng quốc tế - Về tài nguyên môi trường: Hệ thống pháp luật quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường hoàn thiện theo hướng tiếp cận với mục tiêu PTBV Các nguồn lực cho công tác bảo vệ tài ngun mơi trường mục tiêu PTBV tăng cường mạnh mẽ Hợp tác quốc tế tài nguyên môi trường thu nhiều kết tốt Tốc độ gia tăng ô nhiễm bước hạn chế Chất lượng môi trường số nơi, số vùng cải thiện, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân, trình PTBV đất nước b Hạn chế, tồn tại: - Về kinh tế: Chất lượng hiệu kinh tế thấp Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng, thiếu chiều sâu, đặc biệt lĩnh vực sử dụng tài nguyên,không tái tạo Chuyển dịch cấu kinh tế chưa đồng chưa phát huy mạnh ngành, vùng, sản phẩm Năng suất lao động xã hội thấp nhiều so với nước khu vực Sự tăng trưởng kinh tế dựa phần quan trọng vào vốn vay bên - Về xã hội: Tình trạng tái nghèo số vùng khó khăn có chiều hướng gia tăng Giải việc làm chưa tạo bứt phá, chưa tạo nhiều việc làm bền vững Cơ cấu dân số biến động mạnh, cân giới tính sinh ngày nghiêm trọng Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân nhiều bất cập; sản xuất, quản lý sử dụng thuốc chữa bệnh cịn nhiều yếu kém, thiếu sót Hệ thống giáo dục quốc dân chưa đồng bộ, chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu phát triển đất nước - Về tài nguyên môi trường: Các vấn đề môi trường ô nhiễm môi trường đất, nước, khơng khí nhiều nơi cịn nặng nề; suy giảm đa dạng sinh học; khai thác khoáng sản quản lý chất thải rắn gia tăng, gây xúc nhân dân Hệ thống sách, pháp luật bảo vệ mơi trường cịn chưa đồng Lực lượng cán làm công tác quản lý Nhà nước tài ngun mơi trường cịn thiếu số lượng, yếu chất lượng Nhận thức bảo vệ môi trường PTBV cấp, ngành nhân dân chưa đầy đủ Tình trạng vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên diễn tương đối phổ biến 4.2 Định hướng phát triển cho giai đoạn tới a Định hướng phát triển tổng quát: Để thực PTBV đất nước giai đoạn 2011-2020, cần xem xét cách toàn diện mức độ bền vững phát triển kinh tế, phát triển xã hội (văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ) môi trường Định hướng PTBV giai đoạn 2011-2020 phải đảm bảo trì mức tăng xu hướng gia tăng ổn định, liên tục, tiêu tăng trưởng kinh tế, việc làm, suất lao động, hiệu suất sử dụng vốn đầu tư , phải đảm bảo trì mức giảm xu hướng giảm ổn định, liên tục, tiêu tiêu tốn lượng, tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội, tỷ lệ đói nghèo, tỷ lệ thất nghiệp, diện tích đất bị thối hóa, nhiễm môi trường b Các lĩnh vực ưu tiên nhằm p.triển bền vững giai đoạn 2011-2020 (19 lĩnh vực xác định Chương trình Nghị 21) trình bày 4.3 Giải pháp: Phát triển bền vững phát triển người, người Vì vậy, cần huy động lực lượng, sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, với tham gia người dân, biến tư PTBV đất nước thành hành động thường nhật, cụ thể người, chất lượng sống hơm mai sau cá nhân mình, gia đình mình, cộng đồng nước Để thực tư tưởng này, giai đoạn đến 2020, tập trung trước hết vào nhóm giải pháp cụ thể sau: - Nâng cao nhận thức phát triển bền vững đất nước - Nâng cao chất lượng quản trị quốc gia phát triển bền vững đất nước - Nâng cao vai trò doanh nghiệp phát triển bền vững - Đào tạo nhân lực - Tăng cường huy động sử dụng hiệu nguồn vốn cho việc đảm bảo phát triển bền vững - Mở rộng hợp tác quốc tế./ Câu 3: Định hướng PTBV của VN (nội dung của định hướng PTBV của VN) Khái niệm: Phát triển bền vững trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hoà ba mặt phát triển, phát triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững xã hội phát triển bền vững môi trường a/ PTBV đường tất yếu của VN: Sau hai thập kỷ tiến hành đổi thực cam kết quốc tế PTBV, VN đạt nhiều thành tựu to lớn PTKT, XH bảo vệ MT sau: + Về KT: Những năm qua, KT nước ta liên tục tăng trưởng với tốc độ cao tương đối ổn định, Tổng sản phẩm nước liên tục tăng Cơ cấu KT, cấu lao động chuyển dịch theo hướng CNH, bước HĐH Tỷ lệ xuất GDP ngày tăng Năng lực nội sinh cải thiện đáng kể + Về XH: Kết tăng trưởng KT đưa đến nâng cao chất lượng sống dân cư Chỉ số phát triển người (HDI) tăng nhanh, tuổi thọ bình quân đạt 71 tuổi, ngang với nước có thu nhập trung bình Đảng NN đặc biệt quan tâm đến g/quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo đạt kết tốt, tỷ lệ đói nghèo giảm nhanh tính theo chuẩn nghèo q/tế theo chuẩn nghèo quốc gia + Về MT: Hình thành hệ thống t/c b/vệ MT từ TW đến sở ban hành hệ thống pháp luật đồng Bên cạnh thành tựu đạt được, số hạn chế, yếu như: + Về KT: tăng trưởng KT nước ta chủ yếu dựa vào vốn, tài nguyên lao động, phần đóng góp KHCN nhỏ bé Các tảng cho tăng trưởng KT cao, bền vững mức thấp Cơ cấu KT cấu lao động chuyển dịch chậm Nguồn thu NS NN chủ yếu dựa vào bán tài nguyên thuế nhập Hiệu h/động DN, DN NN thấp + Về XH: thu nhập bình quân đầu người VN có tăng lên, song mức thấp, chưa vượt ngưỡng nước có thu nhập thấp Khoảng cách giàu nghèo gia tăng Kết xóa đói giảm nghèo chưa thật bền vững + Về MT: chưa kết hợp hài hòa mục tiêu tăng trưởng KT với khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu tài nguyên thiên nhiên Môi trường sinh thái bị hủy hoại, suy thoái xuống cấp nghiêm trọng Mục tiêu, quan điểm nguyên tắc PTBV của VN: + M/tiêu đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hóa, bình đẳng cơng dân đồng thuận XH, hài hòa người tự nhiên + Quan điểm: PT nhanh, hiêu bền vững, tăng trưởng KT đôi với thực tiến bộ, công XH bảo vệ MT; PTKT-XH gắn chặt với b/vệ cải thiện m/trường bảo đảm hài hịa m/trường nhân tạo với mơi trường thiên nhân, giữ gìn đa dạng sinh học + Nguyên tắc: Con người trung tâm PT; PTKT nhiệm vụ trung tâm giai đoạn trước mắt; PTKT phải đôi với bảo vệ cải thiện chất lượng MT; KH CN tảng động lực cho CNH-HĐH, phát triển nhanh, mạnh bền vững đất nước Tóm lại, PTBV nghiệp tồn Đảng, cấp quyền, bộ, ngành, địa phương, quan DN, đoàn thể XH, cộng đồng dân cư người dân; gắn chặt việc x/dựng k/tế đ/lập tự chủ, với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển bền vững; kết hợp chặt chẽ phát triển KT, PTXH bảo vệ MT với đảm bảo QP, AN TTATXH b/ Những lĩnh vực h/động cần ưu tiên nhằm th/hiện phát triển bền vững VN: - Những lĩnh vực ưu tiên nhằm PTBV KT: Duy trì tăng trưởng k/tế nhanh, ổn định, có hiệu bền vững Thay đổi mơ hình sản xuất tiêu dùng theo hướng thân thiện với mơi trường Thực q trình “CNH sạch” Phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững Phát triển bền vững vùng địa phương - Những lĩnh vực ưu tiên nhằm PTBV XH: Tập trung nỗ lực để xóa đói, giảm nghèo, th/hiện tiến công XH Giảm mức gia tăng dân số tạo thêm việc làm cho người l/động Định hướng q/trình thị hóa di dân nhằm phát triển bền vững đô thị, phân bố hợp lý dan cư lao động theo vùng Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nhằm nâng cao trình độ dân trí trình độ nghề nghiệp, phù hợp với y/cầu nghiệp PT đất nước Phát triển số lượng, nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, cải thiện điều kiện lao động vệ sinh môi trường sống - Những LV ưu tiên nhằm khai thác, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường: Chống tình trạng thối hóa đất, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất B/vệ m/trường nước s/dụng bền vững tài nguyên nước Khai thác s/dụng hợp lý, bền vững tài nguyên khoáng sản Bảo vệ môi trường biển, ven biển hải đảo; bảo vệ phát triển rừng Giảm nhiễm khơng khí đô thị khu công nghiệp Quản lý chất thải rắn Xây dựng ban hành kế hoạch kiểm sốt nhiễm mơi trường cấp quốc gia, ngành, địa phương Bảo tồn đa dạng sinh học Thực biện pháp làm giảm nhẹ biến đổi khí hậu hạn chế ảnh hưởng có hại biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai c/ Tổ chức thực phát triển bền vững: - Hoàn thiện TC bợ máy phát huy vai trị của Nhà nước TC thực phát triển bền vững: Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức phát triển bền vững, trọng đến 04 đối tượng: Những người tham mưu hoạch định sách, chuyên gia, giới doanh nghiệp hệ trẻ Hoàn thiện phát triển thể chế; cần giải ba vấn đề chính: Hồn chỉnh hệ thống sách văn Pháp luật phát triển bền vững, phối hợp vấn đề KTXHMT định xây dựng máy chuyên trách PTBV Tăng cường lực quản lý PTBV Cần đào tạo nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho tổ chức đội ngũ cán có liên quan đến công tác quản lý môi trường cấp, ngành Tăng cường lực cho quan nghiên cứu khí tượng, thủy văng, mơi trường Xây dựng hệ thống hạch tốn kinh tế mơi trường Sử dụng cơng cụ tài phục vụ cho phát triển bền vững Xây dựng hệ thống tiêu đánh phát triển bền vững Xây dựng định hướng chiến lược phát triển bền vững ngành địa phương - Huy động toàn dân tham gia thực phát triển bền vững: Cần huy động nhóm XH tham gia vào thực phát triển bền vững như: Phụ nữ, niên, thiếu niên, nơng dân, cơng nhân, cơng đồn, nhà doanh nghiệp, giới trí thức, nhà khoa học - Hợp tác quốc tế để phát triển bền vững: Tăng cường hợp tác Quốc tế UB Liên hợp quốc phát triển bền vững, hợp tác quốc tế lĩnh vực hội nhập KTQT, giáo dục, đào tạo, khoa học, cơng nghệ… tích cực tham gia vào hoạt động bảo vệ mơi trường tồn cầu Tăng cường hợp tác với nước khu vực để bảo vệ môi trường, thực PTBV Liên hệ thực tiễn: NQ ĐH XI: phát triển nhanh gắn với phát triển bền vững y/c xuyên suốt của phát triển Trong g/đ cần phát triển gì? T/c th/h để phát triển bền vững - Những mơ hình phát triển phù hợp - Tiến hành cơng nghiệp hóa hiên ngành phát triển đảm bảo môi trường - XH, chất lượng, giáo dục sức khỏe - Môi trường – đất đai sử dụng hiệu quả, b/vệ m/trường, cát xây dựng, đất sét, giảm khai thác rừng, tràm để đào ao nuôi cá dẫn đến lũ ngập ảnh hưởng đến giao thông, giảm nhiễm khơng khí, gắn, khí hậu ngày nóng./III/ Phân biệt phát triển kinh tế với phát triển bền vững: Phát triển kinh tế Làm cho kinh tế tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế cấu XH Phát triển bền vững Phát triển kinh tế, phát triển XH đảm bảo môi trường không gây ảnh hưởng đến hệ tương lai ... hòa ba mặt phát triển phát triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững XH phát triển bền vững môi trường Định hướng chiến lược phát triển bền vững VN chiến lược khung, bao gồm định hướng lớn làm... nêu rõ phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt chiến lược phát triển VN nêu bối cảnh xuất khái niệm phát triển bền vững a/ Khái niệm phát triển bền vững: Phát triển bền vững trình phát triển có... cho phát triển bền vững Xây dựng hệ thống tiêu đánh phát triển bền vững Xây dựng định hướng chiến lược phát triển bền vững ngành địa phương - Huy đợng tồn dân tham gia thực phát triển bền vững: