TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
TẠI DOANH NGHIỆP VIỄN THÔNG
2.1 Vai trò của ngành viễn thông trong nền kinh tế
Trong thời đại kinh tế toàn cầu hiện nay, nhu cầu thông tin liên lạc ngày càng tăng nhanh Viễn thông trở thành một ngành quan trọng ở bất cứ Quốc gia nào trên mọi lĩnh vực kinh tế và xã hội Mạng viễn thông đóng vai trò như cầu nối để trao đổi thông tin giữa các chính phủ, các tổ chức xã hội và giữa mọi người với nhau. Ngành Viễn thông được đánh giá là ngành đóng góp quan trọng cho sự phát triển kinh tế và có những vai trò thiết yếu như sau: Viễn thông là ngành thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế; Viễn thông là ngành có đóng góp lớn cho sự phát triển kinh tế; Viễn thông là công cụ hỗ trợ công tác quản lý đất nước; Viễn thông góp phần mở rộng hợp tác quốc tế và đẩy nhanh quá trình hội nhập, hiện đại hoá - công nghiệp hoá đất nước; Viễn thông góp phần phát triển văn hoá xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự xã hội cũng như tài nguyên môi trường.
Với vai trò là bộ phận thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế, viễn thông thực hiện vai trò tác động đến sản xuất kinh doanh một cách tổng hợp và đa dạng trên nhiều phương diện khác nhau:
Tạo mọi điều kiện thuận lợi để cung cấp, tiếp cận các thông tin cơ bản cần thiết phục vụ hoạt động sản xuất - kinh doanh, từ đó thúc đẩy các hoạt động này phát triển Bên cạnh đó, lựa chọn phương án tính toán phù hợp, tối ưu các yếu tố đầu vào và đầu ra để nâng cao hiệu quả sản xuất.
Tác động mạnh mẽ đến quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất và cơ cấu kinh tế xã hội, thúc đẩy phát triển sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Tạo tiền đề và điều kiện mở rộng thị trường trong nước, gắn kết thị trường trong nước với thị trường nước ngoài, thúc đẩy quá trình chuyển đổi đất nước sang nền kinh tế thị trường là mục đích quan trọng khi thành lập ASEAN.
Góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ chế kinh tế, phương thức quản lý tổ chức sản xuất Hệ thống thông tin di động, truyền số liệu, Internet phát triển sẽ tạo ra một cuộc cách mạng trong quản lý kinh tế cả ở tầm vĩ mô và vi mô
Viễn thông, đóng vai trò là hạ tầng xã hội, tạo nền tảng thiết yếu cho sự phát triển văn hóa - xã hội Nó góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân Trong xã hội hiện đại, thiết bị viễn thông trở thành phương tiện không thể thiếu tại các trung tâm văn hóa, khoa học, cơ sở đào tạo, trường học, bệnh viện và trung tâm thể thao.
Ngành viễn thông đóng vai trò then chốt trong phát triển kinh tế kỷ nguyên thông tin của Việt Nam Đây là ngành kinh tế - dịch vụ trọng điểm, thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Trong bối cảnh Việt Nam vẫn còn là nước nông nghiệp với tỷ lệ lao động thủ công cao, viễn thông tạo động lực cho các ngành dịch vụ thông tin hàm lượng trí tuệ, giá trị gia tăng lớn như tư vấn, thiết kế, bảo trì hệ thống thông tin, đào tạo từ xa, Từ kinh nghiệm các nước đi trước, những ngành này hứa hẹn trở thành thế mạnh của Việt Nam trong tương lai, tạo công ăn việc làm cho lực lượng lao động trình độ cao, góp phần tăng tỷ trọng dịch vụ trong GDP và thúc đẩy cải cách ngành công nghiệp.
Trước đây ngành viễn thông nước ta còn lạc hậu, tỷ trọng doanh thu trong tổng sản phẩm quốc nội không nhiều, khoảng 0,52% vào năm 1991 Trong những năm gần đây, ngành viễn thông đã có những tiến bộ rất đáng khích lệ, đóng góp rất quan trọng vào sự tăng trưởng GDP của nước ta Năm 2013, tổng doanh thu của ngành đạt khoảng 10 tỷ USD, đóng góp vào GDP khoảng 5,8%.
Viễn thông hỗ trợ công tác quản lý đất nước: Thông tin là công cụ để Nhà nước quản lý, điều hành mọi hoạt động của đất nước Bất kỳ Chính phủ nào lên cầm quyền đều sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc để quản lý và điều hành đất nước Khi lực lượng sản xuất chưa phát triển, chưa có sản xuất hàng hoá thì thông tin chủ yếu phục vụ chức năng quản lý hành chính của Nhà nước, phục vụ an ninh, quốc phòng Nhưng khi sản xuất hàng hoá ra đời và phát triển thì thông tin còn là công cụ quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng quản lý vĩ mô nền kinh tế Đối với Việt Nam, từ khi ra đời viễn thông luôn là công cụ phục vụ sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước Nhằm đẩy mạnh sự phát triển kinh tế của Việt Nam theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, việc nắm thông tin nhanh, nhạy, chính xác, kịp thời là yếu tố vô cùng quan trọng Viễn thông cũng đảm bảo nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý và điều tiết nền kinh tế thị trường bằng pháp luật, kế hoạch và các công cụ khác một cách linh hoạt và phù hợp với xu thế tin học hoá nền kinh tế quốc dân
Viễn thông góp phần mở rộng hợp tác quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước: Công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước muốn thực hiện thắng lợi cần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Phát triển viễn thông, Việt Nam sẽ có điều kiện tiếp cận với khối lượng tri thức khổng lồ của nhân loại: kỹ thuật mới, phương thức kinh doanh mới, kinh nghiệm quản lý và các thành tựu khoa học công nghệ của nhân loại trên các mặt, tận dụng được lợi thế của nước đi sau để phát triển Viễn thông cũng sẽ tạo thêm điều kiện cho nền kinh tế Việt Nam hoà nhập, tiếp cận với nền kinh tế thế giới, thu hút vốn, chuyển giao công nghệ, hợp tác kinh doanh để phát triển
Viễn thông góp phần phát triển văn hoá xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự xã hội cũng như tài nguyên môi trường: Viễn thông cung cấp rất nhiều dịch vụ cho việc nâng cao chất lượng cuộc sống Nhờ có viễn thông hiện đại, các lĩnh vực phục vụ xã hội như y tế, giáo dục, phòng chống thiên tai, giao thông và các dịch vụ công cộng có thể được cải thiện nhanh chóng cả về chất lượng và số lượng. Ứng dụng viễn thông sẽ góp phần vào công tác đảm bảo an ninh quốc phòng, phòng chống tội phạm giữ gìn trật tự xã hội Đồng thời, nhờ việc trao đổi thông tin ngày càng tăng sẽ dần dần giảm bớt nhu cầu đi lại của con người và sự vận chuyển của hàng hoá, do đó sẽ giảm được lượng khí thải CO2 và các chất ô nhiễm môi trường khác
Có thể nói, viễn thông là ngành có vai trò rất to lớn, ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội Việc phát triển ngành viễn thông sẽ có ý nghĩa ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, nâng cao dân trí, đời sống tinh thần của người dân, góp phần giữ gìn trật tự xã hội, an ninh quốc phòng và chủ quyền của quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường
Theo Luật Viễn thông của Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam số 41/2009/ QH12 ngày 23/11/2009 và các Quy định hướng dẫn thi hành: Doanh nghiệp viễn thông là doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam và được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông; bao gồm doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng.
Kinh doanh viễn thông bao gồm kinh doanh dịch vụ viễn thông và kinh doanh hàng hóa viễn thông Hoạt động đầu tư cơ sở hạ tầng viễn thông công cộng, dịch vụ viễn thông đồng thời là hoạt động đầu tư, sản xuất, mua bán, cho thuê phần mềm và vật tư, thiết bị viễn thông nhằm mục đích sinh lợi.
2.2.2 Nội dung hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp viễn thông
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI
Vai trò của ngành viễn thông trong nền kinh tế
Trong thời đại kinh tế toàn cầu hiện nay, nhu cầu thông tin liên lạc ngày càng tăng nhanh Viễn thông trở thành một ngành quan trọng ở bất cứ Quốc gia nào trên mọi lĩnh vực kinh tế và xã hội Mạng viễn thông đóng vai trò như cầu nối để trao đổi thông tin giữa các chính phủ, các tổ chức xã hội và giữa mọi người với nhau. Ngành Viễn thông được đánh giá là ngành đóng góp quan trọng cho sự phát triển kinh tế và có những vai trò thiết yếu như sau: Viễn thông là ngành thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế; Viễn thông là ngành có đóng góp lớn cho sự phát triển kinh tế; Viễn thông là công cụ hỗ trợ công tác quản lý đất nước; Viễn thông góp phần mở rộng hợp tác quốc tế và đẩy nhanh quá trình hội nhập, hiện đại hoá - công nghiệp hoá đất nước; Viễn thông góp phần phát triển văn hoá xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng, trật tự xã hội cũng như tài nguyên môi trường.
Với vai trò là bộ phận thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế, viễn thông thực hiện vai trò tác động đến sản xuất kinh doanh một cách tổng hợp và đa dạng trên nhiều phương diện khác nhau:
Tạo điều kiện cung cấp mọi thông tin cơ bản cần thiết cho sản xuất và thúc đẩy các hoạt động sản xuất kinh doanh, lựa chọn phương án tính toán tối ưu các yếu tố đầu vào và đầu ra
Tác động mạnh mẽ đến quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất và cơ cấu kinh tế xã hội, thúc đẩy phát triển sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Tạo tiền đề và điều kiện mở rộng thị trường trong nước, gắn thị trường trong nước với thị trường nước ngoài, thúc đẩy quá trình đưa đất nước chuyển mạnh sang kinh tế thị trường
Góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ chế kinh tế, phương thức quản lý tổ chức sản xuất Hệ thống thông tin di động, truyền số liệu, Internet phát triển sẽ tạo ra một cuộc cách mạng trong quản lý kinh tế cả ở tầm vĩ mô và vi mô
Là hạ tầng xã hội, viễn thông tạo tiền đề cho phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Thiết bị viễn thông hiện nay đóng vai trò thiết yếu tại các trung tâm văn hóa, khoa học, cơ sở đào tạo, trường học, bệnh viện và trung tâm thể thao.
Viễn thông là ngành có đóng góp lớn cho sự phát triển kinh tế: Trong xu hướng phát triển chung trên thế giới, viễn thông đã trở thành một ngành kinh tế - dịch vụ quan trọng của Việt Nam khi bước vào kỷ nguyên thông tin Viễn thông là một ngành kinh tế kỹ thuật mũi nhọn của quốc gia có tác động mạnh mẽ đến quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất và cơ cấu kinh tế xã hội, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Hiện tại, Việt Nam cơ bản vẫn là một nước nông nghiệp, tỷ trọng lao động thủ công cao (chiếm khoảng 60% lao động), việc phát triển viễn thông thúc đẩy sự đời các ngành công nghiệp dịch vụ thông tin có hàm lượng trí tuệ cao, có giá trị gia tăng cao như: tư vấn, thiết kế, bảo trì, bảo dưỡng các hệ thống thông tin, đào tạo từ xa, y tế từ xa, thương mại điện tử, giao dịch tài chính qua mạng máy tính, Kinh nghiệm thực tế các nước đi trước cho thấy, trong tương lai, những ngành này sẽ trở thành những ngành công nghiệp hàng đầu ở Việt Nam, thu hút hàng triệu lao động có trình độ, nhờ vậy, tỷ trọng dịch vụ trong GDP sẽ tăng và thúc đẩy việc cải cách các ngành công nghiệp khác
Trước đây ngành viễn thông nước ta còn lạc hậu, tỷ trọng doanh thu trong tổng sản phẩm quốc nội không nhiều, khoảng 0,52% vào năm 1991 Trong những năm gần đây, ngành viễn thông đã có những tiến bộ rất đáng khích lệ, đóng góp rất quan trọng vào sự tăng trưởng GDP của nước ta Năm 2013, tổng doanh thu của ngành đạt khoảng 10 tỷ USD, đóng góp vào GDP khoảng 5,8%.
Viễn thông hỗ trợ công tác quản lý đất nước: Thông tin là công cụ để Nhà nước quản lý, điều hành mọi hoạt động của đất nước Bất kỳ Chính phủ nào lên cầm quyền đều sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc để quản lý và điều hành đất nước Khi lực lượng sản xuất chưa phát triển, chưa có sản xuất hàng hoá thì thông tin chủ yếu phục vụ chức năng quản lý hành chính của Nhà nước, phục vụ an ninh, quốc phòng Nhưng khi sản xuất hàng hoá ra đời và phát triển thì thông tin còn là công cụ quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng quản lý vĩ mô nền kinh tế Đối với Việt Nam, từ khi ra đời viễn thông luôn là công cụ phục vụ sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước Nhằm đẩy mạnh sự phát triển kinh tế của Việt Nam theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, việc nắm thông tin nhanh, nhạy, chính xác, kịp thời là yếu tố vô cùng quan trọng Viễn thông cũng đảm bảo nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý và điều tiết nền kinh tế thị trường bằng pháp luật, kế hoạch và các công cụ khác một cách linh hoạt và phù hợp với xu thế tin học hoá nền kinh tế quốc dân
Viễn thông đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng hợp tác quốc tế, thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Thông qua phát triển viễn thông, Việt Nam có thể tiếp cận nguồn tri thức khổng lồ của nhân loại, nắm bắt các thành tựu khoa học công nghệ, học hỏi kinh nghiệm quản lý và phương thức kinh doanh mới Viễn thông cũng tạo điều kiện cho nền kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, thu hút vốn đầu tư, chuyển giao công nghệ và hợp tác kinh doanh nhằm thúc đẩy phát triển.
Viễn thông giữ vai trò then chốt trong việc nâng cao đời sống văn hóa xã hội, góp phần bảo vệ an ninh quốc phòng, trật tự xã hội, cũng như gìn giữ tài nguyên môi trường Trong đó, các dịch vụ viễn thông hiện đại cung cấp nền tảng cho sự phát triển chất lượng của các lĩnh vực xã hội như y tế, giáo dục, phòng chống thiên tai và giao thông Khi ứng dụng viễn thông vào lĩnh vực an ninh quốc phòng, viễn thông giúp nâng cao hiệu quả trong công tác bảo vệ chủ quyền, chống tội phạm và giữ gìn trật tự xã hội Đặc biệt, sự gia tăng trao đổi thông tin hạn chế nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa, góp phần giảm thiểu lượng khí thải CO2 và các chất ô nhiễm môi trường.
Có thể nói, viễn thông là ngành có vai trò rất to lớn, ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội Việc phát triển ngành viễn thông sẽ có ý nghĩa ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, nâng cao dân trí, đời sống tinh thần của người dân, góp phần giữ gìn trật tự xã hội, an ninh quốc phòng và chủ quyền của quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường.
Doanh nghiệp viễn thông
Theo Luật Viễn thông của Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam số 41/2009/ QH12 ngày 23/11/2009 và các Quy định hướng dẫn thi hành: Doanh nghiệp viễn thông là doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam và được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông; bao gồm doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng.
Kinh doanh viễn thông bao gồm kinh doanh dịch vụ viễn thông và kinh doanh hàng hóa viễn thông Hoạt động đầu tư cơ sở hạ tầng viễn thông công cộng, dịch vụ viễn thông đồng thời là hoạt động đầu tư, sản xuất, mua bán, cho thuê phần mềm và vật tư, thiết bị viễn thông nhằm mục đích sinh lợi.
2.2.2 Nội dung hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp viễn thông
Hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp viễn thông có các nội dung sau: Đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng: a) Thực hiện hoạt động xây dựng, lắp đặt, sở hữu hệ thống thiết bị viễn thông và đường truyền dẫn trong phạm vi cơ sở và điểm phục vụ công cộng của mình để cung cấp dịch vụ viễn thông cho người sử dụng dịch vụ viễn thông;b) Thuê đường truyền dẫn để kết nối hệ thống thiết bị viễn thông, các cơ sở,điểm phục vụ công cộng của mình với nhau và với mạng viễn thông công cộng của doanh nghiệp viễn thông khác; c) Thuê đường truyền dẫn hoặc mua lưu lượng viễn thông của doanh nghiệp viễn thông khác để bán lại cho người sử dụng dịch vụ viễn thông; d) Cho doanh nghiệp viễn thông khác thuê lại cơ sở hạ tầng viễn thông; e) Được phân bổ tài nguyên viễn thông theo quy hoạch tài nguyên viễn thông và quy định quản lý tài nguyên viễn thông; f) Thực hiện nhiệm vụ viễn thông công ích do Nhà nước giao và đóng góp tài chính vào Quỹ dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam; Đối với Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng: Ngoài các nội dung như doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng còn có thêm nội dung: Được phép sử dụng không gian, mặt đất, lòng đất, đáy sông, đáy biển để xây dựng cơ sở hạ tầng viễn thông theo đúng quy hoạch, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật;
2.2.3 Đặc điểm của dịch vụ viễn thông
Dịch vụ viễn thông là kết quả có ích cuối cùng của quá trình truyền đưa tin tức dưới dạng dịch vụ nên nó có những đặc điểm cơ bản của dịch vụ nói chung nhưng đồng thời mang những sắc thái riêng, đặc thù gắn với hoạt động của ngành viễn thông và nhu cầu của các chủ thể thụ hưởng dịch vụ viễn thông Những đặc điểm đó bao gồm: Dịch vụ viễn thông là một loại sản phẩm thiết yếu của đời sống xã hội; Là sản phẩm dịch vụ không mang hình thái hiện vật, hay là sản phẩm vô hình; không tách rời của quá trình tiêu dùng - sản xuất dịch vụ viễn thông, tiêu thụ ngay trong quá trình tạo ra nó do đó không dự trữ được; Chất lượng dịch vụ có yêu cầu rất cao; Xuất hiện không đồng đều theo không gian và thời gian; Quá trình truyền đưa tin tức mang tính hai chiều.
Dịch vụ viễn thông là sản phẩm vô hình Hầu hết các dịch vụ viễn thông không thể sờ mó hoặc sử dụng trước khi mua, khách hàng khó có thể đánh giá được là họ đang mua gì trước khi mua Sản phẩm dịch vụ viễn thông khác với sản phẩm hàng hoá khác ở chỗ sản phẩm dịch vụ viễn thông là loại sản phẩm hàng hoá đặc biệt, là dịch vụ truyền tải thông tin, không có tính vật thể Không thể kiểm tra, trưng bày hoặc bao gói dịch vụ được Khách hàng thường cảm thấy rủi ro hơn khi mua dịch vụ này so với các loại hàng hóa và dịch vụ khác và điều này cản trở trao đổi dịch vụ Các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông vượt qua các hạn chế này để tạo ra lợi thế cạnh tranh thông qua các cửa hàng bán lẻ, hình ảnh tượng trưng và sử dụng các biểu tượng để thay thế hàng hóa vì bản thân hàng hóa không thể nhìn thấy hoặc cầm nắm được Các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông sẽ phải tạo ra các ý niệm hữu hình cho các dịch vụ của họ Nói chung, khách hàng khó đánh giá giá trị của bất cứ dịch vụ nào qua hình ảnh và không thể hình dung các dịch vụ viễn thông họ sử dụng được tạo ra như thế nào hay chi phí của dịch vụ là bao nhiêu.
Quá trình sản xuất và tiêu dùng dịch vụ viễn thông diễn ra đồng thời, không thể tách rời Đặc điểm nổi bật của dịch vụ viễn thông là quá trình sản xuất diễn ra liên tục, đảm bảo tính toàn vẹn của mạng lưới và không thể phân chia Do vậy, quá trình sản xuất và tiêu dùng dịch vụ viễn thông diễn ra song song và không thể tách biệt.
Quá trình sản xuất và tiêu dùng diễn ra cùng một lúc Đối với dịch vụ viễn thông, nếu không có tiêu dùng dịch vụ thì hệ thống dịch vụ cũng không hoạt động. Trên thực tế hệ thống dịch vụ viễn thông ở từng công đoạn, từng thời gian hoạt động có sự gián đoạn, nhưng trong cả hệ thống dịch vụ thì luôn luôn hoạt động 24/24 giờ trong ngày Vì vậy nếu khách hàng không sử dụng hết công suất phục vụ thì cũng xẩy ra sự lãng phí trong cả hệ thống Đây cũng là bài toán kinh tế cho các địa phương, doanh nghiệp và chính phủ trong xây dựng qui hoạch phát triển, điều hành sử dụng mạng lưới làm sao cho hợp lý, hiệu quả.
Dịch vụ viễn thông có tính không ổn định Đối với khách hàng, dịch vụ và người cung cấp dịch vụ là một Nhưng trên thực tế thì chất lượng dịch vụ nhiều khi phụ thuộc vào các yếu tố nằm ngoài sự kiểm soát của nhà cung cấp dịch vụ, như đại diện của nhà cung cấp dịch vụ, môi trường cung cấp dịch vụ, khách hàng được cung cấp dịch vụ Vì vậy, các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông có thể giảm tính không ổn định của dịch vụ bằng cách xây dựng thực hiện tốt tự động hoá các khâu trong cả hệ thống, thực hiện tiêu chuẩn hoá qui trình cung cấp dịch vụ, tăng cường đào tạo nhân viên và củng cố thương hiệu.
Dịch vụ viễn thông không thể dự trữ được Sản phẩm vòng quay nhanh, bán và thu tiền nhanh, phạm vi rộng Hệ thống cơ sở hạ tầng của dịch vụ được dùng chung và thiết kế để có thể cung cấp một công suất nhất định tại bất cứ thời điểm nào Bên cạnh đó, nhu cầu sử dụng dịch vụ của khách hàng thường tập trung vào một số khung giờ nhất định, do đó tồn tại tình trạng giờ cao điểm và giờ nhàn rỗi.
Cả hai trường hợp đó đều có thể dẫn tới lãng phí, thất thu.
Tóm lại, dịch vụ viễn thông là sản phẩm vô hình vì các dịch vụ không thể sờ mó hoặc sử dụng trước khi mua Dịch vụ viễn thông không chia tách được vì quá trình sản xuất và tiêu dùng của dịch vụ diễn ra cùng một lúc Dịch vụ viễn thông có tính không ổn định vì chất lượng dịch vụ phụ thuộc vào các yếu tố nằm ngoài sự kiểm soát của nhà cung cấp Dịch vụ viễn thông không thể dự trữ, cất vào kho được, thời lượng dịch vụ không bán được cũng có nghĩa là bị lãng phí Những đặc điểm nêu trên có ảnh hưởng lớn tới hoạt động đầu tư vào ngành viễn thông.
2.2.4 Đặc điểm của hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông:
Những đặc điểm đặc điểm của dịch vụ viễn thông tác động rất lớn đến việc tổ chức kinh doanh dịch vụ viễn thông Hoạt động này đòi hỏi phải xây dựng cơ sở hạ tầng mạng tương đối rộng khắp và trang bị thiết bị máy móc công nghệ cao Các dịch vụ viễn thông có thể được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau tùy theo mục tiêu của doanh nghiệp. Đặc trưng cơ bản của hoạt động kinh doanh dịch vụ này là quản lý theo thuê bao/khách hàng sử dụng, tính doanh thu theo cước thuê bao, cước truy nhập, dung lượng hay cước sử dụng theo tháng.
Hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông chỉ được thực hiện bởi một chủ thể kinh doanh duy nhất Chủ thể này có thể là doanh nghiệp Nhà nước như Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam, Mobifone hoặc Tổng công ty viễn thông quân đội Ngoài ra, doanh nghiệp cổ phần và các loại hình doanh nghiệp khác cũng có thể hoạt động trong lĩnh vực viễn thông.
Kinh doanh viễn thông phải gắn với thị trường Thị trường và kinh doanh đi liền với nhau như hình với bóng, không có thị trường thì không có khái niệm kinh doanh Thị trường kinh doanh viễn thông cần được hiểu theo nghĩa rộng là một hệ thống bao gồm các khách hàng sử dụng, các nhà cung cấp, mối quan hệ cung cầu giữa họ tác động qua lại để xác định giá cả, số lượng và chất lượng sản phẩm dịch vụ viễn thông.
Kinh doanh viễn thông phải gắn với vận động của đồng vốn Các doanh nghiệp viễn thông không chỉ có vốn mà còn cần phải biết cách thực hiện vận động đồng vốn đó không ngừng Các doanh nghiệp viễn thông dùng vốn của mình dưới hình thức tiền tệ (T) mua tư liệu sản xuất (H) để sản xuất (truyền đưa tin tức) theo yêu cầu của khách hàng nhằm thu được số lượng tiền tệ lớn hơn (T’).
Mục đích chủ yếu của kinh doanh viễn thông là sinh lơi – lợi nhuận (T’-T>0).
2.2.5 Hoạt động đầu tư tại doanh nghiệp viễn thông
Từ các đặc điểm của dịch vụ viễn thông và hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông cho thấy đặc thù của hoạt động đầu tư tại doanh nghiệp viễn thông như sau:
Quản lý dự án đầu tư tại doanh nghiệp viễn thông
2.3.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư
Quản lý dự án trong doanh nghiệp viễn thông phải đảm bảo hoàn thành công việc theo yêu cầu, chất lượng, chi phí được duyệt, thời hạn và phạm vi không thay đổi.
Trong đó: C: Chi phí P: Kết quả
T: Yếu tố thời gian S: Phạm vi dự án.
Khi thực hiện dự án, chủ đầu tư luôn luôn mong muốn đạt 3 mục tiêu là thu được kết quả mong muốn trong điều kiện nguồn lực thời gian và chi phí bị hạn chế. Đó là một điều rất khó và đòi hỏi phải có một quy trình quản lý tốt với nhà quản lý tài năng, nghệ thuật để khuyến khích và thúc đẩy nhân viên triển khai dự án theo đúng hướng, thỏa mã tất cả các mục tiêu đặt ra Quản lý dự án trong doanh nghiệp viễn thông cũng không nằm ngoài các mục tiêu cơ bản nói trên.
Quản lý dự án đầu tư tại doanh nghiệp viễn thông là quá trình ứng dụng kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm để điều phối các nguồn lực nhằm triển khai các quy trình giải quyết các vấn đề của dự án đầu tư Kiến thức và kỹ năng quản lý dự án trong lĩnh vực viễn thông được cụ thể hóa thông qua việc thực hiện các nội dung sau:
Thu thập các dữ liệu, tổng hợp thông tin để xây dựng mục tiêu, nội dung, phương pháp và công cụ quản lý dự án,
Hoạch định cái gì cần làm, làm theo quy trình nào, cái gì cần làm trước và cái gì cần lầm sau, mối liên hệ giữa các công việc,
Tổ chức các nguồn lực để thực hiện được chuỗi công việc đó,
Phân công các thành viên, nhân lực cho từng công việc,
Hướng dẫn các thành viên thực hiện và quản lý các công việc,
Điều khiển, giám sát, đánh giá và điều chỉnh quá trình thực hiện nhằm đảm bảo hoạt động thực hiện đúng yêu cầu đề ra, đúng hướng và đạt được mục tiêu.
Quản lý dự án tại doanh nghiệp viễn thông cũng chính là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép Đây một quy trình bao gồm nhiều bước có mối liên hệ mật thiết với bước sau là yêu cầu của bước trước, bước trước là tiền để để triển khai bước sau gồm:
Xác định các vấn đề quản lý: Dựa vào xác định các mong muốn khác nhau của các bên để xác định phạm vi, chi phí, thời gian, rủi ro tác động đến dự án và chất lượng dự án, xác định các tín hiệu nguy cơ và thách thức đối với việc thực hiện và kết quả dự án.
Xác định nguyên nhân – nội dung chủ yếu khi quản lý dự án: Các hiện tượng chỉ là biểu hiện bên ngoài của vấn đề, dấu hiệu cho biết có vấn đề đang tồn tại cần nghiên cứu Cốt lõi bên trong chính là nguyên nhân làm nãy sinh vấn đề, đây là cái mà nhà quản lý cần tìm ra và cần giải quyết.
Giải pháp giải quyết vấn đề, nôi dung quan trọng của nhà quản lý: Sau khi xác định được nguyên nhân, nhà quản lý nghiên cứu và đưa ra các nhóm giải pháp để giải quyết vấn đề.
Trách nhiệm và vai trò của nhà quản lý là sàn lọc và lựa chọn được giải pháp tối ưu nhất, về cơ bản các giải pháp đó phải thỏa mãn 5 tiêu chuẩn sau: Đáp ứng được các yêu cầu về kỹ thuật, mang lại hiệu quả kinh tế, có tính pháp lý, vận hành được nhưng phải đảm bảo tiến độ, khả thi và có thể giám sát đánh giá được.
Trong quá trình thực hiện dự án, việc đánh giá hiệu quả các giải pháp là tối quan trọng Bởi lẽ, các giải pháp ban đầu được triển khai có thể chưa tối ưu và chưa giải quyết triệt để vấn đề cốt lõi Do đó, đòi hỏi phải có quá trình đo lường kết quả, đánh giá giải pháp thường xuyên Từ đó, đưa ra các quyết định điều chỉnh kịp thời để đảm bảo dự án được thực hiện theo đúng hướng và đạt được mục tiêu đề ra.
Quản lý dự án tại doanh nghiệp viễn thôn bao gồm 3 giai đoạn chủ yếu: Đó là việc lập kế hoạch, điều phối thực hiện mà nội dung chủ yếu là quản lý tiến độ thực hiện và thực hiện giám sát các công việc dự án nhằm đạt được các mục tiêu xác định.
- Lập kế hoạch, đây là giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định những công việc cần được hoàn thành, xác định nguồn lực cần thiết để thực hiện dự án và là quá trình phát triển một kế hoạch hành động theo trình tự logic mà có thể biểu diễn dưới dạng sơ đồ hệ thống.
- Điều phối thực hiện dự án, đây là quá trình phân phối nguồn lực bao gồm:Tiền vốn, lao động, phối hợp các hoạt động, khuyến khích động viên các thành viên tham gia nỗ lực hoạt động vì dự án, điều phối thiết bị và đặc biệt quan trọng là điều phối và quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn này chi tiết hoá thời hạn thực hiện cho từng công việc và toàn bộ dự án (khi nào bắt đầu, khi nào kết thúc) và các nguồn lực cho từng giai đoạn cụ thể.
- Giám sát là quá trình theo dõi, kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình hoàn thành, giải quyết những vấn đề liên quan và thực hiện báo cáo hiện trạng, so sánh với mục tiêu.
Các giai đoạn của quá trình quản lý dự án tại doanh nghiệp viễn thông khi thực hiện sẽ hình thành một chu trình năng động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực hiện và giám sát, sau đó phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự án.
2.3.2 Tác dụng của quản lý dự án đầu tư
Công cụ quản lý dự án đầu tư tại doanh nghiệp viễn thông
Có nhiều công cụ về kỹ thuật quản lý dự án nhằm hỗ trợ người quản lý dự án và nhóm dự án trong nhiều khía cạnh của quản trị dự án Một số công cụ và kỹ thuật quản lý dự án có thể là:
Điều lệ dự án (Project charter), báo cáo phạm vi dự án và cơ cấu phân tách công việc (WBS)
Biểu đồ Gantt, biểu đồ mạng, phân tích đường găng.
Ước lượng chi phí (dự toán) và quản lý kết quả đạt được.
Dưới đây là một số công cụ thường được sử dụng trong quản lý dự án
* Khái niệm và phương pháp thực hiện:
Cơ cấu phân tách công việc (Gọi ngắn gọn là phân tách công việc) là việc phân chia theo cấp bậc các công việc cần thực hiện của dự án Một sơ đồ phân tách công việc có nhiều cấp bậc Cấp bậc trên cùng phản ánh mục tiêu cần thực hiện.Các cấp bậc thấp dần thể hiện mức độ chi tiết của mục tiêu Cấp độ thấp nhất là những công việc cụ thể Số lượng các cấp bậc của sơ đồ phân tách công việc phụ thuộc vào quy mô và độ phức tạp của dự án.
Có thể phát triển sơ đồ phân tách công việc theo nhiều phương pháp; Ba phương pháp chính thường được sử dụng là phương pháp thiết kế dòng (Phương pháp lôgíc), phương pháp phân tách theo các giai đoạn hình thành phát triển (chu kỳ) và phương pháp phân tách theo mô hình tổ chức (chức năng) Trong thực tế sử dụng, quản lý dự án dự án tại doanh nghiệp viễn thông có thể sử dụng kết hợp nhiều phương pháp trong cùng một cấp bậc Bảng 2.1 trình bày ý nghĩa của từng cấp bậc theo ba phương pháp Thông thường có thể sử dụng sáu cấp độ để phân tách công việc, trong đó ba cấp độ đầu phục vụ cho yêu cầu quản lý, ba cấp độ cuối phục vụ cho yêu cầu kỹ thuật ở cấp độ cuối cùng có thể là một công việc cụ thể hoặc một nhóm nhiều việc làm chi tiết Tuy nhiên, mức độ chi tiết của công việc ở mức độ cuối chỉ nên vừa đủ để làm sao có thể phân phối chính xác nguồn lực và kinh phí cho từng công việc lại cho phép giao nhiệm vụ đúng người để người nhận trách nhiệm về một công việc nào đó có thể trả lời rõ ràng câu hỏi” công việc đó đã hoàn thành hay chưa? “và nếu hoàn thành rồi thì “có thành công hay không?”.
Bảng 2.1: Thứ bậc phân tích công việc theo các phương pháp
Cơ cấu phân tách công việc Phương pháp
Thể hiện Phân tích hệ thống Chu kỳ Tổ chức
Toàn bộ dự án (nhóm dự án)
Toàn bộ dự án (nhóm dự án)
2 Mức độ dự án Hệ thống lớn Những giai đoạn chính (các chu kỳ)
Các bộ phận cấu thành chính
3 Các nhóm nhiệm vụ chính Các phân hệ Các hệ thống lớn
Các phòng, ban, các đơn vị thành viên
Nhiệm vụ bộ phận Các phân hệ Tổ đội
5 Nhóm công việc Nhóm công việc Nhóm công việc Nhóm công việc
6 Công việc cụ thể Công việc cụ thể Công việc cụ thể Công việc cụ thể
Tác dụng của phân tách công việc đối với công tác quản lý dự án tại doanh nghiệp viễn thông có thể tóm tắt theo một số ý sau:
WBS (Cơ sở phân rã công việc) đóng vai trò thiết yếu trong việc phân công nhiệm vụ và xác định trách nhiệm cá nhân và bộ phận cho từng đầu mục công việc trong dự án Bằng cách chia nhỏ dự án thành các nhiệm vụ cụ thể, WBS giúp từng thành viên hiểu rõ hơn về vai trò của mình và đồng thời nâng cao sự gắn kết với dự án Ngoài ra, WBS tạo điều kiện thuận lợi cho các nhóm dự án khác nhau nắm bắt được đòi hỏi công việc của nhau, thúc đẩy quá trình hợp tác và phối hợp hiệu quả hơn.
- Phân tách công việc là cơ sở phát triển trình tự và thứ tự quan hệ trước sau giữa các công việc, là cơ sở lập sơ đồ mạng PERT/CPM.
Sơ đồ phân tách công việc (WBS) đóng vai trò nền tảng trong việc thiết lập các kế hoạch chi tiết, điều chỉnh tiến độ thời gian và phân bổ nguồn lực hiệu quả cho từng nhiệm vụ trong dự án Bằng cách phân tách các dự án thành các nhiệm vụ nhỏ hơn dễ quản lý, WBS giúp các nhóm lập kế hoạch rõ ràng, quản lý phạm vi và ước tính thời gian và chi phí chính xác hơn.
- Là cơ sở để đánh giá hiện trạng và kết quả thực hiện các công việc dự án trong từng thời kỳ.
- Với sơ đồ phân tách công việc, các nhà quản lý dự án trong quá trình điều phối kế hoạch tiến độ, nguồn lực và chi phí sẽ tránh được những sai sót hoặc bỏ quên một số công việc nào đó.
2.4.2 Phương pháp dự kiến chi phí và đánh giá chi phí
Quản lý chi phí là một nội dung được xem là quan trọng nhất, ảnh hưởng rất lớn đến quyết định có nên đầu tư cho dự án, phân bổ nguồn lực như thế nào và bao nhiêu, hiệu quả kinh tế xã hội mang lại là gì… do đó phương pháp và công cụ được dùng trong phần này khá đa dạng Được áp dụng trong các khâu chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và cả đánh giá sau khi kết thúc dự án.
Trong giai đoạn thiết kế dự án dùng để xác định tổng mức đầu tư, thông thường người ta sử dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp 1: Xác định theo thiết kế cơ sở dự án (PP cộng chi phí)
V = GXD + GTB + GGPMB + GQLDA + GTV + GK + GDP
Trong đó: GXD là giá trị xây dựng công trình
GTB là giá trị mua trang thiết bị
GGPMB là giá trị cho giải phóng mặt bằng
GQLDA là chi phí ước tính cho công tác quản lý dự án
GTV là ước tính thuế
GK là chi phí khác
GDP là chi phí dự phòng ước tính Với phương pháp này ưu điểm: là có thể kiểm tra được tính chính xác trong việc xác định chi phí của từng khoản mục đầu tư, có thể điều chỉnh các mục không hợp lý Nhưng nhược điểm là phương pháp tính toán phức tạp, đòi hỏi phải thu thập nhiều thông tin mất thời gian
- Phương pháp 2: Tính theo diện tích hoặc công suất sử dụng của công trình và giá xây dựng tổng hợp, suất vốn đầu tư xây dựng công trình:
Trong đó: Iv là ốn dầu tư của dự án
QDA là công suất thiết kế của dự án
SSĐT là Suất vốn đầu tư
Phương pháp tính tổng mức đầu tư theo hệ số điều chỉnh K có ưu điểm dễ tính toán và thực hiện Tuy nhiên, nhược điểm là chủ đầu tư không thể nắm được chi tiết cơ cấu các khoản vốn và chi phí sử dụng trong quá trình thực hiện dự án, chỉ có thể xác định được tổng mức đầu tư.
- Phương pháp 3: Xác định theo số liệu của các công trình có chỉ tiêu kinh tế
- kỹ thuật tương tự đã thực hiện Trường hợp có đầy đủ thông tin, số liệu về chi phí đầu tư xây dựng:
Trong đó: GCTTi là chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình tương tự đã thực hiện thứ i của dự án
Ht là hệ số quy đổi về địa điểm xây dựng dự án
Hkv là hệ số quy đổi về địa điểm xây dựng dự án
GCT – CTTTi là những chi phí chưa tính hoặc đã tính trong chi phí đầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình tương tự đã thực hiện thứ i Ưu điểm của phương pháp là tính toán đơn giản dựa vào các số liệu đã có của các công trình có trước đó Nhưng nhược điểm cũng là không giúp biết được cơ cấu các khoản vốn, chi phí, việc tính toán phụ thuộc vào hệ số quy đổi, cần xác định đầy đủ các số liệu cần thiết mới tính toán được.
Phương pháp 4: Kết hợp các phương pháp trên để xác định tổng mức đầu tư Ưu điểm của nó đã khắc phục được nhược điểm của từng phương pháp trên cho kết quả chính xác Và nhược điểm là tính toán tương đối phức tạp gây khó khăn cho việc xây dựng ngân sách.
Sau khi có số liệu từ 4 phương pháp tính chi phí trên, ban quản lý tiến hành lập bảng tổng mức đầu tư, bảng tiến độ thực hiện vốn đầu tư, xác định các nguồn lực đầu tư cho dự án, dự kiến doanh thu đạt được và phân tích các chỉ tiêu tài chính như NPV, IRR, phân tích điểm hòa vốn, phân tích thời hạn thu hồi vốn hoặc dòng tiền, phân tích các chỉ tiêu lợi ích tài chính, lợi ích kinh tế xã hội mang lại.
Trong giai đoạn đầu tư và đánh giá chi phí, ban quản lý cần xác định dữ liệu và đánh giá tiến độ thực hiện dự án Họ có thể áp dụng phương pháp cổ điển như trình bày trong bảng dưới đây.
Dự toán chi phí trong tuần/tháng/quý
Chi phí thực tế thực hiện trong tuần/tháng/quý
Sự khách biệt tại cuối tuần/tháng/quý Chi phí tích lũy theo kế hoạch đến cuối tuần/tháng/quý này
Chi phí tích lũy thực tế đến cuối tuần/tháng/quý này
Sự khác biệt tại thời điểm phân tích tuần/tháng/quý này
Hoặc sử dụng phương pháp C/SCSC để phân tích tiến độ và thành quả dự án:
BCWS: Dự tính chi phí theo kế hoạch = Ngân sách dự tính cho toàn bộ công việc * % công việc được hoạch định trong kế hoạch ACWP: Chi phí thực sự công việc đã thực hiện
= Chi phí thực tế đã chi/đã tồn tích cho công việc BCWP: Chi phí dự tính cho công việc đã thực hiện
= Ngân sách dự tính cho công việc * % công việc thực sự đã làm đến thời điểm xem xét
SD: Ngày xem xét Thời điểm xem xét, đánh giá
BCSP: Chi phí dự kiến theo tiêu chuẩn Mà tại đó BCWS = BCWP
SV: Sai lệc về tiến độ = BCWP - BCWS
CV: Sai lệch về chi phí = BCWP – ACWP
AV: Sai lệch về kế toán = BCWS - ACWP
TV: Sai lệch về thời gian, chỉ ra mức độ sớm hay trễ của dự án so với kế hoạch
SPI: Chỉ số thành quả tiến độ
CPI: Chỉ số thành quả về chi phí
FFCP: Dự báo thành quả chi phí cho tương lai
Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án viễn thông
2.5.1 Các nhân tố khách quan
- Cơ chế quản lý của Nhà nước: bao gồm hệ thống các văn bản hướng dẫn, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng Nếu hệ thống này càng đơn giải, không chồng chéo thì các đơn vị dễ áp dụng, dự án khi thực hiện không gặp khó khăn về cơ chế, trái với luật định.
- Các yếu tố thị trường: bao gồm giá cả lạm phát, lãi suất, khách hàng, … các yếu tố này tác động đến sự hình thành, quy mô, sự khả thi, mức chi phí tối thiểu, tối đa mà dự án phải bỏ ra Thông thường các yếu tố thị trường xẩy ra không theo ý muốn chủ quan của chủ đầu tư, của nhà nước Chủ đầu tư chỉ có thể dự đoán xu hướng biến động của các yêu tố này trong một thời gian ngắn với điều kiện những nhân tố liên quan tương đối ốn định để nắm bắt quy luật vận động của các nhân tố đó để ra các quyết định đầu tư phù hợp
- Điều kiện tự nhiên: mưa bão, lũ lụt, động đất, … các yếu tố liên quan đến thời tiết, thiên tai, … ảnh hưởng đến tiến độ hực hiện dự án, cũng như tính khả thi của việc thực hiện dự án Có nhiều trường hợp thiên nhiên không ủng hộ, dự án có thể bị phá huỷ Đây là yếu tố không thể lường trước.
- Các đặc thù riêng của ngành viễn thông… cơ chế chính sách đầu tư đối với ngành viễn thông.
2.5.2 Các nhân tố chủ quan
- Những yếu tố sau từ phía chủ đầu tư có thể ảnh hưởng đến sự thành công của dự án tại MobiFone Global, đó là:
+ Năng lực của chủ đầu tư: Nếu chủ đầu tư có nhiều kiến thức và kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý dự án sẽ cho ra những quyết định đầu tư đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tế khách quan.
Để triển khai thành công, một dự án phải có mục tiêu cụ thể và khả thi, được thể hiện rõ đường hướng phát triển Sự ủng hộ của cơ quan quản lý cấp trên đóng vai trò quan trọng Dự án sẽ thuận lợi hơn trong việc tiếp cận vốn và các nguồn lực cần thiết nếu được các cấp lãnh đạo ủng hộ Để đạt được sự ủng hộ này, dự án cần chứng minh năng lực thực tiễn, nắm bắt nhu cầu phát triển dịch vụ, doanh nghiệp và đưa ra các kết quả đầu tư trước đó để bảo đảm thành công.
+ Khâu lập kế hoạch của dự án Một dự án thành công được thể hiện ở ngay khâu đầu tiên - khâu kế hoạch Kế hoạch chính là bức tranh tổng quản về dự án, người ta có thể nhìn thấy trước dự án sẽ diễn ra như thế nào, gặp những trở nại trước mắt hay không… Một kế hoạch ít phải điều chỉnh sẽ hứa hẹn một dự án suôn sẽ trong quá trình thực hiện.
- Bộ máy quản lý dự án Một bộ máy vận hành tốt phụ thuộc vào:
+ Nhân lực và các vấn đề về tổ chức nhân sự hay chính là nhân tố con người. + Các nguồn lực khác: Trang thiết bị, công nghệ, cơ sở hạ tầng, môi trường làm việc …
+ Công nghệ quản lý: chất xám, tài sản vô hình tích luỹ qua thời gian vận hành, quản lý dự án.
- Các công cụ quản lý dự án được áp dụng trong quá trình quản lý dự án Các công cụ quản lý dự án sẽ hỗ trợ cho người quản lý dự án ở nhiều khía cạnh quản lý như quản lý chi phí, quản lý thời gian - tiến độ dự án, quản lý chất lượng dự án, … Các công cụ nào bao gồm: tuyên nguyên dự án, sơ đồ GANTT, sơ đồ mạng PERT/ CPM,… Kết hợp với các kỹ thuật hiện đại: phần mềm quản lý dự án sẽ khiến các công cụ quản lý phát huy tác dụng tối đa, nâng cao chất lượng quản lý và hiệu quả quản lý dự án tối đa.
- Thông tin thu thập được Trong quá trình ra quyết định quản lý, thông tin đóng vai trò quan trọng, thông tin sai, phân tích sẽ lệch hướng, ra quyết định không chính xác, gây thiệt hại đối với dự án ngược lại, thông tin thu thập được là đầy đủ, đa chiều, chính xác thì quá trình nhận định tình hình sẽ thực tế hơn, ra các quyết định chính xác Đối với các dự án lĩnh vực viễn thông luôn đòi hỏi phải cập nhật thường xuyên, kịp thời, chính xác; đặc biệt là các quy hoạch, định hướng, chiến lược phát triển ngành của nhà nước cũng như liên quan đến các thông tin về công nghệ, xu hướng chung của toàn cầu.
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ TẠI CÔNG TY
CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU
3.1 Giới thiệu về Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu
3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
MobiFone Global tiền thân là Công ty cổ phần đầu tư quốc tế VNPT, trực thuộc Tổng công ty Viễn thông MobiFone Đây là công ty chuyên hoạt động trong lĩnh vực đầu tư ra nước ngoài, cung cấp các dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin và nội dung số ở thị trường quốc tế Với mục tiêu trở thành nhà cung cấp dịch vụ viễn thông và số hóa hàng đầu tại các thị trường quốc tế mà MobiFone Global đang đầu tư.
Di động (MobiFone), hoạt động kinh doanh từ năm 2007 Kể từ khi thành lập tới nay, MobiFone Global đã phát triển mạnh mẽ ở thị trường trong nước và quốc tế. Tại nước ngoài, MobiFone Global đã thành lập các công ty con hoạt động kinh doanh tại Hoa Kỳ, Singapore, Hồng Kông, Cộng hòa Séc và thành lập hai văn phòng đại diện tại Myanmar và Campuchia.
Công ty Cổ phần Công nghệ MobiFone Toàn Cầu là công ty viễn thông được cấp Giấy phép thiết lập mạng viễn thông công cộng và Giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông Hoạt động kinh doanh các dịch vụ chính là: Data/internet, dịch vụ giá trị gia tăng trên di động, dịch vụ giải pháp công nghệ, dịch vụ Call Center và Media truyền hình OTT Từ khi đi vào hoạt động, MobiFone Global liên tục đạt mức tăng trưởng doanh thu và lợi nhuận trung bình trên 50%/năm.
Quá trình hình thành và phát triển của Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu được tóm tắt như sau:
Ngày 24/12/2007: Thành lập Công ty Cổ phần Đầu tư quốc tế VNPT, trực thuộc Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (Nay là Công ty Cổ phầnCông nghệ Mobifone Toàn cầu – trực thuộc Tổng công ty Viễn thôngMobiFone), hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, trụ sở chính đặt tại Hà Nội Kinh doanh 4 dịch vụ chính: Data/internet, dịch vụ giá trị gia tăng trên di động, dịch vụ giải pháp công nghệ, dịch vụ Call Center Hoạt động kinh doanh trong nước và quốc tế.
Năm 2008: Công ty đi vào hoạt động và tiến hành thành lập các chi nhánh, công ty con: Chi nhánh Công ty tại Thành phố Hồ Chí Minh; công ty thành viễn VNPT Global Singapore PTE (nay đổi tên thành công ty Mobifone Global GS); công ty con VNPT –GC (nay đổi tên thành Mobifone Global – EU); công ty con VNPT Global HK (nay đổi tên thành Mobifone Global – HK); Việc thành lập chi nhánh và công ty con để thực hiện chức năng kinh doanh dịch vụ Call Center, các dịch vụ Data, Voice tại thị trường quốc tế.
Năm 2009: Mobifone Global được cấp 05 số hiệu mạng IP quốc tế Thiết lập POP Internet tại Hoa Kỳ Bước đầu hình thành mạng dịch vụ IP và truyền dẫn quốc tế của Mobifone Global.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU GIAI ĐOẠN 2010 - 2014
Giới thiệu về Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu
3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Cổ phần Công nghệ MobiFone Toàn Cầu (MobiFone Global) (tiền thân là công ty cổ phần đầu tư quốc tế VNPT) là Công ty con của Công ty Thông tin
Di động (MobiFone), hoạt động kinh doanh từ năm 2007 Kể từ khi thành lập tới nay, MobiFone Global đã phát triển mạnh mẽ ở thị trường trong nước và quốc tế. Tại nước ngoài, MobiFone Global đã thành lập các công ty con hoạt động kinh doanh tại Hoa Kỳ, Singapore, Hồng Kông, Cộng hòa Séc và thành lập hai văn phòng đại diện tại Myanmar và Campuchia.
Công ty Cổ phần Công nghệ MobiFone Toàn Cầu là công ty viễn thông được cấp Giấy phép thiết lập mạng viễn thông công cộng và Giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông Hoạt động kinh doanh các dịch vụ chính là: Data/internet, dịch vụ giá trị gia tăng trên di động, dịch vụ giải pháp công nghệ, dịch vụ Call Center và Media truyền hình OTT Từ khi đi vào hoạt động, MobiFone Global liên tục đạt mức tăng trưởng doanh thu và lợi nhuận trung bình trên 50%/năm.
Quá trình hình thành và phát triển của Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu được tóm tắt như sau:
Ngày 24/12/2007: Thành lập Công ty Cổ phần Đầu tư quốc tế VNPT, trực thuộc Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (Nay là Công ty Cổ phầnCông nghệ Mobifone Toàn cầu – trực thuộc Tổng công ty Viễn thôngMobiFone), hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, trụ sở chính đặt tại Hà Nội Kinh doanh 4 dịch vụ chính: Data/internet, dịch vụ giá trị gia tăng trên di động, dịch vụ giải pháp công nghệ, dịch vụ Call Center Hoạt động kinh doanh trong nước và quốc tế.
Năm 2008, công ty thành lập hệ thống chi nhánh và công ty con tại các thị trường quốc tế để cung cấp các dịch vụ Call Center, Data và Voice Chi nhánh được thành lập tại Thành phố Hồ Chí Minh, còn các công ty con bao gồm VNPT Global Singapore PTE (nay là Mobifone Global GS), VNPT –GC (nay là Mobifone Global – EU) và VNPT Global HK (nay là Mobifone Global – HK).
Năm 2009: Mobifone Global được cấp 05 số hiệu mạng IP quốc tế Thiết lập POP Internet tại Hoa Kỳ Bước đầu hình thành mạng dịch vụ IP và truyền dẫn quốc tế của Mobifone Global.
Năm 2010: Thiết lập POP Internet tại Hoa Kỳ và Singapore Thiết lập POP truyền dẫn tại Hoa Kỳ, cung cấp dịch vụ kết nối Backhaul Thành lập Công ty thành viên VNPT Global USA (nay đổi tên thành Mobifone Global – USA) kinh doanh các dịch vụ Data, Voice, Media tại thị trường Mỹ.
Năm 2011: Thành lập Công ty TNHH Một thành viên Phát triển dịch vụ viễn thông toàn cầu, là cánh tay nối dài của Mobifone Global để kinh doanh các dịch vụ giá trị gia tăng trên nên di động tại thị trường Việt Nam.
Năm 2012: Tập đoàn Bưu chính viễn Thông Việt Nam chuyển nhượng phần vốn góp sang Công ty Thông tin di động, Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu (tiền thân là Công ty cổ phần Đầu tư quốc tế VNPT) chính thức trở thành Công ty con của Công ty Thông tin di động (nay là Tổng công ty Viễn thông MobiFone) Đây là bước chuyển mình rất lớn của Mobifone Global với tiềm lực mạnh mẽ hơn để phát triển kinh doanh thị trường trong nước và quốc tế Bên cạnh đó, công ty cũng thành lập Công ty
Cổ phần Viễn thông và Giải pháp công nghệ Việt Nam, cung cấp các giải pháp về công nghệ viễn thông tại thị trường Việt Nam, là cánh tay nối dài của Mobifone Global để kinh doanh dich vụ giải pháp công nghệ và thnnh lập hai văn phòng đại diện tại Đà Nẵng và Myanmar.
Năm 2013 ghi dấu mốc quan trọng trong quá trình phát triển của Mobifone Tổng công ty triển khai mạng POP IP tại ba thành phố lớn: Hà Nội, Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, mở rộng diện phủ sóng dịch vụ data internet Song song đó, Mobifone phát triển mạng IP toàn cầu mang tên Mobifone Global Về mặt Giải pháp công nghệ, đơn vị trở thành tổng thầu dịch vụ kỹ thuật cho dự án 2G và 3G của ZTE, và dần dần đảm nhận vai trò tương tự với các hãng viễn thông lớn khác tại Việt Nam.
Năm 2014: Nằm trong Top doanh nghiệp có doanh thu nghìn tỷ Là một trong số ít Công ty có mạng lưới viễn thông quốc tế Nằm trong Top 5 Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ data quốc tế tại thị trường Việt Nam Nằm trong Top 10 các CP về cung cấp dịch vụ VAS lớn nhất tại thị trường Việt Nam Nằm trong Top 3 các doanh nghiệp về cung cấp dịch vụ Giải pháp công nghệ tại thị trường Việt Nam Thành lập Văn phòng đại diện của Công ty tại Campuchia, hỗ trợ Công ty phát triển kinh doanh tại thị trường Campuchia và các nước lân cận Đặc biệt, ngày 08/05/2014: Chính thức đổi tên từ Công ty cổ phần đầu tư VNPT sang tên mới với tên giao dịch tiếng Việt: Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu, tên giao dịch tiếng Anh: MobiFone Global Thực hiện sứ mệnh kinh doanh và quảng bá thương hiệu Mobifone trên toàn thế giới.
Qua 7 năm hoạt Mobifone Global đã vinh dự đạt được nhiều danh hiệu:
Danh hiệu Đơn vị thi đua xuất sắc năm 2008, danh hiệu doanh nghiệp tiên tiến năm 2009 do Tập đoàn Bưu chính viễn thông trao tặng.
Danh hiệu đơn vị xuất sắc, dẫn đầu phong trào thi đua năm 2009, 2010, 2011,2014 do Bộ Thông tin và Truyền thông trao tặng.
Bằng khen cho thành tích xuất sắc trong hoạt động kinh doanh giai đoạn 2008-2010 do Thủ tướng Chính phủ trao tặng.
Cờ thi đua của Công đoàn Bưu điện Việt Nam vì đã có thành tích xuất sắc trong các hoạt động đoàn thể của Công ty năm 2012, 2013 và 2014.
Danh hiệu Chi bộ trong sạch vững mạnh tiêu biểu năm 2012 do Ban Chấp hành Đảng bộ Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam tặng.
3.1.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu
Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn Cầu bao gồm 11 phòng ban chức năng, 02 chi nhánh (tại Đà Nẵng và Thành Phố Hồ Chí Minh), 04 Công ty con tại nước ngoài (Hong Kong, USA, Czech, Singapore) Giám đốc có trách nhiệm điều hành chung, các phòng ban chịu sự quản lý trực tiếp của Giám đốc Cơ cấu tổ chức của Công ty được thể hiện như sơ đồ dưới đây:
Sơ đồ 3.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Công ty cổ phần công nghệ MobiFone Global
CN Hồ Chí Minh Văn phòng Đại Diện
Mobifone Global Europe (Czech Republic)
Công ty con Chi nhánh
Ban Quản Lý dự án và Phát triển mạng
Ban Dự án Quốc tế Trung Tâm OMC Trung Tâm VAS Trung Tâm giải pháp Kỹ thuật
Phòng Tổ chức Hành Chính Phòng Tài Chính – Kế toán Phòng Kế hoạch – Đầu tư Phòng Kinh Doanh Phòng Kỹ thuật
Năm 2008, Mobifone Global chỉ có dưới 20 người, kể từ năm 2009 Mobifone Global bắt đầu có những bước tăng trưởng lao động Tính đến hết 2014 Mobifone Global đã có 245 lao động Đội ngũ lao động tăng cả về lượng và chất Sau 7 năm hoạt động, Mobifone Global từ một công ty nhỏ bé, không tên tuổi đã trở thành một doanh nghiệp tầm trung, bắt đầu khẳng định vị thế trong lĩnh vực viễn thông. Đội ngũ nhân sự của công ty có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực cung cấp các dịch vụ viễn thông Có đội ngũ nhân viên được đào tạo cơ bản tại các trường đại học lớn ở trong và ngoài nước Theo thống kê năm 2014 thì có 86% lao động có trình độ đại học và trên đại học, 10% lao động có trình độ cao đẳng, trung cấp, còn lại là trình độ trung học phổ thông Cơ cấu lao động tham gia trực tiếp vào quá trình bán hàng dịch vụ là 80% cho thấy cơ cấu loại lao động của MobiFone Global đang khá hiệu quả Với đội ngũ có chất lượng cao, MobiFone Global vững vàng tiến bước trước yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường cạnh tranh
3.1.3 Đặc điểm lĩnh vực hoạt động kinh doanh
Công ty CP Công Nghệ Mobifone Toàn Cầu hoạt động trong lĩnh vực viễn thông, cung cấp các dịch vụ Data, Thoại IP, dịch vụ giá trị gia tăng trên di động, giải pháp công nghệ, hỗ trợ khách hàng (Call Center) và truyền thông đa phương tiện OTT.
Đánh giá công tác QLDA tại Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu giai đoạn 2010-2014
3.3.1 Những kết quả đạt được
Công tác quản lý dự án tại Công ty Mobifone Global trong giai đoạn 2010-
2014 đã đạt được những thành tựu nhất định và đang ngày một phát triển và hoàn thiện hơn Đội ngũ cán bộ quản lý dự án tại Công ty ngày càng phát triển về số lượng cũng như trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày càng hoàn thiện, đảm bảo hiệu quả cao trong quản lý các dự án Giữa các phòng ban chức năng đã có sự liên hệ tương tác, sự phân công, phân nhiệm rõ ràng, rành mạch không chống chéo tạo tiền đề cho công tác quản lý dự án được tốt hơn.
Từ năm 2012 đến 2014, Mobifone Global đã thực hiện quản lý nhiều dự án lớn Các dự án này được triển khai đảm bảo chất lượng và mang lại hiệu quả cao, đóng góp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.
Về giá trị thực hiện:
Bảng 3.16: Bảng theo dõi kế hoạch và giá trị thực hiện từ năm 2010-2014 Đơn vị tính: Đồng
Kế hoạch vốn bố trí trong năm
Kế hoạch vốn năm trước chưa được thực hiện chuyển qua
Giá trị đầu tư các dự án năm
Kế hoạch vốn chưa được thực hiện chuyển sang năm sau
Nguồn: Công ty cổ phần công nghệ MobiFone toàn cầu
Có thể nói qua 5 năm qua giá trị đầu tư các dự án của Mobifone Global thực hiện tăng lên rõ rệt và đạt kế hoạch năm, giá trị các năm sau có xu hướng lớn hơn các năm trước, đây là một thành công lớn trong công tác quản lý dự án tại Mobifone Global.Diều này thể hiện công tác quản lý dự án tại Công ty ngày càng được chú trọng, tăng trưởng về số lượng và chất lượng Tuy nhiên nhìn vào bảng thống kê ta thấy việc lập kế hoạch vốn trong năm chưa được sát với thực tế Giá trị vốn thực hiện trong năm có thể đạt kế hoạch hoặc vượt kế hoạch nhưng vẫn số lượng giá trị vốn kế hoạch chưa thực hiện chuyển sang năm sau vẫn còn khá lớn Điều này cho thấy, tình hình thực hiện các dự án đầu tư trong thực tế có nhiều sự thay đổi so với kế hoạch Nhiều dự án phát sinh không có trong kế hoạch lại được thực hiện, và có một số dự án đặt ra trong kế hoạch thì không thực hiện được trong năm kế hoạch.
Số lượng công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng:
Bảng 3.17: Số lượng công trình hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng:
Số dự án hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm
Nguồn: Công ty cổ phần công nghệ MobiFone toàn cầu
Số lượng các dự án hoàn thành đã được phê duyệt quyết toán:
Bảng 3.18: Số lượng các dự án hoàn thành đã được phê duyệt quyết toán Đơn vị tính: Triệu đồng
Số dự án hoàn thành đưa vào sử dụng đã được phê duyệt Quyết toán trong năm
Nguồn: Công ty cổ phần công nghệ MobiFone toàn cầu
Nhìn chung các dự án tại Mobifone Global mang tính chất dự án nhỏ, thời gian triển khai hoàn thành dự án thường nhanh do đó việc hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng đều được làm hồ sơ báo cáo quyết toán trình phê duyệt một cách kịp thời (tỷ lệ các dự án hoàn thành đưa vào dử dụng đã được phê duyệt quyết toán trong năm so với các dự án hoàn thành đưa vào dử dụng trong năm là 96%).
Thứ hai, công tác QLDA tại Mobifone Global hoạt động theo mô hình Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, trong các thành tích đạt được trong thời gian qua là nhờ sự đoàn kết tinh thần làm việc nghiêm túc từ nhân viên cho đến lãnh đạo và nhờ sự tổ chức thực hiện tương đối khoa học Điều này được thể hiện ở việc tổ chức quản lý dự án được tuân theo một quy trình chung dạng ma trận thông suốt từ trên xuống dưới, với cách tổ chức này khi thực hiện một dự án sẽ có sự tham gia của nhiều phòng do đó tính kiểm tra, kiểm soát và tính tham mưu cho lãnh đạo được tốt hơn rất nhiều Vấn đề này đã được chứng minh ở các dự án trong thời gian qua với các dự án thực tế đã thực hiện và minh chứng trong thực tiễn thông qua việc quyết toán dự án, các đoàn kiểm tra, kiểm toán, thanh tra đã kết luận và quá trình dự án hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng trong thời gian qua.
Về chất lượng quản lý dự án: Đối với công tác chuẩn bị đầu tư: Trong giai đoạn 2010-2014, Công ty
Mobifone đã làm khá tốt công tác chuẩn bị đầu tư Các bộ hồ sơ dự án được lập khá đầy đủ, đánh giá được tương đối chính xác và minh bạch các nội dung liên quan đến khả năng thực hiện và hiệu quả của dự án Từ đó giúp việc thẩm định xem xét dự án đầu tư có hiệu quả, khả thi hay không được cụ thể và chính xác hơn để từ đó ra quyết định đầu tư đúng đắn Để xây dựng được bộ hồ sơ có chất lượng có vai trò lớn của các cán bộ có trình độ, nghiệp vụ chuyên môn Đối với công tác thực hiện đầu tư: tại Mobifone Global đã thực hiện tương đối tốt công tác đấu thầu, lựa chọn được những nhà thầu có năng lực về tài chính và kỹ thuật, từ đó đảm bảo thi công lắp đặt đạt chất lượng, đảm bảo tiến độ và tiết kiệm chi phí Mặc dù công tác thi công triển khai vào các tòa nhà, khu dân cư hay hệ thống công cộng gặp nhiều khó khăn nhưng Mobifone Global đã phối hợp với nhà thầu và các đơn vị có thẩm quyền để giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo cho dự án không bị đình trệ Trong quá trình thi công, công tác giám sát yêu cầu nhà thầu thực hiện đúng về kỹ thuật và tiến độ luôn được chú ý thực hiện tương đối sát sao Công tác giám sát được đảm bảo thực hiện thường xuyên, liên tục trong suốt quá trình triển khai thực hiện dự án Đối với công tác kết thúc đầu tư: công tác nghiệm thu thanh toán của các hạng mục công trình được Mobifone Global thực hiện khi toàn bộ khối lượng công việc của dự án thực tế hoàn thành và được nghiệm thu theo quy định
Nhìn chung, quá trình thực hiện và quản lý dự án tại Mobifone Global đã được triển khai bài bản, tuân thủ đúng quy trình chuẩn bị, thực hiện và quản lý Nhờ đó, chất lượng và tiến độ của từng công việc trong mỗi giai đoạn dự án đều được đảm bảo, đáp ứng yêu cầu đề ra.
3.3.2 Những hạn chế trong công tác quản lý dự án tại MobiFone Global
Thứ nhất, những hạn chế liên quan đến bộ máy tổ chức quản lý
Bộ máy quản lý dự án của Mobifone Global hiện tại chưa thực sự đáp ứng được số lượng dự án của toàn công ty Mỗi cán bộ, mỗi phòng được phân công quá nhiều dự án gây nên tình trạng không thể quán xuyến nổi số dự án quản lý Thực tế cho thấy, hiện nay Ban quản lý dự án và phát triển mạng của Mobifone Global chỉ có 4 người, trong đó chỉ có 2 người chuyên trách về nội dung quản lý dự án và đồng thời cũng là chuyên gia tư vấn
Bộ máy quản lý dự án tại Mobifone Global hiện tồn tại nhiều cán bộ quản lý dự án mang tính chất kiêm nhiệm tại các phòng ban bộ phận Các cán bộ này có đủ điều kiện pháp lý để tham gia vào quá trình quản lý dự án của công ty Tuy nhiên, năng lực và trình độ lại không chuyên sâu, việc quản lý dự án còn dừng lại ở mức hình thức Nhiều cán bộ vẫn còn lúng túng trong việc quản lý phân giới giữa các tổ chức tham gia dự án Một số cán bộ ban quản lý dự án chưa mạnh dạn hoặc không có khả năng ra quyết định Khi phải thực hiện quản lý nhiều gói thầu của các dự án khác nhau cùng lúc, Ban QLDA&PTM đôi khi chưa thể hiện được vai trò là ban chủ trì chính trong hoạt động điều phối các bộ phận khác nhau của dự án để dự án đạt các mục tiêu và thỏa mãn các giới hạn về thời gian, chi phí; trực tiếp kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các dự án về tiến độ, thời gian, chất lượng mà chỉ dừng lại như một cơ quan kiểm tra giám sát các nhà thầu
Thứ hai, hạn chế qua từng nội dung quản lý dự án: Đối với công tác quản lý thời gian và tiến độ dự án
+ Mobifone Global lập tiến độ chung cho cả dự án, nhưng chưa xác định tiến độ cho từng công việc để có thể bố trí tiến độ hợp lý và khoa học hơn
+ Công tác kháo sát thiết kế còn có phần chậm chạp kéo dài ở một số dự án. + Thủ tục và thời gian thẩm định phê duyệt dự án còn mất nhiều thời gian
"chờ" Đội ngũ cán bộ thẩm định mỏng nên thường xuyên bị chậm tiến độ ở khâu thẩm định và phê duyệt dự án Phần lớn các hạng mục nhỏ thời gian thực hiện các thủ tục trình duyệt được giải quyết tương đối nhanh chóng, nhưng đối với các dự án quy mô lớn và phức tạp thì thời gian chờ có quyết định lại rất lâu Sự chậm trễ này cũng ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ các dự án
+ Đồng thời việc theo dõi cập nhật những thông tin, vướng mắc khách quan để điều chỉnh kịp thời tiến độ thi công vẫn chưa được thực hiện thường xuyên
+ Nhà thầu, đơn vị thi công chưa đăng ký kế hoạch thực hiện thi công chi tiết nên còn xảy ra tình trạng điều phối nguồn nhân lực không hợp lý, ảnh hưởng tới tiến độ dự án
+ Công tác nghiệm thu do có sự tham gia của nhiều bên liên quan nên các thủ tục giấy tờ còn khá rườm rà và có phần cứng nhắc.
+ Tình trạng chậm tiến độ vẫn còn tồn tại khoảng gần 40% số dự án, trong đó có các nguyên nhân khách quan và chủ quan có thể giảm thiểu hoặc loại bỏ được Đối với công tác quản lý chi phí
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU ĐẾN NĂM 2020
Phương hướng phát triển của Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu đến năm 2020
Thị trường viễn thông – công nghệ thông tin toàn cầu trong tương lai có rất nhiều thay đổi với sự gia tăng về quy mô loại hình dịch vụ, sự tiến bộ về công nghệ, khả năng ứng dụng mạnh mẽ các hệ thống tương tác thông minh, dữ liệu đám mây.
Sự phát triển trong mô hình hợp tác kinh doanh tác động lên định hướng thị trường với các luật chơi mới, mang đến nhiều lợi ích cho khách hàng trong trải nghiệm dịch vụ mới mẻ sẵn sàng đáp ứng nhu cầu chất lượng dịch vụ ngày càng cao. Mobifone Global có các định hướng chiến lược bám sát thúc đẩy phát triển thị trường viễn thông, phát triển công nghệ, đón đầu các xu thế dịch vụ, thấu hiểu nhu cầu khách hàng nhằm tiến tới mục tiêu sẽ ghi tên trong danh sách các doanh nghiệp toàn cầu.
- Tiếp tục đầu tư triển khai mở rộng hạ tầng mạng lưới, chiếm lĩnh thị trường trong nước Mở rộng hạ tầng kỹ thuật trong nước và quốc tế, đảm bảo đủ năng lực cung cấp đa dạng các loại hình dịch vụ trong lĩnh vực viễn thông – công nghệ thông tin Phát huy tối đa thế mạnh với giấy phép triển khai hạ tầng và dịch vụ Cạnh tranh mạnh mẽ với các doanh nghiệp có giấy phép trong quy mô trung bình Phát triển, tạo dựng hình ảnh thương hiệu hình ảnh MobiFone trên thị trường quốc tế.
Xác định rõ các dịch vụ nòng cốt mang tính chiến lược, đặc biệt tập trung vào hạ tầng công nghệ kỹ thuật và các dịch vụ viễn thông trên nền VAS cho doanh nghiệp Quá trình xác định này được thực hiện song song với sự phát triển của Tổng công ty viễn thông MobiFone và nhu cầu thị trường đang thay đổi liên tục.
- Thúc đẩy nghiên cứu và triển khai các dịch vụ thế mạnh phù hợp với thời điểm và năng lực kinh nghiệm hiện tại Cơ hội triển khai trên thị trường quốc tế luôn thay đổi và có các đặc điểm khác nhau theo từng khu vực.
- Xúc tiến, nghiên cứu các mô hình hợp tác kinh quốc tế, tận dụng thế mạnh các bên để đưa nhanh sản phẩm ra thị trường, tạo lợi thế cạnh tranh, tạo cơ hội trong việc cộng tác lâu dài và đa dạng Hướng đến các chuẩn cộng tác (Collaborative business standard) trong mô hình kinh doanh phức hợp đem lại hiệu quả và lòng tin bền vững.
- Nắm bắt xu thế công nghệ làm cơ sở cho các giải pháp thông minh, hiệu quả, đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng Hiện nay xu thế công nghệ viễn thông hội tụ với 3 nội dung lớn: Dữ liệu lớn (Big data) cùng các công nghệ phân tích; Đám mây hội tụ (All-in-one) và khái niệm truyền thông truyền thông hợp nhất (Unification communication); Hoạt động tương tác (Social networking, M2M, E-commerce, Mobile banking) bao gồm hoạt động mạng xã hội và di động với phổ biến các thiết bị di động và khả năng kết nối theo nhiều chuẩn, công nghệ không dây/ có dây
Giữ vững sự tăng trưởng các dịch vụ về tích hợp hệ thống, các dịch vụ về quản lý chất lượng kỹ thuật.
Đầu tư độc lập hoặc hợp tác trong nghiên cứu chuyên sâu về công nghệ có các giải pháp công nghệ cao đáp ứng nhu cầu phát triển của thị trường và xu thế hành vi khách hàng.
Xây dựng các gói dịch vụ VAS mang tính chiến lược lõi hướng trọng tâm vào khách hàng doanh nghiệp Sẵn sàng thay thế hoàn toàn các dịch vụ truyền thống với giải pháp hội tụ truyền thông hợp nhất Nghiên cứu định hướng trước các dịch vụ VAS trên nền 4G sắp tới.
Mở rộng hạ tầng mạng lưới PoP trên các khu vực tiềm năng.
Mở rộng các dịch vụ quốc tế đang triển khai theo số lượng khách hàng.
Nghiên cứu các cơ hội khả thi trong việc đầu tư, hợp tác với các đối tác quốc tế.
Nâng cao kỹ năng và năng lực đội ngũ nhân lực trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Có định hướng về đào tạo, chuyên môn hóa đội ngũ đảm bảo tính hiệu quả.
Trở thành trụ cột vững chắc về hạn tầng cho Tổng công ty viễn thông Mobifone
Tiếp tục hoàn thành các mục tiêu để trở thành doanh nghiệp toàn cầu trước 2020.
Chiếm lĩnh thị trường US, châu Âu.
Mở rộng sang các thị trường châu Phi, Nam Mỹ.
4.1.2 Quan điểm về hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty
Quản lý dự án là nhiệm vụ quan trọng của công ty và nhiệm vụ này luôn được công ty coi trọng đề cao trong những hội nghị tổng kết của công ty, ban lãnh đạo công ty luôn theo dõi sát sao tình hình quản lý dự án của ban quản lý dự án và đưa ra các biện pháp chỉ đạo kịp thời Theo đó, công tác quản lý dự án của công ty định hướng ngày càng hoàn thiện, phát triển theo hướng chuyên nghiệp hoá, hiện đại hoá, trong đó mỗi nội dung trong công tác quản lý phải được phân công cụ thể cho từng cán bộ trong ban quản lý để có thể tập trung chuyên môn; tăng cường áp dụng công nghệ trong công tác quản lý; tăng cường nâng cao trình độ của các cán bộ chuyên viên tư vấn cho ban quản lý dự án thông qua các lớp đào tạo ngắn hạn hoặc dài hạn, tập trung hoặc không tập trung
Công tác quản lý dự án phải đảm bảo được hiệu quả, chất lượng Đối với công ty, hoạt động quản lý dự án được coi là có chất lượng khi nó đạt được những mục tiêu mà dự án yêu cầu bằng cách sử dụng tối ưu những gì công ty hiện có, hỗ trợ đắc lực cho việc đảm bảo kế hoạch đầu tư của công ty, quan điểm của tất cả các nhân viên trong công ty là không bỏ sót bất kỳ một cơ hội đầu tư nào có lợi cũng như đầu tư vì mục tiêu phát triển chung của toàn công ty Việc lập kế hoạch tổng quan cho dự án đầu tư phải đảm bảo là một căn cứ đầu tiên để đưa ra quy trình quản lý hoạt động đầu tư và là căn cứ có tính quyết định trong việc đề xuất các kế hoạch thi công cho từng giai đoạn, là một bộ phận của công tác quản lý nhằm đảm bảo cho hoạt động đầu tư có hiệu quả Công tác quản lý dự án phải lường hết được những rủi ro có thể xảy ra ảnh hưởng tới tình hình triển khai của dự án như yếu tố công nghệ, sự biến động của thị trường, thay đổi về cung cấp vật tư nguyên liệu, thị hiếu khách hàng, chi phí sản xuất từ đó có thể đề xuất các giải pháp dự kiến, hoặc kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và giảm tối đa rủi ro có thể xảy ra.
Tiếp tục tích cực rút kinh nghiệm từ việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch các năm trước, bên cạnh việc phấn đấu hoàn thành về giá trị đầu tư thì mục tiêu các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng đúng tiến độ phải được xem là mục tiêu quan trọng hàng đầu, tiếp đến là mục tiêu khởi công ngay các dự án mới mà Công ty đã phê duyệt đơn vị trúng thầu.
Cơ hội và thách thức đối với Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu (phân tích SWOT)
Công ty MobiFone Global là một trong số ít doanh nghiệp viễn thông ViệtNam có hệ thống mạng IP quốc tế, đứng trong top 10 ISP của Việt Nam và là ISP đứng số một Việt Nam về số lượng peering quốc tế Công ty MobiFone Global là một trong những đơn vị chủ lực của Tổng công ty Viễn thông MobiFone trong lĩnh vực phát triển giải pháp kỹ thuật, công nghệ, cung cấp các dịch vụ GTGT.MobiFone Global đã phát triển được nhiều khách hàng (telco, ISP, khách hàng doanh nghiệp) tại Việt Nam, Campuchia và Myanmar Trong lĩnh vực dịch vụ kỹ thuật, MobiFone Global được các vendor như Ericsson, Nokia Siemens, ZTE đánh giá cao và có uy tín trong việc triển khai một số dự án inbuilding Theo đó, MobiFone Global có thế mạnh trong việc cung cấp dịch vụ cho tệp khách hàng data tại phân khúc ISP và đang từng bước thành công trong việc thâm nhập thành công vào khối khách hàng doanh nghiệp
Cuối năm 2014, MobiFone Global được cấp hai giấy phép viễn thông tại Việt Nam: Giấy phép thiết lập mạng viễn thông (FBO- Facilities Based Operator), Giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông (SBO- Services Based Operator) Với hai giấy phép này, MobiFone Global chính thức chuyển mình từ một ISP trở thành một nhà mạng có hạ tầng - tương đương với các nhà mạng quy mô trung bình tại Việt Nam Đây là một dấu mốc có ý nghĩa quan trọng đối với một doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ viễn thông, đánh dấu bước ngoặt trở thành một doanh nghiệp được phép thiết lập hạ tầng mạng viễn thông Giấy phép này mở ra nhiều cơ hội phát triển mới cho MobiFone Global với các dịch vụ mới mà trước đây MobiFone Global chưa cung cấp như: dịch vụ VoIP quốc tế, các dịch vụ truyền dẫn trong nước và quốc tế, cung cấp các dịch vụ viễn thông (từ cơ bản đến các dịch vụ gia tăng), tiện ích cho khối khách hàng doanh nghiệp…
Mặc dù là một doanh nghiệp được thành lập chưa lâu nhưng MobiFone Global có một bộ phận cán bộ QLDA tương đối giàu kinh nghiệm cùng với các cán bộ trẻ năng nổ có kiến thức chuyên môn Hầu hết các dự án được Công ty quản lý đã được hoàn thành với chất lượng công trình đảm bảo yêu cầu và một số dự án được đánh giá cao như công trình xây dựng tuyến cáp quang backbone tại TP Hồ Chí Minh năm 2013 Hầu hết các công trình sau khi đưa vào sử dụng đã mang lại hiệu quả cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển dịch vụ cung cấp tới khách hàng.
Bộ máy quản lý của MobiFone Global được bố trí mang tính khoa học do đó năng suất lao động ở mối vị trí quản lý đều cao, hoạt động tương đối hiệu quả Đội ngũ cán bộ lao động trẻ trung năng động nhiệt huyết làm việc với năng suất cao.Các hoạt động văn hóa của MobiFone Global luôn luôn được chú trọng xây dựng phát triển nếp sống và làm việc theo đúng pháp luật, có tổ chức, có kỷ luật, luôn duy trì tình đoàn kết thống nhất trong lãnh đạo, trong Đảng cũng như trong các bộ phận.
Trong hoạt động quản lý dự án, MobiFone Global nghiêm túc tuân thủ các quy định về quản lý xây dựng, đồng thời luôn đặt mục tiêu sử dụng ngân sách một cách hiệu quả và tiết kiệm nhất.
Chính vì những lợi thế, điểm mạnh nói trên, MobiFone Global đã đạt được những thành tự nhất định trong thời gian qua, doanh thu qua các năm tăng trưởng ở mức cao trung bình 30% và tiếp tục được định hướng là trụ cột về hạ tầng mạng của Tổng công ty Viễn thông MobiFone và vững bước với mục tiêu trở một doanh nghiệp được ghi tên trong danh sách các doanh nghiệp viễn thông lớn trên toàn cầu.
Tuy các dịch vụ của MobiFone Global đã mở rộng đối với phân khúc khách hàng doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhưng hiện nay mới chỉ tiếp cận được mảng khách hàng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do đặc trưng hạ tầng của MobiFone chưa có nhiều lợi thế cạnh tranh về hạ tầng đề phục vụ khách hàng doanh nghiệp thuần trong nước Đối với các dự án MobiFone Global quản lý thì vấn đề tiến độ là một vấn đề lớn cần được lưu ý Còn tồn tại nhiều các dự án đứng trước khả năng bị chậm tiến độ do khó khăn xuất phát từ các yếu tố chủ quan và khách quan Việc chỉ đạo điều hành một số dự án đôi khi còn có phần thiếu quyết liệt, tiến độ thực hiện một số dự án còn chậm; thủ tục đầu tư, quản lý dự án đôi khi còn tồn tại có những sai sót từ đó mất thời gian điều chỉnh chỉnh sửa ảnh hưởng đến toàn bộ dự án.
Việc cập nhật số liệu phục vụ công tác báo cáo: Chưa thực hiện tốt việc lập thành cơ sở dữ liệu khoa học cũng như chưa có phần mềm lưu trữ chuyên dụng nhằm mục đích cập nhật một cách thường xuyên quá trình diễn biến của dự án về thi công, giải quyết khó khăn vướng mắc, quá trình thanh toán và tổng hợp theo một mẫu thống nhất cho các công trình để việc lập báo cáo được nhanh và đầy đủ.
Một số quy chế, quy định hay quy trình còn chậm chưa được cập nhật, sửa đổi cho phù hợp với tình hình nhiệm vụ mới Đội ngũ cán bộ công nhân viên của MobiFone Global chưa thực sự dày dặn kinh nghiệm (tuổi trung bình toàn công ty là 30 tuổi) đồng thời thường xuyên có nhiều biến động chuyển đổi nhân sự (chỉ có khoảng 5% cán bộ kỳ cựu làm việc trên
4 năm), tạo ra những khó khăn nhất định trong quá trình vận hành bộ máy làm việc trong công ty
Với quy mô dân số lớn gần 90 triệu người – đứng thứ 13 trên thế giới, Việt Nam là một thị trường có tiềm năng phát triển viễn thông rất lớn Quy mô dân số lớn cùng với cơ cấu dân số trẻ là yếu tố tạo ra cơ hội phát triển viễn thông với số lượng thuê bao tiềm năng vô cùng lớn Tốc độ tăng trưởng GDP qua các năm của Việt Nam ở mức cao đồng thời Chính sách viễn thông của Việt Nam đang được thực hiện theo hướng mở cửa tạo cạnh tranh bình đẳng cho tất cả các doanh nghiệp, từ đó ngành viễn thông đang triên đà phát triển bùng nổ Điều này được minh chứng bằng số lượng khách hàng trong những năm gần đây tăng nhanh, thị trường ngày càng có nhiều dịch vụ viễn thông đa dạng.
Năm 2014 đã trải qua với nhiều biến động trong nội bộ ngành Viễn Thông của Việt Nam Sự thay đổi nhân sự lẫn cơ cấu của hai tập toàn VNPT và Viettel làm sự cạnh tranh vốn đã rất khốc liệt nay còn khốc liệt hơn nữa Thay đổi, tái cơ cấu là điều cần thiết tạo ra nhưng cơ hội và động lực phát triển mới MobiFone Global cũng nằm trong quá trình tái cơ cấu trên: công ty mẹ MobiFone tách ra khỏi tập đoàn VNPT thành lập Tổng công ty Viễn thông MobiFone, theo đó vị thế của MobiFone cũng như MobiFone Global tăng lên rõ rệt MobiFone Global được định hướng cụ thể trở thành đơn vị chủ lục về phát triển mạng lưới cho Tổng công ty, tạo ra nhiều cơ hội phát triển Thời gian tới, MobiFone Global tiếp tục có nhiều cơ hội để bức phá trước những xu hướng mới và vươn mình phát triển lên tầm cao mới
Bên cạnh đó, các chính sách mở cửa và hội nhập cũng tạo cho MobiFoneGlobal được tiếp xúc và phát triển nhiều công nghệ khoa học hiện đại, có được các đối tác quốc tế chuyên nghiệp với trình độ kỹ thuật cao Hiện nay, công nghệ viễn thông thế giới đang chuyển dần theo hướng IP hoá sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thể tự phát triển được nhiều dịch viễn thông trên nền IP Xu hướng di động hoá trong viễn thông đã mở ra các kỹ thuật phủ sóng ở một số vùng địa hình phức tạp tạo điều kiện phát triển mạng lưới rộng khắp Xu hướng hội tụ công nghệ dịch vụ viễn thông – phát thanh truyền hình – công nghệ thông tin cũng thúc đẩy các doanh nghiệp triển khai kế hoạch kinh doanh, đề ra các giải pháp, dịch vụ để đảm bảo tính hội tụ và tích hợp dịch vụ trên một nền tảng.
Với sự phát triển của các thiết bị cá nhân, toàn bộ ứng dụng dịch vụ mà trước kia chỉ có thể triển khai đến các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, nay đã có thể cung cấp đến từng người dân và được sử dụng ở bất cứ nơi đâu Do đó, các doanh nghiệp viễn thông như MobiFone Global có cơ hội triển khai nhiều dịch vụ tới nhiều tập khách hàng đa dạng
Mặc dù thị trường Viễn thông có thể được xem là đang đi tới điểm bão hòa với sự độc tôn của ba nhà mạng lớn, nhưng nhu cầu phát triển của nó vẫn là rất lớn. Khi mà đời sống người dân càng được nâng cao, thì nhu cầu sử dụng chất lượng dịch vụ cũng sẽ tăng theo Đó chính là tiềm năng, là cơ hội và là hướng phát triển chính mà các doanh nghiệp Viễn thông Việt Nam nói chung và MobiFone Global cần hướng đến.
Ngành viễn thông Việt Năm 2015-2020 được dự báo sẽ tiếp tục chứng kiến cuộc cạnh tranh khốc liệt cũng như những xu hướng mới, đòi hỏi cơ quan quản lý và doanh nghiệp phải thích nghi để đáp ứng với nhu cầu thực tế Trước điều kiện cạnh tranh trên thị trường viễn thông Việt Nam bước vào giai đoạn bão hòa và được dự báo ngày càng khốc liệt hơn, MobiFone Global sẽ phải đối đầu với nhiều thách thức trong giai đoạn mới MobiFone Global cần có những bước đi đúng đắn, đầu tư mở rộng dịch vụ tạo lợi thế cạnh tranh khi thị trường xuất hiện thêm nhiều nhà cung cấp dịch vụ mới với sự cạnh tranh mạnh mẽ của các công ty viễn thông nước ngoài gia nhập theo lộ trình cam kết gia nhập WTO.
Kiến nghị với các ngành các cấp liên quan
Về cơ chế chính sách, quản lý đầu tư ở Việt Nam cần được thực hiện theo nhiều văn bản pháp luật liên quan, tiêu biểu là các luật về Đấu thầu, Đầu tư, Xây dựng, Viễn thông Hệ thống văn bản pháp luật này cần được hoàn thiện, bổ sung và sửa đổi thường xuyên để phù hợp với thực tiễn phát triển Đồng thời, cần tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi kinh nghiệm từ các nước phát triển và áp dụng vào hoàn cảnh kinh tế - xã hội của Việt Nam, từ đó đề xuất những nội dung cần sửa đổi, hoàn thiện, góp phần vào sự đồng bộ và hiệu quả của cơ chế chính sách quản lý đầu tư công.
- Viêc xây dựng quy hoạch và chiến lược phát triển viễn thông : Chất lượng các quy hoạch cần được từng bước được cải thiện theo hướng mở rộng tầm nhìn, từng bước nâng cao chất lượng công tác dự báo , điều tra khảo sát để có được chất lượng quy hoạch và có độ tin cậy cao hơn, Chúng ta cần nghiên cứu hoàn thiện phương pháp lập quy hoạch gắn liền với chiến lược dài hạn và tiếp cận tổng quan với tầm nhìn xa hơn, gắn với quy hoạch sử dụng phát triển kinh tế xã hội với quy hoạch phát triển mạng lưới quốc gia.
- Về công tác thanh tra kiểm tra : tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động đầu tư dự án Thực hiện thường xuyên công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động đầu tư dự án nhằm phát hiện, ngăn chặn những hành vi gây lãng phí, thất thoát tiền vốn của Nhà nước Thực hiện chặt chẽ khâu lập, thẩm định trước khi trình phê duyệt dự án đầu tư Sử dụng cơ chế thuê các tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực kiểm tra và thẩm tra chất lượng các sản phẩm của tất cả quá trình đầu tư dự án.
