Thực trạng ô nhiễm môi trường
Khái niệm ô nhiễm môi trường
Ô nhiễm môi trường là hiện tượng biến đổi và ô uế môi trường tự nhiên do hoạt động của con người và các tác nhân khác, bao gồm ô nhiễm không khí, nước, đất và tiếng ồn Ô nhiễm không khí gây hại cho sức khỏe con người và hệ sinh thái từ khí thải xe cộ và nhà máy Ô nhiễm nước xảy ra khi chất thải công nghiệp và sinh hoạt xả thẳng vào nguồn nước, làm suy giảm chất lượng nước Ô nhiễm đất do hóa chất và chất thải xâm nhập, ảnh hưởng đến khả năng canh tác Ô nhiễm tiếng ồn từ giao thông và công trường xây dựng tác động tiêu cực đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống Hệ quả của ô nhiễm môi trường bao gồm vấn đề sức khỏe nghiêm trọng, suy giảm đa dạng sinh học và suy thoái nguồn tài nguyên tự nhiên, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế và xã hội Để giảm thiểu ô nhiễm, cần sự hợp tác từ cá nhân và cộng đồng, với các biện pháp như sử dụng năng lượng tái tạo, kiểm soát khí thải, xử lý chất thải bền vững và nâng cao nhận thức về ô nhiễm môi trường.
Các dạng ô nhiễm môi trường
Có nhiều dạng ô nhiễm môi trường, bao gồm ô nhiễm không khí, nước, đất, tiếng ồn và ánh sáng Ô nhiễm không khí là dạng phổ biến nhất, xảy ra do khí thải từ xe cộ, nhà máy và đốt rác, gây hại cho sức khỏe con người và hệ sinh thái với các chất ô nhiễm như CO2, SO2 và bụi Ô nhiễm nước xảy ra khi chất thải từ công nghiệp và sinh hoạt được xả vào nguồn nước, dẫn đến sự hiện diện của hóa chất độc hại và thuốc trừ sâu Ô nhiễm đất do hóa chất và chất thải công nghiệp làm suy giảm khả năng canh tác và ô nhiễm nguồn nước ngầm Ô nhiễm tiếng ồn từ giao thông và công trường xây dựng ảnh hưởng đến sức khỏe và chất lượng cuộc sống, gây căng thẳng và rối loạn giấc ngủ Cuối cùng, ô nhiễm ánh sáng từ nguồn nhân tạo làm mất cân bằng môi trường ánh sáng tự nhiên, ảnh hưởng đến chu kỳ sinh học của các loài và hệ sinh thái.
Ô nhiễm môi trường ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, động vật và hệ sinh thái Để giảm thiểu ô nhiễm, cần thực hiện các biện pháp kiểm soát khí thải, xử lý chất thải bền vững và khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo cùng công nghệ xanh.
Nguồn ô nhiễm Mức độ ô nhiễm Giới hạn an toàn Tình trạng
Xe cộ Cao - Vượt quá
Nhà máy công nghiệp Trung bình - Đạt chuẩn
Nông nghiệp Trung bình - Đạt chuẩn
Hạt bụi Cao - Vượt quá
Chất thải rắn Cao - Vượt quá
Bảng 1.3.1.1 Các nguồn ô nhiễm môi trường
Thực trạng ô nhiễm môi trường hiện nay
Ô nhiễm môi trường đang trở thành một thách thức nghiêm trọng đối với toàn nhân loại Việc chặt hạ một cái cây chỉ mất vài phút, nhưng để trồng lại và phát triển một cây như vậy có thể mất hàng chục đến hàng trăm năm Hành động của con người đang gây ra những tổn hại nặng nề cho hệ sinh thái Dưới đây là một số thống kê đáng chú ý, và có thể những con số này còn cao hơn thực tế.
Khoảng 50% dân số thế giới hiện đang thiếu nước sạch, trong khi 80% diện tích rừng bị tàn phá hoặc suy thoái Hơn nữa, 6 triệu hecta đất nông nghiệp đã bị biến thành hoang mạc, cho thấy tình trạng môi trường đang ngày càng nghiêm trọng.
Bốn loài động vật có vú và nhiều loài động thực vật quý hiếm khác đang đứng trước nguy cơ tuyệt chủng Nếu tình trạng khai thác rừng tiếp tục diễn ra với tốc độ hiện tại, dự báo rằng chỉ trong khoảng 170 năm nữa, rừng trên toàn cầu sẽ hoàn toàn biến mất.
Theo thống kê, Việt Nam tiêu thụ khoảng 10.000 tấn hóa chất bảo vệ thực vật mỗi năm Ngoài ra, lượng rác thải sinh hoạt đạt 2,3 triệu tấn, trong khi chất thải rắn công nghiệp lên tới 7 triệu tấn, cùng với nhiều loại chất thải khác từ các nguồn khác nhau.
Hơn 250 khu công nghiệp ở Việt Nam xả thải 550.000m³ nước thải mỗi ngày, nhưng chỉ 5% trong số 615 cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn Phần lớn các khu công nghiệp và hàng ngàn cơ sở y tế đều xả thải trực tiếp hoặc không xử lý đúng quy trình, gây ra nguy cơ ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
1.3.1 Ô nhiễm môi trường đất Đất là một vật vô tri vô giá, đừng nghĩ rằng chỉ cần chúng không cho chúng ta ăn, hay cung cấp nguồn sống như nước Thì nó là một thứ vô giá trị Đất là một trong các tài nguyên quý giá của con người Tuy nhiên ngày nay, con người đã sử dụng đất trồng cây, đất gây rừng để thỏa mãn nhu cầu sống Xây hàng tá các công trình, khu công nghiệp, nhà máy Vì vậy, từng mảng xanh của Trái Đất trở nên ít hơn trước.
Hàng loạt công trình và khu sản xuất hiện nay đang thải ra nước thải và hóa chất mà không qua xử lý, dẫn đến tình trạng ô nhiễm đất Điều này khiến cho đất mất đi giá trị khai thác, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và sức khỏe con người.
Nước là nguồn sống thiết yếu, nhưng hiện nay, nguồn nước mà chúng ta coi là sự sống đang dần cạn kiệt và ô nhiễm nghiêm trọng Mặc dù có những cá nhân và tổ chức nỗ lực sáng tạo và bảo vệ môi trường, vẫn tồn tại một bộ phận không nhỏ coi thường tài nguyên quý giá này, thường xuyên vứt rác xuống ao hồ, sông suối và gần các bãi biển, biến chúng thành bãi rác.
Nhiều khu công nghiệp và nhà máy hiện nay không xử lý nước thải trước khi xả ra môi trường, dẫn đến ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng Hậu quả là nguồn nước trở nên biến chất, đen đục, khó có thể phục hồi thành nước sạch cho đời sống sinh hoạt của con người.
Thành phố Mức độ ô nhiễm không khí
Mức độ ô nhiễm nước Mức độ ô nhiễm đất
Hà Nội Cao Trung bình Thấp
Minh Trung bình Cao Trung bình Đà Nẵng Trung bình Trung bình Trung bình
Bảng 1.3.2.2 Ô nhiễm đất và nguồn nước tại các thành phố lớn
1.3.3 Thực trạng ô nhiễm không khí
Hà Nội, một thành phố với không khí tưởng chừng trong suốt, lại đang phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm nghiêm trọng do bụi đen Nguyên nhân chính của tình trạng này là từ các phương tiện giao thông và nhiều nhà máy, xí nghiệp hoạt động trong khu vực Điều này không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân mà còn tác động tiêu cực đến môi trường sống.
“tiếp tay” cho vấn đề này nặng hơn khi thải rất nhiều khí độc ra ngoài môi trường.
Dù bạn đã làm sạch khuôn mặt tại nhà, chỉ cần đi bộ trên đường Hà Nội khoảng nửa tiếng, bạn sẽ thấy bụi bẩn tích tụ trên bông tẩy trang khi quét nhẹ lên mặt Điều này cho thấy mức độ ô nhiễm không khí và bụi bẩn trong môi trường sống hàng ngày.
Hậu quả của ô nhiễm môi trường
1.4.1 Đối với sức khỏe con người
Ô nhiễm không khí có tác động nghiêm trọng đến sức khỏe con người, đặc biệt là hệ hô hấp Khí thải từ phương tiện giao thông và bụi mịn là những yếu tố nguy hiểm, gây hại cho phổi và có thể dẫn đến các bệnh hô hấp, vô sinh Bụi mịn tồn tại lâu trong không khí và có khả năng xâm nhập sâu vào phổi, gây ra các triệu chứng như chóng mặt, đau đầu và vấn đề tim mạch Những nhóm người dễ bị ảnh hưởng nhất bao gồm người cao tuổi, phụ nữ mang thai, người mắc bệnh và trẻ em dưới 15 tuổi, với mức độ ảnh hưởng khác nhau tùy theo tình trạng sức khỏe và mức độ ô nhiễm.
Sóng nhiệt và tiếng ồn có thể gây ra nhiều tác hại cho sức khỏe con người Tiếng ồn không chỉ làm tổn thương thính giác mà còn gây ra các vấn đề như đau đầu, căng thẳng và stress, ảnh hưởng xấu đến hệ thần kinh.
Biến đổi khí hậu đang dẫn đến sự gia tăng bất thường về nhiệt độ, gây ra nhiều vấn đề sức khỏe nghiêm trọng như đột quỵ nhiệt, chuột rút do nhiệt, và thậm chí có thể dẫn đến tử vong.
Ô nhiễm nước có tác động nghiêm trọng đến sức khỏe con người qua hai con đường chính Thứ nhất, việc tiêu thụ nước ô nhiễm hoặc thực phẩm từ động vật, thực vật được nuôi trồng trong môi trường ô nhiễm có thể gây ra nhiều bệnh tật Thứ hai, tiếp xúc trực tiếp với nguồn nước ô nhiễm cũng là một nguyên nhân dẫn đến các vấn đề sức khỏe nghiêm trọng.
Các bệnh gây ra cho ô nhiễm nước là tiêu chảy, dịch tả, thương hàn, viêm gan, viêm não, bệnh do muỗi truyền, thiếu máu…
*Ảnh hưởng của ô nhiễm đất đối với sức khoẻ con người
Việc sử dụng hóa dược trong sản xuất nông nghiệp là cần thiết, nhưng nếu không tuân thủ liều lượng đúng, sẽ dẫn đến dư thừa hóa chất và ô nhiễm đất Điều này gây ra mất cân bằng sinh học giữa đất và cây trồng, ảnh hưởng đến chất lượng nông sản và làm cho nông sản bị nhiễm độc Khi con người tiêu thụ những nông sản này, sức khỏe sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Sử dụng nông sản bị nhiễm độc có thể dẫn đến nhiều bệnh lý nghiêm trọng, bao gồm gan to, ảnh hưởng đến hệ thần kinh, tác động xấu đến hệ di truyền và giảm chỉ số thông minh ở trẻ em.
1.4.2 Đối với hệ sinh thái
Hệ sinh thái là khu vực mà các quần thể sinh vật sống chung và tương tác lẫn nhau Sự ô nhiễm môi trường có thể gây ra sự thay đổi trong cách điều tiết của hệ sinh thái.
Ô nhiễm không khí là mối đe dọa chính đối với hệ sinh thái, gây ra tác động tiêu cực như mưa axit, làm hủy diệt rừng Mặc dù không gây ra tuyệt chủng, nhưng sự chết chóc của cây cối sẽ làm giảm cấu trúc loài trong môi trường.
1.4.3 Đối với môi trường kinh tế và xã hội
Theo đó, ô nhiễm môi trường có thể gây ảnh hưởng đối với môi trường kinh tế – xã hội Cụ thể:
-Gây thiệt hại về kinh tế do nhiều bệnh tật
-Gây thiệt hại về kinh tế do ảnh hưởng đến nông sản và thuỷ sản
-Gây thiệt hại đối với hoạt động du lịch
-Gây thiệt hại về kinh tế do phải cải thiện môi trường
Nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường
Nguyên nhân do con người
Chất thải từ nhà máy và xí nghiệp gây ô nhiễm môi trường do việc xả thải trực tiếp ra sông, hồ, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người và động vật Rác thải sinh hoạt, bao gồm bao ni lông, cũng làm giảm chất lượng nước và gây ra vấn đề sức khỏe Trong nông nghiệp, việc sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón chứa hóa chất độc hại có thể dẫn đến ô nhiễm môi trường Ô nhiễm không khí từ phương tiện giao thông, như xe cộ và máy bay, không chỉ gây ô nhiễm mà còn góp phần vào hiệu ứng nhà kính Hơn nữa, các hóa chất bảo vệ thực vật tích tụ trong môi trường gây ra nhiều vấn đề sức khỏe Cuối cùng, chất thải rắn không được xử lý đúng cách làm giảm chất lượng môi trường và ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.
Nguyên nhân do xã hội
Ô nhiễm ánh sáng là một vấn đề nghiêm trọng, đặc biệt ở các thành phố lớn, do lạm dụng nguồn ánh sáng từ điện Hiện tượng này không chỉ làm giảm chất lượng cuộc sống mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến sinh vật hoang dã Bên cạnh đó, các tác nhân tự nhiên như băng tan và mưa lũ cũng góp phần làm gia tăng tình trạng ô nhiễm nước, khi chúng có thể phân giải các chất ô nhiễm trong môi trường.
Tác động của ô nhiễm môi trường đối với quan hệ quốc tế
Ô nhiễm môi trường gây ra xung đột trong quan hệ quốc tế và bất ổn cho nền chính trị quốc tế
3.1.1 Đối với xung đột quốc tế
Biến đổi khí hậu hiện nay đang đe dọa môi trường sống, gây ra làn sóng di dân ở các quốc gia do nước biển dâng và nhiệt độ tăng cao dẫn đến sa mạc hóa Sự di dân này có thể tạo ra nguy cơ mất an ninh quốc tế và xáo trộn xã hội Hơn nữa, biến đổi khí hậu còn làm trầm trọng thêm các thách thức an ninh phi truyền thống như an ninh lương thực, an ninh năng lượng và khoảng cách giàu nghèo.
Các vấn đề như khủng bố và mâu thuẫn chính trị - xã hội đã nảy sinh từ những khác biệt trong nhận thức về nguy cơ và mong muốn cắt giảm khí thải giữa các quốc gia Sự khác biệt này dẫn đến những mâu thuẫn mới trong quá trình hợp tác giải quyết vấn đề môi trường, khi mà các bên đều tìm cách bảo vệ lợi ích quốc gia của mình Hệ quả là lực lượng quốc tế trong hợp tác môi trường bị phân hóa, không chỉ giữa các quốc gia mà còn trong nội bộ các nước phát triển.
Sức ép môi trường là một nguyên nhân quan trọng gây ra xung đột, đặc biệt giữa các nước phát triển và đang phát triển Mâu thuẫn Bắc-Nam đã tồn tại lâu dài và trở nên gay gắt hơn do biến đổi khí hậu Giải pháp giảm thải cácbon để đối phó với biến đổi khí hậu tuy cần thiết, nhưng lại ảnh hưởng nặng nề đến nền kinh tế của nhiều quốc gia, làm sâu sắc thêm sự mâu thuẫn giữa hai nhóm nước này.
Các nước phương Nam chỉ trích các nước phương Bắc vì hoạt động công nghiệp gây ô nhiễm và chủ nghĩa tiêu thụ quá mức, dẫn đến tổn hại nguồn tài nguyên và chuyển giao tác hại môi trường thông qua FDI Mặc dù các nước phương Bắc nhận thức được vai trò của mình trong việc gia tăng nhiệt độ trái đất, họ không thể ngừng phát triển công nghiệp vì lợi ích quốc gia Họ cho rằng các nước phương Nam, đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ, cũng sẽ trải qua quá trình phát thải tương tự Do đó, các nước phương Nam cần giảm dần phát thải khí cácbon, nhưng họ không muốn thay đổi con đường phát triển của mình và coi việc khai thác tài nguyên là quyền của họ Nếu ngừng khai thác, nhiều nước sẽ mất đi cơ sở cho tăng trưởng và tụt hậu so với các nước phát triển, như Trung Quốc đã nhấn mạnh rằng nâng cao thu nhập cho người dân là ưu tiên hơn việc cắt giảm đốt nhiên liệu hóa thạch.
Cả hai phía đều theo đuổi lợi ích riêng, dẫn đến việc làm tổn hại đến bầu khí quyển và tiếp tục chỉ trích lẫn nhau Biến đổi khí hậu đã làm gia tăng mâu thuẫn giữa các nước phát triển và đang phát triển.
3.1.2 Đối với hợp tác quốc tế
Biến đổi khí hậu đã ảnh hưởng sâu sắc đến chính trị toàn cầu, dẫn đến sự chia rẽ và xung đột, nhưng cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hợp tác quốc tế Thực tế cho thấy, sự hợp tác về môi trường đã gia tăng đáng kể trong suốt 40 năm qua.
Biến đổi khí hậu ảnh hưởng sâu sắc đến nhận thức của nhân loại, khiến các quốc gia và dân tộc nhận ra rằng đây là một vấn đề toàn cầu Để giải quyết hiệu quả, cần thiết phải có sự hợp tác quốc tế chặt chẽ.
Biến đổi khí hậu là một vấn đề toàn cầu đòi hỏi sự hợp tác giữa các quốc gia, vì ô nhiễm không khí không bị giới hạn bởi biên giới Khi một quốc gia phát thải quá mức, nó có thể làm nóng lên khí hậu toàn cầu, ảnh hưởng đến nhiều khu vực khác Do đó, các nước cần hợp tác để đối phó với các nguy cơ gây hại cho bầu khí quyển, vì nỗ lực đơn phương sẽ không mang lại hiệu quả Nhận thức về tính thống nhất của khí quyển và sự cần thiết phải hợp tác ngày càng được củng cố và trở nên phổ biến hơn trong cộng đồng quốc tế.
Nhận thức về cơ hội bình đẳng trong quan hệ quốc tế về môi trường thúc đẩy hợp tác toàn cầu Bình đẳng là yếu tố then chốt để duy trì sự hợp tác giữa các quốc gia, bất kể kích thước hay sức mạnh Tất cả các quốc gia đều có quyền bảo vệ bầu khí quyển và nghĩa vụ chung trong việc ngăn chặn các mối nguy hiểm môi trường Trong lĩnh vực này, ngay cả những quốc gia yếu cũng có quyền lên tiếng và được lắng nghe Một ví dụ điển hình là nỗ lực của các nước Thế giới thứ ba trong việc ngăn chặn tác hại phóng xạ trong bối cảnh cuộc chạy đua hạt nhân thời Chiến tranh lạnh, dẫn đến Hiệp ước cấm thử hạn chế năm 1963, cấm thử vũ khí hạt nhân trong khí quyển, cho thấy tiếng nói của các nước nhỏ có ảnh hưởng đáng kể.
Biến đổi khí hậu đã thúc đẩy sự hình thành và phát triển của nhiều tổ chức quốc tế về môi trường Ban đầu, các phong trào môi trường chủ yếu hoạt động trong phạm vi quốc gia với sự tham gia của các nhóm tư nhân và nhà khoa học Tuy nhiên, nhận thức về tính toàn cầu của vấn đề đã dẫn đến việc các phong trào này trở thành tổ chức lớn hơn và mở rộng quy mô hoạt động Đến những năm 90 của thế kỷ XX, các tổ chức quốc tế về môi trường đã tích cực tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường, tác động đến chính phủ để đưa ra các chính sách bảo vệ môi trường, phản đối ô nhiễm và hỗ trợ các chương trình môi trường Hiện nay, số lượng tổ chức quốc tế về môi trường, bao gồm cả tổ chức liên chính phủ (IGO) và phi chính phủ (NGO), đã tăng lên đáng kể, hoạt động trên cả cấp độ toàn cầu và khu vực.
Sự phát triển của các tổ chức quốc tế về môi trường phản ánh nhận thức và ý chí hợp tác của chính phủ và nhân dân trong vấn đề môi trường Các tổ chức này nâng cao khả năng phối hợp và quản lý môi trường toàn cầu, đồng thời tạo cơ sở cho sự hình thành và phát triển luật pháp quốc tế về môi trường Bên cạnh đó, các sáng kiến tổ chức hội nghị quốc tế ngày càng gia tăng, dẫn đến sự ra đời của nhiều công ước quốc tế và khu vực về biến đổi khí hậu, nổi bật là công ước khung về biến đổi khí hậu ký kết tại Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Rio de Janeiro năm 1992.
Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ biến đổi khí hậu, đặc biệt là đồng bằng sông Cửu Long, một trong ba đồng bằng dễ tổn thương nhất thế giới do nước biển dâng Biến đổi khí hậu đang gia tăng tác động tại Việt Nam, dẫn đến các thiên tai như bão, lũ, sạt lở đất, hạn hán và xâm nhập mặn, gây thiệt hại lớn về người và tài sản Trong 10 năm qua, thiên tai đã làm khoảng 9.500 người chết và mất tích, cùng với thiệt hại tài sản lên tới 1,5% GDP mỗi năm Năm 2013, đã có hơn 10 trận bão trên Biển Đông, trong đó 5 trận đổ bộ vào đất liền, gây thiệt hại nghiêm trọng với 54 người chết và mất tích, 93 người bị thương, và hơn 600 nhà bị sập hoặc cuốn trôi.
260 nghìn ngôi nhà bị ngập nước, tốc mái, v.v
Trong quá trình lãnh đạo xây dựng và bảo vệ đất nước, Đảng ta luôn chú trọng công tác phòng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) nhấn mạnh rằng nhân dân thế giới đang đối mặt với những vấn đề toàn cầu cấp bách, trong đó bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu là rất quan trọng Việc giải quyết những vấn đề này cần sự hợp tác và trách nhiệm cao từ tất cả các quốc gia Do đó, Đảng xác định phải đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn liền với phát triển kinh tế tri thức và bảo vệ tài nguyên, môi trường, với mục tiêu quản lý, bảo vệ, tái tạo và sử dụng hợp lý tài nguyên quốc gia.
Đến năm 2020, Việt Nam chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai và giảm phát thải khí nhà kính, đồng thời khai thác tài nguyên một cách hợp lý và bền vững Hợp tác quốc tế trong ứng phó với biến đổi khí hậu được coi là rất quan trọng, và Việt Nam đã nhận được nhiều hỗ trợ qua các thỏa thuận song phương với các quốc gia như Mỹ, Nhật Bản, Thụy Điển, Đan Mạch, Đức và Anh Ngoài ra, Việt Nam cũng đã ký kết Hiệp định Khung với Liên minh châu Âu về đối tác và hợp tác toàn diện, trong đó có các nội dung liên quan đến biến đổi khí hậu, cùng với thỏa thuận chiến lược với Hà Lan về thích ứng với biến đổi khí hậu và quản lý nước.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia ngày càng gia tăng, khiến thế giới trở nên nhỏ bé nhưng khó kiểm soát và kém an toàn hơn do các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, đặc biệt là biến đổi khí hậu Để đối phó với những thách thức này, cần có nỗ lực chung từ cộng đồng quốc tế và từng quốc gia, cùng với các giải pháp phù hợp, kết hợp các biện pháp kinh tế, chính trị, pháp luật và khoa học kỹ thuật Thực tế này đã tác động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế hiện nay.
Đặt ra thách thức mới cho hệ thống pháp luật quốc tế và cơ chế an ninh
Trong nhiều thập kỷ qua, phát triển kinh tế Việt Nam chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên thiên nhiên mà thiếu quy hoạch bài bản, dẫn đến cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường và suy thoái ở nhiều khu vực, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống con người và sự phát triển bền vững Thực tiễn này nhấn mạnh sự cần thiết phải kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường Đảng Cộng sản Việt Nam đã đưa ra nhiều chủ trương về bảo vệ môi trường, được thể hiện qua các Văn kiện Đại hội Đảng từ lần thứ VI đến XIII, cũng như trong Cương lĩnh xây dựng đất nước và các Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ năm 1991 đến nay.
2000, 2001 - 2010, 2011 - 2020, 2021 - 2030; Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 25-6-
Vào năm 1998, Bộ Chính trị đã ban hành nghị quyết về việc tăng cường công tác bảo vệ môi trường trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tiếp theo, vào ngày 15-11-2004, Nghị quyết số 41-NQ/TW được thông qua nhằm bảo vệ môi trường trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa Ngoài ra, Nghị quyết số 24-NQ/TW, ngày 3-6, cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn phát triển này.
Từ năm 1991, Đảng đã nhất quán quan điểm thúc đẩy phát triển bền vững, với mục tiêu sản xuất và tiêu dùng bền vững, đồng thời phát triển năng lượng sạch Đảng nhấn mạnh trách nhiệm bảo vệ môi trường của tất cả các chủ thể, từ hệ thống chính trị đến từng công dân Việc kiểm soát ô nhiễm, khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả là rất quan trọng Đảng cũng kêu gọi chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, với các quan điểm này được thể chế hóa qua các quy định pháp luật.
Hiến pháp năm 1992 và sửa đổi năm 2001 chỉ ghi nhận chung về bảo vệ môi trường tại Điều 29 Tuy nhiên, Hiến pháp 2013 đã thể hiện sự chuyển biến mạnh mẽ khi lần đầu tiên công nhận quyền sống trong môi trường trong lành (Điều 43) và nhấn mạnh tầm quan trọng của phát triển bền vững (Điều 50) Bên cạnh đó, Hiến pháp cũng quy định về việc bảo vệ môi trường, quản lý và sử dụng hiệu quả, bền vững các nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, cũng như chủ động phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu (Điều 63).
Luật Bảo vệ môi trường qua các năm từ 1993 đến 2020 đã phản ánh sự thay đổi rõ rệt trong quan điểm của Đảng về bảo vệ môi trường Các phiên bản luật này không chỉ quy định chung mà còn thể hiện nỗ lực của Nhà nước trong việc kiểm soát ô nhiễm, nâng cao vai trò của cộng đồng và Nhà nước trong bảo vệ môi trường Đồng thời, luật cũng bổ sung nguyên tắc phát triển bền vững, quyền sống trong môi trường trong lành và ứng phó chủ động với biến đổi khí hậu.
Việc bảo vệ tài nguyên nước đã được nâng cao qua sự phát triển của Luật Tài nguyên nước từ năm 1998 đến năm 2012, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ và phát triển bền vững nguồn nước Nước được coi là hàng hóa, yêu cầu khai thác và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, đặc biệt là nước sinh hoạt Các quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại do ô nhiễm nước cũng được củng cố qua các Bộ luật Dân sự từ năm 1995 đến nay.
Năm 2015, pháp luật Việt Nam đã quy định trách nhiệm hình sự đối với các cá nhân và pháp nhân gây ô nhiễm môi trường, bên cạnh việc bồi thường thiệt hại Sự chuyển biến này được thể hiện qua các quy định từ Bộ luật Hình sự năm 1999, đã được sửa đổi năm 2009, cho đến Bộ luật Hình sự năm 2015.
Đảng đã thể hiện quan điểm về khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên sinh vật và vi sinh vật, bảo vệ môi trường biển và hải đảo thông qua Luật Biển Việt Nam 2012 và Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo 2015 Bên cạnh đó, việc khai thác thủy sản bền vững, phù hợp với các điều ước quốc tế và xã hội hóa dịch vụ công, phân cấp quản lý được nhấn mạnh trong Luật Thủy sản 2017, thay thế cho Luật Thủy sản 2003.
Bảo vệ và phát triển rừng ngày càng được coi trọng trong bối cảnh kinh tế lâm nghiệp phát triển Việc công nhận quyền sở hữu rừng của tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư, cùng với việc giao rừng cho người dân, đã tạo điều kiện cho sự tham gia tích cực của cộng đồng Các quy định chặt chẽ về chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên, dịch vụ môi trường rừng và chế biến thương mại lâm sản đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế đất nước Những quy định này đã được thể chế hóa và hoàn thiện từ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2004 đến Luật Lâm nghiệp hiện hành.
2017 Quan điểm về bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học được thể chế trong Luật Đa dạng sinh học năm 2008,…
Các quan điểm của Đảng đã được thể chế hóa trong các văn bản pháp luật, góp phần quan trọng vào việc kiểm soát ô nhiễm môi trường, khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách hợp lý và hiệu quả, cũng như bảo tồn đa dạng sinh học Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, việc thực hiện bảo vệ môi trường tại Việt Nam vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế và bất cập.
Môi trường hiện nay đang đối mặt với ô nhiễm nghiêm trọng, tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học suy giảm, gây ảnh hưởng đến quyền sống của người dân trong môi trường trong lành Vai trò và trách nhiệm của các cấp, ngành, cộng đồng và doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường chưa được phát huy đầy đủ, trong khi ý thức chấp hành pháp luật về môi trường còn thấp Các chế tài ngăn ngừa và xử lý vi phạm chưa đủ sức răn đe và thiếu hiệu quả Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, cũng như thích ứng với biến đổi khí hậu, vẫn còn lỏng lẻo Chất lượng quy hoạch, đánh giá và định giá tài nguyên cũng còn hạn chế, và việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng năng lượng sang tiết kiệm và tăng tỷ lệ năng lượng tái tạo, năng lượng mới diễn ra chậm.
Trên toàn cầu, các mô hình kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn đang được thúc đẩy mạnh mẽ nhằm đối phó với những thách thức nghiêm trọng như biến đổi khí hậu, suy thoái môi trường và cạn kiệt tài nguyên Tại Việt Nam, thiên tai, dịch bệnh và biến đổi khí hậu diễn ra ngày càng nhanh và mạnh mẽ, đặt ra áp lực lớn lên việc khai thác và sử dụng bền vững nguồn nước, tài nguyên và đất đai Ô nhiễm môi trường, đặc biệt là ô nhiễm không khí và ô nhiễm biển do chất thải nhựa, đang ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế và xã hội Trong bối cảnh này, yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng ngày càng gia tăng của công tác bảo vệ môi trường Đảng đã đề ra những mục tiêu cụ thể về môi trường nhằm hướng tới sự phát triển bền vững đến năm tới.
Đến năm 2030, Việt Nam đặt ra các mục tiêu quan trọng nhằm phát triển bền vững, bao gồm: duy trì tỷ lệ che phủ rừng ổn định ở mức 42%, xử lý và tái sử dụng trên 70% nước thải, giảm 9% lượng phát thải khí nhà kính, đạt 100% quy chuẩn môi trường cho các cơ sở sản xuất, và tăng diện tích khu bảo tồn biển lên 3-5% Các mục tiêu này không chỉ hướng tới bảo vệ tài nguyên và môi trường mà còn đảm bảo quyền sống trong môi trường trong lành cho người dân Để thực hiện, Văn kiện Đại hội XIII của Đảng sẽ tiếp tục kế thừa và hoàn thiện các quan điểm về bảo vệ môi trường, với mục tiêu xử lý 100% cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng, tiêu hủy 98% chất thải nguy hại, và đạt trên 65% tỷ lệ tái sử dụng, tái chế chất thải rắn sinh hoạt.
Đầu tiên, cần coi trọng việc bảo đảm quyền sống trong môi trường trong lành Mục tiêu hàng đầu là bảo vệ môi trường sống và sức khỏe của nhân dân, vì vậy cần kiên quyết loại bỏ các dự án gây ô nhiễm Cần nâng cao chất lượng không khí, hạn chế ô nhiễm tiếng ồn và xử lý rác thải hiệu quả tại các đô thị và khu vực đông dân cư để bảo vệ đa dạng sinh học và hệ sinh thái.
Giải Pháp cho vấn đề ô nhiễm môi trường
Các biện pháp cá nhân
Cây xanh đóng vai trò quan trọng trong việc hấp thụ khí carbon dioxide, ngăn chặn xói mòn đất và tạo ra môi trường sống cho các sinh vật Ở cấp độ quốc gia, việc bảo vệ rừng và trồng cây để phủ xanh những khu vực đồi trọc là rất cần thiết.
Cây xanh không chỉ điều hòa không khí mà còn tạo ra môi trường sống trong lành Việc bảo vệ cây xanh nơi công cộng và trồng cây quanh nhà sẽ mang lại bóng mát, đồng thời trồng cây cảnh trong nhà hoặc rau sạch giúp cải thiện không khí và tạo không gian thư giãn sau những giờ làm việc căng thẳng.
Để bảo vệ môi trường, hãy lựa chọn đồ trang trí nội thất từ các chất liệu thân thiện với sinh thái như gỗ và tre Tránh chạy theo xu hướng bằng cách sử dụng những bộ tủ, bàn ghế làm từ gỗ quý hiếm, nhằm giữ gìn cây xanh và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
4.1.2 Sử dụng các chất liệu từ thiên nhiên
Thuốc bảo vệ thực vật và hóa chất vệ sinh hàng ngày có thể gây hại cho sức khỏe, góp phần vào sự phát triển của các bệnh nghiêm trọng như Parkinson, ung thư và các bệnh về não Hiện nay, xu hướng sử dụng phân vi sinh, mỹ phẩm thiên nhiên và thuốc Đông y ngày càng phổ biến, mang lại giải pháp an toàn hơn cho sức khỏe con người.
4.1.3 Rút các phích khỏi ổ cắm
Việc để các thiết bị điện gia dụng ở chế độ “chờ” trong thời gian dài tiêu tốn một lượng điện lớn Do đó, hãy rút các chuôi cắm ra khỏi ổ hoặc tắt nguồn tất cả các thiết bị như máy sấy tóc, máy vi tính, tivi và thiết bị sạc điện thoại di động khi không sử dụng để tiết kiệm điện năng.
4.1.4 Sử dụng năng lượng sạch
Sử dụng năng lượng tái tạo như gió và ánh nắng mặt trời là rất quan trọng, vì đây là những nguồn năng lượng sạch không phát sinh khí thải gây hiệu ứng nhà kính So với nhiệt điện, năng lượng gió và mặt trời không gây hại cho môi trường sinh thái như thủy điện và năng lượng nguyên tử.
4.1.5 Nguyên tắc 3R (reduce, reuse, and recycle)
Giảm thiểu tiêu thụ, tái sử dụng và chọn sản phẩm tái chế là những bước cần thiết để bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, khi mà chúng ta đang tiêu thụ vượt quá khả năng cung cấp của Trái Đất, bao gồm cả nước Hãy bắt đầu bằng cách giảm nhu cầu tiêu dùng cá nhân và ưu tiên sử dụng các sản phẩm tái chế thay vì vứt bỏ chúng.
4.1.6 Ta tắm ao ta! Ưu tiên sử dụng các sản vật được sản xuất tại địa phương, như vậy sẽ giảm được sự vận chuyển là một trong những nguyên nhân làm tiêu hao năng lượng và tăng lượng thải các loại khí độc hại Thử nghĩ xem, cứ gì phải sử dụng các loại trái cây ướp lạnh từ cách xa hàng ngàn kilômet mang đến khi xung quanh ta tràn ngập các loại trái cây nhiệt đới thơm ngon, bổ dưỡng.
4.1.7 Giảm sử dụng túi nilông
Siêu thị khuyến khích việc sử dụng túi nhiều lần để bảo vệ môi trường Túi nilông, mặc dù tiện lợi, nhưng không thể phân hủy sinh học và có thể tồn tại hàng trăm năm trong môi trường Để sản xuất 100 triệu túi nhựa, cần tiêu tốn đến 12 triệu thùng dầu hỏa Do đó, hãy lựa chọn túi vải, giấy hoặc các loại lá để gói sản phẩm thay vì sử dụng túi nilông.
4.1.8 Tận dụng ánh sáng mặt trời
Mở cửa sổ để đón ánh sáng mặt trời thay vì sử dụng đèn chiếu sáng không chỉ tốt cho đôi mắt mà còn giúp tiết kiệm chi phí Sử dụng ánh sáng tự nhiên từ mặt trời là một giải pháp hiệu quả và thân thiện với môi trường.
4.1.9 Sử dụng các tiến bộ của khoa học
Sử dụng đèn huỳnh quang là một lựa chọn thông minh vì chúng bền hơn và tiết kiệm đến 75% điện năng so với bóng đèn thông thường Mặc dù giá thành cao hơn, nhưng việc này giúp giảm chi phí điện trong dài hạn Tuy nhiên, cần lưu ý rằng đèn huỳnh quang chứa một lượng nhỏ thủy ngân, không đủ gây hại cho sức khỏe con người nhưng có thể tích lũy trong môi trường nếu không được thu gom và xử lý đúng cách.
Bảo vệ môi trường là nhiệm vụ quan trọng mà mỗi người cần ý thức thực hiện Các hoạt động như Giờ Trái Đất không chỉ nâng cao nhận thức cộng đồng về môi trường xanh mà còn khơi dậy tình yêu thiên nhiên Nếu trẻ em được giáo dục về giá trị của thiên nhiên và quê hương từ nhỏ, chúng sẽ phát triển ý thức bảo vệ môi trường tốt hơn trong tương lai.
Các biện pháp quốc tế
4.2.1 Bảo vệ biển và khí hậu
Các quốc gia thành viên cần xây dựng chính sách quốc gia và biện pháp phù hợp để hạn chế tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, thông qua việc kiểm soát và giảm thiểu lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính.
Phải đẩy mạnh quản lý thích đáng và bảo vệ an toàn những nguồn hấp thụ khí nhà kính như cây cối, rừng, biển.
Tăng cường hợp tác trong lập kế hoạch ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu đối với vùng ven biển, tài nguyên nước và nông nghiệp là rất quan trọng Cần chú trọng bảo vệ các khu vực dễ bị lụt và hạn hán, đặc biệt là ở châu Phi.
Cung cấp thông tin cho công chúng về biến đổi khí hậu và những tác động của nó là rất quan trọng Điều này không chỉ giúp nâng cao nhận thức mà còn tạo điều kiện cho người dân tham gia tích cực vào các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu.
-Tất cả các nước phải tham gia vào việc “phủ xanh thế giới” thông qua việc trồng rừng và bảo vệ rừng.
Rừng cần được quản lý một cách bền vững để đáp ứng nhu cầu xã hội, kinh tế, sinh thái, văn hóa và tinh thần của các thế hệ hiện tại và tương lai Việc bảo vệ rừng là trách nhiệm chung của tất cả mọi người.
Các quốc gia cần xây dựng quy hoạch và chính sách sử dụng rừng bền vững, bảo vệ các mẫu rừng độc đáo và quản lý hiệu quả các khu vực xung quanh Chính sách về rừng cần thu hút sự tham gia của mọi tầng lớp nhân dân, đồng thời hỗ trợ tính đồng nhất văn hóa và quyền lợi của cộng đồng địa phương cũng như những người sống trong rừng.
Các quốc gia cần hợp tác chặt chẽ trong việc bảo vệ rừng, đồng thời chia sẻ lợi ích từ sản phẩm công nghệ sinh học và vật chất gen thu được từ rừng Việc buôn bán sản phẩm rừng nên tuân thủ các nguyên tắc công bằng và không phân biệt, dựa trên các thỏa thuận giữa các nước có rừng.
Trợ giúp tài chính quốc tế, bao gồm cả sự hỗ trợ từ khu vực tư nhân, là cần thiết cho các quốc gia đang phát triển nhằm bảo vệ rừng của họ.
4.2.3 Bảo vệ đa dạng sinh học
Về tổng thể, các quốc gia có các quyền và nghĩa vụ pháp lý sau trong lĩnh vực bảo vê đa dạng sinh học:
Việt Nam đã triển khai và cập nhật các chiến lược bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học từ năm 1995 Kế hoạch quốc gia này nhằm tối ưu hóa sự hợp nhất giữa bảo tồn và sử dụng lâu bền đa dạng sinh học, đảm bảo sự phối hợp hiệu quả giữa các ngành và lĩnh vực liên quan.
Bảo tồn đa dạng sinh học bao gồm hai phương thức chính: bảo tồn nội vi (in-situ) và bảo tồn ngoại vi (ex-situ) Theo Điều 8 Công ước đa dạng sinh học, bảo tồn nội vi bao gồm việc thiết lập và quản lý các khu bảo tồn, phát triển bền vững các vùng phụ cân, tái định cư và phục hồi các hệ sinh thái suy thoái, bảo vệ kiến thức và thực tiễn của cộng đồng địa phương, cũng như bảo vệ các loài động vật và nhóm cư dân bị đe dọa Trong khi đó, bảo tồn ngoại vi tập trung vào việc bảo tồn các loài trong môi trường sống nhân tạo, như vườn thú, vườn thực vật và ngân hàng giống cây trồng, đóng vai trò bổ sung cho các nỗ lực bảo tồn nội vi.
-Quyền tiếp cận các nguồn gen.
Quyền tiếp cận và nghĩa vụ chuyển giao công nghệ là yếu tố quan trọng để bảo tồn đa dạng sinh học và đảm bảo sự chia sẻ công bằng nguồn gen giữa các nước đang phát triển và các nước phát triển Việc này không chỉ thúc đẩy sự hợp tác quốc tế mà còn góp phần nâng cao khả năng bảo tồn và phát triển bền vững nguồn gen quý giá.
Nghĩa vụ trao đổi thông tin và thúc đẩy hợp tác khoa học kỹ thuật là rất quan trọng, đặc biệt trong việc đào tạo và nâng cao nhận thức của cộng đồng Điều này cần tính đến các nhu cầu đặc biệt của các nước đang phát triển để đảm bảo sự phát triển bền vững và công bằng trong việc tiếp cận tri thức và công nghệ.
-Nghĩa vụ bảo tổn và sử dụng khôn khéo các vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế và tầm quan trọng quốc gia.
Bảo vệ các loài động thực vật hoang dã quý hiếm, đặc biệt là các loài di cư và có nguy cơ tuyệt chủng, là một nghĩa vụ quan trọng Việc buôn bán các loài này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật quốc tế để đảm bảo sự bền vững và bảo tồn đa dạng sinh học.
4.2.4 Bảo vệ tài nguyên nước
Các quyền và nghĩa vụ cơ bản của các quốc gia đôì với việc sử dụng nguồn nước quốc tế:
Các quốc gia có quyền sử dụng công bằng các nguồn nước quốc tế chảy qua lãnh thổ của mình, quyền này được xác nhận bởi luật quốc tế và phản ánh chủ quyền quốc gia đối với tài nguyên thiên nhiên Nguồn nước không chỉ là tài nguyên quan trọng cho sự sống mà còn là quyền cơ bản của con người Do đó, các quốc gia có trách nhiệm ban hành chính sách và pháp luật để quản lý, bảo vệ và phát triển các nguồn nước quốc tế, đảm bảo quyền sử dụng công bằng cho cả các quốc gia ở thượng lưu và hạ lưu.
Các quốc gia có trách nhiệm tôn trọng quyền sử dụng công bằng các nguồn nước quốc tế, vì những nguồn nước này thường nằm trên lãnh thổ của nhiều quốc gia Khi thực hiện quyền sử dụng, các quốc gia cần xem xét quyền lợi của các quốc gia khác cùng chia sẻ nguồn nước Do đó, không quốc gia nào có quyền sử dụng vô hạn các nguồn nước quốc tế, đặc biệt là các quốc gia ở thượng lưu Nghĩa vụ này đã được công nhận qua nhiều điều ước quốc tế, nghị quyết của tổ chức quốc tế, học thuyết của các học giả, và phán quyết của các cơ quan tài phán quốc tế.
Các quốc gia có trách nhiệm bảo vệ môi trường các nguồn nước quốc tế bằng cách thực hiện các biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu và kiểm soát ô nhiễm Việc bảo vệ và duy trì hệ sinh thái nguồn nước là điều cần thiết Các quốc gia cần ban hành tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với các quy định quốc tế đã được thống nhất để đảm bảo chất lượng nước, đồng thời thiết lập danh sách “đen” nhằm quản lý các nguồn ô nhiễm.
“xanh” để kiểm soát khí thải vào nguồn nước
Các biện pháp của mỗi chính phủ
4.3.1 Các chính sách của nhà nước về bảo vệ môi trường
Các chính sách của Nhà nước về bảo vệ môi trường cũng được quy định rõ trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, trong đó:
Nhà nước hỗ trợ và khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân tham gia vào việc thực hiện, kiểm tra và giám sát các hoạt động bảo vệ môi trường.
Tăng cường việc tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường thông qua tuyên truyền, giáo dục kết hợp với các biện pháp hành chính và kinh tế Đặc biệt chú trọng bảo tồn đa dạng sinh học và bảo vệ các di sản thiên nhiên Khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách hợp lý và tiết kiệm, đồng thời phát triển năng lượng sạch và năng lượng tái tạo Cần đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật để bảo vệ môi trường hiệu quả.
- Ưu tiên xử lý ô nhiễm môi trường, phục hồi hệ sinh thái tự nhiên bị suy thoái, chú trọng bảo vệ môi trường khu dân cư;
Để bảo vệ môi trường hiệu quả, cần đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư và bố trí khoản chi riêng trong ngân sách nhà nước, với tỷ lệ tăng dần tùy thuộc vào khả năng ngân sách và yêu cầu bảo vệ môi trường Đồng thời, ưu tiên nguồn kinh phí cho các nhiệm vụ trọng điểm liên quan đến bảo vệ môi trường là rất quan trọng.
Đảm bảo quyền lợi cho tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân tham gia bảo vệ môi trường là rất quan trọng Cần có các chính sách ưu đãi và hỗ trợ cho hoạt động bảo vệ môi trường, đồng thời khuyến khích phát triển sản phẩm và dịch vụ thân thiện với môi trường.
Tăng cường nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ xử lý ô nhiễm và tái chế chất thải là cần thiết Ưu tiên chuyển giao và áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao và công nghệ thân thiện với môi trường Cần áp dụng các kỹ thuật hiện có tốt nhất và tăng cường đào tạo nguồn nhân lực về bảo vệ môi trường.
Tôn vinh và khen thưởng những cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân có những đóng góp tích cực trong công tác bảo vệ môi trường là một hoạt động quan trọng, nhằm khuyến khích và ghi nhận những nỗ lực theo quy định của pháp luật.
- Mở rộng, tăng cường hội nhập, hợp tác quốc tế, và thực hiện cam kết quốc tế về bảo vệ môi trường.
Sàng lọc dự án đầu tư cần tuân thủ các tiêu chí về môi trường, đồng thời áp dụng công cụ quản lý môi trường phù hợp cho từng giai đoạn của chiến lược, quy hoạch, chương trình và dự án đầu tư.
Lồng ghép và thúc đẩy các mô hình kinh tế tuần hoàn và kinh tế xanh là yếu tố quan trọng trong việc xây dựng và thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, và dự án phát triển kinh tế - xã hội Việc áp dụng những mô hình này không chỉ giúp tối ưu hóa tài nguyên mà còn góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
4.3.2 Trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm trước Chính phủ trong việc quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả trong các hoạt động bảo vệ môi trường.
Chủ trì việc xây dựng và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và đề án quốc gia liên quan đến bảo vệ môi trường.
Chủ trì việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật cũng như quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến môi trường; đồng thời, ban hành các văn bản hướng dẫn kỹ thuật theo đúng thẩm quyền.
- Chủ trì giải quyết hoặc đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh.
Chỉ đạo và xây dựng hệ thống quan trắc môi trường quốc gia là nhiệm vụ quan trọng nhằm cung cấp thông tin môi trường chính xác Ngoài ra, việc tổ chức đánh giá hiện trạng môi trường ở cả cấp quốc gia và địa phương cũng cần được thực hiện để đảm bảo sự phát triển bền vững và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các hoạt động liên quan đến xây dựng, thẩm định và phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường; thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Đồng thời, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường và kiểm tra, xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường.
- Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện theo thẩm quyền việc cấp, gia hạn,thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận về bảo vệ môi trường.
Chúng tôi chỉ đạo và hướng dẫn việc thực hiện các hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học, đảm bảo an toàn sinh học, quản lý chất thải hiệu quả, kiểm soát ô nhiễm và cải thiện, phục hồi môi trường.
Xây dựng và triển khai chính sách, chương trình, và mô hình thử nghiệm nhằm sản xuất và tiêu thụ bền vững, thân thiện với môi trường Hướng dẫn và chứng nhận các sản phẩm cùng cơ sở thân thiện với môi trường, đồng thời chỉ đạo và hướng dẫn các hoạt động cải thiện sức khỏe môi trường.