KLTN Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu của Công ty xây dựng Hồng Hà

mở đầu  Một quy luật khắc nghiệt thị trường cạnh tranh, mà đấu thầu hình thức tổ chức cạnh tranh Theo doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực xây dựng không tiếp cận kịp với guồng quay tất yếu bị đánh bật khỏi thị trường xây dựng Thị trường xây dựng Việt Nam, quy chế đấu thầu ngày hoàn thiện điều buộc doanh nghiệp xây dựng muốn tồn hay đồng nghĩa với việc giành thắng lợi đấu thầu, phải tự hồn thiện Cụ thể doanh nghiệp xây dựng phải đáp ứng tiêu chuẩn bản: tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng; tiêu chuẩn kinh nghiệm; tiêu chuẩn tài chính, giá cả; tiêu chuẩn tiến độ thi công Bởi vậy, nhà thầu có khả bảo đảm tồn diện tiêu chuẩn trên, khả trúng thầu nhà thầu cao nhà thầu khác Là Công ty chịu quản lý trực tiếp Tổng công ty Đầu tư Phát triển nhà Hà Nội , kinh doanh chủ yếu lĩnh vực xây lắp, Cơng ty xây dựng Hồng Hà nhiều khẳng định vị trí Tổng cơng ty ; thị trường xây lắp Trong thời thị trường xây lắp cạnh tranh liệt, đó, làm để nâng cao khả thắng thầu thị trường xây lắp nói chung thị trường xây lắp dân dụng nói riêng tốn mà ngày, ban lãnh đạo Cơng ty tìm lời giải đáp Từ tính cấp thiết hữu dụng vấn đề, với mong muốn góp phần nhỏ vào việc tìm giải pháp nhằm tăng cường khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà thị trường xây lắp thời gian tới, em định lựa chọn đề tài cho chuyên đề sau: "Một số giải pháp nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà " Dựa vào phương pháp nghiên cứu bố cục chuyên đề thực tập, bao gồm chương: Chương I: Cơ sở lí luận khả thắng thầu doanh nghiệp xây dựng Chương II : thực trạng hoạt động dự thầu Công ty xây dựng Hồng Hà thời gian qua chương iii: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Do hạn chế thời gian trình độ nên chuyên đề em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để chun đề em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, 05/2005 Chương I Cơ sở lý luận khả thắng thầu Doanh nghiệp xây dựng 1.1 Vai trò đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 1.1.1 Khái niệm đấu thầu nước Tây Âu, khái niệm đấu thầu có từ lâu, Việt Nam, khái niệm nhiều mẻ, xâm nhập vào nước ta từ cuối thập kỷ 80 kỷ XX Xuất phát từ kinh tế thị trường cạnh tranh việc mua bán diễn có cạnh tranh, mạnh mẽ, thuật ngữ "đấu giá" biết đến nhiều Chúng ta hiểu "đấu giá" hình thức có người bán nhiều người mua Trên sở người bán đưa mức giá khởi điểm (giá ban đầu), sau người mua cạnh tranh với trả giá người bán định giá bán cho ngươì mua trả giá cao Một số người lại có nhầm lẫn quy đồng "đấu giá" "đấu thầu" Nhưng thực tiễn hoạt động hình thức thể "đấu thầu" lại hình thức có người mua nhiều người bán cạnh tranh Người mua lựa chọn người bán đáp ứng cách tốt yêu cầu người mua đặt Theo điều Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Chính phủ "đấu thầu" trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu ban mời thầu Để hiểu rõ khái niệm đấu thầu, để nghiên cứu phần sau cần phải làm rõ số khái niệm có liên quan chặt chẽ với khái niệm đấu thầu - "Nhà thầu" tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mau sắm hàng hoá; nhà tư vấn đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà đầu tư đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư Nhà thầu nước nhà thầu có tư cách pháp nhân Việt Nam hoạt động hợp pháp Việt Nam (điều 3, Quy chế Đấu thầu, trang 11) - "Bên mời thầu" chủ dự án, chủ đầu tư pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu tư giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu (Điều 3, Quy chế Đấu thầu, trang 10) - "Gói thầu" tồn dự án phần cơng việc dự án, chia theo tính chất kỹ thuật trình tự thực dự án, có quy mơ hợp lý đảm bảo tính đồng dự án, có quy mơ hợp lý đảm bảo tính đồng dự án Trong trường hợp mua sắm gói thầu cá thể một loại đồ dùng, trang thiết bị phương tiện Gói thầu thực theo nhiều hợp đồng (khi gói thầu chia thành nhiều phần) (Điều 3, Quy chế Đấu thầu, trang 11) - "Tư vấn" hoạt động đáp ứng yêu cầu biến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án (Điều 3,Quy chế Đấu thầu, trang 12) Nói đến đấu thầu nói đến trình lựa chọn tức việc đấu thầu phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục định Điều tạo cho đấu thầu khắc biệt hẳn so với hình thức khác thường gặp mua bán thông thường 1.1.2 ý nghĩa đấu thầu công ty xây dựng Với nhiều ngành, trình tiêu thụ sản phẩm thường xảy sau giai đoạn sản xuất, ngành xây dựng, đặc biệt lĩnh vực xây lắp, trình mua bán lại xảy trước lúc bắt đầu giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình thơng qua việc thương lượng, đấu thầu ký kết hợp đồng xây dựng Q trình cịn tiếp diễn qua đợt toán trung gian, bàn giao tốn cơng trình Đấu thầu trở thành phương thức phổ biến nước có kinh tế thị trường nước ta hình thức đấu thầu áp dụng năm gần đây, đặc biết cơng trình, có chủ đầu tư tổ chức doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước Theo tính chất cơng việc, đấu thầu áp dụng cho ba giai đoạn sau đây: + Đấu thầu công tác giám định tư vấn + Đấu thầu mua sắm thiết bị vật tư để xây dựng cơng trình + Đấu thầu thực thi cơng xây dựng cơng trình Đấu thầu xây dựng hình thức cạnh tranh xây dựng, nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu kinh tế kỹ thuật đặt cho việc xây dựng cơng trình chủ đấu thầu Trong điều kiện cạnh tranh khốc liệt thị trường việc đấu thầu để nhận hợp đồng đặc biệt hợp đồng có giá cao, để thi cơng có lợi nhuận doanh nghiệp khó khăn Do cạnh tranh, nên doanh nghiệp phải tìm cách để thắng thầu Khi tham gia ĐTXD cơng trình doanh nghiệp phải tập trung nhân lực, thiết bị chất xám để lập hồ sơ thầu: đồng thời cho thấy có doanh nghiệp phí đến hàng trăm triệu đồng cho đấu thầu dự án Cho L đồng lợi nhuận Xác suất thắng thầu: A% Có dự thầu Mất B đồng Không dự thầu Xác suất không thắng thầu: 100% -A% Khơng gì, Khi tham gia tranh thầu, doanh nghiệp đứng trước tình là: + Tham gia tranh thầu phí khoản tiền mua hồ sơ dự thầu, chi phí lập hồ sơ dự thầu (lập phương án dự thầu) tiếp thị ngoại giao…Nếu thắng thầu giải việc làm thu khoản lợi nhuận Ngược lại, tồn chi phí bỏ giai đoạn làm hồ sơ dự thầu + Không tham gia tranh thầu Đứng trước vấn đề đó, doanh nghiệp phải tính tốn để định có tham gia tranh thầu hay khơng Có thể áp dụng lý thuyết xác suất để định có hay khơng tham gia đấu thầu dựa vào kết qủa E hai định sau: + Khi có dự thầu: E0= (L.A%)+ [-B(100% - A%)] + Khi không dự thầu: E0= So sánh E0> E0 (E0 >0) nên chọn phương án tham gia dự thầu ngược lại Như trình bày trên, cạnh tranh đấu thầu xây dựng ngày cao nên khả nhận thức hợp đồng xây dựng thấp Vì vậy, doanh nghiệp ngành phải đầu tư nhiều cho công tác đấu thầu Để thắng lợi cạnh tranh doanh nghiệp phải có chiến lược đấu thầu phù hợp với hồn cảnh, thời điểm, cơng trình phù hợp với khả thân doanh nghiệp Chiến lược đấu thầu làm cho nhà nghiên cứu quan tâm mà vấn đề hàng đầu tổ chức xây dựng Chiến lược đấu thầu bao gồm số chiến lược sau đây: Chiến lược Marketing, chiến lược công nghệ tổ chức xây dựng, chiến lược giá xây dựng, chiến lược liên kết đấu thầu, chiến lược thay đổi thiết kế cơng trình 1.2 Khả thắng thầu 1.2.1 Khái niệm Đấu thầu xem công việc thường ngày doanh nghiệp xây dựng Tuy nhiên, định quan trọng mà doanh nghiệp đưa ra, có tham gia hay khơng xuất hội tranh thầu Khi xuất gói thầu cụ thể, doanh nghiệp cần phải nghiên cứu hồ sơ mời thầu, nghiên cứu gói thầu, phân tích mơi trường đấu thầu, đánh giá khả với gói thầu dự đốn đối thủ cạnh tranh, để xác định trạng thái tiêu bảng danh mục số điểm tương ứng với trạng thái Cuối tính tốn tiêu tổng hợp theo công thức sau: N TH= ∑ Aipi i=1 (1) Trong đó: TH: Chỉ tiêu tổng hợp N: Số tiêu danh mục Ai: điểm số tiêu số i ứng với trạng thái Pi: Trong số tiêu i Khả thắng thầu đo tỷ lệ % theo công thức sau: TH x 100 K= M (2) Trong đó: K: khả thắng thầu tính % TH: điểm tổng hợp tính theo cơng thức (1) M: mức điểm tối đa thang điểm dùng Doanh nghiệp nên tham gia tranh thầu khả thắng thầu K > 50% Vậy “Khả thắng thầu đánh giá doanh nghiệp mức độ quan trọng tiêu hồ sơ mời thầu khả đáp ứng yêu cầu đó” 1.2.2 ý nghĩa khả thắng thầu Khi doanh nghiệp tham gia tranh thầu gói thầu xây lắp, điều mà họ quan tâm giành gói thầu mà đảm bảo lợi nhuận doanh nghiệp từ việc thi cơng xây lắp gói thầu Khả thắng thầu giúp cho doanh nghiệp định theo đuổi hay từ bỏ gói thầu để đạt mục tiêu tránh chi phí khơng cần thiết Nếu tham gia doanh nghiệp bắt tay vào việc lập phương án chiến lược đấu thầu Sau có phương án chiến lược tranh thầu, doanh nghiệp phải kiểm tra lần để định nộp hồ sơ dự thầu thưo đuổi gói thầu Loại định phải đáp ứng yêu cầu sau đây: + Phản ứng nhanh thời gian cho phép ngắn + Đảm bảo độ xác cao để tránh bỏ lỡ hội gây thiệt hại + Đảm bảo bí mật cho doanh nghiệp Trong thực tế, doanh nghiệp thường dùng phương pháp phân tích đơn giản dựa vào cảm tính để đưa định Để đáp ứng yêu cầu trên, đảm bảo sở khoa học nâng cao khả lượng hố tối đa kho phân tích đưa định tranh thầu, doanh nghiệp thường sử dụng phương pháp phân tích khả thắng thầu để đưa định 1.2.3 Các tiêu đánh giá khả thắng thầu doanh nghiệp xây lắp Việc doanh nghiệp phải vào kinh nghiệm thân, quy định pháp luật quy chế đấu thầu hành, để xác định danh mục tiêu đăc trưng cho nhân tố có ảnh hưởng đến khả thắng thầu Các tiêu sát với tiêu xét thầu tốt Số lượng tiêu tuỳ ý, tối thiểu phải bao quát đầy đủ tiêu thường dùng để đánh giá hồ sơ dự thầu, phải tính đến tình hình cạnh tranh đối thủ, phải ý tránh trùng lặp tiêu phải xác định tiêu thực có ảnh hưởng Khơng đưa vào bảng danh mục tiêu khơng có ảnh hưởng, ảnh hưởng (khơng đáng kể) đến khả thắng thầu doanh nghiệp Chỉ tiêu đưa chi tiết, cụ thể bao nhiêu, cho kết xác nhiêu 1.2.3.1 Chỉ tiêu lực tài Trước hết, phải thừa nhận lực tài doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn đến khả thắng thầu doanh nghiệp Đối với chủ đầu tư, xem xét, đánh giá lực nhà thầu tham gia dự thầu vấn đề vốn nhà thầu họ quan tâm Đặc biệt khả tài khả huy động nguồn vốn nhà thầu trình bày hồ sơ dự thầu tham gia tranh thầu Năng lực tài doanh nghiệp thường chủ đầu tư yêu cầu kê khai số liệu tài Bảng cân đối kế tốn, Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm gần 1.2.3.2 Chỉ tiêu giá dự thầu 1.2.3.2.1 Quy định lập giá dự thầu: Phần giá dự thầu hồ sơ dự thầu doanh nghiệp tối thiểu phải có nội dung sau: + Thuyết minh sở tính tốn xây dựng giá dự thầu:  Trên sở nội dung công việc yêu cầu hồ sơ mời thầu, kết hợp với biện pháp thi cơng dự kiến doanh nghiệp tính tốn đầy đủ yếu tố chi phí cần thiết để thực cơng việc Các chi phí đơn giá đưa cần có thuyết minh cụ thể sở áp dụng có tính chi tiết cho phần cơng việc, tính tốn đòi hỏi phải thống với rõ ràng Doanh nghiệp phải xem xét, nghiên cúu đầy đủ tài  liệu (các vẽ thiết kế, thuyết minh, tài liệu kỹ thuật yêu cầu kỹ thuật) tìm hiểu thực tế trạng mặt xây dựng, dự tính lường trước yếu tố ảnh hưởng đến đơn giá tổng giá cơng trình để không xảy khiếu nại khiếu kiện sau + Bảng giá dự thầu: Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ Bảng, Biểu giá dự thầu cần thể rõ tên hạng mục, giá trị… Việc doanh nghiệp không thực yêu cầu thực không đầy đủ làm ảnh hưởng đến khả thắng thầu doanh nghiệp dẫn đến loại bỏ hồ sơ dự thầu 12.3.2.2 Giá dự thầu  “Giá dự thầu giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm tồn chi phí cần thiết để thực gói thầu” (Điều 3, Quy chế Đấu thầu, trang 14) Giá dự thầu cố định chọn gói để thực tồn khối lượng cơng việc xây dựng theo u cầu hồ sơ mời thầu Giá dự thầu bao gồm nội dung sau: