Luận văn tác động tràn của FDI đến khu vực kinh tế trong nước

Li m u FDI cú th nh hng ti nn kinh t tt c cỏc lnh vc kinh t, hoỏ v xó hi Tuy nhiờn, i vi cỏc nc ang phỏt trin, nht l cỏc nc nghốo, k vng ln nht ca vic thu hỳt FDI ch yu l nhm mc tiờu tng trng kinh t K vng ny dng nh c th hin t tng ca cỏc nh kinh t v cỏc nh hoch nh chớnh sỏch vi lý chớnh Mt l, FDI gúp phn lm tng thng d ca ti sn vn, gúp phn ci thin cỏn cõn toỏn núi chung v n nh kinh t v mụ Hai l, cỏc nc ang phỏt trin thng cú t l tớch lu thp v vỡ vy, FDI c coi l mt ngun quan trng b sung u t nc nhm mc tiờu tng trng kinh t Ba l, FDI to c hi cho cỏc nc nghốo tip cn cụng ngh tiờn tin hn, d dng chuyn giao cụng ngh hn, thỳc y quỏ trỡnh ph bin kin thc, nõng cao trn ca FDI, gúp phn lm tng nng sut ca cỏc doanh nghip nc v cui cựng l úng gúp vo tng trng kinh t núi chung Trờn thc t khụng phi nc no cng t c cựng mt lỳc hai k vng ny Mt s nc thu hỳt c dũng FDI khỏ ln nhng tỏc ng trn hu nh khụng xy k nng qun lý v trỡnh lao ng.v.v Tỏc ng ny c xem l tỏc ng mt tỡnh th khỏc, FDI vo mt nc cú th lm tng u t cho nn kinh t nhng úng gúp ca ngun ny vo tng trng l thp C hai trng hp trờn u c coi l khụng thnh cụng vi chớnh sỏch thu hỳt FDI cha tn dng trit v lóng phớ ngun lc ny di gúc tng trng kinh t, c bit l ca cỏc nc ang phỏt trin, thụng qua hai kờnh tỏc ng trờn ti: Tỏc ng trn ca FDI n khu vc kinh t nc s trung gii thớch v lm rừ tỏc ng giỏn tip ca FDI ti tng trng kinh t Kt lun Trong khong gn 20 nm k t Lut u t nc ngoi c ban hnh Vit Nam ó thu c nhng kt qu khỏ n tng v thu hỳt FDI Cựng vi s tng trng nhanh v GDP chung ca c nn kinh t, khu vc cú FDI chim t trng ngy cng tng GDP Thnh qu trờn c ỏnh giỏ l lt qu ca ci cỏch chớnh sỏch kinh t Vit Nam thc hin giai on va qua, ng thi kt qu ú cng gi m v quan h hai chiu gia tng trng kinh t v u t trc tip nc ngoi Trong thi gian qua chớnh sỏch u t nc ngoi ca Vit Nam khụng kộm hp dn so vi mt s nc khu vc v trờn th gii, nhng hiu lc v tớnh thc thi chớnh sỏch thp lm gim dũng FDI ng ký v gõy khú khn cho gii ngõn ngun ny Dự xột di gúc no, bin ng tht thng v FDI ng ký s bt li cho tng trng kinh t, c bit bi cnh hi nhp kinh t v cnh tranh khu vc v thu hỳt FDI ngy cng gay gt hn Ngoi ra, ớt d ỏn cú quy mụ ln cng l mt du hiu khụng tt nu xột v chuyn giao cụng ngh v ph bin kin thc Cỏc Cụng ty ln thng cú nng lc v cụng ngh, nờn s hin din ca cỏc Cụng ty ny ớt cng l biu hin cho vic u t sn xut cỏc hng hoỏ cú hm lng cụng ngh cao Cỏc Cụng ty ln cũn mang li nim hy vng cho nc nhn u t cú c tỏc ng trn tớch cc t kờnh chuyn giao cụng ngh v kin thc Mc thu nhp cao phn ỏnh nng sut lao ng cao ca khu vc cú FDI l mt biu hin bỡnh thng cỏc nc ang phỏt trin Nng sut lao ng cao t khu vc FDI thng mong i s lan to cỏc khu vc khỏc, v thc t mt s quc gia iu ú ó c kim nh l cú xy Tuy nhiờn, trng hp ca Vit Nam cng cn phi xem xột Khu vc cú FDI trung cỏc ngnh sn xut thay th nhp khu, tc c bo h v chng mc no ú cú sc mnh th trng Do vy, kh nng sinh tỏc ng trn tớch cc hay tỏc ng lan to chc chn b hn ch FDI trung cao cỏc ngnh c bo h, trung cú th ngn cn quỏ trỡnh di chuyn lao ng gia cỏc doanh nghip FDI Nh vy, kh nng xut hin tỏc ng trn tớch cc di chuyn lao ng l rt hn ch Do vy chớnh ph cn to mụi trng u t thun li to iu kin cho cỏc nh u t nc ngoi vo u t Vit Nam nhng ng thi cn chỳ ý ti tỏc ng trn ca FDI ti khu vc kinh t nc nn kinh t tng trng v phỏt trin hn na Phn mt Lí LUN CHUNG I FDI Cỏc khỏi nim: u t trc tip nc ngoi l hỡnh thc u t ú ngi b u t v ngi s dng u t l mt ch th Cú ngha l cỏc doanh nghip, cỏc cỏ nhõn ngi nc ngoi trc tip tham gia vo quỏ trỡnh qun lý, s dng u t v hnh cỏc kt qu u t nhm thu hi ó b Theo IMF thỡ u t trc tip nc ngoi l mt t chc kinh t(nh u t trc tip) thu c li ớch lõu di t mt doanh nghip t ti mt nn kinh t khỏc Mc ớch ca nh u t trc tip l mun cú nhiu nh hng vic qun lý doanh nghip t ti nn kinh t ú Theo lut u t trc tip nc ngoi thỡ u t trc tip nc ngoi l vic t chc, cỏ nhõn ngi nc ngoi a vo Vit Nam bng tin hoc bt k ti sn no c chớnh ph Vit Nam chp thun hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng hoc thnh lp xớ nghip liờn doanh hoc doanh nghip 100% nc ngoi theo quy nh ca lut ny K t nm 1996 thỡ khỏi nim u t trc tip nc ngoi c hiu l vic nh u t nc ngoi a vo Vit Nam bng tin hoc bt c ti sn no khỏc tin hnh hot ng u t theo quy nh ca lut u t nc ngoi Túm li, u t trc tip nc ngoi ti mt quc gia l vic nh u t mt nc khỏc a bng tin hoc bt k mt ti sn no khỏc vo quc gia ú cú c quyn s hu v qun lý hoc quyn kim soỏt mt thc th kinh t ti quc gia ú vi mc tiờu ti a hoỏ li ớch ca mỡnh Nh vy u t trc tip nc ngoi bao gi cng l mt dng quan h kinh t cú nhõn t nc ngoi : ch u t, u t, a im u t t cỏc quc gia khỏc Nhõn t nc ngoi õy khụng ch th hin s khỏc bit v quc tch hoc lónh th c trỳ thng xuyờn ca cỏc bờn tham gia vo quan h u t trc tip nc ngoi m cũn th hin vic di chuyn t bn u t trc tip vt biờn gii mt quc gia Qua ú ta cú th thy c u t trc tip nc ngoi hin cú hai c im ni bt ú l : cú s di chuyn t bn phm vi quc t v ch u t trc tip tham gia vo quỏ trỡnh hot ng s dng v qun lý i tng u t Trong thc tin, FDI c thc hin theo nhng hỡnh thc khỏc nhau, ú nhng hỡnh thc c ỏp dng ph bin bao gm: + Hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng hp tỏc kinh doanh + Doanh nghip liờn doanh + Doanh nghip 100% nc ngoi Ngoi nhng hỡnh thc u t trờn , cũn mt vi hỡnh thc u t 100% nc ngoi khỏc nh BOT( xõy dng kinh doanh chuyn giao), BTO( xõy dng chuyn giao kinh doanh) Vai trũ FDI i vi s tng trng v phỏt trin kinh t cỏc nc ang phỏt trin: 2.1 FDI bổ sung vốn cho kinh tế: Từ kỷ trớc, nhà kinh tế học Paul Samuelson đa lý thuyết vòng luẩn quẩn chậm tiến cú huých từ bên Theo lý thuyết này, đa số nớc phát triển thiếu vốn, khả tích luỹ vốn hạn chế Những nớc dẫn đầu chạy đua tăng trởng phải đầu t 20% thu nhập quốc dân vào việc tạo vốn Trái lại, nớc nông nghiệp lạc hậu thờng tiết kiệm đợc 5% thu nhập quốc dân Hơn nữa, phần nhiều khoản tiết kiệm nhỏ bế phải dùng để cung cấp nhà cửa công cụ giản đơn cho số dân tăng lên Trong Những vấn đề hình thành vốn nớc chậm phát triển, R.Nurkes trình bày có hệ thống việc giải vấn đề vốn Theo ông, xét lợng cung ngời ta thấy khả tiết kiệm ỏi, tình hình mức độ thấp thu nhập thực tế Mức thu nhập thực tế phản ánh suất lao động thấp, đến lợt mình, suất lao động tháp phần lớn tình trạng thiếu t gây Thiếu t lại kết khả tiết kiệm ỏi đa lại Và vòng đợc khép kín Trong vòng luẩn quẩn nghoè đói đó, nguyên nhân thiếu vốn Do vậy, mở6 cửa cho đầu t trực tiếp nớc đợc ông xem giải pháp thực tế nớc phát triển Samuelson cho rằng, để phát triển kinh tế phải có cú huých từ bên nhằm phá vỡ vòng luẩn quẩn đó, phải có đầu t nớc vào nớc phát triển Theo ông, có nhiều trở ngại việc tìm nguồn tiết kiệm nớc để tạo áôn không dựa nhiều vào nguồn bên ngoài? Chẳng phải lý thuyết kinh tế nói với rằng, nớc giàu sau hút hết dự án đầu t có lợi nhuận cao cho mình, làm lợi cho nớc nhận đầu t cách đầu t vào dự án lợi nhuận cao nớc FDI không bổ sung nguồn vốn đầu t phát triển mà luồn vốn ổn định so với luồng vốn đầu t quốc tế khác, FDI dựa quan điểm dài hạn thị trờng, triển vọng tăng trởng không tạo nợ cho phủ nớc tiếp nhận đầu t, vậy, có khuynh hớng thay đổi có tình bất lợi 2.2 FDI cung cấp công nghệ cho phát triển: Có thể nới công nghệ yếu tố định tốc độ tăng trởng phát triển quốc gia, nớc phát triển vai trò đợc khẳng định rõ Bởi vậy, tăng cờng khả công nghệ mục tiêu u tiên phát triển hàng đầu quốc gia Tuy nhiên, để thực mục tiêu đòi hỏi không cần nhiều vốn mà phải có trình độ phát triển định khoa học - kỹ thuật Lênin khẳng định: Không có kỹ thuật đại t chủ nghĩa đợc xây dựng phát minh khoa học đại, tổ chức nhà nớc có khoa học khiến cho hàng triệu ngời phải tuân theo nghiêm ngặt tiêu chuẩn thống công việc sản xuất phân phối sản phẩm nói đến chủ nghĩa xã hội đợc Đầu t nớc (đặc biệt FDI) đợc coi nguồn quan trọng để phát triển khả công nghệ nớc chủ nhà Vai trò đợc thể qua hai khía cạnh chuyển giao công nghệ sãn có từ bên vào phát triển khả công nghệ sở nghiên cứu, ứng dụng nớc chủ nhà Đây mục tiêu quan trọng đợc nớc chủ nhà mong đợi từ nhà đầu t nớc Chuyển giao công nghệ thông qua đờng FDI thờng đợc thực chủ yếu TNC, dới hình thức chuyển giao nội chi nhánh TNC chuyển giao chi nhánh TNC Phần lớn công nghệ đợc chuyển giao chi nhánh TNC sang nớc chủ nhà (nhất nớc py_ đợc thông qua doanh nghiệp 100% vốn nớc doanh nghiệp liên doanh mà bên nớc nắm phần lớn cổ phần dới hạng mục chủ yếu nh tiến công nghệ, ap công nghệ, công nghệ thiết kế xây dựng, kỹ thuật kiểm tra chất lợng, công nghệ quản líy, công nghệ marketing Theo số liệu thống kê trung tâm nghiên cứu TNC Liên hợp quốc, TNC cung cấp khoảng 95% số hạng mục công nghệ mà chi nhánh TNC nớc phát triển nhận đợc năm 1993 Cùng với hình thức chuyển giao trên, chuyển giao công nghệ chi nhánh TNC tăng lên nhanh chóng năm gần Trong giai đoạn 80-96 TNC thực khoảng 8254 hợp đồng chuyển giao công nghệ theo kênh này, 100 TNC lớn giới chiếm bình quân khoảng 35% Bên cạnh việc chuyển giao công nghệ sẵn có, thông qua FDI, TNC góp phần làm tăng lực ngiên cứu phát triển (R&D) công nghệ nớc chủ nhà Đến năm 1993 có 55% chi nhánh TNC lớn 45% chi nhánh TNC vừa nhỏ thực hoạt động R&D nớc phát triển Trong năm gần đây, xu hớng tiếp tục tăng nhanh nớc phát triển châu Mặt khác, trình sử dụng công nghệ nớc )nhất doanh nghiệp liên doanh) doanh nghiệp nớc học đợc cách thiết kế, chế tạo từ công nghệ nguồn, sau cải biến cho phù hợp với điều kiện sử dụng Đây tác động tích cực quan trọng FDI việc phát triển công nghệ nớc phát triển 2.3 FDI giúp phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm: Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trởng kinh tế Mục tiêu nhà đầu t nớc thu đợc lợi nhuận tối đa, củng cố chỗ đứng trì cạnh tranh thị trờng giới Do đó, họ đặc biệt quan tâm đến việc tận dụng nguồn lao động rẻ nớc tiếp nhận đầu t Số lao động trực tiếp làm việc doanh nghiệp FDI ngày tăng nhanh nớc phát triển Ngoài ra, hoạt động cung ứng dịch vụ gia công cho dự án FDI tạo thêm nhiều hội việc làm Trên thực tế, nớc phát triển, dự án FDI sử dụng nhiều lao động tạo nhiều việc làm cho phụ nữ trẻ Điều không mang lại cho họ lợi ích thu nhập cao mà góp phần quan trọng vào nghiệp giải phóng phụ nữ nớc FDI có tác động tích cực phát triển nguồn nhân lực nớc chủ nhà thông qua dự án đầu t vào lĩnh vực giáo dục đào tạo Các cá nhân làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc có hội học hỏi, nâng cao trình độ thân tiếp cận với công nghệ kỹ quản lý tiên tiến Các doanh nghiệp FDI tác động tích cực đến việc cải thiện nguồn nhân lực công ty khác mà họ có quan hệ, đặc biệt công ty bạn hàng Những cải thiện nguồn nhân lực nớc tiếp nhận đầu t đạt hiệu lớn ngời làm việc doanh nghiệp FDI chuyển sang làm việc cho doanh nghiệp nớc tự thành lập doanh nghiệp Đầu t nớc có vai trò đáng kể tăng cờng sức khoẻ dinh dỡng cho ngời dân nớc chủ nhà thông qua dự án đầu t vào ngành y tế, dợc phẩm, công nghệ sinh học chế biến thực phẩm 2.4 FDI giúp mở rộng thị trờng thúc đẩy xuất khẩu: Xuất yếu tố quan trọng tăng trởng Nhờ có đẩy mạnh xuất khẩu, lợi so sánh yếu tố sản xuất nớc chủ nhà đợc khai thác có hiệu phân công lao động quốc tế Các nớc phát triển có khả sản xuất với mức chi phí cạnh tranh đợc nhng khó khăn việc thâm nhập thị trờng quốc tế Bởi thế, khuyến khích đầu t nớc hớng vào xuất u đãi đặc biệt sách thu hút FDI nớc Thông qua FDI nớc tiếp nhận đầu t tiếp cận với thị trờng giới, hầu hết hoạt động FDI TNC thực tất nớc phát triển, TNC đóng vai trò quan trọng việc mở rộng xuất vị uy tín chúng hệ thống sản xuất thơng mại quốc tế Đối với TNC, xuất đem lại nhiều lợi ích cho họ thông qua sử dụng yếu tố đầu vào rẻ, khai thác đợc hiệu theo quy mô sản xuất (không bị hạn chế quy mô thị trờng nớc chủ nhà) thực chuyên môn hoá sâu chi tiết sản phẩm nới có lợi nhất, sau lắp ráp thành phẩm 2.5 FDI thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế: Yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế không đòi hỏi thân phát triển nội kinh tế mà đòi hỏi xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ FDI phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngọi, thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào trình liên kết kinh tế nớc giới, đòi hỏi qgh phải thay đổi cấu kinh tế nớc cho phù hợp với phân công lao động quốc tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động FDI Ngợc lại, FDI lại góp phần thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nớc chủ nhà, làm xuất nhiều lĩnh vực ngành nghề kinh tế góp phần nâng cao nhanh chóng trình độ kỹ thuật công nghệ nhiều ngành kinh tế, phát triển suất lao động ngành Mặt khác, dới tác động FDI, số ngành nghề đợc kích thích phát triển, nhng có số ngành nghề bị mai dần bị xoá bỏ II TC NG TRN CủA FDI: Khỏi nim: Cỏc chuyờn gia thc hin nghiờn cu tỏc ng ca u t nc ngoi ti tng trng kinh t Vit Nam cho rng, k vng ln nht ca cỏc nc ang phỏt trin vic thu hỳt u t nc ngoi l nhm mc tiờu tng trng kinh t vi hai lý chớnh Th nht, u t nc ngoi c coi l mt ngun quan trng b sung u t nc Th hai, u t nc ngoi to c hi cho cỏc nc nghốo tip cn cụng ngh tiờn tin hn, d dng chuyn giao cụng ngh hn, thỳc y quỏ trỡnh ph bin kin thc, nõng cao k nng qun lý v trỡnh lao ng Tỏc ng ny c xem l tỏc ng trn ca u t nc ngoi, gúp phn lm tng nng sut ca cỏc doanh nghip nc v cui cựng l úng gúp vo tng trng kinh t núi chung Vy Tỏc ng trn l tỏc ng giỏn tip xut hin cú mt ca cỏc doanh nghip FDI lm cho cỏc doanh nghip nc thay i hnh vi ca mỡnh nh thay i cụng ngh, thay i chin lc sn xut kinh doanh Cú kờnh xut hin tỏc ng trn nhiu nht: kờnh di chuyn lao ng, kờnh ph bin & chuyn giao cụng ngh, kờnh liờn kt sn xut v kờnh cnh tranh Cỏc kờnh ch yu xut hin tỏc ng trn: 2.1 Kờnh di chuyn lao ng: Lao ng cú k nng chuyn t doanh nghip FDI ti doanh nghip nc c coi l mt kờnh quan trng cú th to tỏc ng trn tớch cc tỏc ng trn xy nu nh s lao ng ny s dng kin thc ó hc c thi gian lm vic ti cỏc doanh nghip FDI vo cụng vic doanh nghip nc Cú hai cỏch to tỏc ng trn ú l s lao ng ny t thnh lp Cụng ty riờng hoc lm thuờ cho cỏc doanh nghip nc, nht l cựng ngnh m doanh nghip FDI ang hot ng 2.2 Kờnh ph bin & chuyn giao cụng ngh: õy l mt kờnh rt quan trng to tỏc ng trn tớch cc ca FDI Cho n ch tiờu hay c dựng o kh nng hp th cụng ngh l trỡnh hc hoc trỡnh chuyờn mụn ca lao ng doanh nghip v ch tiờu biu th cho i mi cụng ngh ca doanh nghip th hin qua ch tiờu cho cỏc hot ng R&D Mt yu t khỏc nh hng n vic xut hin tỏc ng trn l kh nng tip thu cụng ngh mi ca chớnh cỏc doanh nghip FDI Nhiu nghiờn cu cho rng cụng ngh mi ch yu cỏc cụng ty m to , ú cỏc cụng ty cỏc nc ang phỏt trin hu nh ch trung n khõu sn xut chim lnh th trng da trờn cỏc li th v cụng ngh cụng ty cung cp.Do ú kh nng tip thu cụng ngh ca cỏc cụng ty hot ng nc nhn u t ngy cng cao , cng cú li cho quỏ trỡnh sinh tỏc ng trn tớch cc qua rũ r cụng ngh 2.3 Kờnh liờn kt sn xut Kờnh liờn kt sn xut l mt kờnh rt quan trng to tỏc ng trn Tỏc ng ngc chiu cú th xut hin nờn cỏc doanh nghip nc cung cp nguyờn liu hoc phõn phi sn phm ca cỏc doanh nghip nc ngoi Mc tỏc ng cng cao nu lng sn phm phõn phi hoc nguyờn liu cung cp cng nhiu, tc l quan h t l thun Trong liờn kt sn xut tn ti di hai hỡnh thc ú l liờn kt dc v liờn kt ngang Liờn kt dc l sn phm ca doanh nghip ny l nguyờn liu u vo ca doanh nghip Liờn kt ngang l cỏc doanh nghip cựng sn xut mt loi sn phm 2.4 Kờnh cnh tranh S xut hin ca cỏc doanh nghip FDI cú th to ỏp lc cnh tranh ln cho cỏc doanh nghip nc , trc ht l i mi doanh nghip cựng nhúm ngnh thu c biu hin ca kờnh tỏc ng ny chỳng ta cn thu nhp nhng thụng tinh v sc ộp cnh tranh th trng ca doanh nghip doanh nghip t ỏnh giỏ Trong khu vc doanh nghip FDI chu sc ộp cnh tranh ln nht gia cỏc doanh nghip ny vi thỡ cỏc doanh nghip nc li cho rng h ang chu sc ộp cnh tranh mnh ngang t cỏc doanh nghip FDI v chớnh cỏc doanh nghip nc Trong doanh nghip FDI chu ỏp lc mnh nht v sn phm nh chng loi , mu mó, thỡ cỏc doanh nghip nc li ỏnh giỏ cao nht v cụng ngh cú trỡnh cao hn t cỏc doanh nghip FDI Phn hai TC NG TRN CA FDI N KHU VC KINH T TRONG NC I TèNH HèNH THU HT FDI CA VIT NAM TRONG NHNG NM QUA: T u thp niờn 1990, kinh t v mụ ca Vit Nam c n nh, tc phỏt trin kinh t cng lờn qu o v mc tng i cao Quan h vi Trung Quc v cỏc nc khỏc khu vc ó bỡnh thng hoỏ Nht ó quyt nh vin tr tr li (1992) v Hi ngh cỏc nh ti tr giỳp Vit Nam xõy dng c s h tng ó c quyt nh s t chc hng nm (bt u nm 1993) S chuyn bin thun li ny cựng vi v trớ a lý tt, tỡnh hỡnh chớnh tr, xó hi n nh v mt nc cú dõn ụng, cú ngun lao ng phong phỳ ó lm cho Vit Nam tr thnh mụi trng u t nhiu tim nng Theo kt qu thm dũ hng nm v k hoch u t nc ngoi ca vi ngn doanh nghip ln Nht Bn Ngõn hng hp tỏc quc t Nht Bn (JBIC) thc hin, Vit Nam ó sm tr thnh mt nhng mụi trng m doanh nghip Nht chỳ ý Vit Nam xp th ln thm dũ nm 1992 Nm 1993 Vit Nam v trớ th v nm liờn tip sau ú ó lờn v trớ th T nm 1996 v trớ ca Vit Nam gim nhng hu nh nm no cng nm nc c doanh nghip Nht ỏnh giỏ cao v tim nng Vit Nam tip tc c nc ngoi ỏnh giỏ cao v tim nng nhng dũng chy FDI vo Vit Nam t na sau thp niờn 1990 ó gim nhanh v hin cng cha hi phc (Xem Hỡnh 2) Tuy cỏc yu t v kinh t v mụ, v dõn s, lao ng, v v tr a lý thun li nhng chớnh sỏch liờn quan n FDI ca Vit Nam cha n nh, thiu nht quỏn, hay thay i v cha cú chin lc phỏt trin cụng nghip lõu di n nm 2000, Vit Nam mi sa i Lut u t nc ngoi theo hng cnh tranh c vi cỏc nc chung quanh Hn na, vic dng lut vo vic qun lý thc t cha cú hiu qu Biu cho thy v trớ ca FDI cỏc ch tiờu ca kinh t Vit Nam So vi kinh nghim cỏc nc chõu khỏc, v trớ ny khỏ cao Chng hn t trng ca FDI tng u t ca Vit Nam xp x vi Malaixia v cao hn Thỏi Lan nhiu (trong giai on 1988-93, xem Biu 2) So vi Trung Quc nhng nm gn õy thỡ s ca Vit Nam cng cao hn Tuy mc cao tng u t, FDI Vit Nam cũn ớt nu xột trờn mt s ch tiờu khỏc Biu so sỏnh Vit Nam vi Trung Quc núi chung v tnh Qung ụng (mt tnh cú nhiu iu kin nh dõn s, v trớ a lý ging Vit Nam) núi riờng FDI tớnh trờn u ngui Vit Nam ch bng 60% ca nc Trung Quc rng ln vi s dõn 1,3 t v ch bng 13% ca tnh Qung ụng Nh Biu cho thy, FDI cú tng quan mt thit vi cỏc ch tiờu v thnh qu phỏt trin nh GDP trờn u ngi v kim ngch xut khu hng cụng nghip T nhn xột ny, cú th núi t l ca FDI tng u t Vit Nam cao l vỡ u t nc (ni lc) cũn quỏ ớt Vit Nam cn huy ng dõn, ci thin mụi trng u t cho dõn doanh hn na tng ni lc Túm li, t l khỏ cao ca FDI khụng cú ngha l Vit Nam khụng cn ngoi lc nhiu hn m õy l c ni lc v ngoi lc u cn tng cng 10 V lao ng cú tay ngh 3.9 4.47 6.25 2.3 5.76 7.00 3.23 Ngun: iu tra doanh nghip ca CIEM iu tra ny cng phn ỏnh phn no vic cỏc doanh nghip FDI liờn tc tung cỏc sn phm mi th trng, cỏc doanh nghip nc dng nh ang phi dũn sc lc vo dõy chuyn v cụng ngh sn xut Bt git Daso ang phi i mt vi Omo, Tide; sa Vinamilk, Nutifood phi cnh tranh vi Nestle, Abott, Mead&Johnson, Dumex ; bia Si Gũn, Laser ang "chng tr" Heineken, Tiger, FosterTh trng hng in t Vit Nam dự nh nhng cú s hin din y ca cỏc "anh ho" in t ton cu: Sony, Panasonic, Toshiba, Samsung, LG Cỏc DN Vit Nam rt vt v cuc cnh tranh ny, tht bi l kh nng khú trỏnh khi" Hin cỏc sn phm lp rỏp nc ang chim khong 70% th phn hng in t Vit Nam, nhiờn phn ln l nhng thng hiu ca cỏc on in t hng u th gii Theo nghiờn cu ca Cụng ty GFK nm 2004, cỏc sn phm thng hiu Vit Nam ch chim 6% th phn sn phm in t nghe nhỡn; 48% l cỏc sn phm cú thng hiu Nht Bn v 35% l cỏc thng hiu Hn Quc i vi sn phm in t gia dng, thng hiu Vit Nam ch chim 3%; cỏc thng hiu Nht chim 53%; cỏc thng hiu Hn Quc l 35% Mt s DN sn xut hng tiờu dựng nc ó n lc rt ln v t c nhng thnh qu bc u cuc cnh tranh vi cỏc thng hiu nc ngoi Cú th k sn phm nc tng lc Number One ca Cụng ty Tõn Hip Phỏt nh mt in hỡnh Bt ng xut hin mt cỏch n tng trờn th trng vi phong cỏch mi l v c ỏo, nhng chai nc tng lc Number One ó kộo tt doanh s ca nhng "i gia" nc gii khỏt cú ga, nhy lờn v trớ s mt c v th phn ln doanh s ca ngnh gii khỏt mt thi gian di G7 - sn phm c phờ hũa tan ca Cụng ty C phờ Trung Nguyờn xut hin ó lp tc cho thy kh nng e da cỏc i gia khỏc lnh vc ny Ngay lp tc, th trng c phờ hũa tan sụi ng vi nhng phn ng ca Nescafe thng hiu ny cựng lỳc tung n ba loi phc v nhng i tng thớch gu c phờ t nht n m Nescafe cng a thụng ip "100% c phờ Vit Nam" nờn "hng v Vit Nam hn" i chi vi li kờu gi "Ngi Vit dựng hng Vit" ca Trung Nguyờn Tuy nhiờn, nhng cuc "phn kớch" nh vy ca cỏc thng hiu nc khụng nhiu Chuyn c nhc nhiu hn l nhng tht bi ca mt s thng hiu nc cuc chin ny m sn phm bia L l mt thớ d u t cụng ngh, tip th rt ln nhng bia L phi chu tht bi cỏc kờnh phõn phi quan trng trờn th trng nh h thng nh hng, khỏch sn, quỏn n u ó b cỏc thng hiu nc ngoi khng ch 18 III PHN TCH NH LNG TC NG TRN: Tỏc ng trn ca FDI ti nng sut lao ng ca doanh nghip nc Mụ hỡnh Mụ hỡnh phõn tớch lng õy c xõy dng nh sau: nangsuati = f (cuongdovoni, tytrongii, trinhdoi, quimoi, hopdongi , Dtinhi, Dnganh) Kt qu v ỏnh giỏ mt bng chung, ngoi tr bin hopdong, tt c cỏc bin khỏc u cú tỏc ng dng ti thay i NSL Tuy nhiờn, tng nhúm ngnh v tng nhúm doanh nghip, úng gúp ca cỏc bin l khỏc c bit chỳ ý l lao ng cú tay ngh khụng nh hng ti thay i v NSL ca cỏc nhúm ngnh phõn tớch v ca nhúm doanh nghip t nhõn nc i vi doanh nghip t nhõn nc ngnh dt - may v c khớ - in t t thm c v lao ng k nng u khụng cú tỏc ng rừ rt ti thay i NSL ca doanh nghip Kt qu ny phn ỏnh phn no thc trng Vit Nam l cỏc doanh nghip t nhõn ch yu s dng lao ng ph thụng l chớnh v doanh nghip dt may v c khớ -in t cng l cỏc doanh nghip nh xột v Ngoi rakt qu tớnh toỏn cho thy nhng ụ th ln cú nh hng tớch cc i vi cỏc doanh nghip thuc nhúm dt may núi chung v thuc nhúm DNNN, nhng li khụng cú nh hng n nhúm doanh nghip t nhõn nc iu ny cú th l sn phm ca cỏc doanh nghip t nhõn khú cnh trang c vi cựng loi sn phm cỏc doanh nghip khỏc sn xut ti cỏc ụ th ln Do vy, doanh nghip t nhõn thng cung cp sn phm cho cỏc th trng cú sc mua thp hn, chng hn vựng nụng thụn Kt qu kim nh c lng I cho bit s xut hin ca doanh nghip FDI lm thay i NSL ca cỏc doanh nghip nc theo hng tớch cc hay cho thy du hiu ca vic xut hin tỏc ng trn tớch cc gúc ngnh, bin tytrong cú du dng tt c cỏc nhúm ngnh, c hai nhúm doanh nghip nhng ch cú ý ngha nhúm ngnh ch bin thc phm Xột trờn giỏc loi hỡnh doanh nghip, s xut hin ca doanh nghip FDI dng nh khụng cú nh hng gỡ ti NSL ca DNNN cựng ngnh núi chung v tng nhúm kho sỏt núi riờng Trong ú, cỏc doanh nghip FDI li cú tỏc ng lm tng NSL ca cỏc doanh nghip t nhõn núi chung v doanh nghip ngnh dt - may v ch bin thc phm 19 20 Kt qu ỏnh giỏ tỏc ng ca FDI ti NSL ca doanh nghip nc vi bin tytrong Doanh nghip nc Doanh nghip Nh nc I II III IV V Chung Thc phm Dt-may C khớ -in t Chung Thc phm 0,146*** 0.105* 0.086** 0.070* 0.158*** (4.79) (1.86) (2.76) (1.91) (7.69) 0.290*** 0.602** 0.117 0.064 0.032 0.04 (3,05) (2.71) (1.69) (1.53) (0.91) (0.35) 0,070*** 0.009 0.062 0.095 0.096*** 0.044 (3,08) (0.23) (1.53) (1.6) (4.66) 0,113*** 0.077*** 0.101*** 0.105*** (8,58) (2.98) (5.74) (4.31) -0.098 -0.067 -0.108 (-1,44) (-0.58) Dtinh 0,117*** -0.118 (2,22) (-0.74) (3.47) (1.52) (4.7) (0.96) (4.18) (2.36) (1.32) (-1.46) (1.73) (0.32) Nganh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh c tớnh H s t 0,353*** 0.301** -0.049 2.264*** 0.49*** 0.601*** -0.015 1.92*** 0.12 0.216** -0.104 0.349 (2,65) (2.81) (0.33) (7.71) (6.63) (4.26) (-0.1) (7.03) (0.66) (2.11) (-0.45) (0.74) 9590 2865 1121 381 4297 843 738 219 5293 20.22 383 162 0,2291 0.3001 0.1790 0.2660 0.198 0.074 0.222 0.248 0.403 0.500 0.179 0.294 Cuongdovon tytrong trinhdo Quimo Hopdong S quan sỏt R VII VII Doanh nghip t nhõn VIII IX X XI XII Dt-may C khớ in t Chung Thc phm Dt-may C khớ in t 0.114* 0.122*** 0.103** 0.156*** 0.123** 0.097 0.081 (2.01) (4.61) (2.09) (3.81) (2.1) (1.57) (1.08) 0.028 0.012 0.621*** 0.903*** 0.261** 0.209 (0.42) (0.26) (4.33) (4.19) (2.85) (1.48) 0.063* 0.124 0.036 -0.016 0.055 0.044 (1.19) (2.03) (1.64) (1.6) (-0.47) (0.78) (0.56) 0.102*** 0.075*** 0.084*** 0.104*** 0.128*** 0.057 0.140*** 0.081 (9.93) (4.38) (4.72) (4.88) (5.81) (1.36) (4.98) (1.08) -0.139** -0.145 -0.098** -0.066 -0.049 -0.074 (-1.18) (.) (-2.23) (-0.93) (-2.3) (.) (-0.55) (-0.41) (-0.28) (.) 0.147*** 0.115 0.213*** 0.083 0.165*** 0.241** 0.061 -0.147 0.164 0.035 Chỳ thớch Bin ph thuc l nng sut lao ng, tớnh bng giỏ tr gia tng/s nhõn cụng bỡnh quõn Cỏc bin c chun hoỏ ti giỏ tr trung bỡnh ca mu Giỏ tr ngoc phớa di mi dũng l giỏ tr kim nh t, da trờn sai s iu chnh cho phng sai khụng ng u Cỏc du * **, *** th hin mc ý ngha tng ng 10%, 5% v 1% 19 Tuy nhiờn, vic lý gii trờn thc t l rt phc ú tỏch bch rch rũi tỏc ng trn qua tng kờnh, vỡ vy cựng khú cú th kt lun mt cỏch chớnh xỏc v vic khụng cú tỏc ng trn DNNN Chng hn, tỏc ng trn tớch cc cú th xut hin kờnh ny, nhng li l tiờu cc qua kờnh khỏc v cui cựng l trit tiờu ln nhau, th hin qua kt qu c lng mụ hỡnh trờn Kh nng hp th tỏc ng trn ca doanh nghip nc Nhiu nghiờn cu nh lng cho cỏc nc ang phỏt trin, nht l cỏc nc nghốo ó ch s xut hin tỏc ng trn qua kờnh tip thu cụng ngh cũn ph thuc vo kh nng hp th ca doanh nghip Kokko (1993) li cho thy tỏc ng trn t l thun vi mc khỏc bit v cụng ngh Tng kt cỏc nghiờn cu ny cho thy cỏc kt lun trỏi ngc nahu cú th l phng phỏp phõn tớch khỏc nhau, nhng cng cú th c im ca ngnh v ca quc gia c kho sỏt Mc dự vy hu ht cỏc tỏc gi u cho rng vic xỏc nh kh nng hp th tỏc ng trn l khú khn, nhng li cú ý ngha cho xõy dng chớnh sỏch kim nh cỏc gi thuyt trờn õy cho trng hp ca Vit Nam, phn ny cng tin hnh mt s c lng s dng mu s liu thng nht nh cỏc phn trờn Trong phm vi s liu cho phộp, cỏc c lng ln lt c thc hin cho cỏc nhúm doanh nghip phõn theo cht lng lao ng (biu th cho kh nng hp th cụng ngh), theo quy nụ vn, theo quy mụ lao ng v theo v trớ a lý T ú cú th a mt s nhn xột v mi quan h gia cỏc yu t nờu trờn vi tỏc ng trn V phng phỏp lun kh nng hp th tỏc ng trn c ỏnh giỏ bng cỏch so sỏnh ớt nht hai n nhúm doanh nghip cú kh nng hp th cụng ngh khỏc nhau, õy c th hin qua trỡnh ca lao ng, o bng t l lao ng cú chuyờn mụn tay ngh trờn s lao ng khụng cú chuyờn mụn tay ngh ca doanh nghip Ch s ny c sp xp theo th t tng dn, ú nhúm 25% s quan sỏt u tiờn c nh ngha l cú cht lng lao ng thp v 25% s quan sỏt cui cựng th hin mc cht lng cao Vỡ vy, khỏi nim cht lng cao v thp v trỡnh lao ng phn ny mang tớnh tng i gia cỏc quan sỏt vi mu s liu Phõn loi doanh nghip theo quy mụ v lao ng phn ln da vo tiờu thc hin ca TCTK, nhng c iu chnh nhm tỡm cỏc im ct hp lý hn cho nghiờn cu da vo ng phõn b ca v lao ng Vai trũ ca v trớ a lý ó c th hin qua bin Dtinh Phn ny s xột tỏc ng ca bin tytrong ti cỏc nhúm doanh nghip v ngoi cỏc ụ th ln bng cỏch thc hin hai c lng khỏc v so sỏnh so sỏnh vi cỏc phn trc, doanh nghip c chia thnh hai nhúm, nhúm DNNN v nhúm doanh nghip t nhõn Theo nh kt qu, dng nh cỏc doanh nghip t nhõn quy mụ nh v va cú kh nng hp th tỏc ng trn tớch cc mnh hn cỏc doanh nghip cú quy mụ ln xột c tiờu thc ln lao ng (c lng I - VIII) iu ny cú th l kh nng thớch nghi cao vi mụi trng kinh doanh thay i ca cỏc doanh nghip t nhõn va v nh v vỡ vy s xut hin ca doanh nghip FDI cựng ngnh khụng lm cho cỏc doanh nghip ny "ri b th trng" Hn na, dt may l nhúm ngnh s dng cụng ngh nhiu lao ng nờn cng lm gim sc ộp cụng nghh tranh t doanh nghip FDI cỏc doanh nghip FDI khụng hon ton phỏt huy c li th v Rt ỏng lu ý l kh nng hp th tỏc ng trn ca doanh nghip t nhõn cú v khụng ph thuc vo cht lng ca lao ng (c lng IX - XI) Tuy nhiờn, mc hp th mnh hn i vi doanh nghip cú trỡnh lao ng cao hn núi chung v hai ngnh dt may v ch bin thc phm núi riờng iu ny cng cú ngha l nu nh tng lao ng cú trỡnh , cỏc doanh nghip ny s thu c tỏc ng trn nhiu hn Cỏc c lng t XIII - XVI cho thy cỏc doanh nghip t nhõn ngoi cỏc ụ th ln v trung tõm cụng ngh li cú kh nng ún nhn tỏc ng trn tớch cc mc cao hn iu ny cú th cú nhiu lý do, nhng ớt cỏc doanh nghip t nhõn ngoi cỏc ụ th ln v trung tõm cụng ngh ớt phi i mt trc tip vi ỏp lc cnh tranh t phớa cỏc doanh nghip FDI v DNNN cựng ngnh Hn na, nh ó phõn tớch trờn, hu ht cỏc doanh nghip t nhõn, nht l ngnh ch bin thc phm i muụn hn cỏc DNNN v thm mun hn mt s doanh nghip FDI ngnh Tc l cỏc doanh nghip ny mt mt chp nhn mụi trng hot ng cnh tranh, nhng mt khỏc cú th cung cp sn phm cho nhng khỏch hng riờng cỏc vựng nghốo hn m doanh nghip FDI hoc DNNN quy mụ ln cha quan tõm n Núi cỏch khỏc, rt cú th cú s b sung cho gia cỏc doanh nghip FDI v doanh nghip t nhõn ba nhúm ngnh trờn di gúc th trng tiờu th v i tng khỏch hng Mt cỏch lý gii khỏc nhỡn t gúc cỏc doanh nghip FDI ngoi vựng ụ th lon cho rng cỏc doanh nghip FDI ny thng hot ng ngnh c thự hoc sn xut da vo vựng nguyờn liu Do vy, s cnh tranh i vi cỏc doanh nghip nc cng cú th gim i Trong mt s trng hp, s xut hin ca doanh nghip FDI cũn to mi liờn kt ngang gia cỏc doanh nghip v ngoi nc v nh ú xut hin tỏc ng trn tớch cc Tuy nhiờn, nh ngha "ngoi vựng ụ th" nghiờn cu ny l quỏ rng nờn õy cha th lý gii c hon ton kt qu ca mụ hỡnh thiu cỏc thụng tin cn thit V kh nng hp th tỏc ng ny ca nhúm DNNN, cú nu xột mt bng chung, tỏc ng trn khụng xut hin cỏc DNNN nh ó phõn tớch trờn Tuy nhiờn, thụng qua phõn loi DNNN theo quy mụ, tỏc ng trn tớch cc ó xut hin nhúm DNNN cú quy mụ va nu xột tiờu v nhúm DNNN cú quy mụ nh nu xột tiờu lao ng Mc tỏc ng nhiờn rt yu so vi cỏc doanh nghip t nhõn cựng quy mụ (vn hoc lao ng) v ch c kim nh mc ý ngha 10% Tc l, mc ý ngha 1% v 5%, tỏc ng trn cú th khụng xy Kt qu ny khng nh li cỏc doanh nghip cú quy mụ va v nh núi chung v cso kh nng 21 hp th tỏc ng trn cao hn so vi cỏc doanh nghip ln vi mt s lý l ó nờu trờn ging nh i vi cỏc doanh nghip t nhõn Trờn thc t cú ý kin cho rng cỏc doanh nghip nh phn ln l doanh nghip t nhõn nờn s xut hin tỏc ng trn dng nh loi hỡnh doanh nghip quyt nh ch khụng quy mụ Bng cỏch phõn loi doanh nghip theo c loi hỡnh s hu v quy mụ, nghiờn cu ny cho phộp kt lun quy mụ ca doanh nghip cú tớnh quyt nh hn ti hp th tỏc ng trn ch khụng phi l loi hỡnh doanh nghip Kt lun ny cú th cú ý ngha v mt chớnh sỏch hay phỏt trin cỏc doanh nghip va v nh s l mt s la chn di gúc ti a hoỏ li ớch m FDI mang li im ang lu ý i vi nhúm DNNN cú trỡnh thp l cỏc doanh nghip m khụng nhng khụng cú kh nng hp th tỏc ng trn, nht l qua kờnh ph bin v chuyn giao cụng ngh, m cũn phi chu tỏc ng trn tiờu cc cỏc doanh nghip FDI to núi chung v ngnh ch bin thc phm núi riờng Mc dự s lng doanh nghip t nhõn tng nhanh chúng giai on va qua, nhng ngnh cụng nghip núi chung v cụng nghip ch bin núi riờng, DNNN chim ỏp o v nhiu ch tiờu nh giỏ tr sn lng, v.v Theo mu iu tra nm 2001, lao ng cỏc doanh nghip t nhõn ch chim 20%, ca doanh nghip FDI chim 22% v ca DNNN l trờn 56% Vỡ vy, cht lng lao ng thp ang l bt li cho cỏc doanh nghip núi chung cú th thu c tỏc ng trn tớch cc t FDI Kt qu phõn tớch tm vi mụ ny dng nh trựng vi ỏnh giỏ cho rng, trỡnh thp ang cn tr tỏc ng tớch cc ca FDI ti tng trng Cỏc c lng t XIII - XVI cho bit kh nng ún nhn tỏc ng trn ca DNNN vựng ụ th v trung tõm cụng nghip khụng rừ rng, cỏc DNNN ngoi cỏc vựng cú kh nng ún nhn tt hn i vi nhúm ngnh ch bin thc phm, cỏc DNNN cỏc ụ th thm cũn chu tỏc ng trn gõy bt li v lm gim NSL ca doanh nghip mc tỏc ng khụng mnh Mt nguyờn nhõn ó nờu trờn lý gii cho iu ny l cỏc doanh nghip FDI v DNNN thng trung cỏc ụ th v trung tõm cụng nghip ln Vỡ vy, DNNN vựng phi chu ỏp lc cnh tranh mnh hn so vi DNNN ngoi vựng trc s xut hin ca khu vc cú FDI khớa cnh khỏc, cỏc DNNN ngoi vựng nhn tỏc ng trn tớch cc t FDI, nhng mc cng rt thp so vi cỏc doanh nghip t nhõn Do ú cú th kt lun l i vi DNNN, kh nng ún nhn tỏc ng trn t doanh nghip FDI cựng mt vựng l rt thp Do vy, gi thuyt v tng quan t l thun gia tỏc ng tớch cc ca FDI v khong cỏch ngn v khụng gian nhỡn chung ch c kim chng mc thp cho nhúm DNNN Vit Nam Kt lun ny phn no phn ỏnh ỏp lc cnh tranh, nhng cng cho thy mt thc t l thiu s liờn kt ngang gia cỏc doanh nghip FDI v DNNN 22 Kt qu mụ hỡnh tỏc ng trn qua kh nng hp th Chung Quy mụ (triu ng) 10000 10000 Quy mụ lao ng (ngi) 300 300 Cht lng lao ng Thp DNNN Cao Thp DN t nhõn Cao V trớ a lý Trong vựng DNNN Ngoi vựng Trong vựng DN t nhõn Ngoi vựng Dt may I Thc phm II III C khớ, in t IV 0.055 0.078* -0.021 0.093 0.565*** 0.607*** 0.587*** 0.185 V 0.1333 0.0348* 0.1088 -0.30997 -0.2315 3.297*** 2.242*** 1.955*** -0.371 0.079 IX -0.093 0.023 0.254*** 0.515*** XIII 0.029 0.088*** 0.386*** 0.678** -0.016 0.161 0.099 0.066 0.930*** 0.863*** 0.848*** NA VI -0.023 -0.064 -0.066 0.075 -0.044 0.793*** 0.821*** 0.626*** 0.519** -0.044 X -0.141* 0.019 0.584*** 0.658** XIV -0.087* 0.246*** 0.502* 0.946*** -0.017 -0.02 -0.038 0.428* 0.196** 0.199* 0.795** -0.353 VII 0.233** -0.022 -0.085 0.066 0.058 0.229** 0.333** 0.514** 0.125 0.058 XI -0.016 0.165 0.132 0.418** XV 0.033 0.014 0.198** 0.321** 0.086 -0.027 -0.002 NA 0.24 NA NA NA VIII 0.116 0.004 0.155 0.031 NA 0.132 0.198 NA NA NA XII -0.057 -0.015 NA NA XVI 0.012 -0.059 0.170 0.389* Giỏ tr cỏc ụ l h s ca bin tytrong Cỏc du *, **, *** th hin mc ý ngha tng ng 10%, 5% v 1% NA Khi s quan sỏt chy cho mụ hỡnh quỏ ớt cú th nh hng ti kt qu Mt kt lun rỳt t phõn tớch nh lng l ngi - c o bng trỡnh hc ca lc lng lao ng nghiờn cu ny khụng ch l i 23 lng xỏc nh tng trng Vit Nam, m cũn lm tng úng gúp ca FDI ti tng trng Bng cỏch th nghim ba ch tiờu khỏc biu th cho ngi Nghiờn cu cho rng ngi hay trỡnh thp ca lao ng ang hn ch úng gúp hn na ca FDI vo tng trng Kt lun ny cng trựng vi kt qu ca mt s nghiờn cu gn õy cho nhiu nc ang phỏt trin V tớnh toỏn nh lng trc ht, mụ hỡnh v nng sut lao ng ca doanh nghip a mt s kt lun quan trng v cỏc yu t nh hng ti nng sut lao ng ca doanh nghip nh qui mụ doanh nghip, cht lng lao ng, cng vn, v trớ a lý ca doanh nghip, ú nhn mnh ti s xut hin ca doanh nghip FDI núi chung Kt qu cho thy v tng th, tt c cỏc yu t trờn u gúp phn gii thớch cho thay i v NSL ca khu vc doanh nghip Tuy nhiờn, mc gii thớch v tỏc ng ca cỏc yu t trờn cú khỏc gia cỏc nhúm ngnh kho sỏt Cỏc doanh nghip FDI gúp phn vo tng thay i v NSL chung ca khu vc doanh nghip theo hng tng lờn V phớa chớnh sỏch cú ngha l, tng s lng cỏc doanh nghip FDI s cú li cho tng trng ca doanh nghip 24 Phần ba Một số giải pháp nâng cao tác động tràn tng cng thu hỳt v s dng cú hiu qu hn na ngun TNN, ũi hi phi tip tc ci thin hn na mụi trng u t, lm cho Vit Nam thc s l mt nhng a bn u t hp dn hng u khu vc ụng Nam V mụi trng phỏp lý, cn khn trng son tho cỏc bn hng dn Lut éu t, Lut Doanh nghip v ban hnh sm cỏc bn ny cỏc nh u t cng nh cỏc c quan qun lý nh nc trung ng v a phng cú thi gian tỡm hiu v chun b ỏp dng éng thi, tin hnh r soỏt cỏc chớnh sỏch liờn quan kp thi chnh sa, hon chnh, bo m s thng nht ca c h thng lut phỏp chớnh sỏch v u t; khn trng r soỏt cỏc cam kt quc t v m ca th trng thc hin theo ỳng l trỡnh V th tc hnh chớnh, trung sc hon thin c ch mt ca cỏc c quan cp phộp v qun lý u t, tng cng phõn cp mnh hn na qun lý u t i ụi vi tng cng c ch phi hp, giỏm sỏt v kim tra; gii quyt kp thi cỏc th tc v t ai, xut nhp khu, hi quan, V kt cu h tng, tip tc huy ng mi ngun lc v ngoi nc, ú cú vic ban hnh quy ch khuyn khớch t nhõn u t nõng cp cỏc cụng trỡnh giao thụng, cng bin, dch v vin thụng, cung cp in nc, phn u khụng xy tỡnh trng thiu in cho hot ng sn xut, kinh doanh é phỏt huy li th v ngun nhõn lc, cn tng cng mnh m cụng tỏc o to, nht l o to ngh vi s tham gia ca cỏc t chc nc v nc ngoi, nhm ỏp ng tt hn nhu cu lao ng k thut cao ca nh u t V xỳc tin u t, cn trin khai xõy dng cỏc u mi xỳc tin u t mt s a bn trng im, i mi phng thc xỳc tin u t, nht l chuyn mnh sang hỡnh thc ng u t theo d ỏn v i tỏc trng im Cn trỡ c ch i thoi thng xuyờn gia lónh o Chớnh ph, cỏc b, ngnh vi cỏc nh u t, nhm phỏt hin v x lý kp thi cỏc khú khn, vng mc ca cỏc d ỏn ang hot ng, bo m cỏc d ỏn hot ng cú hiu qu, ỳng tin Cn ban hnh cỏc chớnh sỏch hp lý nhm phỏt trin nhanh ngnh cụng nghip ph tr, bo m gii quyt tt hn vic cung cp nguyờn liu, ph tựng, linh kin cho cỏc nh éTNN Trong quỏ trỡnh ú, cn chỳ trng s liờn kt gia khu vc kinh t nc v nc ngoi, tng cng tỏc ng lan ta ca éTNN i vi cỏc doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t khỏc 25 Mc dự s phi i mt vi khụng ớt thỏch thc, nhng hot ng éTNN ti Vit Nam ang ng trc nhng thi c mi cha tng cú éiu ny ũi hi s n lc v phi hp cht ch gia cỏc c quan trung ng v a phng vic ci thin mụi trng u t, nm bt thi c mi to nờn mt ln súng u t nc ngoi mi cú hiu qu, gúp phn thc hin thnh cụng mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi ca t nc ta Bên cạnh việc trọng thu hút đầu t trực tiếp nớc tác động trực tiếp đến tăng trởng kinh tế cần ý tới tác động tràn khu vực kinh tế nớc.Sau số giải pháp: Hoàn thiện thể chế phát thị trờng yếu tố đặc biệt thị trờng lao động thị trờng công nghệ,thị trờng bất động sản thị trờng vốn,đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nớc ,thúc đẩy trình mạnh mẽ hội nhập kinh tế qiốc tế,nhanh chóng hình thành hệ thống doanh nghiệp phụ trợ để với doanh nghiệp FDI tạo nên nhóm ngành có khả cạnh tranh quốc tế Một lý cản trở việc xuất tác động tràn chênh lệch trình độ công nghệ thiếu liên kết hai khu vực doanh nghiệp Chênh lệch công nghệ thể qua nức độ tập trung vốn đầu lao động thờng gây trở ngại cho chuyển giao công nghệ ngành đòi hỏi vốn lớn nh khí điện tử Do để nâng cao hiệu tác động tràn mặt doanh nghiệp nớc cần phải đổi công nghệ mặt khác cần phải nâng cao trình độ lao động để tăng khả tiếp thu ngời lao động việc sử dụng công nghệ có tính phức tạp ể nâng cao trình độ ngời lao động, cn tng cng mnh m công tác o to, nht l o to ngh vi s tham gia ca t chc nc v nc ngoi, nhm đáp ng tt hn nhu cu lao ng k thut cao ca nh u t ể nâng cao trình độ ngời lao động, cn tng cng mnh m giáo dc o to, nht l o to ngh vi s tham gia ca t chc nc v nc ngoi, nhm ap ng tt hn nhu cu lao ng k thut cao ca nh u t nõng cao kh nng cnh tranh, cỏc doanh nghip cn phi thng xuyờn i mi, nõng cao cht lng sn phm, v cung cp cỏc dch v sau bỏn hng, t ú cú th nhanh chúng chim lnh th trng nõng cao tớnh liờn kt i vi kờnh chuyn giao cụng ngh thỡ cn phi cú mt s liờn kt cht ch gia cụng ty m v cụng ty i vi cỏc cụng ty xuyờn quc gia Cỏc cụng ty m thng chỳ trng n vic cung cp cụng ngh, cung cp dõy chuyn sn xut cho cỏc cụng ty con, cũn cỏc cụng ty l ni hnh cỏc kt qu nghiờn cu, l ni hnh cỏc dõy chuyn sn xut mi nht Do ú cỏc cụng ty ny chuyn giao cho dõy chuyn cụng ngh cho cỏc cụng ty nh nc thỡ khụng nhng phi hng dn vic hnh, s dng cụng ngh ú m cũn phi o to cụng nhõn lnh ngh vic s dng cỏc cụng ngh ú mt cỏch cú hiu qu hn Chú trọng thu hút vốn đầu t nhng đồng thời cần nhấn mạnh tác động tràn Thay khuyến khích thu hút FDI vào số ngành nh nay, nên quy định lĩnh vực cấm đầu t cho phép đầu t vào lĩnh vực lĩnh vực cấm ẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp mở cửa cho gia nhập thị trờng doạnh nghiệp có vốn đầu t nớc doanh nghiệp quốc doanh nớc 26 số ngành mà doanh nghiệp nhà nớc nắm giữ Đồng thời thực cam kết giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan Mục đích biện pháp nhằm giảm mức độ tập trung FDI vào số ngành sản xuất thay nhập khẩu, thu hút nguồn vốn vào tất ngành, qua tạo hội để có tác động lan toả cho doanh nghiệp nớc kinh tế Kt lun Trong khong gn 20 nm k t Lut u t nc ngoi c ban hnh Vit Nam ó thu c nhng kt qu khỏ n tng v thu hỳt FDI Cựng vi s tng trng nhanh v GDP chung ca c nn kinh t, khu vc cú FDI chim t trng ngy cng tng GDP Thnh qu trờn c ỏnh giỏ l lt qu ca ci cỏch 27 chớnh sỏch kinh t Vit Nam thc hin giai on va qua, ng thi kt qu ú cng gi m v quan h hai chiu gia tng trng kinh t v u t trc tip nc ngoi Trong thi gian qua chớnh sỏch u t nc ngoi ca Vit Nam khụng kộm hp dn so vi mt s nc khu vc v trờn th gii, nhng hiu lc v tớnh thc thi chớnh sỏch thp lm gim dũng FDI ng ký v gõy khú khn cho gii ngõn ngun ny Dự xột di gúc no, bin ng tht thng v FDI ng ký s bt li cho tng trng kinh t, c bit bi cnh hi nhp kinh t v cnh tranh khu vc v thu hỳt FDI ngy cng gay gt hn Ngoi ra, ớt d ỏn cú quy mụ ln cng l mt du hiu khụng tt nu xột v chuyn giao cụng ngh v ph bin kin thc Cỏc Cụng ty ln thng cú nng lc v cụng ngh, nờn s hin din ca cỏc Cụng ty ny ớt cng l biu hin cho vic u t sn xut cỏc hng hoỏ cú hm lng cụng ngh cao Cỏc Cụng ty ln cũn mang li nim hy vng cho nc nhn u t cú c tỏc ng trn tớch cc t kờnh chuyn giao cụng ngh v kin thc Mc thu nhp cao phn ỏnh nng sut lao ng cao ca khu vc cú FDI l mt biu hin bỡnh thng cỏc nc ang phỏt trin Nng sut lao ng cao t khu vc FDI thng mong i s lan to cỏc khu vc khỏc, v thc t mt s quc gia iu ú ó c kim nh l cú xy Tuy nhiờn, trng hp ca Vit Nam cng cn phi xem xột Khu vc cú FDI trung cỏc ngnh sn xut thay th nhp khu, tc c bo h v chng mc no ú cú sc mnh th trng Do vy, kh nng sinh tỏc ng trn tớch cc hay tỏc ng lan to chc chn b hn ch FDI trung cao cỏc ngnh c bo h, trung cú th ngn cn quỏ trỡnh di chuyn lao ng gia cỏc doanh nghip FDI Nh vy, kh nng xut hin tỏc ng trn tớch cc di chuyn lao ng l rt hn ch Do vy chớnh ph cn to mụi trng u t thun li to iu kin cho cỏc nh u t nc ngoi vo u t Vit Nam nhng ng thi cn chỳ ý ti tỏc ng trn ca FDI ti khu vc kinh t nc nn kinh t tng trng v phỏt trin hn na Tài liệu tham khảo PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt - TS Từ Quang Phơng, Giáo trình Kinh tế đầu t, NXB Thống kê, 2004 Lê Minh Toàn, Tìm hiểu đầu t nớc Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Ngô Công Thành, Thực trạng xu hớng vận động hình thức đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, Luận án Thạc sỹ Quản trị kinh doanh, 2000 28 Nguyễn Bích Đạt, Đầu t nớc Việt Nam: kết giải pháp thúc đẩy, Tạp chí Kinh tế dự báo (số375, trang 3-5), 2004 Mai Ngọc Cờng, Hoàn thiện sách tổ chức thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài, thúc đẩy tăng trởng kinh tế Việt Nam, Báo cáo đề tài cấp B98-38-14, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 1999 Đầu t trực tiếp nớc tăng trởng phát triển kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế, thành phố Hồ Chí Minh Vũ Trờng Sơn, Đầu t trực tiếp nớc với tăng trởng phát triển kinh tế Việt Nam, NXB Thống ìê, 1997 Ngô Công Thành, Xu hớng vận động phát triển hình thức đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, Tạp chí Phát triển kinh tế (số 125, trang 21-22), 2001 Lê Việt Anh, Khía cạnh đầu t trực tiếp nớc hội nhập kinh tế Hội thảo khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế, Đại học Kinh tế quốc dân, 1998 10.Vũ Chí Lộc, Giáo trình Đầu t nớc ngoài, NXB Giáo dục, 1997 11 Những nội dung kinh tế - tài đầu t trực tiếp nớc Việt Nam,NXB Tài 12 Đỗ Thị Thủy, Đầu t trực tiếp nớc với nghiệp công nghiệp hoá - đại hoáở Việt Nam giai đoạn 1988 - 2005, Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, 2001 13 Lê Thế Giới, Các giải pháp thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Tạp chí Kinh tế phát triển (số 87, trang -10), 2004 14 Báo cáo tình hình giải pháp tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc giai đoạn tới, Bộ kế hoạch đầu t, 2004 15 Paul Samuelson & Wiliam D.Nordhause, Kinh tế học (bản dịch), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997 16 Ngô Công Thành, Định hớng phát triển hình thức đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, 2005 17 Chuyển giao công nghệ Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, 2004 18 Phùng Xuân Nha, Đầu t quốc tế, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội, 2001 19 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 43, NXB Tiến bộ, Matxcơva, 1978 20 UNCTAD, World Investment Report, New York and Geneva,1998 21 http://www.customs.gov.vn/Default.aspx?tabid=1&mid=520&ItemID=1068 22 http://www.hsc.com.vn/webhsc/usermodules/Tintuc/Tintuc_Tinchitiet.aspx?ItemID=541 23 http://www.vneconomy.com.vn/vie/article_to_print.php?id=479061caf89590 24 http://www.vneconomy.com.vn/vie/article_to_print.php?id=050610100044 25 http://www.coem.org.vn/vn/asp/infoDetail.asp?area=1&cat=565&ID=1804 26 http://www.nhandan.com.vn/tinbai/?top=38&sub=55&article=44533 27 http://www.nhandan.com.vn/tinbai/?top=38&sub=55&article=50260 28 http://www.neu.edu.vn/thongtin_tt/2005/So%2016/cm9.htm 29 http://www.neu.edu.vn/thongtin_tt/2005/So%2018/cm9.htm 29 30