TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP
'KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
“Xây dựng hệ thống thông tin địa chính mở rộng, ứng dụng tại phường Thanh Lương Quận Hai Bà Trưng Thành phố Hà Nội ”
NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
MÃ SỐ : 403
-
Giáovienhướngdẫn :TS.TrnhHữuLiên DOT Sinh viên thựchiện : Nguyễn Lan Hương
Khöa học + 2006 -2010
Trang 2
LỜI NĨI ĐẦU
Để hồn thành khóa luận 2006 - 2010, đực sự đồng ý của Ban giám
iệp, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh, dưới sự giúp đỡ của thầy giáo Trịah Hữu Liên, tôi thực hiện đề
tài: “Xây dựng hệ thống thông tin địa chính mở rộng phục vu quan Ip bat động sản Ứng dụng phường Thanh Lương Quén Hai Ba Tr rung Thanh
phé Ha Noi’ Dén nay, dé tài đã được hoàn thành
Voi tam long biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cám ơn ban Giám hiệu nhà trường, khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh và các thầy cô giáo, đặc biệt
là Tiến sĩ Trịnh Hữu Liên đã tận tình giúp đỡ tơi trong q trình hồn thành
đề tài này
Tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ địa chính phường Thanh Lương,
đã nhiệt tình cung cấp số liệu chính xác cho tôi để thực hiện đề tài
Với sự nỗ lực của bản thân nhưng do trình độ và thời gian có hạn nên
để tài khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong sự đóng góp ý kiến của các thầy
cô giáo và bạn bè để đề tài này được hoàn thiện hơn
Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2010
Sinh viên thực hiện
Trang 3MỤC LỤC
PHAN MO DAU CHUONG I
TONG QUAN VAN DE NGHIEN CUU
VÀ CƠ SỞ KHOA HOC CUA VAN DE NGHIEN CUU
1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu
1.1.1 Một số kết quả đề tài dự án liên quan đã nghiên cứu trong nước
1.1.2 Khái niệm về bất động sản và các bất động sản tham gia thị trường
1.1.3 Khái niệm và vai trò và ý nghĩa của đất đai trong xã h‹
1.1.4 Hệ thống thông tin địa chính và hệ thống thơng tín địa chính mở rộng 8 1.1.4.1 Hệ thống thơng tin địa chính -8
1.1.4.2 Hệ thống cơ sở đữ liệu địa chính mở rộ ll
1.1.4.3 Một số khái niệm mở rộng hệ thống thông tin = By 1.1.5 Sự cần thiết vấn đề để nghiên cứu wl
15 15
1.1.6 Các thiết bị và phần mềm phục vụ công tác nghiên cứu 1.2 Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu
1.2.1 Module quản lý bản đồ và hồ sơ địa chính „17 1.2.1.1 Chức năng hỗ trợ thành lập hồ sơ ban đầu s17 1.2.1.2 Chức năng Đăng ký đất đai ban đầu 17 1.2.1.3 Chức năng Đăng lý biến động đất đai 18 1.2.1.4 Chức năng cấp, quản lý giấy chứng nhận và thành lập hồ sơ địa chính
„19
1.2.2 Module quản lý thông tin địa chính mở rộng,
1.2.2.1 Chức năng quản lý quy hoạch
1.2.2.2 Chức năng quán lý bắt động sản
1.2.2.3 Các tiện ích tính giá trị bất động sản và thuê
1.2.3 Module Tra cứu và cung cấp thông tin
1.2.3.1 Xuất thông tin dạng số
1.2.3.2 Xuất thông tin dang anh raster
1.2.3.3 Thông tin bản đồ chuyên đề dạng số
1.2.4 Hỗ trợ thiết lập CSDL CHƯƠNG II
Trang 4
NỘI DƯNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1 Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu
2.2 Quản lý thông tin bất động sản
2.3 Mục tiêu nghiên cứu
2.4 Đối tượng và phạm vi nghỉ:
2.4.1 Đối tượng nghiên cứu
2.4.2 Phạm vi nghiên cứu
2.5 Nội dung nghiên cứu
2.6 Phương pháp nghiên cứu
2.6.1 Phương pháp thu thập số liệu
2.6.2 Phương pháp xử lý số liệu
CHƯƠNG III es
XÂY DỰNG HE THONG THONG TIN DIA CHINH TAI PHUONG
THANH LUONG QUAN HAI BA TRUNG TP HA NO se
3.1, Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên
3.1.2 Điều kiện khí hậ 3.1.3 Điều kiện thuỷ văn
3.1.4 Các nguồn tài nguyên
3.1.5 Thực trạng môi trường
3.1.6 Thực trạng phát triển kinh tế 3.2 Kết quả thu thập số liệu
3.3 Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính mở rộng tại phường Thanh Lương 37
3.3.1 Phân tích, đánh giá chất lượng tài liệu =
3.3.2 Các bước xây dựng hệ thống thơng tin địa chính mở rộng phục vụ quản
lý bất động sản
CHUONG IV: MOT SO KET QUA DAT DUOC
4.1 Xây dung dữ liệu địa chính số
4.2 Các bước xây dựng dữ liệu địa chính mở rộn;
4.2.1 Bổ sung và xây dựng hoàn chỉnh cơ sở dữ
định vùng giá trị
4.2.2 Xác định vùng giá trị
4.2.3 Tính giá đất theo vùng giá
Trang 5
4.2.4.Tính giá đất chỉ tiết theo vùng giá trị
4.2.5 Bổ sung nhà và cơng trình phục vụ xác định giá trị nhà 4.2.6 Tính giá trị nhà và thuế nhà theo vùng giá trị
4.2.7.Tính giá nhà chỉ tiết theo vùng giá trị
4.2.8 Tính tổng hợp giá đất, nhà theo vùng giá trị trên toàn phường
4.3 Thực nghiệm quản lý và cung cấp thông tin địa chính mở Tộng
CHƯƠNG V
Trang 6DANH MỤC CAC SO DO HINH ANH
Hình
Hình 3.1: Vị trí của phường Thanh Lương trên bản đô Quận Hai Bà|
Trưng
2 | Hinh 3.2: Bản đồ địa chính phường Thanh Luong
| z _ | Hình 4.1: Hệ thống giao thông và vùng đân cư theo khu phố phường
Thanh Luong
Hình 4.2: Dữ liệu chỉ tiết về vùng dân cư theo hệ thống giao thông
4 | chỉ tiết trên phường Thanh Luong - Quan Hai Ba Trung (trong
L | Modul quản lý giá đất và vùng giá trị đất đai)
5 | Hinh 4.3: Module tinh giá trị bất động sản và thuế theo vùng 6 _ | Hình 4.4: Xác định vùng giá trị tại phố Kim Ngưu
7 | Hình 4.5: Tính giá trị đất và thuế tại phố Kim Ngưu
L 8 | Hinh 4.6: Module tính giá đất và thuế chỉ tiết đất /năm
ạ | Hình 47: Kết quả tính giá đất và thuế đất cho từng thửa tại phố
Nguyễn Huy Tự
l 10 Ì Hình 4.8: Nhà và cơng trình tại đường Kim Ngưu
Hình 4.9: Module tính tổng giá trị nhà và thuế nhà /năm tại đường
11 | Hi Kim Nguu
12 Hình 4.10: Module tính giá đât và thuế chỉ tiết đất /năm Phố Lạc
Trung
Hình 4.11: Module tính tổng giá trị đất và nhà và thuế nhà /năm tại
13 phường Thanh Lương ‘
14 Hinh 4.12: Module tinh tổng giá trị đất và nhà và thuế chỉ tiết cho
| từng hộ tại phường Thanh Lương
L 1Š | Hình 4.13: Tìm kiếm theo chủ sử dụng đất tại phường Thanh Lương
16 | Hình 4.14: Tìm kiếm trực tiếp trên bản đồ tại phường Thanh Lương 4z | Hình 415: Tìm kiếm theo số thửa, số mảnh, tên chủ phường Thanh |
Trang 7CÁC TỪ VIET TAT L — Các từ viết tất — Giải thích TL-1 16 —| TL-12 = A TT” | TL-10
HTTTĐĐ Hệ thống thông tin đất đại — — „|
CSDL Cơ sở dữ liệu
SDP |Quyênsửdụnpdic |
CPU Bộ xử lý trung tâm
VDU Video Display Unit
7 |TlhôngU
BTNMT Bộ tài nguyên môi trường
QLDKBD Quản -Đăngkbiểnđộng —
TTĐC —— | Thơng tin địa chính
TTBĐS Thông tin bât động sản
XHCN _ | Xã hội chủ nghĩa -
Trang 8PHÀN MỞ ĐÀU
Quá trình hội nhập sâu rộng cùng với nền kinh tế thế giới ngày càng phát triển đã thúc đầy nền kinh tế nước ta phát triển hội nhập với cả thế giới Luật đất đai năm 2003 ra đời đã bổ sung thêm nhiều quyền lợi cho người dân đối với đất đai Theo đó người dân được hưởng các quyền: chuyển đổi,
chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, cho thuê, cho thuê lại,
thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất ( Điều 106 ~ Luật đất
đai 2003) Ngoài ra khái niệm bất động sản ngày một được mở rộng Theo Bộ
luật Dân sự năm 2005 của nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, tại Điều 174 có
quy định: “BĐS là các tài sản bao gồm: Đất đai; Nhà, cơng trình xây dựng,
gắn liền với đất đai, kể cả các tài sản gắn liền với nhà, cơng trình xây dựng đó Các tài sản khác gắn liền với đất đai Các tài sản khác do pháp luật quy
định” Xuất phát từ các quyền này đặc biệt là quyền chuyển đổi, chuyển
nhượng, cho thuê và cho thuê lại đã làm đất đai biến động không ngừng
Với sự chuyển hướng sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà
nước, đặc biệt với sự ra đời và q trình từng bước hồn thiện của Luật đất đai 1993 đến Luật đất đai 2003 đã khơi thông cơ chế hàng hoá đối với đất đai, đặt nền móng ban đầu cho việc hình thành thị trường bắt động sản Thị trường
bất động sản hình thành, thơng tỉn địa chính cho thị trường bất động sản trở thành nhu cầu tất yếu
Thị trường bất động sản hình thành tạo ra nguồn thu đáng kể cho nền kinh tế quốc đân ì vậy, việc xây dựng hệ thống thơng tin địa chính mở rộng
phục vụ quản lý bất động sản tại khu vực đô thị là rất cần thiết, giúp cho việc
định hướng phát triển kinh tế — xã hội, quy hoạch sử dụng đất đô thị và quản
lý chặt chẽ quỹ đốt đai của địa phương mình Chính vì vậy tôi đã chọn đề tài
“Xây dựng hệ thông thơng tìn địa chính mở rộng phục vụ quản lý bất động
sản Ứng dụng tại phường Thanh Lương Quận Hai Bà Trưng Thành phố
Trang 9CHUONG I
TONG QUAN VAN DE NGHIEN CU'U
VA CO SO KHOA HOC CUA VAN DE NGHIEN CUU 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu
1.1.1 Một số kết quả đề tài dự án liên quan đã nghiên cứu trong nước “Theo tài liệu [ TL-1] các kết qủa nghiên cứu có liên quan gồm:
1 Dự án: Hệ thống thông tin tài nguyên đất
Theo kết quả dự án “Hệ thống thông tỉn tài nguyên đất (năm 1999) -
Tổng cục Địa chính, đã đưa ra mơ hình hệ thống thông tin tài nguyên đất cho - cả nước trong đó: Nội dung thông tin của CSDL tài nguyên đất đai bao gồm hai phần thơng tin có tính chất khác nhau: Một là các thông tin vi mô tới từng, thửa đất do cơ quan địa chính ở địa phương đảm nhiệm, hai là các thông tin vi
mô về các loại dat do cơ quan địa chính ở trung ương đảm nhiệm Phần thông tin vĩ mô không chỉ bao gồm các lớp thông tin về loại đất mà còn phải chứa
>ä các lớp thông tin về địa hình, địa giới, thực phủ, giao thông, thuỷ văn, dân >ư v v Các thông tin này mang tính chất của các thông tin địa lý nhiều hơn,
vì vậy có thể gọi phần thông tin vĩ mô là thông tỉn địa lý Tương tự phần thông tin vi mô gọi là thông tỉn đất đai Dự án cũng đưa ra rất nhiều định
hướng quan trọng về nội dung các thông tin trong CSDL, luồng thông tin đầu
vào và đầu ra, phân loại tổng quát về các dạng thông tin
CSDL của hệ thống thông tin tài nguyên đất đai nên tổ chức ở dạng CSDL phân tán Cả nước sẽ có 61 CSDL (số liệu năm 1999) cấp tỉnh chứa sác thông tin đến từng thửa đất và một số CSDL thành phần thuộc Tổng cục
Địa chính chứa các thơng tin đến từng mục đích sử dụng đất và các thông tin
địa lý Các CSDL này được nối với nhau bằng mạng lưới cáp truyền thông
Trang 102 Đề tài: “Nghiên cứu cơ sở khoa học và ứng dụng công nghệ tin học
vào việc xây dựng CSDL phục vụ quản lý đất đô thị”
Theo kết quả nghiên cứu của đề tài “Nghiên cứu cơ sở khoa học và ứng dụng công nghệ tin học vào việc xây dựng CSDL phục vụ quản lý đất đơ thị” Tổng cục Địa chính (2000-2001), đã chi ra: khả năng xây dựng CSDL quản lý
đất đô thị, khả năng tích tụ thơng tin địa chính; liên kết thơng tin địa chính và
cung cấp thơng tin địa chính cho thị trường bất động sản Kết quả nghiên cứu
của đề tài còn chỉ ra mơ hình cơ sở dữ liệu địa chính mở rộng (đa chức năng) là phù hợp cho công tác quản lý địa chính đặc biệt cho các nước đang phát
triển vì các nước này đang từng bước xây dựng và phát triển CSDIL, địa chính,
hồn thiện dần CSDL quản lý đất đai Mơ hình này phù hợp và thích ứng về
cả hai mặt tích tụ thơng tin và trình độ công nghệ thông tin Sau khi phân tích
các yêu cầu đáp ứng, đề tài cũng chỉ ra giải pháp công nghệ hợp lý trong công tác quản lý đất đai tại khu vực đô thị nên đón đầu bằng hệ thống công nghệ
ARC - GIS
3 Đề tài nghiên cứu độc lập cấp nhà nước “Nghiên cứu xây dựng mơ hình cơ sở dữ liệu đất đai cấp tỉnh”
Theo kết quả nghiên cứu của đề tài nghiên cứu độc lập cấp nhà nước
“Nghiên cứu xây dựng mơ hình cơ sở dữ liệu đất đai cắp tỉnh” (2003 - 2004) đã
cho thấy mơ hình thích hợp cho quản lý đất đai cấp tỉnh là xây dựng hệ thống thông tin đất đai cấp tỉnh (LIS) và dưới đây là một số trích dẫn mơ hình được
sử dụng trong dự án này
[ TL-6]
Mơ hình quản lý đất dai cấp tỉnh chia thành 3 cấp: Tỉnh, huyện, xã
a Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra các giải pháp cần đạt được trong nội
dung quản lý đất đai ở các cấp địa phương gồm:
Trang 11- Lập, quản lý, lưu trữ, sử dụng và cập nhật hệ thống bản đồ địa chính và
hồ sơ địa chính chỉ tiết đến từng thửa đất
~ Lập, quản lý, lưu trữ, sử dụng hệ thống bản đồ hiện trạng sử dụng đất,
bản đồ quy hoạch sử dụng đất
-_ Thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Thực hiện việc chỉnh lý biến động hồ sơ thửa đất từ Xã (Phường), Huyện và Tỉnh
~_ Xác định giá đất và thu thuế từ đất
- Cung cp cdc thong tin về đất đai phục vụ cho phát triển kinh tế - xã
hội và phục vụ cho thị trường chuyển QSDĐ và thị trường bắt động sản
b Đề tài cũng đã chỉ ra: Mơ hình cơ sở dữ liệu đất đai cấp tỉnh nên thiết
kế theo mơ hình dữ liệu hướng đối tượng áp dụng cho các đối tượng không gian, cho phép tích hợp các dạng dữ liệu khác nhau như bản đồ, hồ sơ và ảnh
trong một CSDL, đồng thời thể hiện mối liên quan giữa các lớp thông tin thông qua các quan hệ về mặt không gian địa lý và quan hệ thuộc tính
e Cơ sở đữ liệu đất đai cấp tỉnh được quản lý bằng hệ thống phần mềm
'VILIS với các chức năng
Hệ thống quản lý hệ thống điểm tọa độ, độ cao cơ sở, lưới khống chế và bản đồ địa chính, hệ thống quản lý hồ sơ địa chính và đăng ký thống kê, hệ thống hỗ trợ qui hoạch sử dụng đất, phân hạng đắt, hệ thống hỗ trợ quản lý về thuế đất, giá trị đốt và các cơng trình trên đất, hệ thống hỗ trợ công tác thanh
tra, giải quyết tranh chấp về đất đai
d Phần mềm HTTTĐĐ (VILIS) chia thành các module như sau:
«Hệ thống quản lý hệ thống điểm tọa độ, độ cao cơ sở, lưới khống chế và bản đồ địa chính
Trang 12« Hệ thống hỗ trợ qui hoạch sử dụng đất, phân hạng đắt
e Hệ thống hỗ trợ quản lý về thuế đất, giá trị đất và các công trình trên đất
« Hệ thống hỗ trợ công tác thanh tra, giải quyết tranh chấp về đất đai
# Giải pháp công nghệ VILIS xây dựng dựa trên hai công nghệ nền cơ ban:
- Hệ quan tri CSDL quan hệ: ORACLE, Microsoft SQL Server,
ACCESS
- Hệ quản trị CSDL bản đồ: Hệ thống ArcGIS với phần mềm ArcSDE
|
| - Phần mềm xử lý dữ liệu bản đồ: ArcGIS (phiên bản Arclnfo va
ArcGIS Extention)
| x
! - Giải pháp tra cứu và phân phối théng tin dat dai trên mạng: ArcIMS
- Giải pháp lập trình phát triển các ứng dụng quản lý đất đai: VILIS là
*ột hệ thống các module phần mềm khác nhau được phát triển bằng:
+ Phương pháp tùy biến trên ArcObject
+ Phương pháp xây dựng các ứng dụng độc lập trên bộ thư viện nền 4apObject bằng ngôn ngữ Visual Basic và Visual C
e©_ Giải pháp độc lập chạy đơn
© Giải pháp quản trị tập trung theo mơ hình khách/chủ
© Giải pháp ứng dụng tuỳ biến
4 Hệ thống thông tin đất đai do Trung tâm Thông tin - Bộ Tài Nguyên
à Môi trường xây đựng - phân mềm CTLIS [ TL-12]
Phần mềm CILIS thuộc bản quyền của Trung tâm Thông tỉn - Bộ Tài
Trang 13hãng ESRI và có mơ hình quản lý dữ liệu và hồ sơ địa chính sát với nhu cầu quản lý ở và đã được áp dụng trên ở một số địa phương ở nước ta
5 Các mơ hình khác: Ngồi các mơ hình quản lý trên, ở một số địa
phương cũng đưa ra một số mô hình ứng dụng khác về quản lý dữ liệu địa chính, tuy nhiên đến thời điểm đầu năm 2007 sau khi có quyết định số:/QÐ-
BTNMT về việc thống nhất sử dụng phần mềm VILIS tại các văn phòng
đăng ký quyền sử dụng đất, thì dù áp dụng mơ hình nào thì các dữ liệu bản đồ và hồ sơ địa chính cần đua về một chuẩn thống nhất
1.1.2 Khái niệm về bất động sản và các bất động sản tham gia thị trường
Chúng ta đã biết rằng: bất động sản bao gồm đất đai và các tài sản gắn liền trên đất như nhà và cơng trình trên đất Tuy nhiên ở nước ta theo điều 6 -
luật kinh doanh bất động sản:
1 Các loại bất động sản được đưa vào kinh doanh bao gồm:
a) Các loại nhà, cơng trình xây dựng theo quy định của pháp luật về xây
dựng
b) Quyền sử dụng đất được tham gia thị trường bắt động sản theo quy
định của pháp luật về đất đai
©) Các loại bất động sản khác theo quy định của pháp luật
2 Căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội, thị trường bất động sản và lộ trình hội nhập kình tế quốc tế, Chính phủ quy định cụ thể danh mục các loại bất động sản quy định tại khoản 1 Điều này được đưa vào kinh doanh
1.1.3 Khái niệm và vai trò và ý nghĩa của đất đai trong xã hội
“Đất đai” là một khoảng không gian giới hạn, theo chiều thẳng đứng (gồm khí hậu của bầu khí quyền, lớp đất phủ bề mặt, thám thực động vật, diện
tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất) theo
chiều nằm ngang trên mặt đất (là sự kết hợp giữa thổ nhưỡng, địa hình, thuỷ
Trang 14ý nghĩa to lớn đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống của xã hội loài
người
Trong điều kiện vật chất cần thiết đất đai giữ vị trí và có ý nghĩa đặc
biệt quan trọng: Là điều kiện đầu tiên, là cơ sở thiên nhiên của mọi quá trình
sản xuất, là nơi tìm được cơng cụ lao động, nguyên liệu lao động và là nơi
sinh tồn của xã hội loài người Tuy nhiên, vai trò của đất đai đối với từng
ngành là rất khác nhau
* Trong các ngành phi nông nghiệp
Đất đai giữ vai trò thụ động với chức năng là cơ sở không gian và vị trí
để hồn thiện quá trình lao động, là kho tàng dự trữ trong lòng đất (các ngành
khai thác khống sản) Q trình sản xuất và sản phẩm được toạ ra không
phục thuộc vào đặc điểm, độ phì nhiêu của đất, các tính chất tự nhiên có sẵn
trong đất
* Trong ngành nông nghiệp
Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất là điều kiện vật chất - cơ sở không gian, đồng thời là đối tượng lao động (luôn chịu sự tác động
trong quá trình sản xuất như: cày, bừa, xới ) và công cụ hay phương tiện lao
động (sử dụng để trồng trọt, chăn ni ) Q trình sản xuất nông nghiệp luôn liên quan chặt chẽ với độ phì nhiêu và quá trình sinh học tự nhiên của
đất
Thực tế cho thấy, trong quá trình phát triển xã hội lồi người, sự hình
thành sự hình thành phát triển của mọi nền văn minh vật chất - văn minh tỉnh
thần, các thành tựu kỹ thuật vật chất - văn hoá khoa học đều được xây dựng
trên nền tảng cơ bản
Trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế - xã hội, khi mức sống của con người còn thấp, công năng chủ yếu của đất đai là tập trung sản xuất vật chất,
đặc biệt trong sản xuất nông nghiệp Thời kỳ cuộc sống xã hội phát triển ở
Trang 15không gian và địa bàn của khu vực 2 ( công nghiệp, xây dựng) Kinh tế — xã
hội phát triển mạnh mẽ, cùng với sự bùng nỗ dân số đã làm cho mối quan hệ
giữa người và đất ngày càng căng thẳng, những sai lầm liên lục của con người
trong quá trình sử dụng đất (có ý thức hoặc vô ý thức) dẫn đến huỷ hoại môi trường đất, một số công năng nào đó đất yếu đi, vấn đề sử dụng đất đai càng
trở lên quan trọng và mang tính toàn cầu Với sự phát triển không ngừng của
sức sản xuất, công năng của đất cần được nâng cao theo hướng đa dạng nhiều
tầng nắc, để truyền lại lâu dài cho các thế hệ con cháu mai sau
1.1.4 Hệ thống thơng tin địa chính và hệ thống thông tin địa chính mở
rộng
1.1.4.1 Hệ thống thơng tin địa chính
'Nhìn nhận về một hệ thống thơng tin có nhiều quan điểm khác nhau, tuy
nhiên xét dưới góc độ cơng nghệ thì hệ thống thơng tin địa chính cùng bao
gồm:
- Phần cứng, và các thiết bị ngoại vi
- Hệ thống phần mềm và các thủ tục cần thiết để xây dựng và phân
tích
- Cơ sở đữ liệu
- Con người vận hành
1 Phần cứng - Máy tính và các thiết bị ngoại vi
Về cơ bản hệ thống thiết bị phần cứng của một hệ thống thông tin địa lý bao gồm các phần chính là Bộ xử lý trung tâm (CPU), các thiết bị đầu vào như bàn số hoá, máy quét, các thiết bị thu nhận thông tin điện từ các thiết bị lưu trữ (bộ nhớ ngoài), thiết bị hiển thị (màn hình), thiết bị in (máy vẽ) v.v
s Máy tính cịn gọi là bộ xử lý trung tâm (CPU) được nối với thiết bị
chứa bộ nhớ ngoài (ổ đĩa) để chứa không gian lưu trữ số liệu và các
Trang 16e Máy số hoá hoặc thiết bị chuyên dụng khác có nhiệm vụ chuyển hố
các số liệu từ bản đồ và các tư liệu thành dạng số rồi đưa vào máy
tính
se Máy vẽ (Plotter) hoặc các loại thiết bị tương tự khác được sử dụng để
xuất dữ liệu ở dạng số trên màn hình hoặc trên nền vật liệu in
Sy liên hệ nội bộ bên trong máy tính giữa các cầu thành của phần
cứng cũng có thể được thực hiện thông qua hệ thống mạng với các
đường dẫn dữ liệu đặc biệt
Người sử dụng các thiết bị máy tính và liên kết với các thiết bị ngoại vi khác như máy in, máy vẽ, máy số hoá và các thiết bị ngoại vi khác thông qua
một thiết bị hiển thị hình ảnh (Video Display Unit - VDU) để cho phép các
sản phẩm đầu ra được hiển thị nhanh chóng
2 Hệ thống phần mềm và các thủ tục cần thiết để xây dựng và phân tích
Hệ thống phần mềm bao gồm: phần mềm hệ thống, phần mềm quản trị, phần mềm ứng dụng Các phần mềm trong lĩnh vực hệ thống thơng tin địa
chính phải bảo đảm được chức năng sau đây:
Các dữ liệu không gian thu thập từ các nguồn dữ liệu khác nhau như bản
đồ, tư liệu địa chính số liệu đo ngoại nghiệp phải có được chức năng liên
kết và xử lý đồng bộ
Có khả năng lưu trữ, sửa chữa đồng bộ các nhóm dữ liệu địa chính phục
vụ các phân tích tiếp theo và còn cho phép biến đổi nhanh và chính xác các
dữ liệu không gian Đảm bảo các khả năng phân tích ở các trạng thái khác nhau, có khả năng thay đổi cấu trúc dữ liệu phục vụ người dùng, các nguyên
tắc để kết nạp các san phâm, các biện pháp đánh giá chất lượng sản phẩm và
các nguyên tắc xử lý chuẩn các thông tin theo không gian, thời gian cũng như
Trang 17Các dữ liệu phải có khả năng hiển thị toàn bộ hoặc từng phần theo thông
tin gốc, các dữ liệu nêu đã qua xử lý cần phải thẻ hiện tốt hơn bằng các bảng biểu hay các loại bản đồ địa chính Chính vì vậy có thể định nghĩa phần mềm như sau;
Phần mềm có thể chia làm hai lớp:
- Lớp phần mềm mức thấp: Hệ điều hành cơ sở
- Lớp phần mềm mức cao: Các chương trình ứng dụng, dùng thực hiện
việc thành lập bản đồ và các thao tác phân tích khơng gian địa lý
'Vai trị và đặc tính phần mềm được gắn liền với kiến trúc của phần cứng sử dụng trong máy tính và sự tiến bộ của công nghệ tin học Ngày nay phần lớn các phần mềm GIS là giao diện thân thiện với người sử dụng
3 Cơ sở đữ liệu
* Dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính
Nhìn trên sơ đồ chúng ta thấy, phần trung tâm của hệ thống là cơ sở dữ liệu, nó là một hệ thống các thông tin được lưu trữ dưới dạng số Vì cơ sở dữ liệu có mối liên quan với các điểm đặc trưng trên bề mặt trái đất nên nó bao
gồm hai yếu tố:
- Cơ sở đữ liệu không gian mang tính địa lý thể hiện hình dạng, vị trí,
kích thước và các nét đặc trưng của bề mặt trái đất
~ Cơ sở dữ liệu thuộc tính khơng mang tính dia ly, thể hiện đặc tính hay
chất lượng các nét đặc trưng của bề mặt trái đất
Ví dụ: Trên bản đồ Hiện trạng sử dụng đất, thì hình dạng, vị trí, kích thước và toạ độ các điểm đặc trưng của lô đắt, thửa đất chính là cơ sở dữ liệu
không gian, cịn diện tích, loại đất, mục đích sử dụng và tất cả các đặc điểm tính chất thuộc lơ đất đó đều là cơ sở dữ liệu thuộc tính Trong đó có những dữ liệu thuộc tính có thể được tính trực tiếp từ cơ sở dữ liệu không gian như
Trang 18diện tích, chu vị, còn đại đa số các thuộc tính khác thì phải trực tiếp điều tra
phân loại chúng
Quá trình thực hiện xây dựng qua các bước sau:
- Nhập số liệu và kiểm tra số liệu
~ Lưu trữ số liệu và quản lý cơ sở dữ liệu
- Xuất dữ liệu và trình bày dữ liệu - Biến đổi dữ liệu
- Đối tác với người sử dụng * Nhập dữ liệu và kiểm tra dữ liệu:
Nhập dữ liệu là biến đổi các dữ liệu dưới hình thức bản đồ, các quan trắc đo đạc ngoại nghiệp và các máy cảm nhận (bao gồm các máy - chụp ảnh hàng không, vệ tinh và các thiết bị ghỉ) thành dạng số
Hiện nay, đã cỏ một loạt các cơng cụ máy tính dùng cho mục đích này, bao gồm đầu tương tác và thiết bị hiện hình (VDU), bàn số hóa
(Digitizer), danh mục các tập số liệu trong tập văn bản, các máy quét
(Scanner) va cde thiết bị cần thiết cho việc ghi số liệu đã viết tên
phương tiện từ như băng hoặc đĩa từ Việc nhập dữ liệu và kiểm tra dir
liệu là rất cần thiết cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa lý
1.1.4.2 Hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính mở rộng
Thơng tỉn địa chính: phục vụ trước hết cho nhu cầu quản lý nhà nước về đất đai; khi bổ sung thêm các thông tỉn nhà và các cơng trình trên đất, sẽ có khả năng cung cắp các thông tin hỗ trợ cho thị trường bất động sản, hơn thế
nữa khi các thơng tìn về bạ tằng, môi trường, văn hoá giáo dục, kinh tế (vùng giá trị, giá đất, giá bất
ng sản) Các thông tin về thửa đất được lập và bd xung trong quá trình lập bản đồ và thiết lập hồ sơ địa chính loại thơng tin này thuộc thông tin quản lý nhà nước của những cơ quan quản lý trực tiếp về lĩnh vực địa chính, cung cấp cho các cơ quan quản lý Nhà nước thuộc các lĩnh
Trang 19vực liên quan được cung cấp theo mục VII-Thông tư 29/2004/TT-BTNMT
ngày 01/01/2004; sau ngày 20 tháng 8 năm 2007, mục VI Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 - Cơ sở dữ
liệu địa chính mở rộng (đa chức năng) là Thuật ngữ “Cơ sở dữ liệu địa chính
mở rộng” (đa chức năng) được đề cập và sử dụng phục vụ quản lý địa chính
Theo [ TL-10 ], thuật ngữ “địa chính mở rộng” là khái niệm bể xung vào cơ sở đữ liệu địa chính các nội dung thơng tin, ví dụ bổ xung các thông tỉn kinh
tế như thông tin tiềm năng sử dụng đất, yếu tố kinh tế: như giá đất, thuế đất v.v các thông tin quy hoạch sử dụng đất như thông tin tiềm năng sử dụng,
đất, hiện trạng sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất, tài nguyên thiên nhiên, nền địa lý như thông tin địa hình, biên giới, địa giới, đường giao thông, hệ
thống thuỷ văn, dân cư, thực phủ, thông tin ảnh như: ảnh máy bay, ảnh vệ
tỉnh Từ loại cơ sở dữ liệu này người ta phát triển thành hệ thống thông tỉn Khái niệm đa chức năng trong địa chính cũng có thể được hiểu là ngồi chức
năng cho cơng tác quản lý địa chính, một số khái niệm sẽ được mở rộng thêm phục vụ các nhu cầu quản lý con người, xã hội, kinh tế
1.1.4.3 Một số khái niệm mở rộng hệ thống thông tin
1, Thông tin cá nhân: Là các thông tin về cá nhân chủ hộ và những
người liên quan, thu thập trong quá trình thiết lập hồ sơ địa chính như tên vợ, chồng, số chứng minh, số quản lý, số giấy chứng nhận loại thông tin này
thuộc thông tin chỉ có các cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp về lĩnh vực địa
chính mới được quyền quản lý
2 Thơng tìn địa chính: Các thơng tin về thửa đất được lập và bổ xung
trong quá trình lập bản đồ và thiết lập hồ sơ địa chính loại thông tin này
thuộc thông tin quản lý nhà nước của những cơ quan quản lý trực tiếp về lĩnh
vực địa chính; cung cấp cho các cơ quan quản lý Nhà nước thuộc các lĩnh vực
liên quan được cung cấp theo mục VII-Thông tư 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/01/2004; sau ngày 20 tháng 8 năm 2007, mục VI Thông tư 09/2007/TT-
BTNMT ngay 02/08/2007
Trang 203 Thông tin mở rộng: Là các thông tin về địa chính mở rộng được lập và bổ
xung trong quá trình thiết lập cơ dữ liệu bất động sản loại thông tin này vừa
có yếu tố quản lý nhà nước vừa mang tính chuyên để của cơ quan nhà nước
đặt hàng về lĩnh vực địa chính, thơng tin địa chính mở rộng được lập cung cấp
cho các cơ quan quản lý Nhà nước thuộc các lĩnh vực có liên quan (theo mục
'VII thông tư 29/2004/TT-BTNMT), các cá nhân, đơn vị sử dụng thông tin này
cần phải có dự án hoặc hợp đồng đặt hàng
4 Thông tin về bản đồ vùng giá đất và thuế sử dụng đất hàng năm: Là
các thông tin vì mục tiêu cơng khai minh bạch, vì vậy thơng tin này cần đưa lên mạng cùng với các quyết định về giá hàng năm
5 Thông tin quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch không gian: Là các
thông tin vì mục tiêu cơng khai minh bạch vì vậy thơng tin này nên đưa lên
mạng hàng năm
6 Thông tin thống kê và thông tin chuyên đề: Là các thông tin được
xây dựng theo các yêu cầu do các cá nhân hay đơn vị theo các mục tiêu chung
và riêng
7 Thông tin bản đồ nền dạng số: Đây là loại thông tin đầu ra khá phổ
biến để cung cấp cho các cơ quan quản lý Nhà nước, các CSDL khác và các tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá, giáo dục, khoa học, an ninh, quốc
phịng
§ Thơng tin bản đồ chuyên đề dạng số: Loại thông tin này được hình
thành theo nhu cầu của người sử dụng thông qua q trình xử lý thơng tin
trong CSDL Đối tượng sử dụng cũng giống như các thông tin bản đồ nền
9 Các số liệu (oạ độ địa chính: Loại thơng tin này được cung cấp chủ
yếu cho các cơ quan, tơ chức có nhu cầu sử dụng để triển khai công tác định vị, đo đạc, bản đồ, xây dựng cơng trình có liên quan đến địa chính
10 Các số liệu thống kê về đất đai hoặc các thuộc tính liên quan ở dạng bảng số, biểu đồ, đồ thị, số liệu này thường phục vụ cho quản lý Nhà nước,
giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, văn hố, thơng tin
Trang 2111 Số liệu thống kê về quá khứ, hiện trạng và quy hoạch đất đai: Thông
tin này được cung cấp cho các nhà quy hoạch, công tác thống kê, các nhà
quản lý
12 Thông tin nhà và đất: Các số liệu này phục vụ cho quản lý của ngành
địa chính, giới thiệu địa điểm đầu tư, nhu cầu của các cư đân trong cộng đồng 13 Các loại thông tin phân tích và tổng hợp theo nhu cầu của người sử dụng: Mọi đối tượng người sử dụng đều có thể đặt hàng về một số thông tin
cần tổng hợp hoặc phân tích chỉ tiết phục vụ cho các chuyên đê riêng của
mình
14 Các CSDL dẫn xuất mang tính chuyên đề: Đây là thông tin được tổ
chức ở dạng CSDL chuyên đề phục vụ cho mục tiêu quản lý chuyên ngành
1,1.5 Sự cần thiết vấn đề để nghiên cứu
Trong những năm vừa đây, yêu cầu về việc lập quy hoạch và phát triển
kinh tế xã hội ( của quốc gia, tỉnh, huyện) quy hoạch - kế hoạch các cấp từ tỉnh, huyện (quận), xã (phường), và các ngành kinh tế đòi hỏi ngành quản lý
đất đai phải cung cấp các thông tin về đất đai và thực trạng về những biến
động hiện trạng sử dụng đất phục vụ cho sự quản lý, khai thác sử dụng hợp lý
và quy hoạch phát triển bền vững các loại đất Mặt khác, công tác quản lý đất
đai ở Việt Nam hiện nay còn nhiều vấn đề cần nghiên cứu, hoàn thiện và hiện
đại hoá Việc xây dựng hệ thống thông tin đắt đai là công cụ quản lý và là nhu
cầu cầu cấp bách Vì vậy, ứng dụng công nghệ thông tin là một trong những
yếu tố quan trọng đề hiện đại hoá và nâng cao chất lượng công tác quản lý đất
đai
Quá trình hội nhập sâu rộng cùng với nền kinh tế thế giới, nền kinh tế nước ta đã, đang và tiếp tục có mức tăng trưởng mạnh mẽ Luật đất đai năm 2003 ra đời đã bỗ sung thêm nhiều quyền lợi cho người dân đối với đất đai
Theo đó người dân được hưởng các quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa
xế, tặng cho quyền sử dụng đất, cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, bảo lãnh, góp
Trang 22vốn bằng quyền sử dụng đất ( Điều 106 ~ Luật đất đai 2003) Xuất phát từ các quyền này đặc biệt là quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê và cho thuê lại đã làm đất đai biến động không ngừng Các biến động đó là: Biến động về yếu tố không gian thửa đất: do tách thửa, ghép thửa, sạt lở đất, bồi tụ đất làm biến đổi về hình dạng, kích thước, diện tích thửa đất
Thay đổi chủ sử dụng đất: đây là yếu tố biến đổi nhiều nhất khi người
sử dụng đất thực hiện các quyền của mình
Chuyển mục đích sử dụng đất
Nhiệm vụ của các cơ quan quản lý đất đai là phải nắm được những biến
động trên và cập nhật thường xuyên vào bản đồ hiênh trạng sử dụng đất
1.1.6 Các thiết bị và phần mềm phục vụ công tác nghiên cứu
Để xây dựng và quản lý hệ thống thông tin địa chính phục vụ cho
quản lý thị trường bất động sản đề tài đã sử dụng hệ thống vi tính đã được cài
đặt chương trình chuyên dụng về bản đồ số ( phầm mềm Vilis, phần mềm
Microstation, phần mềm ViCad-Gis), ngoài ra đề tài còn sử dụng một số phần mềm hỗ trợ cho việc thống kê số liệu như: Word, Microsoft Access 2000
1.2 Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu
Hiện nay để xây dựng hệ thống thơng tin địa chính mở rộng phục vụ
quản lý bất động sản người ta sử dụng phần mềm VICAD- GIS
Hệ thống phần mềm quản lý thông tin địa chính phục vụ quản lý, thu
thập và tích tụ và cung cấp thông tin địa chính mở rộng phục vụ thị trường BĐS được Trung tâm Đào tạo Địa chính xây dựng bằng ngôn ngữ lập trình cơ
lập trình
MapObjects, tao tác trên CSDL Mierosoft Access 2000 Hệ thống phần mềm
sở đữ liệu Visual Basic 6.0 kết hợp với việc sử dụng bộ thư vi gồm các Module cơ bản:
- Chức năng quản lý Hệ thống
~ Module quản lý bản đồ và hồ sơ địa chính
Trang 23- Module quan lý thơng tin địa chính mở rộng ~ Module tra cứu và cung cấp thông tin
~ Module hỗ trợ thiết lập CSDL
* Các chức năng này sử dụng chung cho các mnodule
~ Chức năng quản lý Hệ thống
lÄ| sửa và cáp nại ĐVHC
Ipoh Khéa he théng Chek
~ Chức năng hiển thị
Cho phép hiển thị hoặc ẩn thanh công cụ, thanh trạng thái và thanh chú giải
L mm
HE Thank trang that
BB Thanh che gigi
|B Can chinh than công cụ
~ Chức năng quản lý bản đồ
Đây là chức năng cơ bản nhất được ứng dụng trong tồn bộ q trình
hiển thị bản đồ ® man lỮN Thám các lớp bin a | Cơng cụ tên bn đó » er 3 Đồng lớp hiện thời Đồngtôi c các lớp
IER xuất sang G5 Lịc_ cáo IỂÄ Xuất hông th sàng ảnh
Trang 241.2.1 Module quản lý bản đồ và hồ sơ địa chính
Module quản lý CSDL bản đổ và hồ sơ địa chính có chức năng tổng hợp đủ chức năng hỗ trợ thành lập hồ sơ ban đầu, bảo đảm các chức năng cơ
bản của trong các khâu kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, đăng ký và quản lý biến động, điện tử hoá và quản lý hồ sơ địa chính điện
hường Bình
Menu của module quản lý CSDL bản đồ và hỗ sơ địa chính
Module có các chức năng cho phép thực hiện đồng bộ từ quản lý hệ
thống đến quản lý bản đồ và hồ sơ địa chính, cho phép thực hiện theo đúng
quy trình, đồng thời với việc điện tử hoá và quản lý hồ sơ, cho phép thực hiện
các tình huống thực tế
1.2.1.1 Chức năng hỗ trợ thành lập hồ sơ ban đầu
Xây dựng các hồ sơ địa chính điện tử là yếu tố quan trọng nếu muốn
quá trình khai thác địa chính theo mơ hình điện tử Các dữ liệu bồ sơ địa
chính cần được điện tử hoá và thống nhất với các dữ liệu bản dé số, các dữ
liệu này được tạo ra và quản lý từng bước để bảo đảm đến một giai đoạn nào
đó hồ sơ điện tử sẽ có giá trị pháp lý như hồ sơ trên giấy
-_ Các chức năng này đáp ứng hỗ trợ thiết lập hỗ sơ điện tử ngay tỳ quá trình thành lập
bản đồ, đáp ứng đầy đủ yêu cầu về lập hồ sơ địa chính ban đâu
1.2.1.2 Chức năng Đăng ký đất đai ban đầu
Các cũng như sổ mục kê theo thông tư 29/TT-BTNMT, các chức năng
thành lập hồ sơ địa chính được thành lập, điện tử hoá và quản lý đông thời
Trang 25
Tồn bộ cơng tác đăng ký và quản lý |j8 a
đt 23c " Ie Tee aitip dang kj te Ewcel
CSDL đăng ký đất đai được thực hiện trong |-
menu Đăng ký ban đầu thoả mãn các điều HH svz
kiện và đáp ứng được các tình huống nảy sinh
trên các địa phương
Các chức năng này cũng cho phép trợ giúp đăng ký
Đăng kỷ quyền sử dung đất
Thong tin ding ky” | — nhện Ái SN sách đãi
Thôngkn cúi dụng ei ee ———————— wha, ce F ==
[Nddg [TT SốNMếu [—— Mẹ [T——” “Thông ta Vợ(Chẳng) [ah „+ T nà» r | SỐDMNG:[З———— Mwdb [TT Gáew+ rT wane =] || Nobels [sb naka [—— Naive, | —— (|
| is cht thutng tnd eee el f Lưng E2
be c.: tegNET[———— | | | | | | | ị “| 1
“Thông ứn về hữa đất KT Dart | Thủađhsế [†”””” Tablnad fia Dine se — | | Lotictn
Sieracheg[——— Stamping [——— Lowiate [oT —>] | | ee Sy dithek | ——_—— : |
Me4@hgb [| === | [Mau | Tha 8 te A | | %——
rs Sele
2h) cha va nhOng gig lỡ nộp kèm theo đơn nà: | neyo | Noite Hs: |
-AIAFESETSlMl pom | em | mà] en) ete) |
1.2.1.3 Chức năng Đăng lý biến động đất đai Hệ thống cập nhật biến động từ bản đồ cho [MỊ
Cập nhật biến động tiền bản đồ
phép cập nhật và lưu giữ các dạng biển vào I tang bóc động
lịch sử biến động của mọi trường hợp biến F Teen 6 bxb |
động một cách linh hoạt NZ tim it si HỆ Noi
Trang 26Các cũng như công tác đăng ký ban đầu, quá trình đăng ký biến động theo thông tư 29/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 được thực hiện
trong menu QL_DKBD Cac chức năng này được điện tử hoá và quản lý cùng với quá trình thực hiện
Các trường hợp biến động được cập nhật theo đúng quy định Cho phép
thực hiện tắt cả những dạng biến động đất đai xảy ra thường xuyên trong thực
tế một cách đơn giản, dễ thao tác, phù hợp với điều kiện thực tế Thực hiện và
phân loại cập nhật biến động đồng thời trên bản đồ địa chính và hồ sơ địa
chính, đảm bảo tính thơng nhất giữa hai loại tài liệu trong quá trình biến động
đất đai Laru trữ lịch sử của thửa đất kể cả thông tin bản đồ và hồ sơ Theo dõi
và quản lý quá trình biến động đắt đai theo thời gian Thống kê, tổng hợp, báo cáo về tình hình biến động theo thời gian, theo loại đối tượng sử dụng, theo
loại đất và theo mục đích sử dụng Đánh giá quá trình chu chuyển đắt đai Chúng ta đều biết rằng thực tế tại các khu đô thị đữ liệu địa chính biến
động mạnh và thường xuyên, quản lý biến động là yếu tố đặc biệt quan trọng,
do vậy các dữ liệu phải được cập nhật bảo đảm dữ liệu cho công tác quản lý Tuy nhiên các giải pháp cập nhật cần phải bảo đảm khả năng từ việc cập nhật
đồng loạt như khi thay đổi do thực hiện dự án ,
1.2.1.4 Chức năng cấp, quán lý giấy chứng nhận và thành lập hồ sơ địa chính điện tử
- Hệ thống quản lý giấy chứng nhận và hồ Ỷ RE
Số cập oly chang nhận
sơ địa chính cho phén thực hiện cấp GCN, H Sở đe dứh
4 " 8 ý Biến,
thành lập và in hô sơ địa chính a HS abel
Trang 27
In giấy chứng nhận
1.2.2 Module quản lý thông tin địa chính mở rộng
TP, Hồ Chí Minh,
Menu chính của module quản lý thơng tin địa chính mở rộng
1.2.2.1 Chức năng quản lý quy hoạch
Các chức năng quản lý quy hoạch gồm :
* Chức năng hỗ trợ quy hoạch Trong chức năng này lại gồm:
Chức năng sử lý cập nhật quy hoạch từ thông tin thuộc tính đã biết
Hỗ tig quan tp | QuyhoạchhệnuangSDD | Hỗuợthếtkế
(uy hoạch SD đặt |_ Hỗ tợ phân tích Quy Hoach khéng gin JE, 7
Trang 28Cắt quy hoạch theo shape file; tHỗ trợ thiết kế quy hoạch
| Chan ép cup hogch ƒ
Trang 29[_ Chức năng quản | lý bản đồ và thông tin thuộc tính Quy hoạch sử dụng đất 1.2.2.2 Chức năng quản lý bất động sản
Trong menu QL_Bat dong sin cho phép hiển thị tất | =”
cả các vùng giá trị và thửa đất theo vùng giá trị trên |
module quan ly bản đô, điều này cho phép thực hiện |
các dạng bài tốn phân tích Jupaopenea T
Cũng trong Trong menu QL,_Bất động sản cho phép quản lý, tìm kiếm và
hiển thị đầy đủ các thơng tin có trong hệ thống dữ liệu
Trang 30|} ThengweVg©Nhng)— | Hồ gắ tn bàt động sản và thuế — Tiệních
Tính Giá Bắt động sin v8 thud thea ving >
Tính Giá bẫt động sẵn và thuổ chết
Tính Giá Bắt động sẵn thực lế theo vùng
Tính chỉ tết Giá bỗi động sẵn thực tế
a
“Tính Gi6 bật động sản va thud chi “Giá nhà và thuế theo vùng,
Téa hap tn BR động ồn —| Tính Giá BÀ động n tực tế heo vừng > Tính ch tết Giá bã động sẫn thực tế »
[MM Tirh Gis 8 Gna sin va tus theo ving >
ACTON oS oad — ! Biế nhà về thuế ch tiết
Tính GáĐh động ảo thực he vựng, TổnghợpgếBÌhđệngsin
shực al
Tính Giá Bột động co và thustheo ving | ~
Tih Gib dg sn vata i › |
CATE Tính ch tết Giá bÀt động sặn trực HH Gib nd tye hướng
———————_Teaghap gift BB dng he
1.2.3 Module Tra cứu và cung cấp thông tin
Trang 31JPhường Bạch Đăng {Quan Hai Ba Trưng [TP Hà Nội
Tignigh — Trợ gúp
Menu chính của module tra cứu và cung cấp thông tin
Module tra cứu và cung cấp thông tin la module str dung dé tim kiếm và cung
cấp thơng tin địa chính - bắt động sản Khả năng tìm kiếm của Module này đủ mạnh và linh hoạt, các dạng thông tin cung cấp thông tin bảo đảm các yêu cầu
đề ra: Thông tin bản đồ nền dạng số, thông tin bản đồ chuyên đề dạng số, các số liệu toạ độ địa chính, các số liệu thống kê, thông tin nhà và đất, các loại thông tin phân tích và tống hợp theo nhu cầu của người sử dụng, các CSDL
dẫn xuất mang tính chuyên đề
Menu(Tra cứu TTĐC) - tra cứu thông tin địa chính và Menu - (Tra cứu TTBĐ9) - tra cứu thông tin bất động sản (địa chính mở rộng)
"Tra cứa tìm kiếm thơng tin Tênhủnh dựg 4h
CN HN TT | Tamir wel PhốNguânCeo
; | LỊ 7 ji = I | | | rename wed [ung ga Đăng Iku Darn Td |PhóLana ven Dạng đữ liệu địa chính
1.2.3.1, Xuất thơng tin dạng số
Đây là dạng thông tin cung cấp cho các cơ quan quản lý Nhà nước, các
CSDL khác và các tỗ chức kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá, giáo dục, khoa
học, an ninh, quốc phòng phạm vi của thông tin tuỳ thuộc vào nhu cầu đa
dang
Tùy thuộc vào nhu cẩu mà thông tin bản đồ và thuộc tính được mở ra là
lựa chọn đối tượng, vùng và dạng dữ liệu số cung cấp Thí dụ:
Trang 32cứu TTBĐS
m Mầu của đối tượng được chọn
u lựa chọn: phương thức lựa chạn: ` Í Chạn hình bao nhau fZ 811010717 mm TZ KHU DÀM THAU vaN DON oO to1010717 O
‘oa SDE Layer
Trang 331.2.3.2 Xuất thông tin dang anh raster
Đây là dạng thông tỉa cung cấp tuy nhiên không cung cấp toạ độ mà
đưới dạng anh raster
1.2.3.3 Thông tin bản đồ chuyên đề dạng số
Loại thơng tin này được hình thành theo nhu cầu của người sử dụng
thông qua quá trình xử lý thơng tin trong CSDL Đối tượng sử dụng cũng
giống như các thông tin bản đồ nên
[Feed inde
Ceneal ection when Escape eg it vented
Trang 34
- Các số liệu thống kê về đất đai hoặc các thuộc tính liên quan ở dạng
bảng số, biểu đồ, đồ thị, hiện trạng và quy hoạch đắt đai
23813 10777 ~~ Fane 19707 12 Đường thung | : 0 TẾ Thanh Lươn) ` OES Tah Ly ị 26 08st 03786 Thanh Luong 287 0378 6 Luong Yen) | 300 X6 TẾ Lương Yên | 301710141 Lương Yên Ì 312 0A TẢ Lương Yên 2N AN anna Vi | §WØ 0 SIW4 7 840? 17 BAV-97 4 BIVỚ7 67
ein aa! co)
DIENTICH 1 [xo SHH DIACHI 0 NAN iD [shape |SHBANDO | THUAID 5103 16)” 17030012 39 "0070303 307019 33 "0070320 33 "0070321, 33 "0070236, 3'00/023 390070297 39 "0070200 + Tra cứu thông!
Ị kiện ôm kiểm: -_-
| | nghófeuwul) Outing Bech lrg `
"Tra cứu tìm kiếm thơng ‡
| | [Buàna Boeh Đăng
| [Phd ang ¥en \ | | [khu Đầm Tru |
i [Đường Nguyễn Khoai Nguyễn Văn Thế
Trang 35
Điẫu kiện TênphẩKhu vực] Phố Văn Đẫn tm kiểm: Tên chủ sử dựng đãi — 1
Sbthde: út Sếmkhhinđể 20 recht the att ae
: 2 ee |
so ng | Qi mmớn| 28 en | @ Thott
sg] Din [So BD So ual Gia a Twa |
SỐBD SốmỦe Giáujđấu Thuốđế
¡ Tìmtháy2 tủa đất _
"Chọn phốkhu vục) ng [Evang Bech Bang
Khu Dam Tréu
LẬD 22 weir? ch TH l8 alos l5 Tôimanz a
“Thong tn chi tet BBS
Trang 36uA TREBATOONG BAN a g Bách Đồng | Bản đồ Trưng |TÍ- Hà Nội đẩođạc Tiệních Trợ gúp ||| ea |
Menu chính của module hỗ trợ thiết lập CSDL
* Sử lý số liệu đo đạc
Để sử lý số liệu đo bổ sung hệ thống hỗ trợ cho một số máy đo như sau :
Sử
Số liệu từ máy Set
Số lậu từ máy Geomater Số lậu ie máy TepCon
Số lêu tis Trimble A3 Số lậu từ GPS 5700
"Số lậu từ máy đo khác
* Tiện ích
Trong một sơ trường hợp ta có thể dùng các tiện ích sau của chương trình
Trang 37CHƯƠNG II
NỘI DUNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học của vấn đề nghiên cứu
Hiện nay để xây dựng hệ thống thông tin địa chính mở rộng phục vụ quản lý bất động sản người ta sử dụng phần mềm VICAD - GIS
2.2 Quản lý thông tin bất động sản
Chúng ta đều biết rằng thực tế tại các khu đô thị đữ liệu địa chính biến
động mạnh và thường xuyên, quản lý biến động là yếu tố đặc biệt quan trọng, do vậy các dữ liệu phải được cập nhật bảo đảm dữ liệu cho công tác quản lý
Quản lý đăng ký biến động và kiểm tra thông tin đăng ký biến động địa chính bất động sản biến động đất đai là những vấn đề đã được giải quyết và
theo những nguyên tắc đăng ký biến động đã quy định Thông tin đăng ký
biến động do quy hoạch và thông tin về thế chấp va cho thuê đất đai - bất
động sản là những thông tin được quan tâm đặc biệt
Quản lý thông tin đăng ký biến động do quy hoạch
Để giải quyêt vấn đề quản lý đăng ký biến động do quy hoạch các
thông tin biến động sẽ được lưu giữ và thay thế bằng thông tin mới Như vậy vấn đề phải thực nghiệm là việc cắt quy hoạch theo shape file và đưa vào lưu trữ, khi có biến động về hình thửa thì phải đục thủng những vùng biến động
và thay thế bằng hiện trang sau quy hoạch
Quản lý thông tin đăng ký cho thuê thế chấp:
Van đề quản lý việc đăng ký thông tin về thế chấp và cho thuê đất đai -
bắt động sản là những thông tin được quan tâm đặc biệt bởi nó là những tác
nhân quan trọng trong phát triển thị trường bất động sản Khác với các biến động về quy hoạch ở chỗ nó khơng biến động về hình thửa nhưng có thẻ phần cho thuê và thế chấp là tồn bộ hoặc khơng phải toàn
At động sản, như vậy vấn đề phải giải quyết cho mơ hình thực nghiệm là việc cắt thửa đất theo
shape file và đưa vào lưu trữ sao cho có thể nhận biết được đây là dạng cho
thuê hoặc thế chấp Chúng khác với quản lý biến động quy hoạch, được lưu
trữ vào khu vực quản lý riêng phục vụ tra cứu, trên bản đồ không cần phải
Trang 38đục thủng những vùng biến động, nhưng phải đánh dấu vào thửa đất đó những ký hiệu nhận biết đó là thửa đã cho thuê hay thế chấp để đễ dàng kiểm soát
2.3 Mục tiêu nghiên cứu
Dựa trên phân tích cơ sở khoa học và thực tiễn cũng như việc thu thập,
xử lý và phân tích tài liệu về các nhân tố ảnh hưởng và hiện trạng sử dụng đất dai để tìm hiểu về hệ thống thơng tin địa chính mở rộng và sử dụng phần mềm
VICAD- GIS tổ chức và quản lý thông tin địa chính mở rộng phục vụ công
| tác quản lý bất động sản của phường Thanh Lương Quận Hai Bà Trưng
| Thành phố Hà Nội Từ đó biết được tình hình thị trường bất động sản biến
động theo chiều hướng tích cực hay tiêu cực để đưa ra những hoạch định phát | triển trong tương lai
| 2.4, Đối trựng và phạm vi nghiên cứu 2.4.1 Đối tượng nghiên cứu
| Nghiên cứu thực trạng và thị trường bất động sản là một trong những,
ị quá trình nghiên cứu về hệ thống thơng địa chính phục vụ cho quản lý bất
động sản và cung cấp các thông tin cho thị trường
2.4.2 Phạm vi nghiên cứu
Đề tài chỉ đề cập đến vấn đề xây dựng hệ thống thông tin địa chính mở
rộng phục vụ quản lý bất động sản chung mà không đi sâu vào nghiên cứu
từng loại thông tin cy thể vì thời gian có hạn, số liệu cũng như kinh nghiệm
cha người thực hiện Về mặt lãnh thổ chỉ giới hạn trong phạm vi hẹp là
phường Thanh Lương Quận Hai Bà Trưng Thành phố Hà Nội
2.5 Nội dung nghiên cứu
~ Nghiên cứu (ỗng quan về bản đồ số và giải pháp công nghệ VICAD- GIS va cdc tng dung
~ Ngiên cứu đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực - Thu thập số liệu bản đồ có liên quan
- Ứng dụng VICAD - GIS vào thành lập cơ sở dữ liệu địa chính phục
vụ cho công tác quản lý bất động sản
Trang 39- Tổng hợp kết quả nghiên cứu
~ Đánh giá kết quả nghiên cứu
2.6 Phương pháp nghiên cứu
2.6.1 Phương pháp thu thập số liệu
Đề tài sử dụng phương pháp kế thừa những số liệu có sẵn và có chọn lọc phục vụ
'Thu thập dữ liệu trực tiếp ở thực địa ở những nơi có biến động đề bổ
sung:
Bản đồ hành chính Quận Hai Bà Trưng
Bản đồ địa chính số phường Thanh Lương năm 2009
Tài liệu về điều kiện tự nhiên và phát triển kinh tế của phường 2008 -
2010
2.6.2 Phương pháp xử lý số liệu
Sử dụng các phần mềm chuyên dụng về bản đồ và các phần mềm hỗ trợ
để chuyển đổi định dạng bản đồ Kết nối cơ sở đữ liệu khơng gìan với cơ sở
đữ liệu thuộc tính bản đồ để hình thành hệ thống cơ sở dữ liệu bản đồ số
1 Từ bản đồ hiện trạng lưu trên môi trường Microstation tiến hành chuyển đổi định dạng sang môi trường VILIS
2 Xây dựng và quản lý CSDL địa chính với các thơng tin địa chính được chuẩn hoá và xây dựng, quản lý thông tin dưới dạng CSDL số, tiền đề của
CSDL thông tin điện tử, xây dựng dữ liệu địa chính điện tử, đo cập nhật bổ
sung dữ liệu địa chính
3 Sử dụng phần mềm VICAD - GIS, xây dựng dữ liệu địa chính điện tử mở rộng, từng bước mở rộng các dữ liệu và thông tin theo các kết quả, xây
dựng và tạo rã các thông tỉn chiết xuất phục vụ quá trình phân tích và cung
cấp thông tin
4 Vận hành, liên kết tìm kiếm và cung cấp thông tin phục vụ quản lý và phát triển thị trường, công khai hố, minh bạch thơng tin địa chính liên quan
khi có nhu cầu
Trang 40CHƯƠNG II
XÂY DỰNG HỆ THÓNG THƠNG TIN ĐỊA CHÍNH TẠI PHƯỜNG THANH LƯƠNG QUAN HAI BÀ TRƯNG TP HÀ NỘI
3.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 3.1.1 Điều kiện tự nhiên
* Vị trí địa lý
Quận Hai Bà Trưng nằm ở gần trung tâm của thủ đơ Hà Nội, phía Tây
giáp quận Đống Đa, Phía Bắc giáp quận Hoàn Kiếm, phía Nam giáp quận
Hồng Mai Dọc từ phía Bắc xuống phía Nam là sơng Hồng, bên kia sơng (phía Đơng) là huyện Gia Lâm Đường bộ với hai hệ thống vành đai chạy qua,
mút giao thông quan trọng là cầu Vĩnh Tuy, cầu có bề rộng được thiết kế là cầu lớn nhất Việt Nam, đường thủy, với cảng Hà Nội là một đầu mối giao thông đường thuỷ quan trọng.Yếu tố này đó gắn kết quận Hai Bà Trưng với các quận, các tỉnh, thành khác tạo điều kiện thuận lợi thúc day giao lưu phát
triển kinh tế - văn hoá và du lịch Đó là một ưu thế đặc biệt của Quận mà
không phải quận nảo cũng có thể có được
Thanh Lương là một phường nằm trong vùng kinh tế động lực của
Quận Hai Bà Trưng cách trung tâm Hà Nội 3 km về phía Tây Bắc Được giới hạn bởi toạ độ địa lý :
Vi d6 bac: 20°53" dén 21°23'
Kinh độ đông: 105° 44' đến 106° 02!
Phường Thanh [ương có vị trí như sau:
- Phía Bắc giáp với phường Đông Mác - Phía Tây giáp với phường Thanh Nhàn
- Phía Nam giáp với phường Vĩnh Tuy
- Phía Đơng giáp với sơng Hồng
Phường Thanh Lương có tổng diện tích đất tự nhiên là 136,5ha với 6 tuyến phố và tổ dân phố, dân số trên 23.000 người Phường có các tuyến