Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tài chính liên quan đến phát triển nông, lâm, thủy sản

LỜI NÓI ĐẦU Trong kinh tế quốc dân vai trị ngành nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản vơ quan trọng Sự phát triển ngành yếu tố phát triển bền vững, góp phần xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội an ninh quốc phịng Chính phủ, Bộ, ngành liên quan ban hành nhiều chế, sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản như: chương trình trọng điểm phát triển nơng nghiệp; đề án phát triển thủy sản; sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng; sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động khu vực miền núi… Để giúp quan quản lý nhà nước thuận lợi việc cập nhật văn liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, Nhà xuất Tài phối hợp Vụ Pháp chế - Bộ Tài xuất sách “Hệ thống văn quy phạm pháp luật tài liên quan đến phát triển nông, lâm, thủy sản” Nội dung sách gồm phần: Phần I- Định hướng phát triển tổng thể nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản Phần II- Cơ chế tài thúc đẩy phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản Phần III- Chính sách hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn Nhà xuất Tài mong nhận quan tâm ý kiến đóng góp bạn đọc để sách hoàn thiện lần xuất sau Trân trọng giới thiệu sách bạn đọc NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH MỤC LỤC Trang PHẦN I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN TỔNG THỂ NÔNG NGHIỆP, LÂM NGHIỆP, THỦY SẢN Quyết định 11/2006/QĐ-TTg ngày 12/01/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chương trình trọng điểm phát triển ứng dụng công nghệ sinh học lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn đến năm 2020" 13 Quyết định 97/2007/QĐ-TTg ngày 29/06/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Đề án phát triển ứng dụng công nghệ sinh học lĩnh vực thuỷ sản đến năm 2020" 28 Quyết định 719/QĐ-TTg ngày 05/6/2008 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm 40 Quyết định 1442/QĐ-TTg ngày 23/08/2011 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 719/QĐ-TTg ngày 5/6/2008 sách hỗ trợ phịng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm 46 Quyết định 07/2012/QĐ-TTg ngày 8/2/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành số sách tăng cường cơng tác bảo vệ rừng 49 Quyết định 188/QĐ-TTg ngày 13/02/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020 59 Quyết định 24/2012/QĐ-TTg ngày 01/06/2012 Thủ tướng Chính phủ sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011 - 2020 69 Quyết định 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn ni nông hộ giai đoạn 2015 - 2020 82 Quyết định 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tăng cường công tác quản lý khai thác gỗ rừng tự nhiên giai đoạn 2014 - 2020 90 Trang 10 Quyết định 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/09/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành số sách bảo vệ, phát triển rừng đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng, giao nhiệm vụ cơng ích công ty nông, lâm nghiệp 96 11 Quyết định 886/QĐ-TTg ngày 16/6/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016 - 2020 121 PHẦN II CƠ CHẾ TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP, LÂM NGHIỆP, THỦY SẢN QUY ĐỊNH CHUNG Nghị định 57/2018/NĐ-CP ngày 17/04/2018 Chính phủ chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thôn Thông tư liên tịch 94/2008/TTLT-BTC-BNN ngày 24/10/2008 Bộ Tài Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước chi cho Chương trình trọng điểm phát triển ứng dụng công nghệ sinh học lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn đến năm 2020 Đề án phát triển ứng dụng công nghệ sinh học lĩnh vực thủy sản đến năm 2020 Thông tư 116/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 Bộ Tài hướng dẫn lập, phân bổ dự tốn, tốn, tốn kinh phí sản phẩm cơng ích giống nông nghiệp, thủy sản 137 169 179 LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa 209 Nghị định 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 Chính phủ bảo hiểm nông nghiệp 218 Nghị định 83/2018/NĐ-CP ngày 24/05/2018 Chính phủ khuyến nơng 273 Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 Chính phủ sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 323 Thông tư 205/2015/TT-BTC ngày 23/12/2015 Bộ Tài quy định chế tài thực Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015 - 2020 LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP Nghị định 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 Chính phủ chế, sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 Thông tư liên tịch 93/2016/TTLT-BTC-BNNPTNT ngày 27/6/2016 Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 Chính phủ chế, sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 Thông tư 18/2013/TT-BTC ngày 20/02/2013 Bộ Tài hướng dẫn trình tự, thủ tục lý rừng trồng quản lý, sử dụng số tiền thu từ lý rừng trồng không thành rừng, rừng trồng khơng có khả thành rừng Thơng tư 330/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 Bộ Tài hướng dẫn lập dự toán, cấp phát, toán, toán kinh phí hỗ trợ từ NSNN để bảo vệ diện tích rừng tự nhiên công ty lâm nghiệp phải tạm dừng khai thác theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 Thủ tướng Chính phủ LĨNH VỰC THỦY SẢN Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Nghị định 89/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Nghị định 172/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 Chính phủ sửa đổi Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Trang 347 363 371 393 403 419 433 439 Trang Nghị định 17/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Quyết định 47/2016/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 Thủ tướng Chính phủ thí điểm chế hỗ trợ lần sau đầu tư theo quy định Nghị định số 89/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Thơng tư liên tịch 88/2014/TTLT-BTC-BNNPTNT ngày 04/7/2014 Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng tốn kinh phí nghiệp thực nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020 Thông tư 115/2014/TT-BTC ngày 20/8/2014 Bộ Tài hướng dẫn thực sách bảo hiểm quy định Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Thông tư 117/2014/TT-BTC ngày 21/08/2014 Bộ Tài hướng dẫn thực số điều Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Thơng tư 114/2014/TT-BTC ngày 20/08/2014 Bộ Tài hướng dẫn cấp bù lãi suất thực sách tín dụng theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản 442 10 Thơng tư 13/2016/TT-BTC ngày 20/01/2016 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 114/2014/TT-BTC ngày 20/8/2014 hướng dẫn cấp bù lãi suất thực sách tín dụng theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thủy sản Thông tư 117/2014/TTBTC ngày 21/8/2014 hướng dẫn thực số điều Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số 534 sách phát triển thủy sản 455 469 477 502 524 Trang PHẦN III CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI, VÙNG ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN Quyết định 42/2012/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn 541 Quyết định 64/2015/QĐ-TTg ngày 17/12/2015 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số cư trú khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn 545 Thông tư 58/2017/TT-BTC ngày 13/06/2017 Bộ Tài hướng dẫn số sách hỗ trợ tài cho tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn 547 10 PHẦN I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN TỔNG THỂ NÔNG NGHIỆP, LÂM NGHIỆP, THỦY SẢN 11 12 Hỗ trợ tiền lại 200.000 đồng/ người/khóa học địa điểm đào tạo xa nơi cư trú từ 15 km trở lên Riêng người học người dân tộc thiểu số cư trú xã, thôn, thuộc vùng khó khăn đặc biệt khó khăn theo quy định Thủ tướng Chính phủ, mức hỗ trợ tiền lại 300.000 đồng/người/khóa học địa điểm đào tạo xa nơi cư trú từ km trở lên Trường hợp đối tượng hưởng nhiều sách hỗ trợ nội dung hưởng sách cao Điều Chính sách hỗ trợ bảo hiểm Ngân sách nhà nước hỗ trợ nộp thay cho đơn vị sử dụng lao động tối đa 05 năm người lao động Việc hỗ trợ bảo hiểm thực lao động người dân tộc thiểu số đơn vị sử dụng lao động ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng Điều Nguồn kinh phí hỗ trợ đào tạo, bảo hiểm Ngân sách trung ương hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho lao động người dân tộc thiểu số Các địa phương chủ động bố trí ngân sách địa phương để với ngân sách trung ương hỗ trợ triển khai có hiệu sách đào tạo trình độ sơ cấp đào tạo 03 tháng cho lao động người dân tộc thiểu số Nguồn lồng ghép kinh phí đào tạo thường xun, chương trình (trong có chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới), dự án khác địa bàn để tổ chức đào tạo trình độ sơ cấp đào tạo 03 tháng cho lao động người dân tộc thiểu số Đối với đơn vị sử dụng lao động hoạt động theo hình thức đơn vị nghiệp cơng lập có thu, phương án tự chủ đơn vị bao gồm dự toán chi bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất 550 nghiệp cho lao động người dân tộc thiểu số đơn vị không ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định Khoản Điều Điều Miễn, giảm tiền thuê đất Nguyên tắc miễn, giảm: a) Chỉ xem xét miễn, giảm tiền thuê đất diện tích đất sử dụng cho mục đích sản xuất nơng, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản b) Lao động có mặt làm việc thường xuyên lao động làm việc theo bảng chấm công đơn vị (không bao gồm lao động làm việc không trọn thời gian lao động có hợp đồng lao động 12 tháng) lao động làm việc theo hợp đồng giao nhận khoán (một hợp đồng giao nhận khoán thay hợp đồng lao động hợp đồng giao nhận khốn phải có thời hạn thực hợp đồng từ đủ 12 tháng trở lên) c) Người dân tộc thiểu số hợp đồng giao nhận khoán người trực tiếp ký hợp đồng giao nhận khoán với đơn vị sử dụng lao động d) Tỷ lệ số lao động người dân tộc thiểu số so với tổng số lao động có mặt làm việc thường xuyên đơn vị để làm miễn giảm tiền thuê đất xác định theo công thức sau: A B  100 C Trong đó: A: tỷ lệ (%) số lao động người dân tộc thiểu số với số lao động có mặt làm việc thường xuyên lĩnh vực nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản B: số lao động người dân tộc thiểu số bình quân năm, xác định tổng số lao động người dân tộc thiểu số có hợp đồng lao động hợp đồng giao nhận khoán từ đủ 12 tháng trở lên, làm việc lĩnh vực nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản 12 tháng năm trước liền kề năm lập dự toán chia cho 12 C: số lao động có mặt làm việc thường xuyên bình quân năm, xác định tổng số lao động có mặt làm việc thường xuyên lĩnh vực nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản (được xác định 551 theo quy định điểm b khoản Điều này) 12 tháng năm trước liền kề năm lập dự toán chia cho 12 Trường hợp doanh nghiệp bắt đầu hoạt động số tháng năm tính theo số tháng hoạt động năm Mức miễn, giảm: a) Đơn vị sử dụng lao động có sử dụng từ 30% đến 50% lao động người dân tộc thiểu số so với tổng số lao động có mặt làm việc thường xuyên đơn vị giảm 50% tiền thuê đất năm diện tích đất đơn vị thuộc diện phải thuê đất theo quy định pháp luật đất đai b) Đơn vị sử dụng lao động có sử dụng từ 50% lao động người dân tộc thiểu số trở lên so với tổng số lao động có mặt thường xuyên làm việc đơn vị miễn 100% tiền thuê đất năm diện tích đất đơn vị thuộc diện phải thuê đất theo quy định pháp luật đất đai Mục LẬP DỰ TOÁN, CẤP PHÁT VÀ QUYẾT TỐN KINH PHÍ ĐÀO TẠO, KINH PHÍ BẢO HIỂM Điều Lập dự toán Hàng năm với thời gian lập dự toán ngân sách, vào nhu cầu sử dụng lao động có lao động người dân tộc thiểu số, vào kế hoạch đào tạo đơn vị quan quản lý cấp phê duyệt, đơn vị sử dụng lao động xây dựng dự tốn kinh phí hỗ trợ đào tạo, hỗ trợ bảo hiểm theo nội dung sau: a) Dự tốn hỗ trợ kinh phí đào tạo: lập theo Phụ lục số 01 đính kèm Thơng tư này, đó: - Số lao động người dân tộc thiểu số cần đào tạo - Ngành nghề đào tạo, số lượng lao động cần đào tạo theo ngành nghề - Thời gian đào tạo (tùy theo ngành nghề đào tạo không 03 tháng cho 01 khóa học) - Cơ sở đào tạo 552 - Kinh phí đào tạo (bao gồm chi phí đào tạo, chi phí hỗ trợ tiền ăn, chi phí tiền lại) b) Dự tốn hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm: lập theo Phụ lục số 02 đính kèm Thơng tư này, đó: - Số lao động người dân tộc thiểu số hỗ trợ đóng bảo hiểm - Số tháng hỗ trợ - Mức hỗ trợ c) Giải trình, thuyết minh số liệu cho Phụ lục kèm theo Dự tốn kinh phí đào tạo kinh phí bảo hiểm gửi cho quan quản lý cấp nêu khoản Điều để tổng hợp dự toán Tổng hợp dự toán: a) Tập đồn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước tiếp nhận dự toán đơn vị trực thuộc để tổng hợp vào dự toán chi ngân sách hàng năm tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước, gửi Bộ Tài để tổng hợp chung dự toán ngân sách trung ương báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước b) Bộ, ngành tiếp nhận dự toán đơn vị trực thuộc Bộ, ngành để tổng hợp vào dự toán chi ngân sách hàng năm Bộ, ngành; gửi Bộ Tài để tổng hợp chung dự toán ngân sách Trung ương báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước c) Sở Tài tiếp nhận dự tốn đơn vị thuộc địa phương quản lý (bao gồm hợp tác xã, doanh nghiệp ngồi nhà nước, cơng ty cổ phần chuyển đổi từ công ty mẹ doanh nghiệp thành viên tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước có trụ sở đóng địa bàn) tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp dự tốn kinh phí đào tạo, hỗ trợ đóng bảo hiểm vào dự tốn chi ngân sách hàng năm địa phương đơn vị thuộc địa phương quản lý gửi Bộ Tài 553 để tổng hợp chung dự tốn ngân sách nhà nước báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội xem xét, định Giao phân bổ dự toán: Căn dự toán ngân sách Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Tài thơng báo; Bộ, ngành, tập đồn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước, địa phương phân bổ dự toán kinh phí cho đơn vị sử dụng lao động thuộc phạm vi quản lý Thời gian phân bổ dự toán theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Điều Cấp phát kinh phí hỗ trợ Đối với đơn vị trung ương: a) Căn dự toán ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền giao, sở đề nghị Bộ, ngành, tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước, Bộ Tài tạm cấp tối đa 70% dự toán giao từ quý năm kế hoạch để Bộ, ngành, tập đồn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước tạm cấp kinh phí cho đơn vị sử dụng lao động Việc cấp phát kinh phí Bộ Tài thực hình thức lệnh chi tiền b) Kết thúc năm ngân sách, Bộ, ngành, tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước tổng hợp báo cáo tốn kinh phí hỗ trợ kinh phí đào tạo, kinh phí bảo hiểm gửi Bộ Tài để xem xét cấp bổ sung số kinh phí cịn thiếu yêu cầu hoàn trả ngân sách nhà nước trường hợp số kinh phí khơng sử dụng hết Đối với đơn vị địa phương: a) Căn dự tốn ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền giao, sở đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tài xem xét tạm cấp tối đa 70% dự toán giao từ quý năm kế hoạch để địa phương thực sách hỗ trợ cho đơn vị sử dụng lao động b) Căn báo cáo đơn vị sử dụng lao động số kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ, Sở Tài báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét để tạm cấp cho đơn vị sử dụng lao động (bao gồm công ty cổ phần chuyển đổi từ công ty mẹ 554 doanh nghiệp thành viên tập đồn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước) Việc cấp phát kinh phí Sở Tài thực hình thức lệnh chi tiền Đối với kinh phí hỗ trợ bảo hiểm, Sở Tài thực cấp cho đơn vị có sử dụng lao động người dân tộc thiểu số, đồng thời thay đơn vị sử dụng lao động chuyển số kinh phí trực tiếp cho quan bảo hiểm theo quy định khoản Điều Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg thông báo cho đơn vị sau chuyển số kinh phí hỗ trợ cho quan bảo hiểm Trường hợp đơn vị sử dụng lao động nộp khoản kinh phí bảo hiểm cho quan bảo hiểm Sở Tài chuyển kinh phí hỗ trợ cho đơn vị sử dụng lao động tương ứng với số kinh phí mà đơn vị nộp c) Kết thúc năm ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp báo cáo tốn kinh phí hỗ trợ kinh phí đào tạo, kinh phí bảo hiểm gửi Bộ Tài để bổ sung cho địa phương trường hợp thiếu nguồn kinh phí yêu cầu hồn trả ngân sách trung ương số kinh phí khơng sử dụng hết Điều Công tác kiểm tra, tốn Kết thúc năm tài chính, đơn vị sử dụng lao động phải tốn khoản kinh phí hỗ trợ đào tạo bảo hiểm với quan quản lý cấp Hồ sơ toán bao gồm: a) Quyết tốn hỗ trợ kinh phí đào tạo: Danh sách người lao động đào tạo, mức hỗ trợ kinh phí đào tạo cho lao động, tổng số kinh phí đào tạo đề nghị ngân sách hỗ trợ theo Phụ lục số 03 đính kèm Thơng tư này; hợp đồng đào tạo, lý hợp đồng, chứng từ tốn chi phí đào tạo đơn vị sử dụng lao động với sở đào tạo nghề b) Quyết tốn hỗ trợ kinh phí bảo hiểm: Danh sách người lao động hỗ trợ đóng bảo hiểm; mức đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp lao động; tổng số kinh phí bảo hiểm đề nghị ngân sách hỗ trợ có xác nhận quan bảo hiểm theo Phụ lục số 04 đính kèm Thơng tư 555 Hồ sơ toán cần ghi rõ tổng số thời gian mà người lao động ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm (bao gồm thời gian hỗ trợ năm trước năm báo cáo, thời gian hỗ trợ năm báo cáo) Cơ quan kiểm tra, thẩm định tốn a) Tập đồn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định tốn kinh phí đào tạo kinh phí bảo hiểm đơn vị trực thuộc tổng hợp gửi Bộ Tài để cấp bổ sung kinh phí cịn thiếu yêu cầu hoàn trả ngân sách nhà nước trường hợp số kinh phí khơng sử dụng hết b) Bộ, ngành chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định tốn kinh phí đào tạo kinh phí bảo hiểm đơn vị trực thuộc Bộ ngành tổng hợp gửi Bộ Tài để cấp bổ sung kinh phí cịn thiếu u cầu hồn trả ngân sách nhà nước trường hợp số kinh phí khơng sử dụng hết c) Sở Tài địa phương chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định toán kinh phí đào tạo kinh phí bảo hiểm đơn vị thuộc địa phương quản lý (bao gồm hợp tác xã, doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần chuyển đổi từ công ty mẹ doanh nghiệp thành viên tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước có trụ sở đóng địa bàn) trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Sở Tài địa phương chịu trách nhiệm tổng hợp tốn kinh phí đào tạo kinh phí bảo hiểm địa phương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trên sở kết tổng hợp Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn gửi Bộ Tài (kèm theo hồ sơ tốn) để cấp bổ sung kinh phí cịn thiếu u cầu hồn trả ngân sách nhà nước trường hợp số kinh phí khơng sử dụng hết Hồ sơ tốn địa phương gửi Bộ Tài bao gồm: văn đề nghị hỗ trợ kinh phí đơn vị sử dụng lao động, Biên thẩm định toán kinh phí hỗ trợ Sở Tài đơn vị sử dụng lao động, Quyết định phê duyệt tốn kinh phí hỗ trợ cho đơn vị sử dụng lao động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 556 Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ thực sách theo Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg hạch tốn tổng hợp vào toán ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Điều 10 Hạch toán kế toán Việc hạch toán khoản kinh phí hỗ trợ đào tạo, kinh phí bảo hiểm đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số theo Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg thực theo quy định chế độ kế toán hành Mục MIỄN, GIẢM TIỀN THUÊ ĐẤT Điều 11 Miễn, giảm tiền thuê đất Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, thẩm định, định miễn giảm tiền thuê đất cho đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số cư trú khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn theo quy định Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg sau đơn vị sử dụng lao động cung cấp đầy đủ thông tin sau: a) Công văn đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quan Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền định cho miễn giảm tiền thuê đất cho đơn vị theo quy định Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg; b) Số lao động người dân tộc thiểu số, số lao động có mặt làm việc thường xuyên đơn vị; c) Hợp đồng lao động (hoặc hợp đồng giao, nhận khoán) đơn vị sử dụng lao động người lao động (bản có đóng dấu đơn vị); d) Hợp đồng thuê đất diện tích đất đơn vị thuộc diện tích phải thuê đất theo quy định pháp luật đất đai (bản có đóng dấu đơn vị) Hàng năm, tỷ lệ lao động dân tộc thiểu số so với tổng số lao động có mặt làm việc thường xuyên đơn vị khơng thay đổi 557 có thay đổi không làm ảnh hưởng đến mức miễn, giảm tiền thuê đất quan có thẩm quyền cấp tỉnh định đơn vị gửi báo cáo tình hình sử dụng lao động năm kế hoạch cho quan liên quan biết để theo dõi Mục XỬ LÝ VI PHẠM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Xử lý vi phạm Nếu đơn vị, tổ chức lợi dụng sách ưu đãi Nhà nước lao động dân tộc thiểu số quy định Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg để trục lợi cho đơn vị cá nhân bị xử lý theo pháp luật quy định đây: a) Báo cáo sai số lượng lao động dân tộc thiểu số để tốn kinh phí đào tạo, kinh phí bảo hiểm, dẫn đến việc rút tiền hỗ trợ nhà nước cao thực tế hưởng thủ trưởng đơn vị phải bồi hoàn cho ngân sách nhà nước bị xử lý, kỷ luật hành vi sai phạm quản lý ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước pháp luật khác có liên quan b) Báo cáo sai số lượng lao động người dân tộc thiểu số lao động có mặt làm việc thường xuyên đơn vị dẫn đến thay đổi tỷ lệ lao động người dân tộc thiểu số so với tổng số lao động có mặt làm việc thường xuyên để miễn giảm tiền th đất ngồi việc phải truy thu nộp tiền thuê đất, thủ trưởng đơn vị bị xử lý kỷ luật hành vi kê khai gian lận thuế theo quy định Luật Quản lý thuế pháp luật khác có liên quan Trường hợp dự tốn kinh phí năm kế hoạch có chênh lệch lớn so với số liệu toán năm trước mà đơn vị sử dụng lao động không thuyết minh giải trình đầy đủ lý thay đổi quan tài xem xét tạm ứng kinh phí theo mức độ thực năm trước Trường hợp tổ chức, đơn vị sử dụng lao động không thực lập dự tốn tốn kinh phí kịp thời theo thời gian quy định Điều 7, Điều Điều Thông tư 02 năm trước 558 khơng quan tài xem xét tạm ứng kinh phí cho năm kế hoạch hoàn thiện đủ thủ tục theo quy định Điều 13 Tổ chức thực Thơng tư có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký áp dụng từ năm tài 2017 Thông tư thay Thông tư số 52/2013/TT-BTC ngày 03 tháng 05 năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg ngày 08 tháng 10 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Việc lập dự tốn, cấp phát tốn kinh phí hỗ trợ công ty cổ phần chuyển đổi từ công ty mẹ doanh nghiệp thành viên tập đồn kinh tế nhà nước, tổng cơng ty nhà nước theo quy định điểm c khoản Điều 7, điểm b khoản Điều 8, điểm c khoản Điều Thông tư thực kể từ năm năm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Trần Văn Hiếu 559 PHỤ LỤC SỐ 01 DỰ TOÁN HỖ TRỢ KINH PHÍ ĐÀO TẠO NĂM… (Ban hành kèm theo Thơng tư số 58/2017/TT-BTC ngày 13/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn số sách hỗ trợ tài cho tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn) Đơn vị: ……………………… Thuộc: Tập đồn, Tổng cơng ty: ………, Bộ địa phương:…… Số lao động cần đào tạo Kinh phí đào tạo (đồng) Thời Ngành Cơ sở Tổng gian đào STT số lao Số lao nghề động đào tạo đào tạo động tạo thuộc hộ cần nghèo đào tạo Chi phí đào tạo Chi Ghi Chi phí phí Tổng cộng tiền lại ăn 10=7+8+9 11 Cộng Người lập biểu 560 Kế toán trưởng Ngày tháng năm 201… Thủ trưởng đơn vị PHỤ LỤC SỐ 02 DỰ TỐN HỖ TRỢ KINH PHÍ ĐĨNG BẢO HIỂM CHO LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ, NĂM… (Ban hành kèm theo Thông tư số 58/2017/TT-BTC ngày 13/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn số sách hỗ trợ tài cho tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn) Đơn vị: ………………………… Thuộc: Tập đồn: ……, Tổng cơng ty: ……, Bộ địa phương:…… Mức hỗ trợ (người/tháng) Lao động Số tháng hỗ trợ BHXH BHYT BHTN hỗ trợ ……% ……% ……% Tổng kinh phí hỗ trợ (đồng) = 3+4+5 Cộng Người lập biểu Kế toán trưởng Ngày tháng năm 201… Thủ trưởng đơn vị 561 PHỤ LỤC SỐ 03 QUYẾT TOÁN HỖ TRỢ KINH PHÍ ĐÀO TẠO NĂM… (Ban hành kèm theo Thông tư số 58/2017/TT-BTC ngày 13/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn số sách hỗ trợ tài cho tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn) Đơn vị: ………………………… Thuộc: Tập đồn: …… …, Tổng cơng ty: ……, Bộ địa phương:… Mức hỗ trợ kinh phí S TT Họ tên người Lao động Địa Cơ sở Chi Hỗ Hỗ Dân Ghi lao động thuộc hộ bàn đào phí trợ trợ Tổng số kinh tộc đào đào tạo nghèo cư trú tạo tiền tiền phí đào tạo (đ) tạo ăn (đ) lại (đ) (đ) 10=7+8+9 11 Cộng Người lập biểu 562 Kế toán trưởng Ngày tháng năm 201… Thủ trưởng đơn vị PHỤ LỤC SỐ 04 QUYẾT TỐN HỖ TRỢ KINH PHÍ ĐĨNG BẢO HIỂM CHO LAO ĐỘNG DÂN TỘC THIỂU SỐ, NĂM… (Ban hành kèm theo Thơng tư số 58/2017/TT-BTC ngày 13/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn số sách hỗ trợ tài cho tổ chức, đơn vị sử dụng lao động người dân tộc thiểu số khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn) Đơn vị: ………………………… Thuộc: Tập đồn: …………….…, Tổng cơng ty: …………… …, Bộ địa phương:……………………… … Tên người Dân STT LĐ tộc hỗ trợ BH Thời gian Số sổ NS hỗ trợ bảo tiền đóng hiểm BH trước năm báo cáo (tháng) Thời gian hỗ trợ đóng BH năm báo cáo (tháng) Tổng số thời Mức gian người LĐ lương NS hỗ trợ đóng BH BH đến cuối năm báo năm báo cáo cáo (đ) (tháng) 7=5+6 Mức hỗ trợ năm BHYT (đồng) BHXH (đồng) BHTN (đồng) 9=6x8x %10=6x8x %11=6x8x % Tổng số tiền hỗ trợ (đồng) 12= (9+10+11) Ghi 13 Cộng Xác nhận quan bảo hiểm xã hội Ngày Người lập biểu Kế toán trưởng tháng năm 201… Thủ trưởng đơn vị 563 HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TÀI CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG, LÂM, THỦY SẢN Chịu trách nhiệm xuất bản: Giám đốc - Tổng biên tập PHAN NGỌC CHÍNH Chịu trách nhiệm biên soạn: VỤ PHÁP CHẾ - BỘ TÀI CHÍNH Biên tập: TRẦN THỊ HẢI YẾN Trình bày bìa: QUỐC CƯỜNG In 1.752 khổ 16 x 24 in Công ty TNHH In Thương mại Sông Lam Địa chỉ: số Phùng Chí Kiên, Cầu Giấy, Hà Nội Số ĐKKHXB: 3885-2018/CXBIPH/2-90/TC Số QĐXB: 205/QĐ-NXBTC Mã ISBN: 978-604-79-1950-5 Nộp lưu chiểu quý năm 2018 564