(Luận văn thạc sĩ) thủ tục tố tụng thân thiện đối với người dưới 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn tỉnh bắc ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ HOAN THỦ TỤC TỐ TỤNG THÂN THIỆN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Lan Chi HÀ NỘI, NĂM 2021 TRẦNTHỊ HOAN VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ HOAN LUẬTHÌNH SỰVÀ TỐTỤNG HÌNHSỰ THỦ TỤC TỐ TỤNG THÂN THIỆN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ KHĨAX Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, có hỗ trợ, giúp đỡ từ người hướng dẫn TS Lê Lan Chi Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu trước Những nhận xét, đánh số liệu tác giả, quan tổ chức khác trích dẫn thể phần tài liệu tham khảo Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Trần Thị Hoan DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình TAND : Tịa án nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân CQĐT : Cơ quan điều tra TTHS : Tố tụng hình XHCN : Xã hội chủ nghĩa BLHS : Bộ luật hình NCTN : Người chưa thành niên QCN : Quyền người MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG THÂN THIỆN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Khái niệm, đặc điểm, mục đích thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội 1.1.1 Khái niệm thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội 1.1.2 Đặc điểm thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội…………………………………………………………………………………… 15 1.1.3 Mục đích thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội 19 1.2 Cơ sở quy định thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội 20 1.3 Một số mơ hình tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội giới 23 1.3.1 Mơ hình tố tụng thân thiện với người 18 tuổi phạm tội pháp luật quốc tế 23 1.3.2 Thủ tục tố tụng thân thiện với người 18 tuổi phạm tội Pháp 31 1.3.3 Thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội Nga 32 1.3.4 Thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội Hoa Kỳ… 26 Tiểu kết chương 1………………………………………………………………… 34 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG THÂN THIỆN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH BẮC NINH 28 2.1 Quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam hành thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội 28 2.1.1 Quy định phạm vi chủ thể áp dụng thủ tục tố tụng thân thiện 28 2.1.2 Quy định nguyên tắc tiến hành tố tụng 36 2.1.3 Quy định đối tượng chứng minh 37 2.1.4.Quy định người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng 40 2.1.5 Quy định việc áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế 41 2.1.6 Quy định thủ tục tố tụng 45 2.2 Thực tiễn thi hành quy định pháp luật tố tụng hình thủ tục thân thiện người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bắc Ninh 40 2.2.1 Tổng quan tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Ninh yếu tố tác động đến việc người 18 tuổi phạm tội 408 2.2.2 Kết đạt áp dụng thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bắc Ninh 50 2.2.3 Những hạn chế, tồn thực thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội nguyên nhân 58 Tiểu kết chương 2……………………………………………………………………62 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC TỐ TỤNG THÂN THIỆN ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 63 3.1 Giải pháp hoàn thiện số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 58 3.2 Các giải pháp tổ chức thực pháp luật 70 3.2.1 Tăng cường lực chuyên môn hệ thống cán tư pháp 70 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục hướng dẫn thực thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội 72 3.2.3 Xây dựng chế phối hợp Cơ quan điều tra,Viện kiểm sát Tòa án, quan, tổ chức khác 74 3.2.4 Tăng cường thiết chế nhà trường, gia đình xã hội 74 Tiểu kết chương 3……………………………………………………………………75 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………… 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người 18 tuổi đối tượng đặc biệt trình giải vụ án hình Ở lứa tuổi này, người 18 tuổi chưa phát triển đầy đủ tâm sinh lí, mức độ nhận thức kinh nghiệm sống hạn chế, khả tự kiềm chế chưa cao Do đó, người 18 tuổi thường dễ bị kích động, dễ bị lơi kéo vào hoạt động phiêu lưu, mạo hiểm, thực hành vi vi phạm pháp luật tội phạm Trong trình giải vụ án hình sự, định, hành vi tố tụng xử mà quan tư pháp hình áp dụng họ, khơng bảo đảm tính thân thiện, có khả gây tổn thương nghiêm trọng cho người 18 tuổi tác động tiêu cực tới trình phục hồi nhân cách giáo dục, cải tạo họ Với đặc thù đó, thủ tục tố tụng hình người 18 tuổi cần có quy định riêng, khác biệt so với thủ tục áp dụng cho người 18 tuổi, thể tính thân thiện, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi Việc đặt thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi có ý nghĩa quan trọng: vừa bảo vệ trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ cơng lý, quyền người, quyền công dân, vừa thể trách nhiệm xã hội nhà nước việc chăm sóc, giáo dục trẻ em hệ trẻ, giúp đỡ người 18 tuổi phạm tội sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành người có ích cho xã hội Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 văn pháp luật khác có nhiều quy định thủ tục tố tụng có liên quan đến người 18 tuổi, có quy định thể yếu tố tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, quy định pháp luật tố tụng hình cịn nhiều điểm chưa đáp ứng yêu cầu thân thiện người 18 tuổi phạm tội, số quy định cịn mang tính hình thức, chưa sát với thực tế Thực tiễn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bắc Ninh địa phương khác cho thấy tình hình tội phạm, số vụ, số người 18 tuổi phạm tội diễn biến theo chiều hướng phức tạp, với đặc thù riêng trình giải vụ án Các quan tiến hành tố tụng cố gắng vận dụng linh hoạt quy định pháp luật điều kiện, khả có để bảo đảm lợi ích tốt cho người 18 tuổi Tuy nhiên, thực tiễn tố tụng người 18 tuổi phạm tội bộc lộ nhiều hạn chế, chưa đảm bảo tố tụng thân thiện đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ, hiểu biết khoa học giáo dục người 18 tuổi yếu, sở vật chất chưa bảo đảm Điều đặt nhiều rào cản, nhiều vấn đề cần giải có việc đánh giá hiệu quy định tố tụng hình để hoạt động tố tụng thực trở nên thân thiện Trước yêu cầu thực tiễn, hướng đến mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tôn trọng quyền người đặc biệt quyền người 18 tuổi, thủ tục tố tụng người 18 tuổi phạm tội cần phải đổi theo hướng bảo đảm tính thân thiện cách thực chất, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta Từ cải cách đó, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc vấn đề thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội, từ đưa kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thủ tục khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng, mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết Đây lý luận chứng cho việc tác giả định chọn đề tài " Thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh"làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trước tác giả thực đề tài này, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề thủ tục tố tụng người 18 tuổi góc độ luật tố tụng hình cơng bố, kể đến số cơng trình tiêu biểu như: - Cơng trình dạng luận án, luận văn: Pháp luật quyền người chưa thành niên phạm tội Việt Nam, Vũ Thị Thu Uyên (2015), Luận án tiến sĩ Luật học, Hà Nội Chính sách hình người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nay, Hoàng Minh Đức (2016), Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội Huỳnh Thị Kim Ánh (2020), Chính sách pháp luật tố tụng hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội Cơng trình dạng viết khoa học tạp chí chuyên ngành: “Một số điểm BLTTHS năm 2015 thủ tục tố tụng người 18 tuổi”, Trần Thị Thu Hiên, Nguyễn Phương Anh (2016), Tạp chí Tịa án nhân dân (tháng 10/2016) “Thủ tục xét xử vụ án hình người 18 tuổi Tịa án gia đình người chưa thành niên số quốc gia giới kinh nghiệm cho Việt Nam”, Nguyễn Phương Thảo (2017), Tạp chí Nhà nước pháp luật (05) Nguyễn Hải Ninh (2019), “Pháp luật tố tụng hình với việc bảo đảm quyền người người bị buộc tội 18 tuổi”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (08); Nguyễn Thị Khánh Ngọc (2020), “Sự cần thiết phải nhân rộng nâng cao hiệu hoạt động Tịa gia đình người chưa thành niên Việt Nam”, Tạp chí Tịa án nhân dân (01) Phan Thị Thanh Mai (2020), “Kiến nghị sửa đổi, bổ sung số quy định BLTTHS năm 2015 thủ tục tố tụng với người 18 tuổi”, Tạp chí Khoa học kiểm sát (02) Ngồi ra, giáo trình sở đào tạo luật nước đề cập đến thủ tục tố tụng người 18 tuổi phạm tội như: Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2016), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội; Viện Đại học Mở Hà Nội (2015), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam (Tái lần thứ hai), Nxb Tư pháp, Hà Nội,.… Một số sách bình luận khoa học BLTTHS đề cập đến thủ tục này… Các cơng trình mức độ khác làm rõ vấn đề lí luận thực tiễn áp dụng quy định thủ tục tố tụng người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu tồn diện thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội theo BLTTHS năm 2015 tiếp cận đối tượng nghiên cứu mặt thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Ninh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội pháp luật tố tụng hình Việt Nam vấn đề thực tiễn thực tỉnh Bắc Ninh, luận văn tìm bất cập vướng mắc q trình thực để từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội Các nhiệm vụ cần giải luận văn: - Xây dựng khái niệm thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội; đặc điểm bản, mục đích thủ tục tố tụng thân thiện người 18 tuổi phạm tội sở quy định thủ tục Để thực nhiệm vụ này, luận văn cần tham khảo số mơ hình tố tụng giới để đối chiếu, so sánh tham khảo cho Việt Nam Nghiên cứu, đánh giá tính thân thiện quy định chung thủ tục tố tụng người 18 tuổi phạm tội Bộ luật tố tụng hình năm 2015;