Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.Nâng cao chất lượng đội ngũ chính trị viên đại đội ở các tiểu đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.
BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÙI QUANG KHA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI Ở CÁC TIỂU ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - NĂM 2023 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÙI QUANG KHA NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI Ở CÁC TIỂU ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 931 02 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Hoàng Mạnh Hưng PGS TS Nguyễn Tiến Hải HÀ NỘI - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, nguồn gốc có xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Bùi Quang Kha MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Trang 10 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài 10 1.2 luận án Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài 18 1.3 luận án Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 27 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI Ở CÁC TIỂU ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Tiểu đoàn binh đội ngũ trị viên đại đội tiểu 2.2 đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam Quan niệm, yếu tố quy định tiêu chí đánh giá chất lượng 33 33 đội ngũ trị viên đại đội tiểu đoàn binh Quân đội 2.3 nhân dân Việt Nam Quan niệm, vấn đề có tính ngun tắc nâng cao chất 60 lượng đội ngũ trị viên đại đội tiểu đồn binh Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 3: 69 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI Ở CÁC TIỂU ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ trị viên đại đội tiểu 3.2 đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam Nguyên nhân vấn đề đặt nâng cao chất 83 83 103 lượng đội ngũ trị viên đại đội tiểu đồn binh Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 4: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI Ở CÁC TIỂU ĐỒN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 119 Tình hình, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ trị viên đại đội tiểu đoàn binh Quân đội nhân 4.2 dân Việt Nam Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ trị viên đại đội 119 tiểu đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam 131 168 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 170 171 188 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Bộ Quốc phịng BQP Chính trị viên đại đội CTVĐĐ Công tác đảng, công tác trị CTĐ, CTCT Cơ quan trị CQCT Quân ủy Trung ương QUTW Sẵn sàng chiến đấu SSCĐ Tiểu đoàn binh TĐBB Tổng cục Chính trị TCCT Trong vững mạnh TSVM 10 Vững mạnh toàn diện VMTD MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Đội ngũ trị viên đại đội tiểu đồn binh Quân đội nhân dân Việt Nam phận hợp thành chế lãnh đạo Đảng quân đội, nhân tố cấu thành máy CTĐ, CTCT quân đội; người chủ trì trị, trực tiếp tiến hành CTĐ, CTCT đại đội, bảo đảm cho hoạt động đơn vị theo đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp chủ trương, biện pháp lãnh đạo chi đại đội Trong thư gửi hội nghị trị viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Tư cách trị viên có ảnh hưởng quan trọng đến đội Người trị viên tốt, đội tốt Người trị viên khơng làm trịn nhiệm vụ, đội khơng tốt” [82, tr.484 - 485] Chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB cao hay thấp tác động trực tiếp đến mức độ thực chức trách, nhiệm vụ, vị thế, uy tín, tư cách trị viên, hiệu hoạt động CTĐ, CTCT kết hoàn thành nhiệm vụ đại đội, xây dựng chi TSVM, đơn vị VMTD “Mẫu mực tiêu biểu” Những năm qua, thực Nghị số 51-NQ/TW Bộ Chính trị Nghị số 513-NQ/ĐUQSTW Đảng ủy Quân Trung ương (nay QUTW), cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì, quan chức cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB Chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB có chuyển biến tích cực số lượng, cấu, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực, phương pháp, tác phong công tác; nêu cao ý thức trách nhiệm thực chức trách, nhiệm vụ, bước khẳng định rõ vai trị chủ trì trị, góp phần tăng cường hiệu lãnh đạo chi ủy, chi bộ, hiệu lực CTĐ, CTCT nâng cao hiệu lực thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy, trị viên Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB bộc lộ hạn chế định số lượng, cấu đội ngũ; số CTVĐĐ chưa thực mẫu mực đạo đức, lối sống, lực lãnh đạo, quản lý, huy, tiến hành CTĐ, CTCT huấn luyện, SSCĐ cịn hạn chế, giải cơng việc cịn thụ động, chưa mạnh dạn đổi mới, sáng tạo thực chức trách, nhiệm vụ, thiếu đốn gặp khó khăn, thử thách hành động lợi ích tập thể Do đó, ảnh hưởng khơng nhỏ đến kết hoàn thành nhiệm vụ đơn vị vị trí, vai trị, uy tín CTVĐĐ TĐBB Hiện nay, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, công đổi đất nước diễn bối cảnh quốc tế, khu vực có diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo, tranh chấp chủ quyền Biển Đông, xung đột Nga - Ukraine, Israel - Hamas; cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt, tiềm ẩn nhân tố ổn định; an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống, như: thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, an ninh lương thực, lượng, an ninh mạng… tiếp diễn phức tạp; xu hướng liên kết, tồn cầu hóa Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư tác động sâu sắc đến tất quốc gia nhiều phương diện Các lực thù địch, phản động tiếp tục đẩy mạnh hoạt động chống phá tất lĩnh vực đời sống xã hội Yêu cầu xây dựng, chỉnh đốn Đảng xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam tinh, gọn, mạnh, tiến lên đại, lấy xây dựng vững mạnh trị làm sở Đặc biệt, trước yêu cầu điều chỉnh tổ chức, biên chế, nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ, xây dựng TĐBB vững mạnh trị, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB bảo đảm đủ số lượng, đồng bộ, hợp lý cấu, chất lượng ngày cao yêu cầu cấp thiết Tình hình đó, địi hỏi cần phải nghiên cứu, đánh giá cách nghiêm túc, khách quan, toàn diện chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB, làm sở đề xuất giải pháp đồng bộ, khả thi nâng cao chất lượng đội ngũ cán này, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng đội ngũ trị viên đại đội tiểu đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam nay” làm đề tài luận án tiến sĩ, ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB Quân đội nhân dân Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; khái quát giá trị cơng trình khoa học tổng quan xác định vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB Quân đội nhân dân Việt Nam Đánh giá thực trạng chất lượng, rõ nguyên nhân vấn đề đặt nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB Quân đội nhân dân Việt Nam Phân tích làm rõ tác động tình hình, nhiệm vụ, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB Quân đội nhân dân Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB Quân đội nhân dân Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Những vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB đủ quân làm nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ thuộc sư đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam Đối tượng điều tra, khảo sát: tập trung khảo sát 11 sư đoàn binh đủ quân thuộc quân khu, quân đoàn 02 trường sĩ quan trực thuộc BQP, gồm: 07 sư đoàn trực thuộc quân khu Sư đoàn 3/Quân khu 1, Sư đoàn 316/Quân khu 2, Sư đoàn 395/Quân khu 3, Sư đoàn 324/Quân khu 4, Sư đoàn 5/Quân khu 7, Sư đoàn 2/ Quân khu 5, Sư đoàn 330/Quân khu 9; 04 sư đoàn trực thuộc quân đoàn Sư đoàn 312/Quân đoàn 1, Sư đoàn 325/Quân đoàn 2, Sư đoàn 10/Quân đoàn 3, Sư đoàn 9/ Quân đoàn 4; Trường Sĩ quan Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân Đối tượng điều tra, gồm: đại diện sĩ quan, hạ sĩ quan, binh sĩ đơn vị Các tư liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2015 đến nay; giải pháp có giá trị ứng dụng đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án dựa hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đảng, CTĐ, CTCT quân đội, cán bộ, công tác cán xây dựng đội ngũ cán trị quân đội Cơ sở thực tiễn Là thực chất lượng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CTVĐĐ TĐBB đủ quân làm nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ thuộc sư đoàn binh Quân đội nhân dân Việt Nam; thị, nghị quyết, quy chế, quy định QUTW, BQP, TCCT; tham khảo tài liệu, báo cáo sơ kết, tổng kết CTĐ, CTCT, công tác cán cấp ủy, tổ chức đảng, CQCT cấp kết điều tra, khảo sát, tổng kết thực tiễn tác giả Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành khoa học liên ngành; trọng sử dụng phương pháp: Kết hợp lôgic lịch sử; phân tích với tổng hợp; thống kê so sánh; điều tra, khảo sát; tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án