CÁC NGUYÊN TẮC HƯỚNG DẪN VỀ KINH DOANH VÀ QUYỀN CON NGƯỜI
Giới thiệu chung về các nguyên tắc hướng dẫn về kinh doanh và quyền con người
Nguyên tắc hướng dẫn của Liên hợp quốc về Kinh doanh và Quyền con người, được thông qua bởi Hội đồng Nhân quyền vào tháng 6/2011, thiết lập khuôn khổ và chuẩn mực quốc tế cho trách nhiệm của nhà nước và doanh nghiệp trong việc bảo vệ quyền con người Văn kiện này áp dụng cho tất cả các loại hình và quy mô doanh nghiệp trong các môi trường kinh doanh đa dạng, đồng thời nhấn mạnh trách nhiệm tôn trọng và bảo đảm tất cả các quyền con người theo các quy định pháp luật quốc tế.
Bài viết này trình bày 8 nguyên tắc nền tảng và 23 nguyên tắc hoạt động đồng thời, tập trung vào hướng dẫn cụ thể cho doanh nghiệp thực hiện hai trụ cột chính của UNGP: trụ cột 2 về trách nhiệm tôn trọng quyền con người và trụ cột 3 về cơ chế khiếu nại, khắc phục vi phạm quyền con người Ngoài ra, phần này còn bao gồm danh mục kiểm tra các phương thức thực thi và các ví dụ tham khảo thực tiễn, giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn về trụ cột 1: Bảo vệ của nhà nước, trụ cột 2: Tôn trọng của doanh nghiệp, và trụ cột 3: Khiếu nại và khắc phục.
10 NGUYÊN TẮC 14 NGUYÊN TẮC 07 NGUYÊN TẮC
Ngăn ngừa, điều tra, khắc phục, xử phạt các vi phạm về quyền con người do doanh nghiệp gây nên.
Thông qua pháp luật, chính sách, quy định và tài phán hiệu quả.
Xây dựng pháp luật quốc gia phù hợp với các quy định quốc tế về quyền con người và tiêu chuẩn lao động quốc tế là cần thiết Điều này bao gồm việc tuân thủ các công ước và tuyên bố của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động và thúc đẩy sự phát triển bền vững trong xã hội.
Doanh nghiệp không gây nên tác động tiêu cực về quyền con người.
Doanh nghiệp có nghĩa vụ khắc phục hậu quả các tác động (trực tiếp, tham gia, gián tiếp).
Doanh nghiệp có nghĩa vụ:
• Xây dựng chính sách về tôn trọng quyền con người trong doanh nghiệp
Quy trình rà soát quyền con người được thực hiện nhằm giảm thiểu rủi ro và tăng cường trách nhiệm giải trình trong các chính sách tôn trọng quyền con người.
• Đánh giá rủi ro về quyền con người.
• Quy trình và minh bạch cho các bên về thủ tục đền bù, khiếu nại liên quan.
Nhà nước cần thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo quyền tiếp cận công lý cho công dân, bao gồm việc xử lý khiếu nại và khắc phục các vi phạm quyền con người Điều này bao hàm cả các biện pháp tư pháp và ngoài tư pháp, cũng như thiết lập các cơ chế giải quyết khiếu nại hiệu quả trong phạm vi thẩm quyền và lãnh thổ.
Doanh nghiệp cần thiết lập cơ chế giải quyết khiếu nại hiệu quả, phản hồi sớm.
Doanh nghiệp, bao gồm cả ngành công nghiệp và các bên liên quan, có trách nhiệm hợp tác trong quá trình pháp lý để bồi thường và khắc phục các vi phạm quyền con người mà họ gây ra, thông qua các biện pháp tư pháp và ngoài tư pháp.
Trụ cột 1: Nhà nước có nghĩa vụ bảo vệ quyền con người
NHÀ NƯỚC CÓ NGHĨA VỤ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI
Trụ cột thứ nhất của UNGP nhấn mạnh nghĩa vụ của nhà nước trong việc bảo vệ quyền con người trong lĩnh vực kinh doanh Nhà nước cần thực hiện các biện pháp ngăn ngừa, điều tra, khắc phục và xử phạt các vi phạm quyền con người do doanh nghiệp gây ra Để thực hiện hiệu quả nghĩa vụ này, nhà nước cần thiết lập các chính sách và quy định rõ ràng nhằm bảo vệ quyền lợi của công dân trong môi trường kinh doanh.
Để bảo vệ quyền con người hiệu quả, cần xây dựng các biện pháp phòng ngừa và cơ chế giải quyết các vi phạm do doanh nghiệp gây ra.
Doanh nghiệp cần thiết lập quy định rõ ràng về trách nhiệm tôn trọng quyền con người trong mọi hoạt động kinh doanh, không chỉ trong khu vực lãnh thổ của mình mà còn ở các thị trường toàn cầu khác.
Cần ban hành và thực thi các quy định pháp luật về trách nhiệm tôn trọng quyền con người của doanh nghiệp Việc này đòi hỏi đánh giá xem pháp luật hiện hành đã quy định đầy đủ trách nhiệm này hay chưa, đồng thời xác định những nội dung cần được hoàn thiện thêm.
• Khuyến khích và khi cần thiết, yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp thông tin về cách thức giải quyết tác động quyền con người;
Nhà nước cần đảm bảo sự tương thích giữa nghĩa vụ bảo vệ quyền con người và các quy định pháp luật, chính sách kinh doanh Cụ thể, các quy định về thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, như luật doanh nghiệp và luật đầu tư, phải không chứa điều khoản hạn chế hoặc vi phạm quyền con người.
Doanh nghiệp cần tuân thủ các hướng dẫn hiệu quả nhằm tôn trọng quyền con người, đặc biệt là trong các khu vực có xung đột Việc thực hiện các biện pháp bảo vệ quyền lợi của cộng đồng địa phương và nhân viên là rất quan trọng Doanh nghiệp nên tiến hành đánh giá tác động xã hội và thiết lập các chính sách rõ ràng để đảm bảo sự tuân thủ Hợp tác với các tổ chức phi chính phủ và cộng đồng địa phương cũng là một cách hiệu quả để nâng cao trách nhiệm xã hội và giảm thiểu rủi ro.
• Bảm bảo sự nhất quán của chính sách: giữa các nhánh quyền lực, cơ quan
Bình luận chung số 24 nhấn mạnh nghĩa vụ bảo vệ của nhà nước theo Công ước quốc tế về các quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa (ICESCR) trong bối cảnh hoạt động kinh doanh Nhà nước có trách nhiệm đảm bảo rằng các doanh nghiệp tôn trọng và bảo vệ quyền con người, đồng thời thực hiện các biện pháp cần thiết để ngăn chặn vi phạm quyền lợi của người lao động và cộng đồng Sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp là cần thiết để thúc đẩy phát triển bền vững và bảo vệ các quyền kinh tế, xã hội, và văn hóa Việc thực hiện các nghĩa vụ này không chỉ góp phần vào sự phát triển kinh tế mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Bình luận chung số 24 quy định về nghĩa vụ của doanh nghiệp trong việc tôn trọng, bảo vệ và thực hiện quyền con người, bao gồm cả nghĩa vụ trong và ngoài lãnh thổ Ngoài ra, tài liệu cũng đề cập đến các cơ chế khắc phục liên quan đến quyền con người trong quan hệ giữa doanh nghiệp và các chủ thể tư nhân.
Nhà nước có trách nhiệm quy định và điều chỉnh hoạt động của doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ các điều ước cơ bản của Liên Hợp Quốc về quyền con người, như được nêu trong tài liệu A/HRC/4/35/add.1.
Nhà nước cần đảm bảo doanh nghiệp chịu trách nhiệm giải trình về các vi phạm quyền theo Công ước thông qua nhiều công cụ khác nhau Các vi phạm nghiêm trọng nhất phải dẫn đến trách nhiệm hình sự đối với doanh nghiệp và/hoặc cá nhân liên quan.
Kế hoạch hành động quốc gia về kinh doanh và quyền con người (NAP)
Nhiều quốc gia hoặc tổ chức khu vực đã thông qua kế hoạch hành động về kinh doanh và quyền con người 2
Các kế hoạch hành động về kinh doanh và quyền con người cần tích hợp các nguyên tắc quyền con người như sự tham gia có hiệu quả, không phân biệt đối xử, bình đẳng giới, trách nhiệm giải trình và tính minh bạch Việc theo dõi tiến bộ trong thực hiện kế hoạch hành động là cần thiết, với trọng tâm đặt vào sự bình đẳng giữa các loại quyền, bao gồm quyền kinh tế, xã hội và văn hóa Cơ quan quốc gia về quyền con người đóng vai trò quan trọng trong việc tham gia vào kế hoạch hành động quốc gia, trong khi các tổ chức xã hội có thể góp phần thực hiện đầy đủ các quyền theo Công ước ICESCR trong bối cảnh hoạt động kinh doanh.
General Comment No 24 on the State's Obligation to Protect under the ICESCR emphasizes the importance of safeguarding human rights within business activities It highlights that states must ensure that businesses respect human rights and provides a framework for accountability and remedy for violations The comment outlines the responsibilities of states to create an enabling environment for businesses to operate responsibly while protecting the rights of individuals affected by their operations This guidance is crucial for aligning business practices with international human rights standards.
Khuyến nghị CM/Rev(2016)/3 của Ủy ban Bộ trưởng Hội đồng châu Âu về doanh nghiệp và nhân quyền, được ban hành vào ngày 10 tháng 8 năm 2017, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc doanh nghiệp tuân thủ các tiêu chuẩn nhân quyền trong hoạt động kinh doanh Các đoạn 10-12 trong phụ lục của khuyến nghị này đề cập đến trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc bảo vệ và thúc đẩy quyền con người, đồng thời khuyến khích các biện pháp cụ thể nhằm giảm thiểu rủi ro vi phạm nhân quyền Doanh nghiệp cần tích cực tham gia vào việc xây dựng môi trường làm việc công bằng và bền vững, góp phần vào sự phát triển xã hội và kinh tế.
Nhà nước thực thi trách nhiệm bảo vệ quyền con người trong kinh doanh
1 CHÍNH SÁCH BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI
Nhà nước đã tích cực tham gia vào các điều ước quốc tế cơ bản về quyền con người và các công ước của ILO liên quan đến trách nhiệm của doanh nghiệp Việc tham gia này thể hiện cam kết của nhà nước trong việc bảo đảm quyền lợi cho con người và thúc đẩy trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp.
Các chuẩn mực quốc tế về quyền con người và quyền của người lao động đã được tích hợp vào hệ thống pháp luật quốc gia thông qua việc sửa đổi các quy định pháp luật và chính sách Điều này đảm bảo rằng cơ chế bảo vệ quyền con người của quốc gia phù hợp và tương thích với các công ước quốc tế, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi quyền lợi cho công dân.
Trụ cột 2: Doanh nghiệp có trách nhiệm tôn trọng quyền con người
DOANH NGHIỆP CÓ NGHĨA VỤ TÔN TRỌNG QUYỀN CON NGƯỜI
Trụ cột thứ 2 của UNGP nêu rõ mọi doanh nghiệp đều có trách nhiệm tôn trọng quyền con người
Doanh nghiệp có trách nhiệm tôn trọng quyền con người, đồng thời nghĩa vụ này phải song hành với trách nhiệm của nhà nước trong việc bảo vệ quyền con người Việc đảm bảo quyền lợi của công dân không chỉ là nhiệm vụ của nhà nước mà còn là nghĩa vụ của các doanh nghiệp, và điều này không làm giảm nhẹ trách nhiệm của nhà nước trong việc bảo vệ quyền con người.
• Doanh nghiệp tuân thủ các quy định về quyền con người trong hiến pháp, pháp luật của mỗi quốc gia, các quy định của pháp luật quốc tế;
Doanh nghiệp cần chủ động thực hiện các biện pháp phù hợp cả trong lẫn ngoài tổ chức để đảm bảo tuân thủ pháp luật và tôn trọng quyền con người trong mọi hoạt động kinh doanh của mình.
• Doanh nghiệp có thể tuân thủ các sáng kiến mang tính tự nguyện của các tổ chức quốc tế, các hiệp hội, tổ chức ngành nghề;
Doanh nghiệp cần thực hiện trách nhiệm tôn trọng quyền con người bằng cách đảm bảo kiểm soát, ngăn ngừa và giảm thiểu các tác động tiêu cực hoặc vi phạm quyền con người trong tất cả các hoạt động kinh doanh, cả trực tiếp lẫn gián tiếp.
Doanh nghiệp tôn trọng quyền con người, tránh các vi phạm và giải quyết các ảnh hưởng tiêu cực về nhân quyền
Doanh nghiệp có các cam kết chính sách về tôn trọng quyền con người
Doanh nghiệp thiết lập các cơ chế tiếp nhận và xử lý khiếu nại đồng thời theo dõi hiệu quả của các biện pháp ứng phó
Doanh nghiệp cần tiến hành rà soát quyền con người bằng cách đánh giá các tác động thực tế và tiềm ẩn đối với quyền con người, tích hợp kết quả vào quy trình hoạt động và thực hiện các hành động cần thiết Đồng thời, doanh nghiệp cũng phải theo dõi phản hồi và thông tin để giải quyết hiệu quả những tác động đã xác định.
Doanh nghiệp có trách nhiệm tôn trọng mọi quyền con người như quyền phổ quát
Doanh nghiệp ngăn ngừa các ảnh hưởng tiêu cực về quyền con người và giải quyết các tác động khi xảy ra các vi phạm
Doanh nghiệp có trách nhiệm rõ ràng đối với hoạt động của mình, không phân biệt quy mô, ngành nghề hay phạm vi Điều này cũng bao gồm trách nhiệm đối với các đối tác kinh doanh và các đơn vị trong chuỗi cung ứng.
Để thực hiện trách nhiệm tôn trọng quyền con người, các doanh nghiệp cần xây dựng các chính sách và quy trình phù hợp với quy mô và hoàn cảnh hoạt động của mình.
Các bước thực hiện trách nhiệm tôn trọng quyền con người của doanh nghiệp
Doanh nghiệp cần minh bạch và cung cấp thông tin chi tiết về quy trình rà soát nhân quyền, bao gồm các bước thực hiện và kết quả đạt được.
TRÁCH NHIỆM TÔN TRỌNG QUYỀN CON NGƯỜI
1 Cam kết về chính sách
4 Theo dõi và giám sát các biện pháp đã và đang thực hiện
2 Đánh giá tác động và rủi ro thực tế và tiềm ẩn
5 Bồi thường khi gây nên tác động tiêu cực
3 Lồng ghép các biện pháp giải quyết phù hợp
Cam kết chính sách về quyền con người là tuyên bố của doanh nghiệp nhằm tôn trọng và bảo vệ quyền con người Chính sách này có thể được tích hợp vào các chiến lược kinh doanh và quy tắc ứng xử của doanh nghiệp, góp phần xây dựng văn hóa doanh nghiệp bền vững.
Tuyên bố chính sách là cam kết quan trọng mà doanh nghiệp cần chia sẻ với các bên liên quan cả trong và ngoài tổ chức Doanh nghiệp nên công bố Tuyên bố chính sách một cách rộng rãi, ít nhất là qua các kênh truyền thông chính thức của mình.
Doanh nghiệp cam kết tôn trọng quyền con người theo các tiêu chuẩn quốc tế, như được ghi nhận trong các văn kiện của Liên Hợp Quốc và các tổ chức quốc tế khác.
Doanh nghiệp cần cam kết chính sách về quyền con người bằng cách đảm bảo rằng chính sách này được phê duyệt và ban hành một cách chính thống ở cấp cao nhất.
• Được mọi cán bộ trong doanh nghiệp và các bên liên quan khác ngoài doanh nghiệp hiểu và áp dụng;
• Được phổ biến công khai và thông báo đến tất cả nhân viên, đối tác kinh doanh và các bên có liên quan khác trong và ngoài doanh nghiệp;
• Được sự tham gia và góp ý của các chuyên gia nội bộ và bên ngoài;
Để thực hiện trách nhiệm tôn trọng quyền con người, các doanh nghiệp cần cam kết thông qua việc ban hành một tuyên bố chính sách rõ ràng.
Cam kết chính sách về quyền con người
CÁC VIỆC CẦN LÀM MINH CHỨNG CÓ/ CHƯA KHÔNG CÓ
1 Doanh nghiệp có tuyên bố chính sách về quyền con người được phê duyệt bởi cấp cao nhất.
• Ban Giám đốc hoặc Tổng giám đốc ban hành chính sách.
2 Chính sách về quyền con người của doanh nghiệp được sự tham gia và góp ý của các chuyên gia nội bộ và bên ngoài.
• Xây dựng chính sách với sự tham gia của người lao động, cộng đồng liên quan;
• Các chuyên gia bên ngoài, tổ chức phi chính phủ, người tiêu dùng, cộng đồng tham gia nghiên cứu và góp ý tham vấn cho chính sách;
• Chính sách được các phòng ban, bộ phận của doanh nghiệp cùng tham gia thảo luận và xây dựng.
3 Cam kết chính sách thể hiện đầy đủ các vấn đề về quyền con người.
• Chính sách bao gồm các quyền cơ bản;
Chính sách này nhấn mạnh các ưu tiên và mối quan tâm đặc biệt đối với một số quyền, đồng thời xem xét các đặc thù liên quan đến kinh doanh, ngành công nghiệp và khu vực hoạt động.
Chính sách này thể hiện nguyên tắc tôn trọng quyền con người, đặc biệt đối với các nhóm yếu thế và dễ bị tổn thương, đồng thời đảm bảo các tiêu chuẩn tối thiểu về quyền con người.
Cam kết chính sách về quyền con người
CÁC VIỆC CẦN LÀM MINH CHỨNG CÓ/ CHƯA KHÔNG CÓ
4 Được thông báo công khai và thông báo đến tất cả nhân viên, đối tác kinh doanh và các bên có liên quan khác trong và ngoài doanh nghiệp.
• Chính sách được thông báo tới các bộ phận, phòng ban và mọi nhân viên của doanh nghiệp;
• Chính sách được thông báo tới các bên liên quan trong và ngoài doanh nghiệp và chuỗi cung ứng;
• Chính sách được công bố trên các phương tiện thông tin của doanh nghiệp hoặc thông tin đại chúng.
5 Doanh nghiệp có cơ chế theo dõi và củng cố cam kết chính sách định kỳ.
• Chính sách được đánh giá và cập nhật định kỳ;
• Doanh nghiệp có thủ tục quy định về việc cập nhật chính sách.
H&M và cam kết chính sách về quyền con người toàn cầu
Tập đoàn thời trang H&M là một doanh nghiệp đa quốc gia, nổi bật trong ngành công nghiệp thời trang H&M cam kết thực hiện các nguyên tắc của UNGP, thể hiện trách nhiệm của mình đối với quyền con người thông qua chính sách doanh nghiệp rõ ràng.
Trụ cột 3: Đảm bảo các nạn nhân được tiếp cận cơ chế khiếu nại, khắc phục khi bị vi phạm quyền con người
Đảm bảo các nạn nhân được tiếp cận cơ chế khiếu nại, khắc phục khi bị vi phạm quyền con người
Trụ cột 3 trong UNGP nhấn mạnh trách nhiệm của Nhà nước và Doanh nghiệp trong việc thiết lập và thực thi các biện pháp khắc phục vi phạm quyền con người Điều này yêu cầu các bên liên quan phải có những hành động cụ thể nhằm đảm bảo quyền lợi cho các nạn nhân và tạo ra cơ chế hiệu quả để xử lý các vi phạm.
Trách nhiệm khắc phục vi phạm và lạm dụng quyền con người thuộc về cả doanh nghiệp và nhà nước, được thực hiện thông qua ba cơ chế chính.
• Cơ chế tư pháp của nhà nước.
• Cơ chế ngoài tư pháp của nhà nước.
• Cơ chế ngoài tư pháp của doanh nghiệp.
Tiếp cận với các cơ chế tư pháp của nhà nước
Tiếp cận với các cơ chế ngoài tư pháp của nhà nước có hiệu quả
Doanh nghiệp và các bên liên quan tạo ra cơ chế tiếp nhận khiếu nại, khắc phục ngoài tư pháp hiệu quả
Nhà nước và doanh nghiệp có trách nhiệm thiết lập các chế tài xử phạt nhằm bảo vệ quyền lợi của người dân trước các hành vi xâm phạm Đồng thời, cần đảm bảo rằng những người bị ảnh hưởng có thể tiếp cận hiệu quả các biện pháp đền bù và khiếu nại.
Nhà nước có nghĩa vụ bảo vệ quyền con người liên quan đến doanh nghiệp bằng cách áp dụng các biện pháp tư pháp, hành chính và lập pháp phù hợp Điều này nhằm đảm bảo rằng khi xảy ra các hành vi xâm phạm quyền lợi, những người bị ảnh hưởng có thể tiếp cận các biện pháp xử lý hiệu quả trong phạm vi lãnh thổ và thẩm quyền của nhà nước.
Nhà nước cần thực hiện các biện pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả của cơ chế tư pháp trong việc xử lý hành vi xâm phạm quyền con người của doanh nghiệp Điều này bao gồm việc giảm thiểu các rào cản pháp lý, thực tiễn và những trở ngại khác có thể ảnh hưởng đến việc áp dụng các biện pháp xử lý.
Nhà nước cần thiết lập cơ chế giải quyết khiếu nại ngoài tư pháp hiệu quả, nhằm tạo thành một phần trong hệ thống khắc phục vi phạm quyền con người liên quan đến doanh nghiệp, bên cạnh cơ chế tư pháp hiện có.
Nhà nước đóng vai trò chủ chốt trong việc tôn trọng và bảo vệ quyền con người, sử dụng cơ chế tư pháp để xử lý mọi vi phạm, bao gồm cả những vi phạm do cơ quan thực thi pháp luật hoặc doanh nghiệp gây ra Tại mỗi quốc gia, tòa án giữ vị trí trung tâm trong cơ chế tư pháp, đảm bảo công lý và bảo vệ quyền con người, đồng thời bồi thường cho các nạn nhân bị xâm phạm quyền.
Cơ chế tư pháp đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vi phạm quyền con người, đặc biệt là những vi phạm nghiêm trọng, thông qua việc áp dụng pháp luật và sự hoạt động hiệu quả của bộ máy thực thi pháp luật.
Theo UNGP, cơ chế khiếu kiện tư pháp của nhà nước có nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết các vi phạm quyền con người do doanh nghiệp gây ra trên lãnh thổ và trong thẩm quyền tài phán quốc gia Điều này bao gồm cả hành vi kinh doanh trực tiếp và gián tiếp của doanh nghiệp, cũng như các hoạt động trong chuỗi cung ứng.
Cơ chế tư pháp của nhà nước bao gồm hệ thống toà án và các tổ chức, cơ quan nhà nước hoặc tổ chức độc lập, hoạt động theo luật và hiến pháp quốc gia Tuy nhiên, vai trò chủ yếu trong cơ chế tư pháp thuộc về toà án và các cơ quan tiến hành tố tụng.
Hiệu quả của các khiếu kiện liên quan đến cơ chế tư pháp của nhà nước phụ thuộc vào hệ thống pháp luật, việc thực thi pháp luật của từng quốc gia, cũng như tính độc lập, không thiên vị và liêm chính của hệ thống tư pháp.
Khi doanh nghiệp vi phạm quyền con người, nhà nước có trách nhiệm giải quyết khiếu kiện từ cá nhân và nhóm bị ảnh hưởng Doanh nghiệp cần hợp tác và tuân thủ pháp luật, đặc biệt là thực hiện các phán quyết của tòa án liên quan đến bồi thường cho nạn nhân.
Có nhiều công cụ để đảm bảo doanh nghiệp chịu trách nhiệm về các vi phạm của mình Trong đó, mức độ vi phạm nghiêm trọng nhất là khi doanh nghiệp phải đối mặt với trách nhiệm hình sự.
Các cơ quan tố tụng cần nhận thức rõ vai trò của mình trong việc bảo vệ quyền lợi theo Công ước Nạn nhân vi phạm quyền trong Công ước có quyền được tiếp cận các biện pháp khắc phục và bồi thường, bất kể có trách nhiệm hình sự hay không Hướng dẫn từ OHCHR (A/HRC/32/19) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường trách nhiệm giải trình của doanh nghiệp và đảm bảo quyền tiếp cận tư pháp cho các vi phạm quyền con người liên quan đến doanh nghiệp.
Hệ thống pháp luật dân sự và hình sự của nhiều quốc gia hiện nay thiếu quy định rõ ràng về trách nhiệm bồi thường của doanh nghiệp khi xảy ra vi phạm, đặc biệt là trong các trường hợp vi phạm diễn ra ngoài biên giới lãnh thổ của quốc gia nơi doanh nghiệp đó hoạt động.
QUYỀN CON NGƯỜI VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP
Quyền con người là gì?
Quyền con người là những phẩm giá tự nhiên mà mỗi cá nhân sở hữu Mọi người đều có quyền được đối xử với sự tôn trọng và nhân phẩm Tất cả mọi người đều có quyền hưởng lợi từ những giá trị này.
Phần 2 của cuốn tài liệu này cung cấp những kiến thức cơ bản về quyền con người trong khuôn khổ pháp luật quốc tế, như khái niệm, các nguyên tắc, chuẩn mực cơ bản của quyền con người trong pháp luật quốc tế Phần này cũng giới thiệu các nội dung về quyền con người và trách nhiệm tôn trọng và đảm bảo các quyền con người của doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh.
Quyền con người được công nhận và bảo vệ bởi pháp luật thông qua các điều ước và văn kiện quốc tế cũng như pháp luật quốc gia Luật quốc tế về quyền con người đặt ra nghĩa vụ cho các quốc gia trong việc thúc đẩy và bảo vệ các quyền cơ bản của con người và cộng đồng Các chuẩn mực cơ bản về quyền con người trong các lĩnh vực dân sự, chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa đã được các quốc gia thừa nhận theo các công ước quốc tế.
Tuyên ngôn nhân quyền phổ quát (UDHR) được ban hành vào ngày 10-12-1948, tiếp theo là hai Công ước quốc tế về Quyền Dân sự và Chính trị (ICCPR) cùng với Công ước quốc tế về Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hoá (ICESCR) vào năm 1966, với sự phê chuẩn của hơn 160 quốc gia Ba văn kiện này tạo thành Bộ Luật quốc tế về quyền con người, góp phần bảo vệ và thúc đẩy quyền lợi của con người trên toàn cầu.
Trong lĩnh vực quyền lao động, Tuyên ngôn của các quốc gia thành viên ILO xác định bốn nhóm nguyên tắc cơ bản tại nơi làm việc: tự do hiệp hội và quyền thương lượng tập thể, xoá bỏ lao động cưỡng bức và bắt buộc, xoá bỏ lao động trẻ em, và xoá bỏ phân biệt đối xử trong công việc Các nguyên tắc này được thể hiện qua 8 công ước về tiêu chuẩn lao động cơ bản.
Trong số 8 công ước cốt lõi, Việt Nam đã phê chuẩn 7 công ước, ngoại trừ Công ước 87.
Việt Nam đã phê chuẩn Việt Nam chưa phê chuẩn
• C29 – Công ước về Lao động cưỡng bức
• C100 – Công ước Thù lao bình đẳng
• C111 - Công ước chống phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp
• C138 – Công ước Tuổi tối thiểu
• C182 – Công ước Tình trạng tồi tệ nhất của lao động trẻ em
• C98 – Công ước về Quyền tổ chức và Thương lượng tập thể
• C105 – Công ước Xóa bỏ Lao động cưỡng bức
C87 – Công ước về Quyền tự do hiệp hội và bảo vệ quyền tổ chức con người là một tiêu chuẩn quan trọng mà doanh nghiệp cần tuân thủ, theo khuyến nghị của Các nguyên tắc hướng dẫn về Kinh doanh và Quyền con người (UNGP) Việc áp dụng công ước này không chỉ bảo vệ quyền lợi của người lao động mà còn góp phần nâng cao trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp.
Hệ thống pháp luật quốc tế về quyền con người bao gồm các công ước cốt lõi như: Công ước về quyền của người khuyết tật (2006), Công ước về quyền của người lao động di trú và gia đình họ (1990), Công ước quyền trẻ em (1989), Công ước chống tra tấn (1984), Công ước xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (1979) và Công ước xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử về chủng tộc (1965) Các quốc gia thành viên cần tuân thủ các công ước này để tôn trọng, bảo vệ và đảm bảo quyền con người.
Quyền không bị phân biệt đối xử
Quyền tự do và an ninh cá nhân
Quyền không bị làm nô lệ và lao động cưỡng bức
Quyền không bị tra tấn và đối xử tàn bạo
Quyền được thừa nhận trước pháp luật
Quyền được xét xử công bằng
Quyền tiếp cận công lý và các biện pháp đền bù hiệu quả
Quyền tự do đi lại, cư trú.
Quyền được bảo vệ đời tư
Quyền tự do tư tưởng, tín ngưỡng, tôn giáo, biểu đạt.
Quyền được kết hôn, lập gia đình và bình đẳng trong hôn nhân
Quyền trẻ em được chăm sóc, bảo vệ
CÁC QUYỀN VĂN HOÁ CÁC QUYỀN KINH TẾ
Quyền tự do hội họp một cách hòa bình
Quyền tự do lập hội
Quyền được tham gia vào đời sống chính trị
Quyền được hưởng an sinh xã hội
Quyền được hỗ trợ về gia đình
Quyền được hưởng sức khỏe về thể chất và tinh thần
Quyền được tham gia vào đời sống văn hóa và được hưởng các thành tựu của khoa học
Quyền được hưởng và duy trì tiêu chuẩn sống thích đáng Quyền thành lập và lưạ chọn công đoàn
Quyền có việc làm và điều kiện lao động thoả đáng
Người nước ngoài có quyền không bị trục xuất một cách tùy tiện, đồng thời không bị bỏ tù chỉ vì không thực hiện hợp đồng Ngoài ra, quyền lợi của các nhóm người thiểu số và bản địa cũng cần được bảo vệ và tôn trọng.
Quyền được hưởng môi trường sống an toàn
Chủ thể về quyền con người
Tuyên ngôn nhân quyền phổ quát (UDHR) là văn kiện pháp lý đầu tiên của cộng đồng quốc tế, xác định rõ ràng giới hạn quyền lực của nhà nước đối với công dân.
Bộ luật quyền con người quốc tế yêu cầu nhà nước phải tôn trọng, bảo vệ và thực thi quyền con người Để thực hiện những nghĩa vụ này, sự tham gia của các chủ thể liên quan là cần thiết.
Chủ thể quyền là con người, bao gồm cả cá nhân và nhóm, như các nhóm thiểu số về chủng tộc, tôn giáo và dân tộc Điều quan trọng là mọi người, không phân biệt ai, đều có quyền được tôn trọng và bảo vệ.
Chủ thể có Nghĩa Vụ (Duty-Bearers) bao gồm nhà nước, các chính phủ, cơ quan nhà nước, và cán bộ, công chức Nhà nước có trách nhiệm tôn trọng, bảo vệ và thực thi quyền con người, đồng thời bảo vệ người dân khỏi các vi phạm và lạm dụng quyền lực từ phía doanh nghiệp Theo quy định pháp luật, doanh nghiệp cũng có nghĩa vụ ngăn chặn việc vi phạm quyền con người vì lợi nhuận.
Các thiết chế phi nhà nước như doanh nghiệp, tổ chức quốc tế, tổ chức xã hội, các nhóm chính thức hoặc phi chính thức, cộng đồng, gia đình và cá nhân đều có nghĩa vụ tôn trọng, bảo vệ và thực thi quyền con người Điều này bao gồm việc đảm bảo quyền kinh tế, quyền dân sự và quyền chính trị cho tất cả mọi người.
Quyền con người trong kinh doanh
Doanh nghiệp là chủ thể cần tôn trọng quyền con người
Doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi khuôn khổ pháp lý quốc tế về quyền con người trong kinh doanh, yêu cầu tôn trọng mọi quyền con người được công nhận trên toàn cầu Họ có trách nhiệm tuân thủ các quy định pháp luật quốc gia và quốc tế liên quan đến quyền con người, đặc biệt là những quyền có liên quan trực tiếp và dễ bị ảnh hưởng bởi hoạt động kinh doanh.
Quyền con người ngày càng trở thành mối quan tâm chung của xã hội, với áp lực từ người tiêu dùng và công chúng đối với trách nhiệm doanh nghiệp gia tăng Những vi phạm quyền con người do doanh nghiệp gây ra diễn ra phổ biến trên toàn cầu, dẫn đến sức ép mạnh mẽ yêu cầu các doanh nghiệp phải có trách nhiệm xã hội Các phong trào tiêu dùng, như Thương mại công bằng và Quần Áo sạch, cùng với các chiến dịch tẩy chay đối với doanh nghiệp thiếu đạo đức, đang ngày càng trở nên phổ biến Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải kinh doanh có đạo đức, tôn trọng và bảo vệ quyền con người, đồng thời đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn tối thiểu về quyền con người và bảo vệ môi trường.
Theo UNGP, doanh nghiệp phải tôn trọng mọi quyền con người, đặc biệt trong hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp cần chú ý và ưu tiên bảo vệ một số quyền cụ thể để đảm bảo môi trường làm việc công bằng và bền vững.
Doanh nghiệp cần tôn trọng quyền con người theo các tiêu chuẩn quốc tế, bao gồm các quyền được quy định trong Bộ luật Quyền con người Quốc tế và nguyên tắc quyền cơ bản trong Tuyên bố của ILO về quyền cơ bản tại nơi làm việc.
Quyền được làm việc, tự do lựa chọn việc làm
Điều 23 và 24 của Tuyên ngôn Nhân quyền Quốc tế (UDHR) khẳng định quyền được làm việc và tự do lựa chọn nghề nghiệp Mọi người có quyền nhận lương công bằng và bình đẳng trong công việc, đồng thời có quyền thành lập và gia nhập công đoàn để bảo vệ quyền lợi của mình Ngoài ra, quyền được nghỉ ngơi cũng được đảm bảo, tạo điều kiện cho người lao động có một cuộc sống cân bằng và lành mạnh.
Điều 6, 7, và 8 của ICESCR quy định quyền được lựa chọn việc làm, đảm bảo điều kiện làm việc công bằng và an toàn, quyền được nghỉ ngơi, quyền thành lập công đoàn, và quyền đình công Những quyền này nhằm bảo vệ lợi ích của người lao động, thúc đẩy môi trường làm việc lành mạnh và công bằng, đồng thời khẳng định tầm quan trọng của sự tham gia của người lao động trong việc bảo vệ quyền lợi của họ.
Không có lao động trẻ em ICESR Điều 10: Quyền của bà mẹ nghỉ sinh, an sinh xã hội, chăm sóc sức khoẻ, gia đình và trẻ em
ICECSR Điều 13,14: Quyền giáo dục
Công ước ILO quy định về độ tuổi lao động tối thiểu Công ước quyền trẻ em (CRC)
Quyền có điều kiện sống thích đáng UDHR điều 25: Quyền có điều kiện sống thích đáng, bao gồm nước sạch, nhà ở, lương thực thực phẩm.
ICESCR điều 11: Trách nhiệm của nhà nước đảm bảo thực hiện ngày càng tốt điều kiện sống và mức sống thích đáng.
ICESCR Bình luận chung số 15: Trách nhiệm nhà nước và quyền có đủ nước sạch và điều kiện sống thoả đáng.
Theo Điều 12 của ICECSR, mọi người có quyền được hưởng tiêu chuẩn sức khỏe cao nhất có thể Điều này bao gồm việc đảm bảo môi trường làm việc an toàn, không độc hại, cải thiện điều kiện vệ sinh công nghiệp, và thực hiện các biện pháp phòng ngừa cũng như điều trị bệnh tật, dịch bệnh và bệnh nghề nghiệp.
HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP
Quyền sống, không bị tra tấn, ngược đãi, cưỡng bức
UDHR Điều 3: Ai cũng có quyền được sống, tự do, và an toàn thân thể.
ICESCR điều 11: Quyền có điều kiện sống thích đáng bao gồm lương thoả đáng, không bị cưỡng ép làm thêm giờ
ICCPR điều 7: Quyền không bị tra tấn ICCPR điều 8: Quyền không bị bắt làm nô lệ, nô dịch
Quyền tự do thông tin, biểu đạt, hội họp, hiệp hội
UDHR điều 19, 20: Quyền tự do thông tin bao gồm cả việc truyền bá và tìm kiếm thông tin, tự do biểu đạt.
ICCPR Điều 2, 22: Quyền tự do lập hội và hội họp, bao gồm cả tự do gia nhập công đoàn.
ICESCR điều 8: Quyền tự do thành lập và gia nhập công đoàn.
Quyền riêng tư ICCPR điều 17: Quyền được tôn trọng và không can thiệp vào đời tư, thư tín, danh dự.
Quyền tự do đi lại được quy định tại Điều 13 của Tuyên ngôn Nhân quyền Quốc tế (UDHR), bao gồm quyền tự do di chuyển và cư trú trong phạm vi quốc gia, quyền rời khỏi bất kỳ quốc gia nào, cũng như quyền trở về quê hương.
ICCPR điều 12: Quyền tự do đi lại tới nơi sống và nơi có cơ hội việc làm
Quyền được hỗ trợ về gia đình Điều 16, 25(2) UDHR
Theo Điều 23 của ICCPR và Điều 10 của ICESCR, mọi người đều có quyền nhận hỗ trợ và trợ giúp về gia đình, cũng như bảo vệ và chăm sóc cho bà mẹ và trẻ em Công ước quốc tế bảo vệ người lao động di trú và gia đình của họ cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo quyền lợi cho các gia đình di cư, nhằm tạo điều kiện sống tốt hơn cho họ.
UDHR điều 23, 24: Quyền có việc làm, được trả lương công bẳng, bình đẳng, quyền được thành lập và gia nhập công đoàn, quyền được nghỉ ngơi.
Điều 6, 7, 8 của ICESCR quy định các quyền cơ bản liên quan đến lao động, bao gồm quyền lựa chọn việc làm, quyền được làm việc trong điều kiện công bằng và an toàn, quyền được nghỉ ngơi, quyền thành lập công đoàn và quyền đình công Những quyền này đảm bảo rằng mọi người có thể tham gia vào thị trường lao động một cách công bằng và được bảo vệ trong môi trường làm việc.
Quyền làm việc bao gồm 4 yếu tố:
Người lao động có quyền được nhận mức lương công bằng và hợp lý, cùng với các điều kiện làm việc đảm bảo sự đủ đầy cho bản thân và gia đình của họ, theo quy định tại điều 7.
B Điều kiện làm việc an toàn và lành mạnh:
Quyền làm việc bao gồm quyền có điều kiện làm việc an toàn và thích đáng Một việc làm tử tế không chỉ đảm bảo công bằng mà còn tạo ra môi trường làm việc an toàn và bảo vệ sức khỏe cho người lao động.
Nhà nước cần thiết lập cơ chế bảo vệ mạnh mẽ, bao gồm cả việc hình sự hóa các hành vi bóc lột, quấy rối tình dục và bạo lực tại nơi làm việc để ngăn chặn những vấn đề này.
C Cơ hội thăng tiến công bằng
• Bình đẳng trong việc làm, đảm bảo không có phân biệt đối xử khi tuyển dụng, thăng tiến.
Phụ nữ và các nhóm có quyền đa dạng giới, cũng như những người dễ bị tổn thương như người khuyết tật và người nhiễm HIV, đều có quyền được làm việc và hưởng sự bình đẳng trong môi trường lao động Điều này bao gồm quyền lựa chọn nghề nghiệp, tham gia tuyển dụng, nhận mức lương công bằng, tiếp cận đào tạo, cơ hội thăng tiến và các chế độ trợ cấp.
Người lao động có quyền tự do quyết định lựa chọn công việc, bao gồm quyền từ chối những công việc không mong muốn hoặc bị sa thải một cách không công bằng, theo quy định trong Bình luận chung 18 của ICESCR.
• Ngăn cấm lao động cưỡng bức và lao động trẻ em.
QUYỀN CON NGƯỜI VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 85 1 Pháp luật Việt Nam về quyền con người và trách nhiệm của doanh nghiệp
Các cơ chế xử lý khiếu nại trong lao động tại doanh nghiệp
Khi xảy ra tranh chấp, người lao động có ba cơ chế để xử lý và giải quyết: cơ chế tư pháp của nhà nước, cơ chế ngoài tư pháp của nhà nước, và cơ chế ngoài nhà nước của doanh nghiệp.
Là cơ chế ngoài tư pháp của nhà nước, thường dùng để giải quyết tranh chấp lao động
Theo Bộ luật Lao động 2019, người lao động có quyền sử dụng hòa giải viên lao động địa phương để giải quyết khiếu nại liên quan đến tranh chấp lao động cá nhân Hòa giải viên lao động được bổ nhiệm bởi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhằm hòa giải các tranh chấp lao động và hợp đồng đào tạo nghề, đồng thời hỗ trợ phát triển quan hệ lao động.
Nếu hòa giải viên lao động không giải quyết được tranh chấp hoặc người lao động không đồng ý với biên bản hòa giải, họ có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động hoặc Tòa án can thiệp để giải quyết vấn đề.
Hệ thống công đoàn cũng có các trung tâm trợ giúp pháp lý của các công đoàn làm chức năng hoà giải.
Người lao động có quyền khiếu nại về quyết định và hành vi liên quan đến lao động sau khi đã thực hiện đầy đủ các biện pháp khắc phục tại nơi làm việc Nếu vấn đề vẫn chưa được giải quyết, họ có thể gửi đơn khiếu nại lên thanh tra lao động tỉnh để được xem xét và xử lý.
Thanh tra lao động có nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực lao động, bao gồm việc làm, an toàn và vệ sinh lao động, đào tạo nghề cũng như xuất khẩu lao động.
• Người lao động được quyền khiếu nại trong vòng 180 ngày kể từ ngày có quyết định từ phía doanh nghiệp
• Khiếu nại lần đầu phải được nộp cho người sử dụng lao động
Nếu người lao động không đồng ý với phương thức làm việc của bên sử dụng lao động, họ có quyền gửi khiếu nại lần hai đến Chánh Thanh tra Lao động tỉnh.
Chánh Thanh tra Lao động sẽ tổ chức các cuộc đối thoại giữa người lao động và người sử dụng lao động để giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý sẽ được đưa ra dựa trên bằng chứng từ cả hai bên, đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quá trình giải quyết tranh chấp.
• Nếu người lao động không chấp nhận quyết định của Chánh Thanh tra Lao động, họ có thể đưa vụ việc ra Tòa lao động.
Cơ chế ngoài nhà nước của doanh nghiệp
Là cơ chế khiếu nại do doanh nghiệp thiết lập tại cấp vận hành hoặc thông qua hoà giải và trọng tài của bên thứ ba.
Theo Bộ luật Lao động 2019, doanh nghiệp phải thiết lập cơ chế khiếu nại tại cấp vận hành, bao gồm đối thoại định kỳ giữa người lao động và doanh nghiệp ít nhất một lần mỗi năm, hoặc theo yêu cầu của một trong hai bên Khi xảy ra tranh chấp, các bên có thể lựa chọn giải quyết nội bộ hoặc nhờ bên thứ ba và trọng tài can thiệp.
Ví dụ về quy trình tiếp nhận và xử lý khiếu nại nội bộ của doanh nghiệp:
Đối thoại tại nơi làm việc là quá trình chia sẻ thông tin và thảo luận giữa người sử dụng lao động và người lao động, hoặc tổ chức đại diện của họ Mục tiêu của đối thoại này là giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi và mối quan tâm của các bên, từ đó tăng cường sự hiểu biết và hợp tác Qua đó, cả hai bên cùng nỗ lực hướng tới những giải pháp có lợi cho tất cả.
01 Đánh giá ban đầu 03 về bằng chứng
Tiếp nhận khiếu nại Điều tra chi tiết 04 Quyết định các hành 05 động khắc phục Xác minh và chấp 02 nhận khiếu nại
Phản ánh với người quản lý trực tiếp, bộ phận tiếp nhận các khiếu nại của người lao động trong doanh nghiệp.
Tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp
Khiếu nại qua tin nhắn
Khiếu nại qua website hoặc ứng dụng công nghệ là một phần quan trọng trong việc sử dụng Đường dây nóng của doanh nghiệp Các chương trình và sáng kiến độc lập này nhằm thúc đẩy việc thực thi Bộ tiêu chuẩn lao động tại nơi làm việc Đường dây nóng cũng cung cấp kênh liên lạc trực tiếp tới văn phòng sản xuất khu vực, giúp người lao động dễ dàng phản ánh vấn đề và yêu cầu hỗ trợ.
Trách nhiệm tôn trọng quyền con người của doanh nghiệp ở Việt Nam
3.1 Thực trạng và thách thức ở Việt Nam về kinh doanh và quyền con người
Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc bảo vệ quyền con người, đặc biệt là quyền lao động và quyền môi trường trong bối cảnh hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp Một số tình huống và trường hợp cụ thể sẽ làm nổi bật tình trạng quyền con người ở Việt Nam liên quan đến lĩnh vực kinh doanh.
Mức lương đủ sống là vấn đề thách thức
Lợi nhuận ngày càng tăng cho cổ đông giàu có đang khiến công nhân, đặc biệt là 2,5 triệu công nhân may ở Việt Nam, phải chịu đựng điều kiện làm việc tồi tệ Để nâng mức lương của họ lên mức đủ sống, cần khoảng 2,2 tỷ đô la mỗi năm, con số này chỉ bằng một phần ba số tiền mà các công ty hàng đầu trong ngành may mặc chi cho cổ đông hàng năm (Oxfam International, 2018)
Tình trạng làm thêm giờ tại Việt Nam vẫn diễn ra phổ biến do mức lương thấp, tạo áp lực cho công nhân phải làm thêm để tăng thu nhập và đảm bảo cuộc sống.
Năm 2018, ngành da giày ghi nhận số giờ làm thêm trung bình là 40,7 giờ/tháng, vượt 10,7 giờ so với quy định pháp luật 30 giờ/tháng Trong khi đó, khảo sát của Trung tâm Phát triển và Hội nhập (CDI) năm 2017 cho thấy hơn 70% công nhân trong ngành điện tử phải làm việc vượt quá giới hạn cho phép trong suốt năm Đặc biệt, vào mùa cao điểm, gần 70% công nhân làm thêm hơn 45 giờ/tháng, với số giờ làm thêm cao nhất lên đến 150 giờ/tháng Thanh tra Lao động cũng đã báo cáo về tình trạng này trong chiến dịch thanh tra quốc gia.
2017, 130 trong số 216 doanh nghiệp điện tử được thanh tra có vi phạm trong giới hạn làm thêm giờ.
Công nhân tại Canon Việt Nam đã tiến hành đình công do phải làm việc hơn 9 giờ mỗi ngày, trong khi thời gian nghỉ giữa các ca chỉ vỏn vẹn 7-8 phút.
Năm 2017, nhiều công nhân từ Viva May, nhà cung ứng hàng may mặc cho Adidas tại Hongkong, đã tố giác về việc làm thêm liên tục từ 1-3 tiếng mỗi ngày Áp lực cạnh tranh giá cả khiến các doanh nghiệp cung ứng vi phạm nghiêm trọng quy định về làm thêm giờ, đồng thời chỉ trả mức lương tối thiểu cho công nhân, không đủ để sống Điều kiện làm việc của công nhân cũng gặp nhiều bất cập Theo thống kê của Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, ba ngành may mặc, da giày và dệt may có tỷ lệ đình công vì lương cao nhất, chiếm 50.1% tổng số cuộc đình công từ 2009-2015.
Người lao động thường không được tham vấn về việc thực thi các chính sách quyền con người, dẫn đến việc thiếu tập huấn phù hợp và không có kênh khiếu nại hiệu quả Họ thường làm việc đến khuya, trở về nhà lúc 8 giờ tối, khiến họ không có thời gian chăm sóc con cái Thời gian làm việc kéo dài và thiếu thời gian cho gia đình đã gây ra những bức bối trong cuộc hôn nhân của họ.
Nguồn: Khảo sát sơ sở của Dự án Nâng cao vị thế của người lao động di cư tại Việt Nam, CDI, 2018
Công ty Formosa phải đền bù vì gây ô nhiễm môi trường
Nhà máy thép Formosa Hà Tĩnh, được thành lập vào tháng 4 năm 2016 tại Việt Nam, đã gây ra hiện tượng hải sản biển chết hàng loạt bất thường tại một số tỉnh miền Trung, bao gồm Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế.
Việc xả thải ô nhiễm đã dẫn đến cái chết hàng loạt của cá, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh kế của cư dân địa phương Báo cáo viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc bày tỏ lo ngại về quyền sinh kế và quyền sống của người dân trong bối cảnh này.
Explore the significant challenges and opportunities in the realm of business and human rights, as curated by our global team This section includes vital research, reports, and updates from the Resource Centre, alongside opinion pieces, interviews, and blogs that reflect the diverse perspectives within the business and human rights movement Additionally, learn more about our impact, our identity, and our funding sources.
3.2 Doanh nghiệp ở Việt Nam cần làm gì để thực hiện TRÁCH NHIỆM TÔN TRỌNG QUYỀN CON NGƯỜI
Trong bối cảnh xã hội và thị trường đang thay đổi, doanh nghiệp Việt Nam cần đáp ứng yêu cầu tôn trọng quyền con người trong hoạt động sản xuất, kinh doanh Ngoài việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ và việc làm, các doanh nghiệp cũng phải tuân thủ các quyền con người theo pháp luật quốc tế và Việt Nam, đặc biệt là trong lĩnh vực lao động và môi trường Để thực hiện nghĩa vụ này, mỗi doanh nghiệp, từ đa quốc gia đến vừa và nhỏ, cần áp dụng các giải pháp phù hợp.
1 Có cam kết tôn trọng quyền con người: Để thực hiện được cam kết này lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp cần có hiểu biết về quyền con người, trên cơ sở đó lựa chọn cách thức cam kết phù hợp Các cam kết về quyền con người có thể là một tuyên bố độc lập hoăc được đưa vào nội dung của bộ quy tắc kinh doanh, chính sách về trách nhiệm xã hội, cam kết quyền con người và công khai công bố các cam kết này đến người lao động và xã hội
2 Nhận diện các rủi ro về quyền con người: doanh nghiệp nhận diện các tác động tiềm ẩn mà hoạt động kinh doanh có thể gây nên đối với quyền con người, các rủi ro này có thể trực tiếp hoặc gián tiếp, xảy ra trong nội bộ doanh nghiệp hoặc trong mối quan hệ kinh doanh của doanh nghiệp.
3 Xây dựng kế hoạch hành động nhằm ngăn ngừa các vi phạm, giảm thiểu rủi ro về quyền con người bằng cách: bố trí nhân sự chịu trách nhiệm (nếu có đủ nguồn lực thì cần có nhân sự chuyên trách) giải quyết rủi ro quyền con người; coi việc thực hiện tôn trọng quyền con người như là một yếu tố để khuyến khích hay đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhân viên; đưa điều kiện phòng ngừa, giải quyết rủi ro về quyền con người vào trong các điều khoản, hợp đồng mua bán, kinh doanh.
4 Có báo cáo và giám sát thực hiện các cam kết và kế hoạch thực hiện trách nhiệm tôn trọng quyền con người.
5 Xây dựng cơ chế tiếp nhận và xử lý khiếu nại hiệu quả tại cấp doanh nghiệp với các vi phạm, tranh chấp về quyền con người. thực hiện đền bù hoặc hợp tác với các cơ quan khác để có biện pháp khắc phục phù hợp