TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU
Các khái niệm liên quan
2.1.1 Chất lượng và chất lượng sản phẩm xây dựng:
Nói về chất lượng xây dựng hiện nay tồn tại nhiều phát biểu khác nhau, ta xem xét một số khái niệm sau:
*Khái niệm 1: Chất lượng xây dựng là thỏa mãn tốt nhất nhu cầu của khách hàng đối với sản phẩm xây dựng của các doanh nghiệp cung cấp
*Khái niệm 2: Chất lượng xây dựng là tổng thể những đặc tính của công trình xây dựng thỏa mãn được các yêu cầu sử dụng đặc ra
Chất lượng công trình xây dựng được định nghĩa là tổng thể các đặc trưng của công trình, có khả năng đáp ứng nhu cầu của người sử dụng Những đặc tính này được công bố trong các hồ sơ dự án, thiết kế và thi công, đồng thời còn bao gồm những đặc tính tiềm ẩn chưa được công bố Những đặc tính này mang tính cá biệt và chỉ được phát hiện khi công trình được sử dụng.
*Khái niệm 4: Người Nhật quan niệm chất lượng công trình xây dựng như sau:
Chất lượng xây dựng là tổng thể những đặc trưng của công trình thể hiện ở các khía cạnh gồm:
- Độ bền vững của công trình
- Độ an toàn của công trình
- Tính hợp lý với cảnh quan môi trường
- Tính thẩm mỹ mà các giá trị văn hóa mang lại
- Các lưọi ích cho người sử dụng
- Các dịch vụ mang lại cho người sử dụng
- Yếu tố về thời gian xây dựng, chi phí xây dựng công trình
Chất lượng xây dựng được định nghĩa là tổng hợp các đặc tính đặc trưng cho giá trị sử dụng của công trình, được hình thành qua tất cả các giai đoạn của quá trình xây dựng.
Tài liệu HUTECH định (giai đoạn dự án, thiết kế, thi công) và được những đơn vị thực hiện nó cam kết đảm bảo
Chất lượng xây dựng công trình bao gồm các yêu cầu tổng hợp liên quan đến tất cả các đặc tính của công trình, tập trung vào nhiều khía cạnh khác nhau.
Đảm bảo tính an toàn và độ bền vững của công trình là rất quan trọng, đồng thời cần đáp ứng các quy chuẩn xây dựng và tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành Các yếu tố mỹ thuật và kỹ thuật cũng phải phù hợp với các hợp đồng kinh tế và quy định pháp luật của Việt Nam.
Nhận xét: Qua 6 khái niệm như trên ta có thể phân 6 khái niệm thành 2 nhóm:
Nhóm 1 định nghĩa chất lượng công trình xây dựng thông qua các đặc tính cụ thể của công trình, được thực hiện và đảm bảo theo đúng yêu cầu chất lượng đã đề ra Quan niệm này được gọi là "chất lượng dạng hẹp".
Nhóm 2 mở rộng quan niệm về chất lượng công trình xây dựng, không chỉ dựa trên các đặc tính đáp ứng nhu cầu sử dụng như nhóm 1, mà còn xem xét các yếu tố bên ngoài liên quan như dịch vụ cung cấp cho người sử dụng, thời gian cung cấp và mức giá cả Do đó, nhóm 2 giới thiệu khái niệm "chất lượng tổng hợp".
Chất lượng tổng hợp có thể thay đổi tùy thuộc vào yếu tố nào được xem xét và đánh giá cao hơn Điều này có thể được minh họa bằng một hình khối thể hiện độ lớn tổng hợp.
Hinh 2 1-Các đặc tính công trình tạo ra giá trị sử dụng
Thời gian xây dựng Giá cả xd
Các đặc điểm của chất lượng công trình xây dựng:
Chất lượng xây dựng sở hữu nhiều đặc điểm khác biệt so với các sản phẩm thông thường Để quản lý hiệu quả chất lượng công trình xây dựng, việc hiểu rõ các đặc điểm riêng biệt này là điều cần thiết.
Chất lượng công trình xây dựng được hình thành qua nhiều giai đoạn, từ khâu dự án đến thiết kế và thi công Sự ảnh hưởng của nhiều nhân tố tác động trong từng giai đoạn khiến việc đảm bảo sự trùng khớp giữa các khâu trở nên khó khăn.
- Mức độ đặc trưng của chất lượng công trình xây dựng, đặc trưng ở giai đoạn thi công là khoảng dao động khá lớn
- Khả năng kiểm tra đánh giá đúng chất lượng xây dựng rất phức tập, khó chính xác
Các phương tiện kỹ thuật dùng để kiểm tra và kiểm định chất lượng xây dựng thường chưa được phát triển đầy đủ như các phương tiện kiểm tra đánh giá chất lượng sản phẩm khác.
Để đánh giá chất lượng tổng thể của sản phẩm công trình xây dựng, việc di dời toàn bộ công trình để tiến hành kiểm định là điều không khả thi.
Các thành phần của hệ thống hình thành chất lượng công trình xây dựng:
Chất lượng công trình xây dựng được xác định qua nhiều giai đoạn, trong đó giai đoạn đầu tiên đề ra các yêu cầu chất lượng nhằm kiểm soát chất lượng ở các giai đoạn tiếp theo Do đó, hệ thống hình thành chất lượng xây dựng được phân chia theo các giai đoạn khác nhau.
Giai đoạn lập dự án là thời điểm quan trọng để xác định chất lượng xây dựng, dựa trên yêu cầu sử dụng công trình và khả năng thực hiện thiết kế thi công ở các giai đoạn tiếp theo Chất lượng công trình phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, từ việc lập kế hoạch đến khả năng thực hiện và quản lý dự án.
- Chất lượng dự án (báo cáo nghiên cứu khả thi) đã được lập, thẩm định và phê duyệt
- Chất lượng quyết định đầu tư của người có thẩm quyền
+ Giai đoạn thiết kế kỹ thuật: Ở giai đoạn thiết kế kỹ thuật vấn đề về chất lượng xây dựng có nhiệm vụ đặt ra:
- Phải khẳng định lại chất lượng xây dựng của công trình là một căn cứ để khống chế quyết định thi công và sử dụng sau này
- Đồng thời có nhiệm vụ quy định về chất lượng trong dự án và phê duyệt
- Hồ sơ thiết kế cần xem xét thông qua nhiều đặc tính khác nhau bao gồm:
Sự phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặc ra
Độ bền chắc, độ tin cậy của công trình
Độ an toàn trong sử dụng
Những lợi ích mang lại cho người sử dụng
Các tác động ảnh hưởng tới môi trường
Thời gian xây dựng và chi phí xây dựng bỏ ra
Đề xuất sử dụng vốn cho hoạt động xây dựng bao gồm xây dựng mới, sửa chữa và cải tạo công trình nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ trong thời gian và chi phí xác định Trong giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện qua các báo cáo như Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.
Nội dung dự án đầu tư xây dựng có thể được trình bày qua sơ đồ sau:
Hinh 2 2 - Nội dung của dự án đầu tư xây dựng
Dự án là tập hợp các hoạt động liên quan nhằm đạt được mục tiêu cụ thể trong một khoảng thời gian và với nguồn lực tài chính hạn chế Nó bao gồm các chính sách, hoạt động và chi phí được thiết kế để đáp ứng nhu cầu của đối tượng mà dự án ảnh hưởng tới Mục tiêu của dự án là hoàn thành các yêu cầu rõ ràng trong khung thời gian đã định.
Vòng đời của dự án đầu tư xây dựng có thể được trình bày qua sơ đồ sau:
Các giải pháp k.tế - k.thuật
Mối liên hệ giữa thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật thi công
Bản vẽ thiết kế kỹ thuật là sản phẩm được phát triển từ thiết kế cơ sở đã được phê duyệt trong dự án đầu tư xây dựng Nó cần thể hiện đầy đủ các thông số kỹ thuật và vật liệu sử dụng, tuân thủ các tiêu chuẩn và quy chuẩn hiện hành Thiết kế kỹ thuật thi công phải phù hợp với thiết kế cơ sở đã được duyệt, đảm bảo tính nhất quán trong toàn bộ quá trình triển khai dự án.
Để đảm bảo chất lượng dự án, đơn vị tư vấn lập dự án cần có năng lực và kinh nghiệm vững vàng, đặc biệt là đã tham gia nhiều dự án tương tự Trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật thi công, sự chú trọng vào chi tiết trở nên thiết yếu, và các vấn đề còn tồn tại từ giai đoạn thiết kế cơ sở sẽ được thể hiện rõ ràng, thường xảy ra trên tất cả các hạng mục.
Hinh 2 5 - Mối liên hệ giữa thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật thi công
TRÌNH DUYỆT Đấu thầu – Thi công - Nghiệm thu (đưa vào sử dụng)
Thiết kế kỹ thuật, (Thiết kế bản vẽ thi công)
2.2.2 Đánh giá tình hình chung:
Theo Tổng Hội Xây dựng Việt Nam, tỷ lệ lãng phí trong giai đoạn lập dự án, khảo sát và thiết kế rất lớn, chiếm 70% tổng số thất thoát Ông Nguyễn Cảnh Chất, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn Xây dựng Việt Nam, cho biết 70% đến 80% sai sót xuất phát từ khâu chuẩn bị dự án và khảo sát thiết kế Báo cáo của Bộ Xây Dựng năm 2006 chỉ ra rằng 60% nguyên nhân sự cố chất lượng công trình liên quan đến khảo sát và thiết kế, trong khi 40% do thi công Ông Lê Văn Thịnh, Trưởng phòng giám định 1, nhấn mạnh rằng suy giảm chất lượng công trình có thể xuất phát từ các giai đoạn này Thêm vào đó, trách nhiệm của chủ đầu tư chưa cao, với việc áp đặt ý tưởng cá nhân vào thiết kế mà không tôn trọng ý kiến chuyên môn, cũng như lựa chọn nhà thầu tư vấn không đủ năng lực do mối quan hệ cá nhân.
Nghiên cứu toàn cầu về chất lượng công trình xây dựng cho thấy rằng sai sót và suy giảm chất lượng thường xảy ra nhiều hơn trong giai đoạn thiết kế so với giai đoạn thi công Burati và cộng sự (1992) đã thu thập dữ liệu từ 9 dự án công nghiệp nhằm xác định nguyên nhân và mức độ vấn đề chất lượng trong cả hai giai đoạn, phát hiện rằng độ lệch chất lượng có thể lên tới 12.4% chi phí dự án, trong đó 79% do giai đoạn thiết kế gây ra và chỉ 17% trong thi công Cruddle (1991) cũng chỉ ra rằng chi phí thất thoát do sự không phù hợp trên công trường chiếm khoảng 10 đến 20% tổng chi phí dự án, với 46% tổng độ lệch chi phí phát sinh từ thiết kế và 22% từ thi công.
2.2.3 Ảnh hưởng của thiết kế cơ sở đến thiết kế kỹ thuật:
Việc không nghiên cứu kỹ lưỡng điều kiện khí hậu, môi trường và cảnh quan xung quanh trong lĩnh vực kiến trúc dẫn đến việc lựa chọn vật liệu không phù hợp, gây hư hại nhanh chóng và làm mất mỹ quan khu vực Các giải pháp không đồng bộ với cảnh quan xung quanh thường xuất phát từ việc thiếu hiểu biết về môi trường sống, đặc biệt trong các dự án chung cư kết hợp thương mại, dẫn đến chi phí đầu tư cao nhưng không hiệu quả Đối với công trình y tế, việc thiết kế cần tuân thủ tiêu chuẩn ngành và kết hợp nhu cầu thực tế, nhưng nhiều đơn vị tư vấn thiếu kinh nghiệm vẫn nhận hợp đồng, gây ra nhiều thiếu sót trong giai đoạn thiết kế cơ sở Tình trạng này cũng phổ biến ở các loại hình công trình dân dụng và công nghiệp khác.
Khảo sát địa chất địa hình đóng vai trò quan trọng trong thành công của dự án kết cấu, nhưng nhiều chủ đầu tư chưa chú trọng do chi phí cao Việc dựa vào khảo sát của công trình lân cận mà không nghiên cứu kỹ địa hình có thể dẫn đến phương án móng cọc không hợp lý Nếu không phát hiện sớm trong giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công, hậu quả sẽ rất nghiêm trọng Ngoài ra, năng lực của chủ nhiệm dự án và các giải pháp thiết kế kết cấu như BTCT hay thép, cột chịu lực hay vách chịu lực cũng ảnh hưởng lớn đến công năng sử dụng và kinh tế của công trình Việc phân tích sâu các giải pháp này thường diễn ra ở giai đoạn thiết kế thi công.
Tài liệu HUTECH phục là không hiệu quả thì dự án có thể phải làm lại thiết kế cơ sở làm chậm tiến độ dự án
Hiện nay, hạng mục M&E chưa được chủ đầu tư và đơn vị tư vấn quan tâm đúng mức, dẫn đến công tác khảo sát và đánh giá hiện trạng thực hiện rất sơ sài Quản lý hồ sơ thiết kế cơ sở chỉ dừng lại ở mức chấp thuận đấu nối, khiến nhiều dự án bỏ qua bước quan trọng này để đẩy nhanh tiến độ và tiết kiệm chi phí Kết quả là, sai sót chỉ được phát hiện khi công trình hoàn thành, gây tốn kém thời gian và chi phí để khắc phục Hơn nữa, các đơn vị tư vấn không cập nhật công nghệ mới, tiếp tục áp dụng những giải pháp cũ, gây thiệt hại cho chủ đầu tư trong giai đoạn vận hành.
Dự toán kinh phí được thực hiện dựa trên thiết kế cơ sở ban đầu, vì vậy chất lượng hồ sơ thiết kế cơ sở có ảnh hưởng lớn đến độ chính xác của dự toán Đặc biệt, đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, kế hoạch vốn rất quan trọng và quyết định chất lượng hồ sơ thiết kế Để tận dụng nguồn vốn, thiết kế thường phải điều chỉnh cho phù hợp với kế hoạch vốn được phê duyệt, dẫn đến việc điều chỉnh ở giai đoạn thiết kế kỹ thuật Hệ quả là dự toán có thể vượt xa mức khái toán ban đầu, do đó cần điều chỉnh tổng mức đầu tư và thiết kế cơ sở phải được làm lại để phù hợp với nhu cầu thực tế.
Các nghiên cứu trước đây
2.3.1 Những nghiên cứu trong nước:
Theo nghiên cứu của Đỗ Cao Tín năm 2010, có năm nhân tố chính dẫn đến sự thay đổi thiết kế trong giai đoạn thi công xây dựng công trình Các nhân tố này bao gồm: (1) kế hoạch của chủ đầu tư và năng lực của nhà thầu thi công, (2) yêu cầu và quyết định của chủ đầu tư, (3) năng lực của tư vấn và điều kiện địa chất, (4) nguyên nhân bên ngoài, và (5) nguyên nhân từ kỹ thuật thi công.
Tài liệu HUTECH cho thấy rằng việc sử dụng bản vẽ không đầy đủ và có lỗi ảnh hưởng lớn đến năng lực tư vấn và điều kiện địa chất Nghiên cứu khuyến nghị chủ đầu tư nên đưa ra yêu cầu rõ ràng ngay từ giai đoạn hình thành ý tưởng và thiết kế, nhằm giảm thiểu thay đổi thiết kế và ảnh hưởng đến tiến độ thi công Trong giai đoạn thiết kế ý tưởng, sự tham gia của nhà thầu thi công bên cạnh tư vấn thiết kế là cần thiết để hiện thực hóa các yêu cầu của chủ đầu tư.
- Theo Nguyễn Lê Ngọc Cường năm (2011) Nghiên cứu đánh giá rủi ro của hình thức tổng thầu thiết kế thi công trong thi công xây dựng tại Việt Nam
Luận văn thạc sỹ tại Đại học Bách Khoa Tp.HCM đã xác định các yếu tố rủi ro liên quan đến chủ đầu tư và năng lực điều hành của nhà thầu, cũng như các yếu tố khách quan từ môi trường kinh tế, xã hội và tự nhiên Nghiên cứu đã xây dựng mô hình đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố rủi ro thông qua phương pháp phân tích nhân tố, và áp dụng mô hình này vào thực tế để đánh giá hiệu quả các dự án.
Theo Trần Văn Trưng (2013), nghiên cứu đã xác định 15 yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả dự án xây dựng, bao gồm 5 yếu tố về vị trí và hạ tầng, 5 yếu tố về kiến trúc - quy hoạch, và 5 yếu tố về kết cấu công trình Sử dụng phương pháp AHP, tác giả xây dựng mô hình đánh giá chất lượng hồ sơ thiết kế, phân nhóm các yếu tố để khảo sát và so sánh trọng số Kết quả cho thấy 5 yếu tố quan trọng nhất có ảnh hưởng đáng kể đến hiệu quả dự án, nhấn mạnh tầm quan trọng của thiết kế cơ sở trong quá trình lập dự án đầu tư.
Tài liệu HUTECH cần tập trung vào những nội dung quan trọng, tạo nền tảng cho các bước tiếp theo, tránh việc đi sâu vào chi tiết không cần thiết để giữ cho hồ sơ nhẹ nhàng và dễ quản lý.
Vào năm 2014, Lâm Phúc Sơn đã tiến hành nghiên cứu về các yếu tố ảnh hưởng đến tính Buildability, được hiểu là khả năng hoàn thành dự án xây dựng một cách hiệu quả từ giai đoạn thiết kế đến thi công, đồng thời đảm bảo các tiêu chí về chất lượng, thời gian, chi phí và an toàn lao động Nghiên cứu này đã đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao tính Buildability trong quá trình thiết kế, xác định rõ các yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến khả năng thực hiện dự án.
Tính khả thi trong xây dựng (buildability) là yếu tố quan trọng trong thiết kế công trình Đề xuất phương pháp tính chỉ số buildability giúp các đội ngũ thiết kế nâng cao hiệu quả và tính khả thi của dự án Các đơn vị thiết kế cần chủ động phối hợp với chủ đầu tư và nhà thầu để điều chỉnh thiết kế, đảm bảo phù hợp với thực tiễn thi công.
Chỉ số buildability cao giúp công trình thi công dễ dàng hơn Nhà thầu có thể sử dụng chỉ số này để so sánh với các dự án trước, từ đó xây dựng kế hoạch đấu thầu và thực hiện dự án một cách chi tiết và hiệu quả hơn.
Năm 2010, Nguyễn Hữu Anh đã nghiên cứu ứng dụng giải pháp benchmarking để cải thiện chất lượng trong thiết kế công trình dân dụng và công nghiệp Phương pháp này giúp các công ty học hỏi từ những đơn vị khác bằng cách đánh giá quy trình hoạt động của chính mình, xác định điểm mạnh và yếu Nghiên cứu đã chỉ ra 31 nguyên nhân chính dẫn đến việc "làm lại", trong đó nổi bật là các yếu tố liên quan đến tư tưởng ban đầu, yêu cầu và thay đổi từ chủ đầu tư, quy trình và tiêu chí thiết kế, năng lực của các bên liên quan, cũng như sự phối hợp và trao đổi thông tin giữa các bên.
2.3.2 Những nghiên cứu nước ngoài:
Theo nghiên cứu của Baccarini, các yếu tố thành công trong dự án kỹ thuật xây dựng chịu ảnh hưởng lớn từ việc hoạch định ban đầu Việc lập kế hoạch không đầy đủ và không rõ ràng có thể dẫn đến hiệu quả kém và thậm chí thất bại, đặc biệt là đối với các dự án quy mô lớn.
Nghiên cứu của Afteb Hameed Memon và cộng sự vào năm 2011 đã chỉ ra 59 nguyên nhân dẫn đến việc vượt chi phí trong các công trình xây dựng, trong đó nổi bật có 7 nguyên nhân chính Hai nguyên nhân quan trọng nhất là thiết kế sơ sài và chậm trễ trong khâu chuẩn bị cùng với việc trình duyệt bản vẽ.
Nghiên cứu của Josephson và các đồng nghiệp (2002) dựa trên báo cáo của Building Research Establishment (BRE, 1981) tại Anh chỉ ra rằng 50% sai sót trong các dự án xây dựng xuất phát từ thiết kế và 40% từ thi công Họ đã tổng hợp các nghiên cứu trước đây liên quan đến vấn đề "làm lại" và những tác động của nó.
Phân tích thực trạng công tác TKCS và TKKT tại một số công trình trên địa bàn TP.HCM
2.4.1 Dự án “Chung cư 99 Bến Bình Đông”: Địa điểm xây dựng tại phường 15, Quận 8 do công ty CP Địa Ốc Chợ Lớn làm chủ đầu tư Dự án được lập vào năm 2008 theo mô hình kết hợp chung cư nhà ở xã hội và thương mại nhằm giải quyết vấn đề nhà ở xxã hội theo chính sách của nhà nước
Công ty Cổ phần tư vấn Qui hoạch và xây Dựng – CPC chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn lập dự án, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công Dự án của công ty đã được phê duyệt theo Quyết định số 161/QĐ-SXD-PTN vào ngày 25/09/2009 bởi Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh.
Trong quá trình thiết kế, đơn vị tư vấn đã không thực hiện khảo sát địa hình kỹ lưỡng, dẫn đến những khó khăn trong thi công Công trình tọa lạc tại số 99 đường Bến Bình Đông, nơi có mặt tiền rộng rãi, nhưng vào thời điểm thi công, khu vực vẫn tồn tại nhiều đoạn đường cong gấp khúc, gây trở ngại cho việc tiếp cận.
Tài liệu HUTECH cho thấy rằng việc áp dụng giải pháp cọc ly tâm đúc sẵn trong công trình là không khả thi do yêu cầu giảm chiều dài cọc để vận chuyển, dẫn đến số lượng mối nối vượt quá giới hạn cho phép Do đó, giải pháp cọc khoan nhồi trở thành sự lựa chọn thay thế hợp lý.
Chi phí thực hiện dự án nhà ở xã hội đã bị đội lên quá cao, không còn phù hợp với mục đích ban đầu Thêm vào đó, việc điều chỉnh thiết kế vào năm 2012 diễn ra đúng trong giai đoạn khủng hoảng kinh tế, khiến dự án bị tạm ngưng trong thời gian dài trước khi có thể khởi động lại.
2.4.2 Dự án “Khu nhà ở cán bộ công nhân viên thuộc Cục 12 – Tổng
Cục II – Bộ Quốc Phòng”: Địa điểm xây dựng tại phường Thạnh Mỹ Lợi, Quận 2 Do Cục 12 – TC II – BQP làm chủ đầu tư Dự án được thực hiện bằng nguồn vốn của cán bộ công nhân viên Cục 12 đóng góp Chủ đầu tư tự điều hành dự án vì vậy vai trò của đơn vị tư vấn lập dự án là rất quan trọng Công ty TNHH An Hòa Sơn là đơn vị tư vấn “lập qui hoạch chi tiết 1/500, lập dự án đầu tư (bao gồm thiết kế cơ sở - xin phép xây dựng), thiết kế bản vẽ kỹ thuật thi công”
Trong quân đội, năng lực chuyên môn của chủ đầu tư về quản lý xây dựng còn hạn chế, dẫn đến việc không thể nhận diện kịp thời các vấn đề lớn của dự án Áp lực từ lãnh đạo trong việc giải quyết nhu cầu nhà ở cho cán bộ công nhân viên càng gia tăng Hơn nữa, đơn vị tư vấn cũng thiếu chuyên môn cao, khiến phương án thiết kế phải thay đổi nhiều lần Thiết kế cơ sở đã được phê duyệt theo quyết định số 77/SXD-TĐDA ngày 27/12/2012 của Sở Xây dựng TP.HCM.
Dự án có tổng vốn đầu tư vượt 1400 tỷ đồng, yêu cầu sự hợp tác giữa nhiều nhà đầu tư Công ty cổ phần xây dựng Phước Thành không chỉ là nhà đầu tư liên doanh mà còn được chỉ định là nhà thầu thi công chính của dự án.
Nhu cầu khai thác thực tế và phương án kinh doanh đã thay đổi so với thiết kế ban đầu của đơn vị tư vấn Toàn bộ khối đế sẽ được sử dụng làm khu phức hợp giải trí thay vì siêu thị - thương mại Ngoại trừ phần căn hộ thuộc sở hữu của cán bộ công nhân viên Cục 12, toàn bộ phần căn hộ còn lại sẽ được điều chỉnh theo hướng mới này.
Tài liệu HUTECH cần được điều chỉnh để phù hợp với phương án kinh doanh, dẫn đến việc thay đổi toàn bộ công năng kiến trúc bên trong Điều này yêu cầu các giải pháp kết cấu ban đầu cũng phải được điều chỉnh thiết kế cho phù hợp.
Việc thay đổi công năng dẫn đến sự điều chỉnh trong giải pháp kiến trúc, ảnh hưởng đến số lượng căn hộ và quy mô dân số trong tòa nhà Do đó, dự án cần thực hiện lại từ bước điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, thiết kế cơ sở, xin phép xây dựng, cho đến thiết kế bản vẽ thi công cũng phải được làm mới.
2.4.3 Dự án “Xây dựng mới khối Ngoại Bệnh viện Nguyễn Trãi”: Địa điểm xây dựng tại số 314 Nguyễn Trãi, phường 8, quận 5, thành phố Hồ Chí Minh Theo Quyết định số 4877/ QĐ-UBND ngày 10-04-2012 của UBDN TP về việc phê duyệt kết quả tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình Xây dựng mới Khối Ngoại Bệnh viện Nguyễn Trãi
Dự án được UBND phê duyệt kế hoạch vốn với Quyết định số 459/QĐ-
Vào ngày 24 tháng 01 năm 2014, UBND TP đã ban hành kế hoạch giao vốn đầu tư xây dựng (đợt 1) từ nguồn ngân sách tập trung, nguồn vốn xổ số kiến thiết và vốn viện trợ phát triển (ODA).
Công ty TNHH An Hòa Sơn chuyên tư vấn lập dự án đầu tư, với kinh nghiệm dày dạn trong thiết kế nhiều bệnh viện lớn như Bệnh viện Nhi Đồng, Bệnh viện Tai Mũi Họng, và Bệnh viện Đa Khoa huyện Diên Khánh Đơn vị tư vấn đã làm việc chặt chẽ với ban Giám đốc và các trưởng phó khoa của bệnh viện, dưới sự chủ trì của đại diện Sở Y tế TP.HCM, để phát triển phương án thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế Bệnh viện được giao nhiệm vụ khám chữa bệnh cho cán bộ công nhân viên và người dân trong khu vực, với chỉ tiêu 800 giường bệnh theo yêu cầu của Sở Y tế TP.HCM Dựa trên các tiêu chuẩn và quy chuẩn ngành, đơn vị tư vấn đã hoàn tất thiết kế cơ sở cho dự án.
Hồ sơ dự án nộp vào Sở xây dựng đang gặp khó khăn trong quá trình thẩm duyệt vì hai lý do chính Đầu tiên, kế hoạch vốn được UBND thành phố phê duyệt cho dự án là 205 tỷ đồng, trong khi khái toán chi phí do công ty An Hòa Sơn lập, dựa trên thiết kế và báo giá thiết bị y tế từ các nhà phân phối, ước tính tổng chi phí thực tế cần thiết cho dự án lên tới 365 tỷ đồng.
(dự án vượt tổng mức đầu tư được duyệt), thứ 2 vào thời điểm trên tiêu chuẩn
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Qui trình nghiên cứu
Hinh 3 1 - Sơ đồ quy trình nghiên cứu
Xác định đề tài nghiên cứu
Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thiết kế cơ sở
Nghiên cứu các khái niệm
Xác định các nhân tố ảnh hưởng thiết kế cơ sở Thuận lợi và khó khăn
Mô hình, thang đo tham khảo
Khảo sát các nhân tố ảnh hưởng TKCS
Khảo sát từ chuyên gia,người có kinh nghiệm, công ty cơ quan Điều chỉnh mô hình thang đo
Mô hình thang đo chính thức
Thiết kế bảng câu hỏi Đánh giá thang đo
Kiểm tra độ tin cây
Thu thập dữ liệu
3.2.1 Thiết kế bảng câu hỏi
3.1.1.1 Qui trình thiết kế bảng câu hỏi
Hinh 3 2 - Sơ đồ quy trình thiết kế bảng câu hỏi
Phân tích thống kê mô tả
Phân tích thành nhân tố PCA
QUY TRÌNH THIẾT KẾ BẢNG
Khảo sát những nghiên cứu trước đây
Khảo sát ý kiến từ các doanh nghiệp, chuyên gia có kinh nghiêm
Khảo sát, tham khảo từ các bài báo, nghị định, tạp chí, các công trình thực tế Đề xuất các nhân tố ảnh hưởng
Phát thảo bảng câu hỏi sơ bộ
Tổng hợp ý kiến phản hồi, đánh giá Đánh giá dữ liệu
Hình thảnh bảng câu hỏi chính thức
Phân tích dữ liệu thu thập được
Phân tích các nhân tố chính
Kết luận, kiến nghị, đề xuất giải pháp Sai, thiếu
Để đánh giá tính hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng dưới tác động của các yếu tố rủi ro, bước đầu tiên là xác định cụ thể dữ liệu cần thu thập, bao gồm các tiêu chuẩn đánh giá liên quan.
Bước 2 trong quy trình nghiên cứu là xác định loại câu hỏi và phương pháp triển khai, bao gồm câu hỏi có cấu trúc hoặc phi cấu trúc, câu hỏi trực tiếp hay gián tiếp Phương pháp triển khai có thể thực hiện qua phỏng vấn trực tiếp, email hoặc điện thoại.
Bước 3: Xác định nội dung của từng câu hỏi, căn cứ vào hai bước đã thực hiện ở trên, ta cần quan tâm giải quyết các vấn đề sau:
Cần một hay nhiều câu hỏi để thu thập một thông tin cần hỏi?
Người được hỏi có biết được vấn đề không? Người được hỏi có trả lời không?
Bước 4: Xác định hình thức trả lời: Dạng câu hỏi mở hay đóng? Bao nhiêu lựa chọn? Dùng thang đo gì?
Bước 5: Đặt câu chữ cho từng câu hỏi để đảm bảo mỗi câu hỏi chỉ có một nghĩa duy nhất Sử dụng từ ngữ đơn giản, tránh các câu hỏi mập mờ, dẫn dắt, có hai nội dung, tiếng lóng, viết tắt, biệt ngữ, phủ định hai lần và giả định.
Bước 6 trong quy trình xác định thứ tự các câu hỏi là rất quan trọng Hãy bắt đầu với những câu hỏi đơn giản và thú vị để thu hút sự chú ý, sau đó dẫn dắt từ những vấn đề tổng quát đến chi tiết hơn Cần cẩn thận với các câu hỏi rẽ nhánh hay điều kiện, và nên đặt các câu hỏi cơ bản cùng với câu hỏi sàn lọc ở phần đầu Cuối cùng, hãy để các câu hỏi xếp loại, câu hỏi khó và nhạy cảm ở cuối để tạo sự thoải mái cho người tham gia.
Bước 7: Xác định hình thức cho bảng câu hỏi:
Ảnh hưởng đến sự chấp nhận trả lời và sự chính xác của các câu hỏi
Để tạo nội dung hấp dẫn, hãy trình bày các phần mục và câu hỏi một cách rõ ràng, dễ theo dõi, nhằm tránh sự nhàm chán cho người đọc Nếu có các phần rẽ nhánh hoặc điều kiện, cần cung cấp hướng dẫn cụ thể để người đọc dễ dàng hiểu và theo dõi.
Hạn chế chiều dài bảng câu hỏi, số câu hỏi và khoảng thời gian để trả lời
Chất lượng giấy, khổ giấy, cỡ chữ, kiểu chữ, chất lượng in/copy và phần giới thiệu, phần hướng dẫn phải được chuẩn bị cẩn thận
Bước 8: Triển khai thử và hoàn chỉnh bảng câu hỏi:
Hỏi ý kiến chuyên gia và người có kiến thức chuyên môn về lĩnh vực nghiên cứu thiết kế bảng câu hỏi
Triển khai thử nghiệm với một số người để kiểm tra từ ngữ, ý nghĩa, chiều dài và hình thức trình bày, đồng thời dự đoán các hướng trả lời chưa lường trước Sau đó, tiến hành chỉnh sửa và rà soát lại toàn bộ câu hỏi để đảm bảo sự phù hợp với mục tiêu, phạm vi nghiên cứu, cơ sở lý thuyết và phương pháp phân tích dữ liệu.
Kiểm tra về thang đo, cách dùng từ ngữ, câu văn, kiểm tra thứ tự sắp xếp các câu hỏi cũng như hình thức trình bày bảng câu hỏi
3.1.1.2 Kỹ thuật phỏng vấn sâu
Bảng câu hỏi là công cụ quan trọng trong khảo sát và thu thập dữ liệu nghiên cứu Việc thiết kế bảng câu hỏi ảnh hưởng lớn đến kết quả nghiên cứu; nếu thiết kế không tốt, kết quả có thể sai lệch so với thực tế, dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng.
Người nghiên cứu cần khuyến khích người trả lời bày tỏ suy nghĩ của họ mà không áp đặt ý kiến cá nhân Bảng câu hỏi nên được thiết kế hấp dẫn để thu hút sự quan tâm và sẵn lòng chia sẻ thông tin từ người tham gia Việc cung cấp kết quả nghiên cứu cho người trả lời sẽ tạo động lực để họ tham gia một cách tận tâm và chi tiết hơn.
Bảng câu hỏi cần đảm bảo sự chính xác và rõ ràng để tránh hiểu lầm và kết quả sai lệch Cấu trúc bảng câu hỏi phải được thiết kế sao cho người nghiên cứu xác định rõ các câu trả lời, cho phép người trả lời dễ dàng lựa chọn ý kiến của mình từ những phương án có sẵn Do đó, việc hiểu biết về suy nghĩ của người trả lời là rất quan trọng, và giai đoạn thí điểm ban đầu hoặc các nghiên cứu trước đó đóng vai trò then chốt để đảm bảo các câu hỏi phù hợp và có thể thu được những phản hồi chính xác.
Ngoài ra, khi thiết kế bảng câu hỏi cần phải lưu ý những vấn đề sau:
Cách tổ chức bảng câu hỏi có ảnh hưởng mạnh mẽ đến tỷ lệ trả lời và chất lượng thông tin thu thập được Việc sắp xếp hợp lý giúp tăng độ chính xác của các câu trả lời.
Cách sử dụng từ trong câu hỏi, cách đặt câu hỏi cũng có tác động rất mạnh đến chất lượng thông tin
Thang đo lường dùng trong câu hỏi, điều này ấn định dạng thông tin mà ta thu thập
Các bước tiến hành xây dựng bảng câu hỏi:
Để nhận dạng các vấn đề cần khảo sát, cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm phỏng vấn các chuyên gia trong ngành, xem xét kết quả của các nghiên cứu trước, và tra cứu tài liệu tham khảo qua sách báo, tạp chí, cũng như internet.
Lựa chọn hình thức câu hỏi và thang đo: ta có thể chọn thang đo năm 5 mức độ như sau:
Xây dựng cấu trúc bảng câu hỏi, nội dung chủ yếu tuân theo các tiêu chí đã nghiên cứu ở bước trên
Tiến hành khảo sát thử nghiệm là bước quan trọng để thu thập ý kiến phản hồi từ người tham gia, giúp phát hiện và chỉnh sửa các sai sót, từ đó hoàn thiện bảng câu hỏi cuối cùng.
Tiến hành phát bảng câu hỏi để thu thập số liệu nghiên cứu
3.2.2 Nhận dạng các nhân tố ảnh hưởng trong bảng câu hỏi khảo sát
Dựa trên việc tham khảo lý thuyết, nghiên cứu trước đây, đọc sách báo, và thảo luận với giáo viên hướng dẫn cùng một số chuyên gia có kinh nghiệm, chúng tôi đã thu thập những ý kiến quan trọng để làm rõ nội dung nghiên cứu.
Tài liệu HUTECH chia sẻ kinh nghiệm từ nhiều dự án lớn, trong đó tác giả đã xác định và phân loại các yếu tố ảnh hưởng thành năm nhóm khác nhau, như được trình bày trong bảng bên dưới.
Nội dung bảng câu hỏi gồm 3 phần:
- Phần một: Tóm tắt nội dung bảng câu hỏi;
Phần hai của bài viết khảo sát mức độ tác động của các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thiết kế cơ sở, được xác định dựa trên lý thuyết, tiêu chuẩn quy phạm ngành, tài liệu nghiên cứu trước, tạp chí khoa học, các dự án thực tế, cùng với kinh nghiệm cá nhân và ý kiến chuyên gia tại Tp.Hồ Chí Minh và các vùng lân cận Bảng câu hỏi được phân chia thành 6 nhóm nhân tố chính với tổng cộng 29 nhân tố ảnh hưởng.
Nhóm 1: Nhóm nhân tố liên quan đến chủ đầu tư gồm 5 nhân tố
Nhóm 2: Nhóm nhân tố liên quan đến nhà thầu tư vấn thiết kế gồm 6 nhân tố
Nhóm 3: Nhóm nhân tố liên quan đến pháp lý – tiêu chuẩn qui phạm gồm 5 nhân tố
Nhóm 4: Nhóm nhân tố sự tương thích giữa thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật gồm 5 nhân tố
Nhóm 5: Nhóm nhân tố liên quan đến điều kiện kinh tế - xã hội gồm 4 nhân tố
Nhóm 6: Nhóm nhân tố liên quan đến công tác khác gồm 4 nhân tố
Lý thuyết thống kê
3.3.1 Tập hợp chính và mẫu
Tập hợp là một khái niệm quan trọng trong nghiên cứu, bao gồm tất cả các đối tượng mà chúng ta quan tâm trong một vấn đề cụ thể Số lượng phần tử trong tập hợp này được ký hiệu là N.
Mẫu là tập hợp con của tập hợp chính Mẫu gồm một số hữu hạn n phần tử
Số n được gọi là cỡ mẫu:
Có nhiều cách chọn mẫu khác nhau, nhưng nguyên tắc quan trọng nhất là làm sao mẫu phải phản ảnh trung thực tập hợp chính
Các cách chọn mẫu thường dùng:
Chọn mẫu ngẫu nhiên là phương pháp lấy n phần tử từ tập hợp N phần tử, đảm bảo rằng mỗi tổ hợp trong C(N, n) đều có cơ hội được chọn như nhau.
Cách chọn kết hợp (nhiều bậc)
Để tăng độ chính xác và giảm độ rộng của khoảng tin cậy, một phương pháp đơn giản là tăng kích thước mẫu Tuy nhiên, độ chính xác chỉ tăng lên theo tỷ lệ với căn bậc hai của kích thước mẫu, điều này có nghĩa là chi phí lấy mẫu tăng nhanh hơn nhiều so với tốc độ tăng của độ chính xác.
Ta có thể dùng công thức tính toán kích thước mẫu như sau:
N Z X Trong đó: N : kích thước mẫu
S X : độ lệch chuẩn của trị trung bình của mẫu
SX : độ lệch chuẩn của mẫu
E : sai số cho phép, khoảng tin cậy
Giá trị Z trong phân phối chuẩn được xác định dựa trên hệ số tin cậy Kích thước mẫu phụ thuộc vào mức độ chấp nhận rủi ro, được biểu thị bằng giá trị Z, độ biến thiên của đám đông ước lượng qua độ lệch chuẩn, và khoảng tin cậy, hay sai số cho phép.
Việc tính toán kích thước mẫu thực tế phức tạp hơn nhiều so với công thức đơn giản, vì thường thì độ lệch chuẩn không được biết trước khi lấy mẫu Tuy nhiên, độ lệch chuẩn là yếu tố quan trọng để xác định kích thước mẫu trước khi tiến hành khảo sát Giá trị độ lệch chuẩn trong công thức thường chỉ là ước lượng, có thể lấy từ các nghiên cứu trước, nghiên cứu thí điểm hoặc phỏng vấn thử nghiệm Đôi khi, ta bắt đầu với một kích thước mẫu thử nghiệm, sau khi thu thập dữ liệu, ta tính độ lệch chuẩn và áp dụng giá trị này vào công thức để xác định kích thước mẫu chính xác hơn.
Mặc dù công thức tính kích thước mẫu vẫn còn nhiều vướng mắc, nhưng chúng thường ít được áp dụng trong các dự án không yêu cầu độ chính xác cao cho các thông số dự đoán.
Quy luật phỏng đoán cho thấy bằng kinh nghiệm rằng cần ít nhất 30 phần tử trong một mẫu để giá trị thống kê có ý nghĩa
Theo Hoelter (1983), số lượng mẫu tới hạn là 200 mẫu
Theo Bollen (1989), số lượng mẫu tối thiểu phải là 5 mẫu cho một tham số cần ước lượng (tỷ lệ 5:1)
Kích thước mẫu thường được xác định theo kiểu định tính, với kích thước tối đa là 1000 hoặc 10% của tổng thể, trong khi kích thước tối thiểu là 30 Việc điều chỉnh kích thước mẫu sẽ phụ thuộc vào độ biến thiên của đám đông Quyết định về kích thước mẫu thường dựa vào ngân quỹ và thời gian có sẵn trong khoảng giới hạn tối đa và tối thiểu.
3.3.3 Bảng kê và biểu đồ Để mô tả các dữ liệu một cách cụ thể ta dùng bảng kê và các biểu đồ
Xếp đặt các dữ liệu vào một bảng theo một qui tắc nào đó ta được một bảng kê
Bảng kê thường bắt đầu bằng tiêu đề và chấm dứt bằng một xuất xứ
+ Tiêu đề: mô tả đơn giản nội dung của bảng kê
+ Xuất xứ: ghi nguồn gốc các dữ liệu trong bảng kê
Ví dụ: Số liệu xuất khẩu của Tp Đà Nẵng ra nước ngoài trong năm 2008
Hoa Kì 39.42 Đài Loan 8.66 Đức 9.63
Biểu đồ Để có ấn tượng rõ và mạnh hơn về dữ liệu người ta trình bày dữ liệu bằng các biểu đồ:
* Biểu đồ hình thanh (Bar chart)
Nhật Hoa Kì Đài Loan Đức Khác
Hinh 3 3 Biểu đồ xuất khẩu của Tp Đà Nẵng ra nước ngoài trong năm 2008
* Biểu đồ hình tròn (Pie Chart)
Hoa Kì, 39.42 Đài Loan, 8.66 Đức, 9.63 Khác, 10.42
Hinh 3 4 Biểu đồ xuất khẩu của Tp Đà Nẵng ra nước ngoài trong năm 2008
Biểu đồ hình tròn là một công cụ trực quan, thể hiện dữ liệu dưới dạng một vòng tròn chia thành nhiều hình quạt Mỗi hình quạt đại diện cho một thành phần cụ thể, với góc ở tâm tỷ lệ thuận với số liệu của thành phần đó, giúp người xem dễ dàng nhận diện và so sánh các phần trong tổng thể.
* Biểu đồ hình gẫy khúc (Line Chart)
Biểu đồ này thích hợp với việc biểu diễn một sự liên hệ giữa hai đại lượng với nhau:
Hinh 3 5 Biểu đồ nhiệt độ trung bình tại Đà Lạt năm 1969
Kiểm định thang đo
Nghiên cứu định lượng sơ bộ
Sau khi hiệu chỉnh và bổ sung bằng nghiên cứu định tính, tác giả đã tiến hành khảo sát thử với 30 chuyên gia có kinh nghiệm trong ngành thiết kế - xây dựng để hoàn thiện bảng câu hỏi Các thang đo được điều chỉnh thông qua hai kỹ thuật chính: (1) phương pháp hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha và (2) phân tích yếu tố khám phá EFA Các biến có hệ số tương quan dưới 0,30 sẽ bị loại bỏ trong phân tích Cronbach’s Alpha, trong khi các biến có trọng số nhỏ hơn 0.50 trong EFA cũng sẽ bị loại bỏ, đồng thời kiểm tra tổng phương trích phải đạt ≥50% Những biến còn lại sẽ được đưa vào bảng câu hỏi cho nghiên cứu định lượng chính thức.
Nghiên cứu định lượng chính thức
Thang đo chính thức là công cụ quan trọng trong nghiên cứu định lượng, giúp thu thập dữ liệu chính xác Kết quả thu thập sẽ được phân tích thông qua hồi quy đa biến để kiểm định các giả thuyết và mô hình nghiên cứu đã đề ra.
Khi thực hiện nghiên cứu định lượng, việc sử dụng các thang đo lường phù hợp là rất quan trọng do tính phức tạp của các hiện tượng kinh tế - xã hội Để đảm bảo độ tin cậy của các khái niệm nghiên cứu, các thang đo cần được xây dựng và kiểm tra độ tin cậy trước khi sử dụng Quá trình kiểm định thang đo giúp xác định những câu hỏi nào đóng góp vào việc đo lường khái niệm lý thuyết và những câu hỏi nào không Điều này bao gồm việc tính toán tương quan giữa các câu hỏi và tương quan giữa điểm số của từng câu hỏi với tổng điểm của toàn bộ bảng câu hỏi.
Hệ số Cronbach Alpha là chỉ số thống kê đánh giá mức độ tương quan giữa các mục hỏi trong thang đo, giúp kiểm tra tính đồng nhất của thang đo Một trong những phương pháp để xác định tính đơn khía cạnh của thang đo là kiểm định độ tin cậy chia đôi.
Công thức tính hệ số Cronbach Alpha:
Trong đó: n : số biến trong mẫu
Si 2 : phương sai của biến thứ i
St 2 : phương sai của tổng các biến
: có giá trị 00.836>0.5), hệ số Approx Chi-Square %52.428 là lớn và significance=0.000 đều đạt được điều kiện để áp dụng phương pháp phân tích nhân tố
Bảng 4 17 - Hệ số Communalities (lần 01)
NT101 Chính sách,kế hoạch và chủ trương đầu tư; 1.000 906
NT102 Thông tin và yêu cầu của CĐT trong giai đoạn thiết kế; 1.000 530
NT103 Nguồn vốn, tổng mức đầu tư cho dự án; 1.000 845 NT104 Năng lực chuyên môn của ban QLDA, của người quyết định đầu tư; 1.000 919
NT105 CĐT can thiệp quá sâu, áp đặt ý tưởng vào thiết kế; 1.000 918
NT206 Kinh nghiệm người tham gia thiết kế (chủ nhiệm,chủ trì thiết kế, ) 1.000 767
NT207 Định mức nhà nước về chi phí thực hiện gói thầu thiết kế ; 1.000 596
NT208 Việc nắm bắt các tiêu chuẩn , quy chuẩn thiết kế hiện hành; 1.000 666
NT209 Áp lực về tiến độ thiết kế do cùng lúc thực hiện nhiều dự án; 1.000 774
NT210 Việc chủ động kết hợp với chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn; 1.000 860
NT211 Thiết kế đấu nối hạ tầng khu vực; 1.000 434
NT312 Thủ tục pháp lý và chất lượng các tiêu chuẩn qui phạm hiện hành; 1.000 659
NT313 Việc thay đổi liên tục tiêu chuẩn qui phạm , thông tư,nghị định; 1.000 651
NT314 Thời gian thẩm duyệt tại các cơ quan quản lý nhà nước; 1.000 688
NT315 Sự thống nhất và đồng bộ giữa các cơ quan
NT316 Năng lực cán bộ phụ trách phê duyệt thiết kế tại các cơ quan QLNN; 1.000 383
NT417 Thời gian chuyển tiếp từ thiết kế cơ sở sang thiết kế kỹ thuật 1.000 487
NT418 Thay đổi nhà thầu tư vấn thiết kế khi sang giai đoạn TKKT; 1.000 689
NT420 Thiết kế cơ sở sơ sài; 1.000 649
NT421 Thiết kế cơ sở quá đi sâu vào chi tiết; 1.000 671
NT522 Khủng hoảng kinh tế; 1.000 489
NT523 Biến động lãi suất vay ngân hàng; 1.000 739 NT524 Chính sách tài chính của nhà nước; 1.000 879 NT525 Các chính sách xã hội về nhu cầu nhà ở, y tế, trường học…; 1.000 722
NT626 Công tác khảo sát địa chất, địa hình,khảo sát đấu nối ; 1.000 558
NT627 Chỉ tiêu Qui hoạch kiến trúc được phê duyệt; 1.000 644 NT628 Thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy , đánh giá tác động môi trường; 1.000 882
NT629 Năng lực đơn vị thẩm tra thiết kế; 1.000 596
Theo nghiên cứu của Hair và cộng sự (1998), các yếu tố có communalities lớn hơn hoặc bằng 0.5 mới được coi là có ý nghĩa trong phân tích nhân tố Do đó, cần loại bỏ dần những yếu tố có communalities dưới 0.5 và thực hiện phân tích lại.
Bảng 4 18 - Kiểm định KMO and Bartlett’s Test (lần 02)
Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy 0,839
Bartlett’s Test of Sphericity Approx Chi-Square 2291.471 df 253
Nguồn: Xử lý số liệu điều tra
Hệ số KMO đạt 0.839, cho thấy mức độ chấp nhận được (1>0.839>0.5) Hệ số Approx Chi-Square là 91.471 với giá trị significance bằng 0.000, đều đáp ứng các điều kiện cần thiết để áp dụng phương pháp phân tích nhân tố.
Bảng 4 19 - Hệ số Communalities (lần 02)
NT101 Chính sách,kế hoạch và chủ trương đầu tư; 1.000 910 NT102 Thông tin và yêu cầu của CĐT trong giai đoạn thiết kế; 1.000 623
NT103 Nguồn vốn, tổng mức đầu tư cho dự án; 1.000 529 NT104 Năng lực chuyên môn của ban QLDA, của người quyết định đầu tư; 1.000 930
NT105 CĐT can thiệp quá sâu, áp đặt ý tưởng vào thiết kế; 1.000 935
NT206 Kinh nghiệm người tham gia thiết kế (chủ nhiệm,chủ trì thiết kế, ) 1.000 812
NT207 Định mức nhà nước về chi phí thực hiện gói thầu thiết kế ; 1.000 608
NT208 Việc nắm bắt các tiêu chuẩn , quy chuẩn thiết kế hiện hành; 1.000 628
NT209 Áp lực về tiến độ thiết kế do cùng lúc thực hiện nhiều dự án; 1.000 802
NT210 Việc chủ động kết hợp với chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn; 1.000 888
NT211 Thiết kế đấu nối hạ tầng khu vực; 1.000 600 NT313 Việc thay đổi liên tục tiêu chuẩn qui phạm , thông tư,nghị định; 1.000 551
NT314 Thời gian thẩm duyệt tại các cơ quan quản lý nhà nước; 1.000 649
NT315 Sự thống nhất và đồng bộ giữa các cơ quan
NT316 Năng lực cán bộ phụ trách phê duyệt thiết kế tại các cơ quan QLNN; 1.000 602
NT417 Thời gian chuyển tiếp từ thiết kế cơ sở sang thiết kế kỹ thuật; 1.000 708
NT418 Thay đổi nhà thầu tư vấn thiết kế khi sang giai đoạn TKKT; 1.000 676
NT420 Thiết kế cơ sở sơ sài; 1.000 726
NT421 Thiết kế cơ sở quá đi sâu vào chi tiết; 1.000 705
NT522 Khủng hoảng kinh tế; 1.000 831
NT523 Biến động lãi suất vay ngân hàng; 1.000 673 NT524 Chính sách tài chính của nhà nước; 1.000 871 NT525 Các chính sách xã hội về nhu cầu nhà ở, y tế, trường học; 1.000 706
NT626 Công tác khảo sát địa chất, địa hình,khảo sát đấu nối ; 1.000 558
NT627 Chỉ tiêu Qui hoạch kiến trúc được phê duyệt; 1.000 653
NT629 Năng lực đơn vị thẩm tra thiết kế; 1.000 912
- Ở đây các nhân tố đều có communalities > 0.5 chúng ta kiểm tra tiếp các yếu tố khác
4.6.2 Số lượng nhân tố được trích xuất
Bảng 4 20 - Initial Eigenvalues và % of variance các nhóm nhân tố
Component Initial Eigenvalues Rotation Sums of Squared Loadings
Extraction Method: Principal Component Analysis
The analysis identified seven factors, which collectively account for 75.873% of the variance, exceeding the 50% threshold This indicates that these seven factors effectively represent the remaining 23 factors.
4.6.3 Kết quả phân tích nhân tố khi xoay
Mã hóa Các nhân tố ảnh hưởng Component
NT421 Thiết kế cơ sở quá đi sâu vào chi tiết; 725
NT629 Năng lực đơn vị thẩm tra thiết kế; 710
NT314 Thời gian thẩm duyệt tại các cơ quan quản lý nhà nước;
NT420 Thiết kế cơ sở sơ sài; 641
NT627 Chỉ tiêu Qui hoạch kiến trúc được phê duyệt; 555
NT626 Công tác khảo sát địa chất, địa hình,khảo sát đấu nối ;
NT104 Năng lực chuyên môn của ban QLDA, của người quyết định đầu tư;
NT105 CĐT can thiệp quá sâu, áp đặt ý tưởng vào thiết kế; 923
NT628 Thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy , đánh giá tác động môi trường;
NT101 Chính sách,kế hoạch và chủ trương đầu tư; 922
NT524 Chính sách tài chính của nhà nước; 912
NT210 Việc chủ động kết hợp với chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn;
NT208 Việc nắm bắt các tiêu chuẩn , quy chuẩn thiết kế hiện hành;
NT312 Thủ tục pháp lý và chất lượng các tiêu chuẩn qui phạm hiện hành;
NT418 Thay đổi nhà thầu tư vấn thiết kế khi sang giai đoạn
NT206 Kinh nghiệm người tham gia thiết kế (chủ nhiệm,chủ trì thiết kế, )
NT209 Áp lực về tiến độ thiết kế do cùng lúc thực hiện nhiều dự án;
Extraction Method: Principal Component Analysis
Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a a Rotation converged in 8 iterations
Các giá trị Eigen ban đầu thể hiện mức độ biến thiên được giải thích bởi các nhân tố, chỉ những nhóm nhân tố có giá trị lớn hơn 1 mới được xem xét trong mô hình phân tích Dữ liệu phân tích được chia thành 7 nhóm, giải thích 75.873% biến thiên của các quan sát Dựa vào đặc điểm của từng nhóm nhân tố, chúng tôi đã đặt tên cho các nhóm nhân tố tương ứng.
Bảng 4 22 - Tổng hợp các kết quả phân tích nhân tố và các yếu tố thành phần
NT207 Định mức nhà nước về chi phí thực hiện gói thầu thiết kế ;
NT525 Các chính sách xã hội về nhu cầu nhà ở, y tế, trường học…;
NT103 Nguồn vốn, tổng mức đầu tư cho dự án; 840
NT523 Biến động lãi suất vay ngân hàng; 519
NT102 Thông tin và yêu cầu của
CĐT trong giai đoạn thiết kế;
NT313 Việc thay đổi liên tục tiêu chuẩn qui phạm, thông tư,nghị định;
I Nhóm nhân tố thứ nhất: Nhân tố liên quan đến sự tương thích giữa thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật thi công
NT421 Thiết kế cơ sở quá đi sâu vào chi tiết; 725
NT629 Năng lực đơn vị thẩm tra thiết kế; 710
NT314 Thời gian thẩm duyệt tại các cơ quan quản lý nhà nước; 666
NT420 Thiết kế cơ sở sơ sài; 641
NT627 Chỉ tiêu Qui hoạch kiến trúc được phê duyệt; 555
NT626 Công tác khảo sát địa chất, địa hình,khảo sát đấu nối ; 548
II Nhóm nhân tố thứ hai: Nhân tố liên quan đến năng lực chuyên môn của chủ đầu tư
NT104 Năng lực chuyên môn của ban
QLDA, của người quyết định đầu tư;
NT105 CĐT can thiệp quá sâu, áp đặt ý tưởng vào thiết kế; 923
NT628 Thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy , đánh giá tác động môi trường;
III Nhóm nhân tố thứ ba: Nhân tố liên quan đến chính sách kế hoạch của chủ đầu tư
NT101 Chính sách, kế hoạch và chủ trương đầu tư; 922
NT524 Chính sách tài chính của nhà nước; 912
NT210 Việc chủ động kết hợp với chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn; 847
IV Nhóm nhân tố thứ tư: Nhân tố liên quan đến tiêu chuẩn - pháp lý
NT208 Việc nắm bắt các tiêu chuẩn , quy chuẩn thiết kế hiện hành; 764
NT312 Thủ tục pháp lý và chất lượng các tiêu chuẩn qui phạm hiện hành;
NT418 Thay đổi nhà thầu tư vấn thiết kế khi sang giai đoạn TKKT; 653
V Nhóm nhân tố thứ năm: Nhân tố đến từ phía nhà thầu tư vấn thiết kế
NT206 Kinh nghiệm người tham gia thiết kế (chủ nhiệm,chủ trì thiết kế, )
NT209 Áp lực về tiến độ thiết kế do cùng lúc thực hiện nhiều dự án; 850
NT207 Định mức nhà nước về chi phí thực hiện gói thầu thiết kế ; 577
VI Nhóm nhân tố thứ sáu: Nhân tố khách quan bên ngoài 2.228 9.687 69.156
NT525 Các chính sách xã hội về nhu cầu nhà ở, y tế, trường học…; 840
NT103 Nguồn vốn, tổng mức đầu tư cho dự án; 840
NT523 Biến động lãi suất vay ngân hàng; 519
VII Nhóm nhân tố thứ bảy: Nhân tố từ phía chủ đầu tư và tiêu chuẩn hiện hành
NT102 Thông tin và yêu cầu của CĐT trong giai đoạn thiết kế; 721
NT313 Việc thay đổi liên tục tiêu chuẩn qui phạm, thông tư, nghị định; 623
Phân tích kết quả nghiên cứu
4.7.1 Nhóm nhân tố thứ nhất:
Nhân tố thứ nhất liên quan đến sự tương thích giữa thiết kế cơ sở và thiết kế kỹ thuật thi công, giải thích 14,144% biến động số liệu Các yếu tố chính bao gồm: thiết kế cơ sở quá chi tiết, năng lực đơn vị thẩm tra thiết kế, thời gian thẩm duyệt tại các cơ quan quản lý nhà nước, thiết kế cơ sở sơ sài, chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc được phê duyệt, và công tác khảo sát địa chất, địa hình, khảo sát đấu nối.
Chất lượng hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó thiết kế cơ sở chi tiết là cần thiết cho giai đoạn thiết kế kỹ thuật Tuy nhiên, nếu dự án không được nghiên cứu sâu sắc và chỉ chạy theo chủ trương hoặc thị trường, sẽ gây ra ràng buộc lớn cho thiết kế kỹ thuật Đặc biệt, đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, việc thay đổi công năng, cấu trúc hoặc chủng loại vật tư là một quá trình phức tạp, đòi hỏi sự đồng thuận giữa chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và cơ quan quản lý.
Dự án HUTECH có thể gặp phải tình trạng chậm trễ và thất thoát do cần điều chỉnh thiết kế cơ sở để phù hợp với yêu cầu của nhà nước.
Nghị định 12/2009 NĐ-CP ra đời và mới đây nhất là nghị định 59/2015NĐ-
Theo quy định tại Nghị định 59/2015/NĐ-CP, hồ sơ thiết kế cơ sở cần được thẩm tra khi cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo cho chủ đầu tư các nội dung cần thẩm tra Thời gian thẩm tra được quy định không quá 30 ngày cho dự án quan trọng quốc gia, 20 ngày cho dự án nhóm A, 15 ngày cho dự án nhóm B và 10 ngày cho dự án nhóm C Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi kết quả thẩm tra cho cơ quan chuyên môn và người quyết định đầu tư để làm cơ sở thẩm định dự án Tuy nhiên, thời gian thẩm tra ngắn có thể ảnh hưởng đến chất lượng công tác thẩm tra, phụ thuộc vào năng lực của đơn vị thẩm tra, trong khi người quyết định đầu tư lại dựa vào kết quả này để thực hiện thẩm định dự án.
Thời gian làm việc và xử lý hồ sơ tại các cơ quan quản lý nhà nước vẫn còn kéo dài, mặc dù Nghị định 59/2015/NĐ-CP đã quy định rõ thời hạn tối đa cho từng nhóm công trình Cụ thể, thời hạn trả lời văn bản của cơ quan, tổ chức liên quan đến dự án và thiết kế cơ sở không quá 30 ngày đối với dự án quan trọng quốc gia và 20 ngày đối với dự án nhóm A.
Theo quy định, thời hạn phản hồi đối với dự án nhóm B là 15 ngày và nhóm C là 10 ngày Nếu các cơ quan, tổ chức không có văn bản trả lời trong thời gian quy định, sẽ được coi là đã chấp thuận nội dung xin ý kiến về thiết kế cơ sở và sẽ chịu trách nhiệm trong lĩnh vực quản lý của mình (theo khoản 3, Điều 11 Nghị định).
Việc áp dụng Nghị định 59/2015/NĐ-CP tại các cơ sở gặp nhiều phức tạp, với mỗi nơi có cách thực hiện linh hoạt khác nhau Điều này xuất phát từ ràng buộc về thời gian và trách nhiệm quản lý của người phụ trách Để được xét nhận, hồ sơ cần đảm bảo đầy đủ về thành phần và thủ tục pháp lý.
Mức độ ảnh hưởng của hồ sơ thiết kế cơ sở rất quan trọng; nếu thiết kế quá sơ sài, sẽ ảnh hưởng lớn đến chất lượng hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công Quy định về thành phần bản vẽ và thông tin cần thể hiện trong bản vẽ thiết kế cơ sở còn thiếu cụ thể, dẫn đến việc các đơn vị tư vấn thường trình bày bản vẽ một cách chung chung nhằm hạn chế chi phí và nhân lực Tuy nhiên, điều này gây khó khăn trong việc lập khái toán kinh phí, đặc biệt với các công trình có tính đặc thù cao, do không đánh giá đầy đủ các vấn đề có thể phát sinh trong quá trình triển khai thiết kế kỹ thuật thi công.
Hiện nay, phần lớn đất xây dựng công trình trong khu vực nội thành đã được phê duyệt quy hoạch 1/2000 và quy hoạch chi tiết 1/500, đặc biệt là khu trung tâm 390 ha Tuy nhiên, sự không thống nhất giữa mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất và tầng cao công trình do các yếu tố chủ quan và khách quan từ các tổ chức lập quy hoạch và cơ quan quản lý nhà nước gây ra nhiều bất cập Việc phê duyệt tầng cao công trình bởi Cục tác chiến - Bộ quốc phòng đã làm khó khăn cho chủ đầu tư trong việc triển khai dự án Hơn nữa, sự thiếu phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước cùng với việc phân ranh giới giữa công trình hạ tầng và các tuyến Metro, lưới điện, cống ngầm đã dẫn đến tình trạng chồng lấn, ảnh hưởng trực tiếp đến các chủ đầu tư dự án.
Thiết kế cơ sở được xây dựng dựa trên dữ liệu khảo sát địa chất và địa hình, giúp đưa ra nhiều giải pháp và hướng tuyến phù hợp Việc này không chỉ nâng cao chất lượng hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công mà còn đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của dự án.
Trong quá trình thực hiện dự án tại HUTECH, nhiều chủ đầu tư chỉ thực hiện các công tác khảo sát ở mức tối thiểu để tiết kiệm chi phí ban đầu, thậm chí một số còn sử dụng dữ liệu địa chất từ công trình lân cận Điều này dẫn đến việc một số đơn vị tư vấn thực hiện khảo sát sơ sài nhằm giảm chi phí đi lại, hoặc do năng lực hạn chế của cán bộ phụ trách, gây ra tình trạng thiết kế không sát với thực tế Kết quả là khi triển khai thiết kế thi công, không thể kết nối với hạ tầng chung của khu vực về giao thông, điện, nước và thông tin liên lạc, dẫn đến hồ sơ thiết kế kỹ thuật không đạt chất lượng mong muốn.
4.7.2 Nhóm nhân tố thứ hai:
Nhóm nhân tố thứ hai liên quan đến năng lực chuyên môn của chủ đầu tư giải thích 27.449% biến động số liệu, bao gồm các yếu tố như năng lực chuyên môn của ban quản lý dự án và người quyết định đầu tư, cũng như sự can thiệp quá sâu của chủ đầu tư vào thiết kế Đối với các dự án tư nhân, chủ đầu tư có thể thuê chuyên gia để đảm bảo hồ sơ thiết kế chất lượng, trong khi các dự án ngân sách do cơ quan nhà nước thực hiện thường phải tự thành lập ban quản lý dự án với nguồn nhân lực sẵn có Chất lượng thiết kế cơ sở phụ thuộc vào năng lực của các nhà tư vấn, đặc biệt với các dự án chuyên môn cao như bệnh viện và bảo tàng, đòi hỏi người tư vấn phải có kiến thức sâu và khả năng sáng tạo để tạo ra sản phẩm chất lượng.
Trong các dự án tư nhân và nhà nước, việc chủ đầu tư can thiệp quá sâu vào thiết kế là hiện tượng phổ biến Để đảm bảo tiến độ và thực hiện đúng hợp đồng, các đơn vị tư vấn thường phải chấp nhận yêu cầu này Tuy nhiên, khi triển khai các bước tiếp theo, nhiều vấn đề bất cập sẽ phát sinh.
Tài liệu HUTECH mới thấy được Sản phẩm cuối cùng thường bị lai tạp, chống chế theo nhiều kiểu khác nhau
Việc thay đổi liên tục các thông tư, nghị định và tiêu chuẩn áp dụng mà không có hướng dẫn rõ ràng đã làm giảm chất lượng thiết kế cơ sở Sự không nhất quán trong hướng dẫn và áp dụng từ các cơ quan thẩm định dễ dẫn đến việc thay đổi phương án thiết kế, gây tốn thời gian đáng kể trong toàn bộ tiến độ của giai đoạn thiết kế cơ sở.
4.7.3 Nhóm nhân tố thứ ba:
Nhóm nhân tố thứ ba liên quan đến chính sách kế hoạch của chủ đầu tư giải thích 39.534% biến động của số liệu Các yếu tố chính bao gồm: "Chính sách, kế hoạch và chủ trương đầu tư", "Chính sách tài chính của nhà nước", và "Việc chủ động kết hợp với chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn".
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
Đối với chủ đầu tư
Chủ đầu tư cần nâng cao trách nhiệm trong việc lựa chọn nhà thầu tư vấn cho lập dự án và thiết kế kỹ thuật, đồng thời thực hiện quy trình chọn thầu theo đúng quy định Việc kiểm tra thường xuyên các đơn vị tư vấn là rất quan trọng, đồng thời cần tôn trọng chuyên môn của họ và không can thiệp trái phép Ngoài ra, tuyệt đối nghiêm cấm việc ép buộc các đơn vị tư vấn phải thực hiện theo ý kiến chủ quan mà không có cơ sở khoa học.
Đối với nhà thầu tư vấn
Các đơn vị tư vấn cần nâng cao trách nhiệm trong việc đảm bảo chất lượng công tác tư vấn, thực hiện các nhiệm vụ một cách chính xác và khoa học Họ phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về sản phẩm tư vấn, bao gồm độ chính xác của tài liệu khảo sát và số liệu tính toán Trong trường hợp chủ đầu tư đưa ra yêu cầu trái với chuyên môn, đơn vị tư vấn cần thuyết phục dựa trên luận cứ khoa học và quy định của Nhà nước về quản lý đầu tư và xây dựng Việc chủ động hợp tác với chủ đầu tư và nhà thầu là rất quan trọng để nâng cao hiệu quả công việc.
Nâng cao năng lực của nhà thầu tư vấn dự án thông qua việc thực hiện công tác đấu thầu một cách nghiêm túc và công khai là rất quan trọng Tiêu chí lựa chọn nhà thầu cần phải phù hợp với quy mô, công suất và độ phức tạp của dự án Năng lực của nhà thầu phải được duy trì xuyên suốt quá trình thực hiện dự án, đảm bảo tuân thủ các điều khoản trong hợp đồng đã ký kết Do đó, việc giám sát thực hiện hợp đồng cần được chú trọng, kèm theo các biện pháp chế tài và xử phạt đối với những vi phạm.
Đối với các cơ quan quản lý nhà nước
Nâng cao chất lượng lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư là yếu tố then chốt quyết định sự thành công hay thất bại của một dự án Việc thực hiện các bước này một cách chính xác và hiệu quả sẽ đảm bảo rằng các quyết định đầu tư được đưa ra dựa trên phân tích kỹ lưỡng và thông tin đầy đủ.
Nâng cao sự phổ biến của hệ thống thông tin quản lý ngân sách là cần thiết cho tất cả các cấp Việc phổ biến pháp luật xây dựng với nguồn kinh phí từ ngân sách trên địa bàn tỉnh sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng ngân sách, đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm trong các hoạt động xây dựng.
Tài liệu HUTECH chưa thu hút sự tham gia của các chủ đầu tư, đặc biệt ở cấp quận và phường Để cải thiện tình hình, cần đổi mới hình thức truyền đạt, nâng cao chất lượng nội dung và tổ chức tại từng địa phương Việc nâng cao chất lượng công tác giám sát, đánh giá đầu tư và rà soát các khâu trong hoạt động đầu tư và xây dựng là rất quan trọng Cần chú trọng đến chất lượng giám sát và các giải pháp khắc phục để nâng cao hiệu quả đầu tư.
Đấu thầu là một quá trình lựa chọn nhà thầu dựa trên sự cạnh tranh, nhằm đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu Đây là phương pháp quản lý dự án hiệu quả và tiên tiến, giúp chống độc quyền và tăng cường cạnh tranh trong đầu tư và xây dựng Qua thực tiễn áp dụng, cần tổng kết rút kinh nghiệm để nhận diện những mặt tích cực và hạn chế, từ đó chỉ đạo để nâng cao hiệu quả đấu thầu Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư theo hướng tập trung cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đấu thầu.
Tổ chức đấu thầu rộng rãi cho tất cả các gói thầu, chỉ những gói thầu cấp bách mới được phép đấu thầu hạn chế theo báo cáo của chủ đầu tư về quyết định đầu tư.
- Các gói thầu xin chỉ định thầu, chủ đầu tư phải trình hồ sơ năng lực của ít nhất 3 nhà thầu để xem xét
- Phải có một cơ chế quản lý, giám sát, xử phạt nghiêm minh các hành vi tiêu cực trong các hoạt động đấu thầu
- Có thể quy định cho phép nộp hồ sơ dự thầu thay thế để có thể có được phương án tiết kiệm được thời gian và chi phí
Hồ sơ dự thầu có thể được xem xét tiếp tục, ngay cả khi vượt quá mức dự toán, do chưa tính đến các yếu tố rủi ro, lãi suất và khả năng cạnh tranh có thể xảy ra.
Khi tuyển chọn tư vấn cho công tác đấu thầu, cần thực hiện qua hình thức đấu thầu cạnh tranh nhằm chọn được đơn vị tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm và đạo đức Yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng đấu thầu hoặc chỉ định thầu là việc lựa chọn đúng đắn này.
Tài liệu HUTECH tập trung nâng cao chất lượng khảo sát thiết kế kỹ thuật và lập tổng dự toán, dự toán chi tiết Đặc biệt, việc lựa chọn biện pháp thi công, đặc biệt cho các công trình giao thông, được chú trọng để đảm bảo tính hiệu quả Nhờ đó, công tác đấu thầu và chỉ định thầu sẽ có ý nghĩa thiết thực hơn.
Nâng cao năng lực của chủ đầu tư (CĐT) ở tất cả các cấp ngân sách là vấn đề cần thiết nhưng chưa được thực hiện đầy đủ Hiện tại, việc đào tạo CĐT chủ yếu tập trung vào việc phổ biến chính sách pháp luật về xây dựng, trong khi các năng lực khác như giải quyết rắc rối dự án, thống kê-báo cáo, và kỹ năng phối hợp thực hiện hợp đồng cũng rất quan trọng Để cải thiện năng lực CĐT, cần bổ sung các lớp đào tạo về kỹ năng lãnh đạo và quản trị dự án từ các chương trình uy tín Đồng thời, việc đổi mới công tác cán bộ quản lý dự án cũng rất quan trọng, vì vai trò của chủ dự án quyết định thành bại của một dự án đầu tư Cần lựa chọn những người có đủ năng lực và trách nhiệm để đảm bảo quản lý hiệu quả từ khâu lập dự án đến thu hồi vốn Điều này không chỉ nâng cao trách nhiệm cá nhân mà còn hạn chế tình trạng thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý dự án, từ đó giảm thiểu gánh nặng cho Nhà nước.
Để đảm bảo tiêu chuẩn cho dự án HUTECH, các cơ quan có thẩm quyền cần lựa chọn cán bộ quản lý dự án phù hợp với yêu cầu đầu tư Chủ dự án không chỉ cần có năng lực, phẩm chất và kinh nghiệm quản lý kinh tế mà còn nên chọn người trẻ tuổi hoặc có thời gian công tác dài hơn vòng đời dự án Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho dự án đạt hiệu quả kinh tế cao.
Nâng cao trình độ cán bộ quản lý đầu tư xây dựng là yêu cầu cấp bách trong bối cảnh cơ chế quản lý ngày càng phức tạp và đa dạng Cán bộ trong lĩnh vực này cần có kiến thức vững về quản lý đầu tư, kinh tế, kỹ thuật, cũng như tin học và ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Việc nâng cao trình độ không chỉ giúp Nhà nước đầu tư đúng mục đích và hiệu quả, mà còn phát hiện kịp thời những vấn đề ảnh hưởng đến tiến độ dự án Để đạt được điều này, cán bộ cần tích cực học tập, nghiên cứu và tiếp thu kinh nghiệm từ nước ngoài Các cơ quan cũng cần đầu tư vào tài liệu, tổ chức hội thảo và đào tạo, đồng thời có chính sách khen thưởng hợp lý cho những cá nhân xuất sắc Cuối cùng, việc tu dưỡng đạo đức và tinh thần trách nhiệm của cán bộ cũng rất quan trọng trong công tác quản lý đầu tư xây dựng.