Tiểu luận Tác động tràn của FDI đến khu vực kinh tế trong nước

Lời mở đầu FDI ảnh hưởng tới nến kinh tế tất lĩnh vực kinh tế, văn hoá xã hội Tuy nhiên, nước phát triển, nước nghèo, kỳ vọng lớn việc thu hút FDI chủ yếu nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế Kỳ vọng dường thể tư tưởng nhà kinh tế nhà hoạch định sách với lý Một là, FDI góp phần làm tăng thặng dư tài sản vốn, góp phần cải thiện cán cân tốn nói chung ổn định kinh tế vĩ mô Hai là, nước phát triển thường có tỷ lệ tích luỹ vốn thấp vậy, FDI coi nguồn vốn quan trọng để bổ sung đầu tư nước nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế Ba là, FDI tạo hội cho nước nghèo tiếp cận công nghệ tiên tiến hơn, dễ dàng chuyển giao công nghệ hơn, thúc đẩy trình phổ biến kiến thức, nâng cao tràn FDI, góp phần làm tăng suất doanh nghiệp nước cuối đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nói chung Trên thực tế nước đạt lúc hai kỳ vọng Một số nước thu hút dòng vốn FDI lớn tác động tràn không xảy Ở kỹ quản lý trình độ lao động.v.v… Tác động xem tác động tình khác, vốn FDI vào nước làm tăng vốn đầu tư cho kinh tế đóng góp nguồn vốn vào tăng trưởng thấp Cả hai trường hợp coi khơng thành cơng với sách thu hút FDI chưa tận dụng triệt để lãng phí nguồn lực góc độ tăng trưởng kinh tế, đặc biệt nước phát triển, thông qua hai kênh tác động Đề tài: “Tác động tràn FDI đến khu vực kinh tế nước” tập trung giải thích làm rõ tác động gián tiếp FDI tới tăng trưởng kinh tế Kết luận Trong khoảng gần 20 năm kể từ Luật Đầu tư nước ban hành Việt Nam thu kết ấn tượng thu hút FDI Cùng với tăng trưởng nhanh GDP chung kinh tế, khu vực có vốn FDI chiếm tỷ trọng ngày tăng GDP Thành đánh giá lết cải cách sách kinh tế Việt Nam thực giai đoạn vừa qua, đồng thời kết gợi mở quan hệ hai chiều tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong thời gian qua sách đầu tư nước ngồi Việt Nam khơng hấp dẫn so với số nước khu vực giới, hiệu lực tính thực thi sách thấp làm giảm dịng vốn FDI đăng ký gây khó khăn cho giải ngân nguồn vốn Dù xét góc độ nào, biến động thất thường FDI đăng ký bất lợi cho tăng trưởng kinh tế, đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế cạnh tranh khu vực thu hút FDI ngày gay gắt Ngồi ra, dự án có quy mơ lớn dấu hiệu không tốt xét chuyển giao công nghệ phổ biến kiến thức Các Cơng ty lớn thường có lực công nghệ, nên hiển diện Cơng ty biểu cho việc đầu tư sản xuất hàng hoá vốn có hàm lượng cơng nghệ cao Các Cơng ty lớn mang lại niềm hy vọng cho nước nhận đầu tư có tác động tràn tích cực từ kênh chuyển giao công nghệ kiến thức Mức thu nhập cao phản ánh suất lao động cao khu vực có vốn FDI biểu bình thường nước phát triển Năng suất lao động cao từ khu vực FDI thường mong đợi lan toả khu vực khác, thực tế số quốc gia điều kiểm định có xảy Tuy nhiên, trường hợp Việt Nam cần phải xem xét Khu vực có vốn FDI tập trung ngành sản xuất thay nhập khẩu, tức bảo hộ chừng mực có sức mạnh thị trường Do vậy, khả sinh tác động tràn tích cực hay tác động lan toả chắn bị hạn chế FDI tập trung cao ngành bảo hộ, tập trung vốn ngăn cản q trình di chuyển lao động doanh nghiệp FDI Như vậy, khả xuất tác động tràn tích cực di chuyển lao động hạn chế Do phủ cần tạo mơi trường đầu tư thuận lợi tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước vào đầu tư Việt Nam đồng thời cần ý tới tác động tràn FDI tới khu vực kinh tế nước để kinh tế tăng trưởng phát triển Phần LÝ LUẬN CHUNG I FDI Các khái niệm: Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư người bỏ vốn đầu tư người sử dụng vốn đầu tư chủ thể Có nghĩa doanh nghiệp, cá nhân người nước trực tiếp tham gia vào trình quản lý, sử dụng vốn đầu tư vận hành kết đầu tư nhằm thu hồi vốn bỏ Theo IMF đầu tư trực tiếp nước ngồi tổ chức kinh tế(nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế Theo luật đầu tư trực tiếp nước ngồi đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân người nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật Kể từ năm 1996 khái niệm đầu tư trực tiếp nước hiểu việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật đầu tư nước ngồi Tóm lại, đầu tư trực tiếp nước quốc gia việc nhà đầu tư nước khác đưa vốn tiền tài sản khác vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia với mục tiêu tối đa hố lợi ích Như đầu tư trực tiếp nước dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngồi : chủ đầu tư, vốn đầu tư, địa điểm đầu tư từ quốc gia khác Nhân tố nước ở khác biệt quốc tịch lãnh thổ cư trú thường xuyên bên tham gia vào quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngồi mà cịn thể việc di chuyển tư đầu tư trực tiếp vượt khỏi biên giới quốc gia Qua ta thấy đầu tư trực tiếp nước ngồi có hai đặc điểm bật : có di chuyển tư phạm vi quốc tế chủ đầu tư trực tiếp tham gia vào trình hoạt động sử dụng vốn quản lý đối tượng đầu tư Trong thực tiễn, FDI thực theo hình thức khác nhau, hình thức áp dụng phổ biến bao gồm: + Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh + Doanh nghiệp liên doanh + Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Ngồi hình thức đầu tư , cịn vài hình thức đầu tư 100% vốn nước khác BOT( xây dựng – kinh doanh – chuyển giao), BTO( xây dựng – chuyển giao – kinh doanh)… Vai trò FDI tăng trưởng phát triển kinh tế nước phát triển: 2.1 FDI bổ sung vốn cho kinh tế: Từ kỷ trước, nhà kinh tế học Paul Samuelson đưa lý thuyết “vòng luẩn quẩn chậm tiến cú huých từ bên ngoài” Theo lý thuyết này, đa số nước phát triển thiếu vốn, khả tích luỹ vốn hạn chế “Những nước dẫn đầu chạy đua tăng trưởng phải đầu tư 20% thu nhập quốc dân vào việc tạo vốn Trái lại, nước nơng nghiệp lạc hậu thường tiết kiệm 5% thu nhập quốc dân Hơn nữa, phần nhiều khoản tiết kiệm nhỏ bế phải dùng để cung cấp nhà cửa công cụ giản đơn cho số dân tăng lên” Trong “Những vấn đề hình thành vốn nước chậm phát triển”, R.Nurkes trình bày có hệ thống việc giải vấn đề vốn Theo ông, xét lượng cung người ta thấy khả tiết kiệm ỏi, tình hình mức độ thấp thu nhập thực tế Mức thu nhập thực tế phản ánh suất lao động thấp, đến lượt mình, suất lao động tháp phần lớn tình trạng thiếu tư gây Thiếu tư lại kết khả tiết kiệm ỏi đưa lại Và vịng khép kín Trong “vịng luẩn quẩn ngh đói” đó, ngun nhân thiếu vốn Do vậy, mở6 cửa cho đầu tư trực tiếp nước ngồi ơng xem giải pháp thực tế nước phát triển Samuelson cho rằng, để phát triển kinh tế phải có cú hch từ bên ngồi nhằm phá vỡ “vịng luẩn quẩn” đó, phải có đầu tư nước vào nước phát triển Theo ông, có nhiều trở ngại việc tìm nguồn tiết kiệm nước để tạo áơn khơng dựa nhiều vào nguồn bên ngoài? “Chẳng phải lý thuyết kinh tế nói với rằng, nước giàu sau hút hết dự án đầu tư có lợi nhuận cao cho mình, làm lợi cho nước nhận đầu tư cách đầu tư vào dự án lợi nhuận cao nước ngồi sao” FDI khơng bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển mà luồn vốn ổn định so với luồng vốn đầu tư quốc tế khác, FDI dựa quan điểm dài hạn thị trường, triển vọng tăng trưởng khơng tạo nợ cho phủ nước tiếp nhận đầu tư, vậy, có khuynh hướng thay đổi có tình bất lợi 2.2 FDI cung cấp cơng nghệ cho phát triển: Có thể nới công nghệ yếu tố định tốc độ tăng trưởng phát triển quốc gia, nước phát triển vai trị khẳng định rõ Bởi vậy, tăng cường khả công nghệ mục tiêu ưu tiên phát triển hàng đầu quốc gia Tuy nhiên, để thực mục tiêu đòi hỏi khơng cần nhiều vốn mà cịn phải có trình độ phát triển định khoa học - kỹ thuật Lênin khẳng định: “Không có kỹ thuật đại tư chủ nghĩa xây dựng phát minh khoa học đại, khơng có tổ chức nhà nước có khoa học khiến cho hàng triệu người phải tuân theo nghiêm ngặt tiêu chuẩn thống cơng việc sản xuất phân phối sản phẩm khơng thể nói đến chủ nghĩa xã hội được” Đầu tư nước (đặc biệt FDI) coi nguồn quan trọng để phát triển khả công nghệ nước chủ nhà Vai trò thể qua hai khía cạnh chuyển giao cơng nghệ sãn có từ bên ngồi vào phát triển khả công nghệ sở nghiên cứu, ứng dụng nước chủ nhà Đây mục tiêu quan trọng nước chủ nhà mong đợi từ nhà đầu tư nước ngồi Chuyển giao cơng nghệ thông qua đường FDI thường thực chủ yếu TNC, hình thức chuyển giao nội chi nhánh TNC chuyển giao chi nhánh TNC Phần lớn công nghệ chuyển giao chi nhánh TNC sang nước chủ nhà (nhất nước py_ thông qua doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp liên doanh mà bên nước nắm phần lớn cổ phần hạng mục chủ yếu tiến công nghệ, ap công nghệ, công nghệ thiết kế xây dựng, kỹ thuật kiểm tra chất lượng, cơng nghệ quản líy, công nghệ marketing Theo số liệu thống kê trung tâm nghiên cứu TNC Liên hợp quốc, TNC cung cấp khoảng 95% số hạng mục công nghệ mà chi nhánh TNC nước phát triển nhận năm 1993 Cùng với hình thức chuyển giao trên, chuyển giao cơng nghệ chi nhánh TNC tăng lên nhanh chóng năm gần Trong giai đoạn 80-96 TNC thực khoảng 8254 hợp đồng chuyển giao cơng nghệ theo kênh này, 100 TNC lớn giới chiếm bình quân khoảng 35% Bên cạnh việc chuyển giao cơng nghệ sẵn có, thơng qua FDI, TNC cịn góp phần làm tăng lực ngiên cứu phát triển (R&D) công nghệ nước chủ nhà Đến năm 1993 có 55% chi nhánh TNC lớn 45% chi nhánh TNC vừa nhỏ thực hoạt động R&D nước phát triển Trong năm gần đây, xu hướng tiếp tục tăng nhanh nước phát triển châu Mặt khác, q trình sử dụng cơng nghệ nước )nhất doanh nghiệp liên doanh) doanh nghiệp nước học cách thiết kế, chế tạo từ cơng nghệ nguồn, sau cải biến cho phù hợp với điều kiện sử dụng Đây tác động tích cực quan trọng FDI việc phát triển công nghệ nước phát triển 2.3 FDI giúp phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm: Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mục tiêu nhà đầu tư nước thu lợi nhuận tối đa, củng cố chỗ đứng trì cạnh tranh thị trường giới Do đó, họ đặc biệt quan tâm đến việc tận dụng nguồn lao động rẻ nước tiếp nhận đầu tư Số lao động trực tiếp làm việc doanh nghiệp FDI ngày tăng nhanh nước phát triển Ngoài ra, hoạt động cung ứng dịch vụ gia công cho dự án FDI tạo thêm nhiều hội việc làm Trên thực tế, nước phát triển, dự án FDI sử dụng nhiều lao động tạo nhiều việc làm cho phụ nữ trẻ Điều không mang lại cho họ lợi ích thu nhập cao mà cịn góp phần quan trọng vào nghiệp giải phóng phụ nữ nước FDI có tác động tích cực phát triển nguồn nhân lực nước chủ nhà thông qua dự án đầu tư vào lĩnh vực giáo dục đào tạo Các cá nhân làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có hội học hỏi, nâng cao trình độ thân tiếp cận với công nghệ kỹ quản lý tiên tiến Các doanh nghiệp FDI tác động tích cực đến việc cải thiện nguồn nhân lực công ty khác mà họ có quan hệ, đặc biệt cơng ty bạn hàng Những cải thiện nguồn nhân lực nước tiếp nhận đầu tư cịn đạt hiệu lớn người làm việc doanh nghiệp FDI chuyển sang làm việc cho doanh nghiệp nước tự thành lập doanh nghiệp Đầu tư nước ngồi cịn có vai trị đáng kể tăng cường sức khoẻ dinh dưỡng cho người dân nước chủ nhà thông qua dự án đầu tư vào ngành y tế, dược phẩm, công nghệ sinh học chế biến thực phẩm 2.4 FDI giúp mở rộng thị trường thúc đẩy xuất khẩu: Xuất yếu tố quan trọng tăng trưởng Nhờ có đẩy mạnh xuất khẩu, lợi so sánh yếu tố sản xuất nước chủ nhà khai thác có hiệu phân công lao động quốc tế Các nước phát triển có khả sản xuất với mức chi phí cạnh tranh khó khăn việc thâm nhập thị trường quốc tế Bởi thế, khuyến khích đầu tư nước ngồi hướng vào xuất ln ưu đãi đặc biệt sách thu hút FDI nước Thông qua FDI nước tiếp nhận đầu tư tiếp cận với thị trường giới, hầu hết hoạt động FDI TNC thực tất nước phát triển, TNC đóng vai trò quan trọng việc mở rộng xuất vị uy tín chúng hệ thống sản xuất thương mại quốc tế Đối với TNC, xuất đem lại nhiều lợi ích cho họ thông qua sử dụng yếu tố đầu vào rẻ, khai thác hiệu theo quy mô sản xuất (không bị hạn chế quy mô thị trường nước chủ nhà) thực chuyên môn hoá sâu chi tiết sản phẩm nới có lợi nhất, sau lắp ráp thành phẩm 2.5 FDI thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế: Yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế khơng địi hỏi thân phát triển nội kinh tế mà đòi hỏi xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ FDI phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngọi, thơng qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào trình liên kết kinh tế nước giới, đòi hỏi qgh phải thay đổi cấu kinh tế nước cho phù hợp với phân công lao động quốc tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI Ngược lại, FDI lại góp phần thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nước chủ nhà, làm xuất nhiều lĩnh vực ngành nghề kinh tế 10