Cơ chế, chính sách tài chính góp phần quản lý và phát triển hoạt động du lịch tại Việt Nam

LỜI NÓI ĐẦU Phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy phát triển ngành lĩnh vực khác, góp phần quan trọng hình thành cấu kinh tế đại Phát triển du lịch bền vững bao trùm, tảng tăng trưởng xanh, tối đa hóa đóng góp du lịch cho mục tiêu phát triển bền vững Liên hợp quốc; quản lý, sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường đa dạng sinh học, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phịng, an ninh Tuy nhiên, việc trọng phát triển du lịch văn hóa phải gắn phát triển du lịch với bảo tồn, phát huy giá trị di sản sắc văn hóa dân tộc Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0 trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Bên cạnh phát triển đồng thời du lịch quốc tế du lịch nội địa; đẩy mạnh xuất chỗ thông qua du lịch; tăng cường liên kết nhằm phát huy lợi tài nguyên tự nhiên văn hóa; phát triển đa dạng sản phẩm du lịch, mở rộng thị trường nâng cao lực cạnh tranh du lịch Việt Nam Nhận thức vai trò, tầm quan trọng phát triển du lịch, để có chế, sách quản lý phát triển hoạt động du lịch Việt Nam đặc biệt tình hình nay, ngày 19 tháng năm 2017 kỳ họp thứ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X thơng qua Luật Du lịch Luật Du lịch quy định tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch hoạt động du lịch; Quyền, nghĩa vụ khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; Quản lý nhà nước du lịch Luật Du lịch văn hướng dẫn để Tổng cục Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, Các công ty lữ hành, kinh doanh dịch vụ du lịch, tổ chức cá nhân áp dụng thực quản lý, kinh doanh, phát triển hoạt động du lịch góp phần phát triển kinh tế, tạo công ăn việc cho công dân Để giúp tổ chức, công ty lữ hành du lịch, đơn vị, cá nhân quan tâm đến lĩnh vực quản lý, kinh doanh, phát triển hoạt động du lịch có nhu cầu tìm hiểu sách liên quan, Nhà xuất Tài xuất sách: “Cơ chế, sách tài góp phần quản lý phát triển hoạt động du lịch Việt Nam” Trân trọng giới thiệu sách bạn đọc NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH MỤC LỤC Trang Phần thứ LUẬT DU LỊCH, QUYẾT ĐỊNH, NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ngày 19 tháng năm 2017 Nghị định Chính phủ số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết số điều Luật Du lịch 40 Nghị định Chính phủ số 45/2019/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2019 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du lịch 57 Nghị định Chính phủ số 144/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 quy định hoạt động nghệ thuật biểu diễn 79 Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 49/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2018 thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch 105 Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 44/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2019 phê duyệt Đề án tăng cường hoạt động truyền thông du lịch 120 Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 147/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2020 phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 124 Phần thứ hai QUYẾT ĐỊNH, THÔNG TƯ VỀ QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH Quyết định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 3381/QĐ-BVHTTDL ngày 10 tháng năm 2018 Phê duyệt phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 135 Quyết định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 1072/QĐ-BVHTTDL ngày 15 tháng 04 năm 2020 ban hành Quy định tiêu chí, tiêu chuẩn; Nội dung, quy trình định mức kinh tế - kỹ thuật xúc tiến, quảng bá du lịch; Phát triển thương hiệu du lịch quốc gia tổ chức, tham gia kiện du lịch tiêu biểu quy mô quốc gia, liên vùng; Tổ chức lễ hội văn hóa - du lịch nước 142 Trang Quyết định Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 3620/QĐ-BVHTTDL ngày 04 tháng 12 năm 2020 phê duyệt Đề án “Phòng ngừa tội phạm phòng, chống vi phạm pháp luật hoạt động văn hóa, thể thao du lịch” giai đoạn 2021-2025 217 11 Thơng tư Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 06/2017/TTBVHTTDL ngày 15 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết số Điều Luật Du lịch 221 12 Thông tư Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 13/2019/TTBVHTTDL ngày 25 tháng 11 năm 2019 sửa đổi, bổ sung số Điều Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15/12/2017 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tieetsa số Điều Luật du lịch 267 13 Thơng tư Bộ Tài số 139/2017/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2017 quy định Quản lý sử dụng kinh phí nghiệp thực Chương trình mục tiêu phát triển văn hóa giai đoạn 2016-2020 274 14 Thơng tư Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 14/2019/TTBVHTTDL ngày 29 tháng 11 năm 2019 quy định Chế độ báo cáo định kì thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 281 10 Phần thứ LUẬT DU LỊCH, QUYẾT ĐỊNH, NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: 09/2017/QH14 Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2017 LUẬT DU LỊCH Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Du lịch Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch hoạt động du lịch; quyền, nghĩa vụ khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; quản lý nhà nước du lịch Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam nước Tổ chức, cá nhân nước hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam Cơ quan quản lý nhà nước du lịch, quan khác, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác Khách du lịch người du lịch kết hợp du lịch, trừ trường hợp học, làm việc để nhận thu nhập nơi đến Hoạt động du lịch hoạt động khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có liên quan đến du lịch Tài nguyên du lịch cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên giá trị văn hóa làm sở để hình thành sản phẩm du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch Tài nguyên du lịch bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch văn hóa Sản phẩm du lịch tập hợp dịch vụ sở khai thác giá trị tài nguyên du lịch để thỏa mãn nhu cầu khách du lịch Khu du lịch khu vực có ưu tài nguyên du lịch, quy hoạch, đầu tư phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng khách du lịch Khu du lịch bao gồm khu du lịch cấp tỉnh khu du lịch quốc gia Điểm du lịch nơi có tài nguyên du lịch đầu tư, khai thác phục vụ khách du lịch Chương trình du lịch văn thể lịch trình, dịch vụ giá bán định trước cho chuyến khách du lịch từ điểm xuất phát đến điểm kết thúc chuyến Kinh doanh dịch vụ lữ hành việc xây dựng, bán tổ chức thực phần tồn chương trình du lịch cho khách du lịch 10 Hướng dẫn du lịch hoạt động cung cấp thông tin, kết nối dịch vụ, dẫn khách du lịch, hỗ trợ khách du lịch sử dụng dịch vụ theo chương trình du lịch 11 Hướng dẫn viên du lịch người cấp thẻ để hành nghề hướng dẫn du lịch 12 Cơ sở lưu trú du lịch nơi cung cấp dịch vụ phục vụ nhu cầu lưu trú khách du lịch 13 Xúc tiến du lịch hoạt động nghiên cứu thị trường, tổ chức tuyên truyền, quảng bá, vận động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội phát triển thu hút khách du lịch 14 Phát triển du lịch bền vững phát triển du lịch đáp ứng đồng thời yêu cầu kinh tế - xã hội mơi trường, bảo đảm hài hịa lợi ích chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu du lịch tương lai 15 Du lịch cộng đồng loại hình du lịch phát triển sở giá trị văn hóa cộng đồng, cộng đồng dân cư quản lý, tổ chức khai thác hưởng lợi 16 Du lịch sinh thái loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với sắc văn hố địa phương, có tham gia cộng đồng dân cư, kết hợp giáo dục bảo vệ mơi trường 17 Du lịch văn hóa loại hình du lịch phát triển sở khai thác giá trị văn hóa, góp phần bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, tơn vinh giá trị văn hóa nhân loại 18 Môi trường du lịch môi trường tự nhiên môi trường xã hội nơi diễn hoạt động du lịch Điều Nguyên tắc phát triển du lịch Phát triển du lịch bền vững, theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm Phát triển du lịch gắn với bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc, tài nguyên thiên nhiên, khai thác lợi địa phương tăng cường liên kết vùng Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế, quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam Bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, quyền lợi ích hợp pháp khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch Phát triển đồng thời du lịch nội địa du lịch quốc tế; tôn trọng đối xử bình đẳng khách du lịch Điều Chính sách phát triển du lịch Nhà nước có sách huy động nguồn lực cho phát triển du lịch để bảo đảm du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước 10 Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch hưởng mức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư cao Nhà nước ban hành, áp dụng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư Nhà nước ưu tiên bố trí kinh phí cho hoạt động sau đây: a) Điều tra, đánh giá, bảo vệ, tôn tạo, phát triển giá trị tài nguyên du lịch; b) Lập quy hoạch du lịch; c) Xúc tiến du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch quốc gia, địa phương; d) Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch Nhà nước có sách khuyến khích, hỗ trợ cho hoạt động sau đây: a) Đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ du lịch chất lượng cao; b) Nghiên cứu, định hướng phát triển sản phẩm du lịch; c) Đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch; d) Đầu tư phát triển sản phẩm du lịch có tác động tích cực tới mơi trường, thu hút tham gia cộng đồng dân cư; đầu tư phát triển sản phẩm du lịch biển, đảo, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa sản phẩm du lịch đặc thù khác; đ) Ứng dụng khoa học, công nghệ đại phục vụ quản lý phát triển du lịch; e) Phát triển du lịch nơi có tiềm du lịch; sử dụng nhân lực du lịch địa phương; g) Đầu tư hình thành khu dịch vụ du lịch phức hợp, có quy mơ lớn; hệ thống cửa hàng miễn thuế, trung tâm mua sắm phục vụ khách du lịch Nhà nước có sách tạo điều kiện thuận lợi lại, cư trú, thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, hải quan, hoàn thuế giá trị gia tăng bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp khác cho khách du lịch Điều Sự tham gia cộng đồng dân cư phát triển du lịch Cộng đồng dân cư có quyền tham gia hưởng lợi ích hợp pháp từ hoạt động du lịch; có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch, sắc văn hóa địa phương; giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ mơi trường Cộng đồng dân cư tạo điều kiện để đầu tư phát triển du lịch, khôi phục phát huy loại hình văn hóa, nghệ thuật dân gian, ngành, nghề thủ cơng truyền thống, sản xuất hàng hóa địa phương phục vụ khách du lịch, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân địa phương Điều Tổ chức xã hội - nghề nghiệp du lịch Tổ chức xã hội - nghề nghiệp du lịch thành lập hoạt động theo quy định pháp luật hội Tổ chức xã hội - nghề nghiệp du lịch có trách nhiệm sau đây: a) Tuân thủ pháp luật bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội viên; b) Tham gia xây dựng, phổ biến, giáo dục, giám sát việc thực quy định pháp luật, sách du lịch; c) Tham gia xúc tiến du lịch, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức du lịch; đánh giá, tư vấn, thẩm định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, chất lượng dịch vụ cho doanh nghiệp lao 11 động ngành du lịch; xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh cho hội viên; huy động nguồn lực xã hội để triển khai hoạt động du lịch theo quy định pháp luật; d) Tổ chức triển khai việc thực quy tắc đạo đức nghề nghiệp, vận động hội viên kinh doanh du lịch bảo đảm chất lượng dịch vụ; đ) Phát kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật du lịch, bảo vệ môi trường Điều Bảo vệ môi trường du lịch Môi trường du lịch phải bảo vệ, tôn tạo phát triển theo hướng xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn, lành mạnh văn minh Bộ, quan ngang Bộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, ban hành quy định nhằm bảo vệ, tôn tạo phát triển môi trường du lịch Chính quyền địa phương cấp có biện pháp bảo vệ, tôn tạo phát triển môi trường du lịch phù hợp với thực tế địa phương Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch có trách nhiệm thu gom, xử lý loại chất thải phát sinh hoạt động kinh doanh; khắc phục tác động tiêu cực hoạt động gây mơi trường; có biện pháp phịng, chống tệ nạn xã hội hoạt động kinh doanh Khách du lịch, cộng đồng dân cư tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn cảnh quan, mơi trường, sắc văn hóa, phong tục, tập quán dân tộc; có thái độ ứng xử văn minh, lịch nhằm nâng cao hình ảnh đất nước, người du lịch Việt Nam Điều Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động du lịch Làm phương hại đến chủ quyền, lợi ích quốc gia, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, truyền thống văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc Lợi dụng hoạt động du lịch để đưa người từ Việt Nam nước từ nước vào Việt Nam trái pháp luật Xâm hại tài nguyên du lịch, môi trường du lịch Phân biệt đối xử với khách du lịch, thu lợi bất hợp pháp từ khách du lịch; tranh giành khách du lịch, nài ép khách du lịch mua hàng hóa, dịch vụ Kinh doanh du lịch không đủ điều kiện kinh doanh, giấy phép kinh doanh khơng trì điều kiện kinh doanh trình hoạt động theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành khác cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành doanh nghiệp để hoạt động kinh doanh Hành nghề hướng dẫn du lịch không đủ điều kiện hành nghề Quảng cáo không loại, hạng sở lưu trú du lịch quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận; quảng cáo loại, hạng sở lưu trú du lịch chưa quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định luật khác có liên quan 12 - Tổ chức chương trình quảng bá, phát triển cơng chúng xã hội hóa hoạt động bảo tàng - Tổ chức lấy ý kiến đánh giá công chúng hoạt động bảo tàng - Xây dựng mạng lưới tổ chức, cá nhân có liên quan để phát triển hoạt động bảo tàng nước Hoạt động dịch vụ bảo tàng - Tổ chức dịch vụ ăn, uống, nghỉ ngơi, giải trí dịch vụ khác - Tổ chức phát triển sản phẩm lưu niệm, xuất ấn phẩm bảo tàng - Tổ chức kiện văn hóa, giáo dục, thể thao du lịch - Các hoạt động dịch vụ khác Nguồn thu từ phí tham quan hoạt động dịch vụ 10 Hiện trạng nguồn nhân lực (số lượng, cấu, chất lượng) 11 Hiện trạng sở vật chất kỹ thuật 12 Việc thực phòng chống thiên tai, cháy nổ, trộm cắp B ĐỐI VỚI BAN QUẢN LÝ DI TÍCH Hoạt động quản lý di tích - Việc bảo quản, tu bổ phục hồi di tích (dự án, kinh phí); - Việc quản lý vật thuộc di tích (kiểm kê, tu sửa); - Việc thực phòng chống thiên tai, cháy nổ, trộm cắp Hoạt động phát huy giá trị di tích - Số lượt khách tham quan (khách nước lượt; khách quốc tế lượt) - Nguồn thu từ phí tham quan, hoạt động dịch vụ khoản thu khác Hiện trạng nguồn nhân lực (số lượng, cấu, chất lượng) Hiện trạng di tích sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích III HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ V NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM Nơi nhận: - Như trên; 314 LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số 12 UBND TỈNH/THÀNH PHỐ… SỞ VHTTDL/VHTT Số: /BC- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm … ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Báo cáo công tác thể dục thể thao năm Phần thứ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM (vừa qua) I KHÁI QUÁT CHUNG: - Nêu bối cảnh tình hình chung năm… (năm vừa qua) - Những thuận lợi, khó khăn q trình thực nhiệm vụ II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM: Công tác quản lý, đạo điều hành đơn vị: Công tác xây dựng, ban hành đề án, văn lĩnh vực thể dục thể thao để triển khai thực Nghị quyết, Chỉ thị, Chiến lược, Quy hoạch, Đề án, văn Đảng Nhà nước văn bản, đề án khác Trung ương, địa phương, ngành thể dục thể thao Công tác phát triển nghiệp: - Công tác TDTT quần chúng (về thể dục, thể thao nhà trường, lực lượng vũ trang, công nhân, nông dân lao động, người cao tuổi, thiếu niên; thể thao người khuyết tật ; việc xây dựng ký kết chương trình phối hợp phát triển thể dục thể thao với ngành, đồn thể địa phương ): - Cơng tác thể thao thành tích cao (về thi đấu; tập huấn; xây dựng lực lượng vận động viên, huấn luyện viên; đăng cai giải quốc gia quốc tế, thành tích ): - Cơng tác phát triển sở vật chất TDTT: - Cơng tác xã hội hóa thể dục thể thao: - Công tác hợp tác quốc tế thể dục thể thao: - Công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực thể dục thể thao gồm: cán bộ, hướng dẫn viên, cộng tác viên TDTT : - Các mặt công tác khác: III ĐÁNH GIÁ CHUNG: - Thành tích bật - Tồn tại, hạn chế - Nguyên nhân - Bài học kinh nghiệm 315 Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM … (tiếp theo) I PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM: IV GIẢI PHÁP THỰC HIỆN: - Giải pháp thực sách, đường lối Đảng, Nhà nước công tác TDTT - Giải pháp phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, phát triển thể thao thành tích cao - Giải pháp thúc đẩy cơng tác xã hội hóa, sách ưu đãi loại hình câu lạc thể thao, doanh nghiệp đầu tư thể dục thể thao V ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: - Đối với UBND cấp, ngành địa phương (nếu có): - Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (nếu có): - Đối với Tổng cục Thể dục thể thao (nếu có): Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT 316 LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Mẫu số 13 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc UBND TỈNH/THÀNH PHỐ… SỞ VHTTDL/DL… Số: /BC-SVHTTDL/DL …, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Tình hình du lịch năm I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM Khái quát tình hình thực nhiệm vụ năm Kết triển khai, thực Nghị Đảng, Chính phủ, xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực du lịch Đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 3.1 Kết thực tiêu lượng khách quốc tế, khách nội địa, tổng thu từ khách du lịch; hệ thống doanh nghiệp lữ hành hướng dẫn viên; hệ thống sở lưu trú du lịch; khu du lịch cấp tỉnh công nhận; lao động du lịch; sở đào tạo du lịch (Biểu mẫu số liệu kèm theo) 3.2 Công tác quản lý nhà nước kinh doanh lữ hành hướng dẫn viên 3.3 Công tác quản lý nhà nước sở lưu trú du lịch 3.4 Kết tra, kiểm tra, xử lý vi phạm lĩnh vực du lịch 3.5 Hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch 3.6 Công tác quy hoạch du lịch 3.7 Thu hút đầu tư phát triển dự án lĩnh vực du lịch 3.8 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch Khó khăn, hạn chế nguyên nhân II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM , GIẢI PHÁP THỰC HIỆN, ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Nhiệm vụ trọng tâm Giải pháp thực Đề xuất, kiến nghị Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 317 BIỂU MẪU SỐ LIỆU VỀ TÌNH HÌNH DU LỊCH (Ban hành theo Báo cáo số: /BC-SVHTTDL/DL ngày / / Sở VHTTDL/DL) STT Nội dung Đơn vị tính Lượng khách quốc tế Lượt khách Lượng khách nội địa Lượt khách Tổng thu từ khách du lịch Tỷ đồng Hệ thống doanh nghiệp: - Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế - Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành nội địa Doanh nghiệp Hướng dẫn viên: - Hướng dẫn viên quốc tế - Hướng dẫn viên nội địa - Hướng dẫn viên điểm đến Hướng dẫn viên Hệ thống sở lưu trú - Khách sạn - Khách sạn - Khách sạn - Khách sạn - Khách sạn Khu du lịch cấp tỉnh công nhận Lao động du lịch - Lao động trực tiếp - Lao động gián tiếp Lao động Cơ sở đào tạo du lịch Cơ sở 318 Khách sạn Kết năm trước Kết năm báo cáo So sánh tăng trưởng PHỤ LỤC II BÁO CÁO CỦA TỔ CHỨC GỬI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Ban hành theo Thơng tư 14/2019/TT-BVHTTDL ngày 29/11/2019 BTBVHTT&DL) STT Tên Báo cáo Cơ quan Cơ quan nhận Đề cương Biểu số Thời hạn gửi thực báo cáo liệu báo cáo báo cáo báo cáo Mẫu số Báo cáo tình hình tổ chức, 01 hoạt động Hội thể thao quốc gia năm vừa qua phương hướng nhiệm vụ năm x Mẫu số Báo cáo hoạt động Mỹ thuật 02 năm x Mẫu số Báo cáo hoạt động Nhiếp ảnh 03 năm x Mẫu số Báo cáo năm hoạt động 04 tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan x Trước ngày 20/12 Hội liên Bộ VHTTDL quan (Tổng cục Thể dục thể thao) x Trước ngày 20/12 Hội liên Bộ VHTTDL quan (Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh Triển lãm) x Trước ngày 20/12 Hội liên Bộ VHTTDL quan (Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh Triển lãm) Trước ngày 20/12 Hội liên quan Bộ VHTTDL (Cục Bản quyền tác giả) 319 TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC BÁO CÁO Số: /BC-…… Mẫu số 01 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Tình hình tổ chức, hoạt động (tên Hội thể thao quốc gia) năm Phương hướng nhiệm vụ năm I.THÔNG TIN CHUNG: Tên hội: Địa hội: Số điện thoại: Số Fax: Email: Website: Họ tên người đại diện hội dự thảo báo cáo: Chức vụ (trong hội): Chức vụ cơng tác (nếu có): Điện thoại liên hệ: II NỘI DUNG BÁO CÁO Về tổ chức Hội: a) Về Hội viên: Hội viên tổ chức Hội viên cá nhân Số Hội Số Hội Số Hội Số Hội Tổng số Số Hội Tổng số viên đóng viên đóng hội phí thu viên có tư viên Hội phí viên Số lượng Số lượng hội phí hội phí cách pháp kết nạp thu kết nạp theo quy theo quy năm năm năm nhân năm định định Đánh giá khái quát hoạt động hội viên: b) Nhân làm việc Hội: - Cán chuyên trách STT Họ tên Năm sinh Nam 320 Nữ Chức vụ/Đơn vị Vị trí Mức Trình độ Thời gian cơng tác đảm lương, phụ chuyên công tác trước nghỉ hưu nhận cấp (nếu môn Hội (nếu có) Hội có) - Cán bán chuyên trách STT Năm sinh Họ tên Nam Chức vụ/Đơn vị Thời Trình độ Vị trí Mức lương, cơng tác gian chuyên đảm nhận phụ cấp trước nghỉ hưu cơng tác Hội (nếu có) (nếu có) Hội Nữ c) Số lượng tổ chức trực thuộc Hội (Làm rõ số thành lập năm báo cáo - có): Tổ chức có tư cách pháp nhân Tên tổ chức Năm Số lượng thành tập nhân thuộc tổ chức Phòng, ban, đơn vị trực thuộc; Văn phịng Đại diện (nếu có) Địa Tên Phòng, ban, Năm Số lượng đơn vị trực thuộc thành lập nhân thuộc tổ chức Địa d) Hoạt động nội Hội (tổ chức, hội nghị thường niên; họp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ theo quy định Điều lệ Hội, kiện toàn ban lãnh đạo, chức danh chủ chốt ) - Tổ chức Họp, Hội nghị TT Thời gian tổ chức năm Nội dung Đại hội Hội nghị thường niên Họp Ban Chấp hành Họp Ban Thường vụ Số lần họp/năm Số lượng đại biểu tham dự - Ban lãnh đạo, chức danh chủ chốt Hội Năm sinh TT Họ tên Nam Nữ Chức vụ/Đơn vị Vị trí cơng tác Trình độ đảm nhận trước nghỉ hưu chuyên môn Hội (nếu có) Thời gian cơng tác Hội 321 đ) Khen thưởng, kỷ luật, giải khiếu nại, tố cáo nội Hội (nếu có) Kết hoạt động: a) Hoạt động chuyên môn: - Phát triển phong trào - Giải thi đấu nước - Giải thi đấu quốc tế hội tổ chức Việt Nam - Giải thi đấu quốc tế hội tham gia năm - Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn - Phong đẳng cấp huấn luyện viên, vận động viên - Các hoạt động khác: b) Việc thực nhiệm vụ quan có thẩm quyền giao: c) Khen thưởng, kỷ luật, giải khiếu nại, tố cáo nội Hội (nếu có): d) Các hoạt động khác: Tài chính, tài sản: a) Tổng số kinh phí hoạt động năm: - Thu: Đơn vị tính: VNĐ STT Nội dung Số tiền Ngân sách nhà nước hỗ trợ (cho nhiệm vụ Nhà nước giao) Kinh phí tổ chức nước tài trợ Hội tự huy động từ nguồn khác Tổng cộng - Chi: STT Đơn vị tính: VNĐ Nội dung Hoạt động chuyên mơn Hoạt động hành chính, văn phịng Các hoạt động khác Số tiền Tổng cộng b) Đánh giá khái hoạt động tài chính, tài sản hội: - Cơng tác sử dụng, quản lý tài chính, tài sản hội theo quy định Điều lệ - Thuận lợi, khó khăn, vướng mắc chế, sách (nếu có) Đánh giá chung hoạt động hội thể thao quốc gia năm … - Ưu điểm - Tồn tại, hạn chế - Nguyên nhân Dự kiến phương hướng, nhiệm vụ năm tiếp theo: Đề xuất, kiến nghị LÃNH ĐẠO HỘI (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 322 Mẫu số 02 ĐƠN VỊ BÁO CÁO… Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm … /BC-… BÁO CÁO Hoạt động Mỹ thuật năm Đánh giá chung hoạt động mỹ thuật năm … Kết hoạt động mỹ thuật năm a Số liệu hoạt động mỹ thuật năm (Theo biểu mẫu đính kèm) b Thành tích đạt c Khó khăn, hạn chế, nguyên nhân Phương hướng, nhiệm vụ năm Đề xuất, kiến nghị Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 323 ĐƠN VỊ BÁO CÁO… - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SỐ LIỆU HOẠT ĐỘNG MỸ THUẬT NĂM (Ban hành theo Báo cáo số ngày tháng năm ) STT NỘI DUNG Tổng số triển lãm mỹ thuật năm… Tổng số tác phẩm trưng bày 1.1 Triển lãm Việt Nam nước năm Tổng số tác phẩm đưa triển lãm 1.2 Triển lãm nước Việt Nam năm Tổng số tác phẩm trưng bày Việt Nam Tổng số trại sáng tác/tập huấn mỹ thuật năm Tổng số tác phẩm trại sáng tác mỹ thuật 324 Số lượng hội viên Hội Mỹ thuật Việt Nam đến năm SỐ LIỆU Mẫu số 03 ĐƠN VỊ BÁO CÁO… Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm … /BC-… BÁO CÁO Hoạt động Nhiếp ảnh năm Đánh giá chung hoạt động nhiếp ảnh năm … Kết hoạt động nhiếp ảnh năm a Số liệu hoạt động nhiếp ảnh năm (Biểu mẫu đính kèm) b Thành tích đạt c Khó khăn, hạn chế, nguyên nhân Phương hướng, nhiệm vụ năm Đề xuất, kiến nghị Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 325 ĐƠN VỊ BÁO CÁO … - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SỐ LIỆU HOẠT ĐỘNG NHIẾP ẢNH NĂM (Ban hành theo Báo cáo số ngày tháng năm) STT NỘI DUNG Tổng số triển lãm nhiếp ảnh năm Tổng số tác phẩm trưng bày 1.1 Triển lãm Việt Nam nước năm Tổng số tác phẩm đưa nước triển lãm 1.2 Triển lãm nước Việt Nam năm Tổng số tác phẩm trưng bày Việt Nam Tổng số trại sáng tác/tập huấn nhiếp ảnh năm Tổng số tác phẩm trại sáng tác nhiếp ảnh 326 Số lượng hội viên Hội Nghệ sĩ Nhiếp ảnh Việt Nam đến năm SỐ LIỆU Mẫu số 04 TÊN TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN TẬP THỂ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN Số: /BC-…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Về hoạt động năm…… của….1…… Kết đạt năm - Theo quy định Khoản Điều 47 Nghị định số 22/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 Chính phủ2 - Các nội dung khác (nếu có) Dự kiến phương hướng, nhiệm vụ năm Khó khăn, vướng mắc Đề xuất, kiến nghị Nơi nhận: - Như trên; -… - Lưu: VT THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Tên Tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan Tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan thực chế độ báo cáo với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Nội vụ, Bộ Tài quan chủ quản việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ, quy chế hoạt động; chế quản lý tài chính: thay đổi nhân lãnh đạo; tham gia tổ chức quốc tế; hoạt động đối ngoại khác; biểu giá, phương thức toán nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất; chương trình kế hoạch dài hạn hàng năm; tình hình hoạt động, ký hợp đồng ủy quyền, hợp đồng cấp phép sử dụng: hoạt động thu, mức thu, phương thức phân phối, cách thức thực việc phân chia tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất; hoạt động liên quan khác Trường hợp sửa đổi, bổ sung Điều lệ phải báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thực 327 CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH GĨP PHẦN QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI VIỆT NAM Chịu trách nhiệm xuất bản: Giám đốc PHAN NGỌC CHÍNH Biên tập: TRẦN THỊ HẢI YẾN Trình bày bìa: TRẦN QUỐC CƯỜNG Đơn vị liên kết: Cơng ty TNHH phát hành sách, báo Tài Số 21, ngõ 54, phố Ngũ Nhạc, Q Hoàng Nai, TP Hà Nội In 200 cuốn, khổ 19 x27cm Công ty TNHH Trần Công Địa chỉ: Số 12, ngách 155/176 đường Trường Chính, P Phương Liệt, Q Thanh Xuân, TP Hà Nội Số xác nhânk ĐKXB: 5502-2020/CXBIPH/2-141/TC Số QĐXB: 330b/QĐ-NXBTC Mã ISBN: 978-604-79-2644-2 In xong nộp lưu chiểu T12/2020 328