Tiểu luận Phương hướng và giải pháp cho mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo

Lời Mở Đầu Thực công đổi mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh Trong năm qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu cải cách phát triển kinh tế xã hội, bình quân thu nhập đầu người tăng lên, sở hạ tầng xây dựng đại hóa, xây dựng văn hóa đậm đà sắc dân tộc… Việc chuyển hướng từ kinh tế theo chế quan niêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước tạo bước phát triển, hội để Việt Nam nhanh chóng hội nhập khu vực giới, trở thành nước công nghiệp phát triển Tuy nhiên, chuyển đổi sang kinh tế thị trường cịn có mặt hạn chế, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xã hội không đồng tới vùng, nhóm dân cư Vì phận dân cư nguyên nhân khác chưa bắt nhịp với thay đổi, gặp khó khăn đời sống sản xuất trở thành người nghèo Xác định rõ tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến xã hội khẳng định nghèo đói ảnh hưởng tiêu cựu đến ổn định trị, kinh tế, xã hội môi trường, Đảng nhà nước ta coi xóa đói giảm nghèo chủ chương lớn, nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu xóa đói giảm nghèo thường nhấn mạnh hay số khía cạnh đó, cần thiết, sở lý luận, thành tựu, giải pháp….Trong đề án mơn học mình, em xin đề cập đến khía cạnh mối quan hệ tăng trưởng kinh tế đến xóa đói giảm nghèo Việt Nam Chương I Tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo I- Tăng trưởng phát triển kinh tế Khái niệm tăng trưởng phát triển 1.1 Tăng trưởng Tăng trưởng kinh tế thường quan niệm tăng thêm (hay gia tăng) quy mô sản lượng kinh tế thời kì định Đó kết tất hoạt động sản xuất dịch vụ kinh tế tạo Do vậy, để biểu thị tăng trưởng kinh tế người ta sử dụng mức tăng thêm tổng sản lượng kinh tế (tính tồn hay tính bình qn đầu người) thời kì sau so với thời kì trước Như tăng trưởng kinh tế xem xét hai mặt biểu hiện: tăng tuyệt đối hay mức tăng phần trăm(%) hàng năm, bình quân giai đoạn Sự tăng trưởng so sánh theo thời điểm liên tục giai đoạn định, cho ta khái niệm tốc độ tăng trưởng Đó tăng thêm sản lượng nhanh hay chậm so với thời điểm gốc 1.2 Phát triển Phát triển kinh tế xem trình biến đổi lượng chất, kết hợp chặt chẽ q trình hồn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia Theo cách hiểu vậy, phát triển phải trình lâu dài nhân tố nội kinh tế định Nội dung phát triển kinh tế khái quát theo ba tiêu thức: Một gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình quân đầu người Đây tiêu thức lượng, điều kiện cần để nâng cao điều kiện sống quốc gia Hai biến đổi theo xu cấu kinh tế Đây tiêu thức biến đổi chất kinh tế quốc gia.Ba biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối phát triển kinh tế tăng trưởng hay chuyển dịch, mà việc xóa bỏ đói nghèo, suy dinh dưỡng, tăng lên tuổi thọ trung bình… Sự lựa chọn đường phát triển Việt Nam Trong trình cải tổ kinh tế, Đảng phủ Việt Nam thể lựa chọn theo hướng phát triển toàn diện Đi đổi với mục tiêu tăng trưởng nhanh, đưa mục tiêu giải vấn đề công xã hội bảo vệ môi trường từ đầu tồn tiến trình phát triển Tất nhằm mục tiêu đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển, nâng cao đời sống vật chất văn hóa tinh thần cho nhân dân Từng bước xây dựng đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp phát triển, đường lên xây dựng chủ nghĩa xã hội II Định nghĩa phương pháp tiếp cận chuẩn đói nghèo Phương pháp xác định chuẩn đói nghèo quốc tế Phương pháp xác định đường đói nghèo theo chuẩn quốc tế Tổng cục Thống kê, Ngân hàng giới xác định thực khảo sát mức sống dân cư Việt Nam (năm 1992-1993 năm 1997-1998) Đường đói nghèo mức thấp gọi đường đói nghèo lương thực, thực phẩm Đường đói nghèo thứ hai mức cao gọi đường đói nghèo chung (bao gồm mặt hàng lương thực, thực phẩm phi lương thực, thực phẩm) Đường đói nghèo lương thực, thực phẩm xác định theo chuẩn mà hầu phát triển Tổ chức Y tế Thế giới quan khác xây dựng mức Kcal tối thiểu cần thiết cho thể trạng người, chuẩn nhu cầu 2.100 Kcal/người/ngày Những người có mức chi tiêu mức chi cần thiết để đạt lượng Kcal gọi nghèo lương thực, thực phẩm Đường đói nghèo chung tính thêm chi phí cho mặt hàng phi lương thực, thực phẩm Tính chi phí với đường đói nghèo lương thực, thực phẩm ta có đường đói nghèo chung Năm 1993 đường đói nghèo chung có mức chi tiêu 1,16 triệu đồng/năm/người (cao đường đói nghèo lương thực thực phẩm 55%); năm 1998 1,79 triệu đồng/năm/người (cao đường đói nghèo lương thực thực phẩm 39%) Dựa ngưỡng nghèo này, tỷ lệ đói nghèo chung năm 1993 58% 1998 37,4%; cịn tỷ lệ đói nghèo lương thực tương ứng 25% 15% Việt Nam thừa nhận định nghĩa chung đói nghèo Việt Nam thừa nhận định nghĩa chung đói nghèo Hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ESCAP tổ chức Băng Cốc, Thái Lan tháng 9/1993: nghèo tình trạng phận dân cư không hưởng thỏa mãn nhu cầu người mà nhu cầu xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội phong tục tập quán địa phương Phương pháp xác định chuẩn đói nghèo Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia Căn vào quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế, nguồn lực tài 2001-2005 mức sống thực tế người dân vùng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Việt Nam đưa chuẩn nghèo đói nhằm lập danh sách hộ nghèo từ cấp thôn, xã danh sách xã nghèo từ huyện trở lên để hưởng trợ giúp Chính phủ từ Chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm nghèo sách hỗ trợ khác Trước thành tích cơng giảm nghèo tốc độ tăng trưởng kinh tế mức sống, từ năm 2001 công bố mức chuẩn nghèo để áp dụng cho thời kỳ 2001-2005, theo chuẩn nghèo Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia xác định mức độ khác tuỳ theo vùng, cụ thể bình quân thu nhập là: 80 nghìn đồng/người/tháng vùng hải đảo vùng núi nơng thơn;100 nghìn đồng/người/tháng vùng đồng nơng thơn; 150 nghìn đồng/người/ tháng khu vực thành thị Trong tương lai tiến đến sử dụng chuẩn thống để đánh giá tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam có tính đến tiêu chí Quốc tế để so sánh III - Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo Các phương thức phân phối Tăng trưởng tạo cải vật chất cho xã hội Và thông qua phương thức phân phối, kết tăng trưởng đến với người dân 1.1 Phân phối thu nhập theo chức Phân phối thu nhập theo chức có liên quan đến phân chia thu nhập theo yếu tố sản xuất khác lao động (theo trình độ), đất đai (tài sản), máy móc thiết bị (vốn)… Những khoản thu nhập từ yếu tố sản xuất hình thành từ kết hoạt động kinh tế Yếu tố tác động đến khoản thu nhập theo chức giá yếu tố sản xuất ( tiền lương, địa tô, lãi xuất ) Nhưng thực tế giá yếu tố sản xuất cao (thấp hơn) cung, cầu định, điều làm thu nhập rơi vào tay người sở hữu nhiều yếu tố sản xuất tạo khoảng cách người có có nhiều Như phấn phối theo chức xác định chủ yếu dựa vào quyền sở hữu yếu tố sản xuất vai trò yếu tố sản xuất Đây nguyên nhân dẫn đến mức độ phúc lợi (thu nhập) khác nhóm dân cư 1.2 Phân phối lại thu nhập Nếu tăng trưởng kinh tế nhằm mục tiêu không ngừng cải thiện đời sống nhân dân địi hỏi phải có tác động nhằm giảm bớt khoảng cách thu nhập nhóm dân cư phân phối theo chức tạo Phân phối lại thu nhập hình thức để khắc phục Phương thức phân phối lại thu nhập thường thực qua đánh thuế thu nhập, chương trình trợ cấp chi tiêu cơng Chính phủ nhằm giảm bớt mức thu nhập người giàu nâng cao thu nhập người nghèo Nhưng khơng phải hình thức nâng cao thu nhập đai phận dân cư 2.Giới thiệu đường Lorenz hệ số Gini 2.1 Đường Lozen Conrad Lozen nhà thống kê người Mỹ năm 1905 xây dựng biểu đồ biểu thị mối quan hệ giữ nhóm dân số tỷ lệ thu nhập tương ứng họ Thu 100 nhập 80 cộng 60 dồn(%) 40 Đường Lozen Đường 450 A B 20 Dân số cộng dồn (%) 20 40 60 80 100 Đường Lozen Trục hoành biểu thị phần trăm cộng dồn dân số xếp theo thứ tự thu nhập tăng dần.Trục tung tỷ lệ tổng thu nhập mà phần trăm dân số nhận Đường kẻ chéo (đường 45 0) hình cho thấy điểm đường phản ánh tỷ lệ phần trăm thu nhập nhận phần trăm người có thu nhập Đường chéo đại diện phân phối thu nhập "hoàn tồn cơng bằng" Đường Lozen cho thấy mối quan hệ định lượng thực tỷ lệ phần trăm dân số có thu nhập tỷ lệ phần trăm tổng thu nhập nhận khoảng thời gian định chẳng hạn năm Khoảng cách đường chéo đường Lozen dấu hiệu cho biết mức độ bất bình đẳng Đường Lozen xa đường chéo mức độ bất bình đẳng lớn, điều có nghĩa phần trăm thu nhập người nghèo nhận giảm 2.2 Hệ số GINI Đường Lozen sử dụng mức độ đo lường mức độ bình đằng biểu thị hình vẽ Hạn chế đường Lozen khơng lượng hóa mức độ bất bình đẳng trường hợp so sánh phân phối thu nhập, đường Lozen tương ứng với phân phối đo cắt khơng thể xếp hạng bất bình đẳng Vì phải biểu thị thước đo số Hệ số GINI (G) thước đo sử dụng rộng rãi nghiên cứu thực nghiệm Dựa vào đường Lozen tính tốn hệ số GINI Hệ số GINI tỷ số diện tích giới hạn đường cong Lozen đường chéo 450 với diện tích tam giác nằm bên đường 450 Hệ số GINI(G) = Diện tích (A)/ Diện tích (A+B) Về lý thuyết hệ số GINI nhận giá trị từ đến Song thực tế: 0