Chính sách của nhật bản trong việc tiếp nhận lao động việt nam thành quả và những vấn đề

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN LÊ THÙY TRANG CHÍNH SÁCH CỦA NHẬT BẢN TRONG VIỆC TIẾP NHẬN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - THÀNH QUẢ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHÂU Á HỌC MÃ SỐ: 8310602 TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2023 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN LÊ THÙY TRANG CHÍNH SÁCH CỦA NHẬT BẢN TRONG VIỆC TIẾP NHẬN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - THÀNH QUẢ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHÂU Á HỌC MÃ SỐ: 8310602 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Tiến Lực TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Nguyễn Lê Thùy Trang, học viên cao học lớp Châu Á học, khóa 2020 1, khoa Đơng Phương học Tơi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Chính sách Nhật Bản việc tiếp nhận lao động Việt Nam – Thành vấn đề” cơng trình nghiên cứu tôi, hướng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Tiến Lực Các số liệu, tài liệu nêu Luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Học viên Nguyễn Lê Thùy Trang LỜI TRI ÂN Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân Văn tạo điều kiện cho tơi tham gia khóa đào tạo thạc sĩ năm 2020 Rất biết ơn Nhà trường, quý Thầy/Cô khoa Đông Phương học, quý Thầy/Cô thuộc văn phịng Sau Đại học nhiệt tình hỗ trợ suốt q trình tơi theo học, giai đoạn dịch bệnh diễn biến phức tạp Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn thầy Nguyễn Tiến Lực ln đồng hành tơi xun suốt q trình tơi thực luận văn Thầy tận tâm, góp ý, tinh chỉnh nội dung hợp lý, quán Thầy không giảng dạy, trao truyền kiến thức mà cịn ln dành cho tơi quan tâm, chăm sóc Sự động viên, khích lệ thầy động lực to lớn giúp vững bước đường cầu học tự tin bước tiếp tương lai Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến tất quý Thầy/Cô tham gia công tác giảng dạy, đào tạo học viên cao học Cảm ơn quý Thầy/Cô chia sẻ cho nhiều kiến thức kinh nghiệp quý báu Khoảng thời gian tiếp xúc với q Thầy/Cơ có ý nghĩa vơ quan trọng Cảm ơn Anh/Chị bạn lớp Châu Á học 2020-1 tạo nên kỷ niệm tươi đẹp hai năm qua Hy vọng tương lai tiếp tục đồng hành chứng kiến anh/chị bạn tỏa sáng đường chọn Cảm ơn mẹ gia đình ln bên Tp.HCM, tháng 6, năm 2023 Nguyễn Lê Thùy Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu .3 2.2 Phạm vi nghiên cứu 3 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 4 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu .9 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 11 Bố cục luận văn 11 NỘI DUNG 13 CHƯƠNG 1: CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHÍNH SÁCH TIẾP NHẬN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỦA NHẬT BẢN 13 1.1 Các khái niệm liên quan 13 1.2 Thị trường lao động Nhật Bản sau Chiến tranh Thế giới thứ II đến .21 1.3 Nguồn lao động chiến lược xuất lao động Việt Nam 28 1.4 Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản 31 Tiểu kết chương 33 CHƯƠNG 2: SỰ THAY ĐỔI CHÍNH SÁCH TIẾP NHẬN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỦA NHẬT BẢN 37 2.1 Chính sách chung tiếp nhận lao động người nước 37 2.1.1 Chương trình Tu nghiệp - Thực tập kỹ 37 2.1.2 Chương trình Đào tạo Thực tập kỹ 42 2.1.3 Chương trình Kỹ đặc định 47 2.1.4 Sự phối hợp bộ/ngành liên quan 49 2.2 Chính sách tiếp nhận lao động Việt Nam Nhật Bản 53 2.2.1 Bối cảnh tác động đến sách tuyển dụng lao động Việt Nam 53 2.2.2 Sự thay đổi sách tiếp nhận lao động Việt Nam Nhật Bản 60 Tiểu kết chương 67 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH TIẾP NHẬN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỦA NHẬT BẢN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁT SINH 69 3.1 Tình hình lao động Việt Nam Nhật Bản 69 3.1.1 Sự gia tăng số lượng 69 3.1.2 Thu nhập, điều kiện việc làm sinh sống .71 3.1.3 Lao động Việt Nam tình hình dịch Covid - 19 .77 3.2 Những thành đạt .81 3.2.1 Đối với Việt Nam 81 3.2.2 Đối với Nhật Bản .83 3.3 Những vấn đề phát sinh 84 3.3.1 Những vấn đề Việt Nam 84 3.3.2 Những vấn đề Nhật Bản 89 3.4 Một số giải pháp .95 3.4.1 Về phía Việt Nam 95 3.4.2 Về phía Nhật Bản 97 Tiểu kết chương 98 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 A Văn pháp luật 105 B Sách, luận án, luận văn, nghiên cứu 106 C Tài liệu Internet 114 DANH MỤC BẢNG BIỂU Danh mục bảng Bảng 2.1:Tỷ lệ thất nghiệp Nikkeijin thực sau khủng hoảng kinh tế 55 Bảng 3.1: Cách tính tiền lương thực tập sinh người nước 73 Bảng 3.2: Số ngày nghỉ phép theo quy định Nhật Bản 75 Bảng 3.3: Số lượng công dân Việt Nam lưu trú trái phép (2015 - 2021) 85 Bảng 3.4: Q trình bn người tội phạm liên quan 93 Danh mục biểu đồ Biểu đồ 1.1:Hoạt động JITCO chương trình Thực tập kỹ 20 Biểu đồ 1.2: Dự báo dân số Nhật Bản 25 Biểu đồ 1.3: Vốn ODA phân theo nhà tài trợ (giai đoạn 1992 - 2011) 33 Biểu đồ 2.1: Sơ đồ tiếp nhận thực tập sinh kỹ theo hình thức doanh nghiệp, tổ chức cá nhân 38 Biểu đồ 2.2: Sơ đồ tiếp nhận thực tập sinh kỹ theo hình thức đồn thể 39 Biểu đồ 2.3: Hệ thống Thực tập kỹ 42 Biểu đồ 2.4: Số lượng người nhập cư với tư cách lưu trú “Cư trú dài hạn” phân chia theo quốc tịch 57 Biểu đồ 2.5: Lao động nước Nhật Bản phân theo quốc tịch Tình trạng cư trú lao động Trung Quốc Nhật Bản năm 2018 60 Biểu đồ 2.6: Số lượng công dân nước nhập cảnh với tư cách lưu trú “Thực tập kỹ năng” phân theo quốc tịch/khu vực 61 Biểu đồ 3.1: Xuất lao động sang nước Việt Nam (2012 - 2019) 69 Biểu đồ 3.2: Dự đoán nguyên nhân thực tập sinh Việt Nam bỏ trốn 87 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt DOLAB USDOS EPA ICRRA ILO Tiếng Anh Tiếng Việt Department of Overseas Cục Quản lý lao động nước Labour United States Department of State Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ Economic Partnership Agreement Immigration Control and Refugee Recognition Act Hiệp định đối tác kinh tế Đạo luật Kiểm sốt Nhập cư Cơng nhận tị nạn International Labour Organization Tổ chức Lao động quốc tế Public Interest Foundation IM Japan International Manpower Development Organization IOM ISA JITCO 10 MHLW Cơ quan Phát triển nguồn nhân lực quốc tế Nhật Bản International Organization for Migration Immigration Services Agency of Japan Japan International Training Cooperation Organization Tổ chức Di cư quốc tế Tổng cục Quản lý Xuất Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản Tổ chức Hợp tác Tu nghiệp Quốc tế Ministry of Health, Labour and Welfare Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi 11 MOFA Japan 12 MOJ 13 MOLISA 14 MOU Ministry of Foreign Affairs Japan Bộ Ngoại giao Nhật Bản Ministry of Justice Bộ Tư pháp Nhật Bản Ministry of Labour, Invalids Bộ Lao động - Thương binh Xã hội and Social Affairs Memorandum of understanding Bản ghi nhớ The Organisation for 15 OECD Economic Co - operation and Development 16 OTIT 17 SSW 18 TITP 19 VAMAS The Organization for Technical Intern Training Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế Tổ chức Đào tạo Thực tập kỹ Specified Skilled Worker Chương trình Kỹ đặc định Technical Intern Training Chương trình Đào tạo thực tập kỹ Program Vietnam Association of Manpower Supply Hiệp hội xuất lao động Việt Nam The Vietnam - Japan 20 VJEPA Economic Partnership Agreement Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để khôi phục kinh tế từ đống tro tàn sau Thế Chiến II Nhật Bản tập trung vào việc “bón gốc”, sức đầu tư đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cũng giai đoạn này, Nhật diễn tượng bùng nổ dân số tỷ lệ sinh tăng cao đột biến gọi hệ Dankai Đây “thế hệ vàng” tạo nên “thần tích”, phát triển “kinh dị” cho kinh tế Nhật Bản giai đoạn năm 1960 - 1970 Năm 1967, Nhật Bản chạm mốc 100 triệu người, từ năm 1970 trở tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên bước vào thời kỳ lao dốc ngày Tốc độ gia tăng chững dần 0,5%/năm, đến năm 2008 xuất tăng trưởng dân số âm Vậy nên, Nhật có hệ thống giáo dục tiên tiến đào tạo công nhân tốt, dân số cung không đủ cầu nguồn nhân lực cho ngành nghề kinh tế phải chịu tổn thất nặng nề Không dừng lại mà mặt an sinh xã hội tương lai gánh nặng cho đất nước Để giải tốn lực lượng lao động, phủ Nhật Bản thực nhiều biện pháp kích thích tăng sinh, khuyến khích lao động nữ, tăng tuổi nghỉ hưu, ứng dụng robot thay nhân công,… chưa đạt hiệu mong muốn Trong nhiều năm trước đó, phủ Nhật kiên khơng tiếp nhận lao động nước ngồi khơng có tay nghề Tuy nhiên thị trường “đói lao động” gây áp lực buộc phủ phải thỏa hiệp với nguyên tắc sách nhập cư ban hành sách tuyển dụng lao động người nước Từ năm 1990, “Chế độ Thực tập kỹ dành cho người nước ngoài” xúc tiến Mục đích chế độ giúp người lao động nước thuộc Thế giới Thứ ba1 học hỏi kỹ ngành công nghệ kỹ thuật để “chuyển giao kỹ cho nước phát triển” “góp phần thúc đẩy phát triển quốc tế” (OTIT, 2018, tr 4) Đến năm 1992, Nhật Bản thức ban hành sách tiếp nhận thực tập sinh đến học nghề lao động kỹ thuật quốc Tính Thế giới Thứ ba (The Third World) quốc gia xét lịch sử bị hộ bóc lột nước đế quốc thực dân, xét kinh tế có phần lạc hậu, chưa phát triển 1 33 Bộ ngoại giao Hoa Kỳ (USDOS) (2008) Trafficking in Persons Report 2008 – Japan Báo cáo Bộ ngoại giao Hoa Kỳ 34 Bộ ngoại giao Hoa Kỳ (USDOS) (2015) Trafficking in Persons Report Báo cáo Bộ ngoại giao Hoa Kỳ 35 Bộ Ngoại giao Nhật Bản (MOFA Japan) (1973) Diplomatic Bluebook for 1973 36 Bộ Ngoại giao Nhật Bản (MOFA Japan) (1975) Diplomatic Bluebook for 1975 37 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2019) Basic Plan for Immigration Control and Residency Management Ấn phẩm Bộ Tư pháp Nhật Bản xuất bản, (tr 16) 38 China Labour Bulletin (2011) Throwaway Labour: The exploitation of Chinese “trainees” in Japan Ấn phẩm China Labour Bulletin xuất bản, (tr 29-30) 39 Chizuko Hayakawa (2010) Labor Law and Policy Issues Relating to Foreign Workers in Japan Japan Labor Review, Vol 7, No.3 40 Danièle Bélanger, Kayuku Ueno, Khuat Thu Hong, Emiko Ochiai (2011) From Foreign Trainees to Unauthorized Workers: Vietnamese Migrant Workers in Japan Asian and Pacific Migration Journal Asian and Pacific Migration Journal Vol 20, Issue 1, (tr 45-47) 41 Futaba Ishizuka (2013) International Labor Migration in Vietnam anh the Impact of Receiving Countries’ Policies Institute of Developing Economies - Japan External Trade Organization, No 414 42 Giovanni Ganelli, Naoko Miake (2015) Foreign Help Wanted: Easing Japan’s Labor Shortages IMF Working Paper, (tr 7-8) 43 Hamaguchi Keiichiro (2019) How Have Japanese Policies Changed in Accepting Foreign Workers? Japan Labor Issues 44 Hiroaki Watanabe (2010) Concerning Revisions in the Foreign Trainee and Technical Intern System The Japan Institute for Labor Policy and Training Japan Labor Review Vol 7, No 3, (tr 49) 45 Hiromasa Suzuki (2010) Employment Relations in Japan: Recent Changes under Global Competition and Recession Journal of Industrial Relation Vol 52, Issue 108 46 Liên Hợp Quốc (2000) Replacement Migration: Is it A Solution to Declining and Ageing Populations? ESA/P/WP.160, (tr 49) 47 Masahiko Yamada (2010) The Current Issues on Foreign Workers in Japan The Japan Institute for Labor Policy and Training Japan Labor Review Vol 7, No 3, (tr 7-18) 48 Maxine.L.Margolis (1994) Little Brazil: An Ethnography of Brazilian Immigrants in New York City Princeton University Press, (tr 3-6) 49 Nana Oishi (1994) International Migration for Training: The Japanese experience International Labor Organization ( ILO), (tr 33-44) 50 Naoyuki Yoshino, Farhad Taghizadeh-Hesary (2015) Japan’s Lost Decade: Lessons for Other Economies Asian Development Bank Institute Asian Development Bank Institute, (tr 9) 51 Nguyễn Thị Hồng Yến (2022) Challenges in Ensuring the Rights of Vietnamese Migrant Workers in the Globalization Context – The Two Sides of the Development Process Asian Yearbook of International Law, Vol 24, (tr 166) 52 Piyada Chonlaworn (2021) Cheap and Dispensable: Foreign Labor in Japan via the Technical Intern Training Program Tenri University 53 Ruth Bowen, Đỗ Văn Hương (2012) Women in International Labour Migration from Viet Nam: A Situation Analysis United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (UN Women), (tr 23) 54 Saburo Takizawa (2021) Japan’s Immigration Policy 2015 - 2020: Implications for Human - Security of Immigrant Workers and Refugees Journal of Human Security Studies Vol.10, No.2 (Special Issue 2021), (tr 53-61) 55 Shikha Silliman Bhattacharjee (2014) Legal Protection for Migrant Trainees in Japan:Using International Standards to Evaluate Shifts in Japanese Immigration Policy University of Pennsylvania Journal of International Law, Vol 35, (tr 7) 56 Thomas Robert Donaghy (2016) Human Trafficking in Japan: A Case Study on the Technical Intern Training program Leiden University, (tr 22, 62) 109 57 Tổ chức Hợp tác Tu nghiệp Quốc tế (JITCO) (2013) Outline of Technical Internship Training Program Ấn phẩm Tổ chức Hợp tác Tu nghiệp Quốc tế xuất bản, (tr 2-7) 58 Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) (1992) World Labour Report ILO Geneva, (tr 50) 59 Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) (2015) What is a national employment policy ISBN: 978-92-2-129343-9 60 Tổng cục Quản lý Xuất - Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản (ISA) (2021a) Immigration Control and Residency Management in Recent Years - Women in International Labour Migration from Viet Nam: A Situation Analysis Ấn phẩm Tổng cục Quản lý Xuất - Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản xuất bản, (tr 49) 61 Tổng cục Quản lý Xuất - Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản (ISA) (2021b) Immigration Control and Residency Management Ấn phẩm Tổng cục Quản lý Xuất - Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản xuất bản, (tr 12) 62 Verité (2018) Forced Labor Risk in Japan’s Technical Intern Training Program - Exploration of Indicators among Chinese Trainees Seeking Remedy Ấn phẩm Verité xuất bản, (tr 11) 63 Yasuo Kuwahara (2005) Migrant Workers in the Post - War History of Japan Japan Labor Review, Vol.2, No.4, (tr 38) ❖ Tài liệu Tiếng Nhật 64 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ), Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi (MHLW) (2016) 新たな外国人技能実習制度について (Về Chương trình Thực tập kỹ mới) (tr 6) 65 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2000) 出入国管理基本計画 (第 次) (Kế hoạch Kiểm soát Nhập cư (lần 2)) 66 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2005) 第３次出入国管理基本計画 (Kế hoạch Kiểm soát Nhập cư (lần 3)) 67 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2010) 出入国管理基本計画(第 次) (Kế hoạch Kiểm soát Nhập cư (lần 4)) (tr 13) 110 68 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2018) 技能実習制度の運用に関するプ ロジェクトチーム設置要綱 (Chỉ đạo thành lập “Nhóm Dự án vận hành chương trình Đào tạo thực tập sinh kỹ năng) 69 Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi (MHLW) (2006) 研修・技能実習制度 研究会報告 - 厚生労働省 (Báo cáo nhóm nghiên cứu Hệ thống Tu nghiệp Thực tập kỹ năng), (tr 27) 70 Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi (MHLW) (2016) 外国人技能実習生の 実習実施機関に対する - 監督指導、送検等の状況（平成 28 年） (Giám sát, hướng dẫn, truy tố chương trình Thực tập sinh kỹ năng) 71 Nguyễn Thị Hồng Sa (2013) 日本の外国人研修制度 - 技能実習生 制度とベトナム研修生。佛教大学大学院紀要、社会学研科篇第 41 号 (Hệ thống đào tạo người nước Nhật Bản - Hệ thống đào tạo thực tập sinh kỹ thực tập sinh Việt Nam Biên Viện Phật học, nghiên Xã hội học, số 41), (tr 22) 72 Tổ chức Đào tạo Thực tập kỹ (OTIT) (2019a) 平成 30 年度業務統 計 (Thống kê chương trình Đào tạo Thực tập kỹ năm 2018) 73 Tổ chức Đào tạo Thực tập kỹ (OTIT) (2019b) 第 ３ 号 技 能 実 習 移 行 時 に お け る 一 時 帰 国 要 件 の 柔 軟 化 に つ い て (Các yêu cầu quay trở lại Nhật Bản chuyển sang thực tập kỹ số 3) 74 Tổng cục Quản lý Xuất - Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản ISA (2021c) 特 定技能在留外国人数の公表 (Công bố số lượng thực tập sinh kỹ năng) 75 Tổng cục Quản lý Xuất - Nhập cảnh lưu trú Nhật Bản ISA (2022) 令 和３年末現在における在留外国人数について (Số lượng công dân nước ngồi tính đến cuối năm 2021) 76 丹野 清人 (2017) 法的制度と社会のはざまでもがく外国人労働 者 日本労働社会学会年報第 28 号 (Kiyoto Tanno Người lao động nước hệ thống pháp luật xã hội Hiệp hội xã hội học lao động Nhật Bản, số 28), (tr 83-89) 77 佐野 哲 (2002) 外国人研修・技能実習制度の構造と機能 日本労働 研究機構 (Sato Tetsu Cơ cấu Chức Chương trình đào tạo người nước 111 ngồi Chương trình đào tạo thực tập sinh kỹ Viện nghiên cứu lao động Nhật Bản), (tr 3) 78 児玉 卓 (2014) 【移民レポート 1】日本の移民問題を考える～海 外の事例を踏 発表元:大和総研 総 (Suguru Kodama (Báo cáo nhập cư 1) Xem xét vấn đề nhập cư Nhật Bản: Dựa trường hợp nước ngoài, Nxb Viện nghiên cứu Daiwa), (tr 7) 79 国立社会保障 人口問題研究所 (2020) Báo cáo Viện Nghiên cứu Dân số An sinh xã hội Quốc gia Nhật Bản (tr 4) 80 是川夕 (2020) アジア諸国における労働力送出し圧力に関する - 総 合的調査 (第一次)」に基づく分析 人口問題研究 (Korewara Yu Về áp lực từ lực lượng lao động châu Á - Điều tra tổng hợp lần Nghiên cứu vấn đề dân số), (tr 356) 81 木下 武男 (2017) 人口減少問題と企業社会, 日本労働社会学会年報 第 28 号 (Kinoshita Takeo Vấn đề suy giảm dân số doanh nghiệp Báo cáo thường niên Hiệp hội Xã hội học lao động Nhật Bản, số 28) 82 東京市町村自治調査会 (2018) 多文化共生に向けた地域における 国際交流に関する調査研究 報告書 - 日本における外国人の動向と受入れ側 の多文化共生に係る取組の実態 (Hiệp hội nghiên cứu thành phố Tokyo Báo cáo Nghiên cứu giao lưu văn hóa quốc tế khu vực đa văn hóa - Xu hướng người nước ngồi Nhật Bản, tình hình thực tế nỗ lực hướng đến tiếp nhận chung sống đa văn hóa) (tr 20) 83 森 廣正 (2002) 日本における外国人労働者問題の研究動向 大原 社会問題研究所雑誌 No.528 (Mori Hiromasa Xu hướng nghiên cứu vấn đề lao động nước Nhật Bản Tạp chí Viện nghiên cứu xã hội Ohara, số 528), (tr 5) 84 湯山 英子, 設楽 澄子 (2018) 北海道における在留ベトナム人の現 状と課題―技能実習生の実態調査から 北海道大学大学院 経済学研究院, 経済 学研究院(Yuyama Eiko, Shitara Sumiko Hiện trạng vấn đề người Việt Nam cư trú Hokkaido: Từ khảo sát tìm hiểu thực tế thực tập sinh kỹ Viện nghiên cứu Kinh tế, Đại học Hokkaido) (tr 128-131) 112 85 王暁音 (2018) 中国人技能実習生の移動に対する主観的意味付け : 当事者へのインタビュー調査から 慶応義塾大学(Wang Xiao Yin Ý nghĩa chủ quan phong trào thực tập sinh kỹ Trung Quốc: khảo sát vấn Trường đại học Keio) 86 稲葉奈々子,樋口直人 (2010) 日系人労働者は非正規就労からいか にして脱出できるのか～その条件と帰結に関する研究 (Nanako Inaba, Naoto Higuchi Làm để Nikkeijin thóat khỏi việc làm khơng thường xun Nghiên cứu điều kiện hậu nó) (tr 25-31) 87 西島章次編、(1990)、『ラテンアメリカのインフレーション』アジ ア経済研究所．(Shoji Nishijima et al Lạm phát Mỹ Latinh Viện nghiên cứu châu Á) 88 連 合 （ 日 本 労 働 組 合 総 連 合 会 ）,総 合 労 働 局 労 働 法 制 対 策 局 (2018) 外国人労働者の受入れに関する意識調査 2018 (Liên đồn Cơng đồn Nhật Bản - RENGO, Tổng cục lao động Cục sách pháp luật lao động Khảo sát Nhận thức Tiếp nhận Lao động Nước 2018) (tr 3) 89 週刊東洋経済編集部 (2014) ルポ 外国人労働～見過ごされてき た 14 万人の低賃金労働者―週刊東洋経済 e ビジネス新書 No.78.(Tuần san Tokyo Keizai Lao động nước - 140.000 lao động lương thấp bị bỏ rơi) 90 金 明中 (2019) 日本における外国人労働者受け入れの現状と今後 の課 (Kim Myong Jun Thực trạng người nước người lao động nước Nhật Bản) 91 首相官邸 (2021) 外国人材の受入れ・共生に関する関係閣僚会議 (Văn phịng Thủ tướng phủ Nhật Bản Hội nghị liên trưởng tiếp nhận chung sống với lao động người nước ngoài) (tr 4) ❖ Tài liệu Tiếng Trung Quốc 92 商务部.(2019) 中国对外劳务合作发展报告 2018 - 2019.(Bộ Thương mại Báo cáo Phát triển hợp tác lao động nước Trung Quốc 2018 - 2019) (tr 50) 113 93 中国劳工通讯 (2010) 在异国难圆的梦：赴日研修实习生劳动权益 状况报告 中国劳工权益保障研究系列报告之十八.( Bản tin lao động Trung Quốc (2010) Giấc mơ khó thành nước ngồi: Báo cáo quyền lợi ích thực tập sinh Trung Quốc Nhật Bản) (tr 12) C Tài liệu Internet 94 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2013) Ký kết thỏa thuận hợp tác phát triển nguồn nhân lực cho niên nghèo Việt Nam Truy cập ngày 02/9/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=18282) 95 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2018) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ký thỏa thuận với tỉnh Saitama - Nhật Bản sử dụng lao động Truy cập từ ngày 03/9/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=28433 96 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2020) Thúc đẩy Chương trình đưa thực tập sinh Việt Nam sang Nhật Bản bối cảnh dịch Covid 19 Truy cập từ ngày 05/12/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=224300 97 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2022a) Ký kết Bản ghi nhớ chương trình phái cử - tiếp nhận thực tập sinh kỹ Việt Nam sang thực tập kỹ thuật Nhật Bản Truy cập từ ngày 04/12/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=231509 98 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2022b) Hội nghị truyền thông tuyển chọn ứng viên điều dưỡng, hộ lý làm việc Nhật Bản khóa 11/2022 theo Chương trình EPA Truy cập từ ngày 10/10/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=231562 99 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2022c) Bộ trưởng Đào Ngọc Dung kiểm tra công việc, đời sống lao động Việt Nam Nhật Bản Truy cập từ ngày 24/12/2022, http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=232787 114 từ link 100 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2022d) Ký kết Bản ghi nhớ phát triển nguồn nhân lực Bộ LĐTBXH Chính quyền tỉnh Kanagawa, Nhật Bản Truy cập từ ngày 04/12/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=233015 101 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (MOLISA) (2022e) Thứ trưởng Nguyễn Bá Hoan tiếp Cố vấn cao cấp Liên minh nghị sỹ hữu nghị Nhật - Việt Truy cập từ ngày 06/12/2022, từ link http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=233089 102 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2008) 出入国管理統計 1950 - 2005 (Thống kê xuất nhập cảnh Nhật Bản 1950 - 2005) Truy cập từ ngày 28/9/2022, từ link https://www.e - stat.go.jp/stat - search/files?page=1&layout=datalist&toukei=00250011&tstat=000001012480&cycle =0&tclass1=000001012481&tclass2=000001020814&stat_infid=000001707949&tcla ss3val=0 103 Bộ Tư pháp Nhật Bản (MOJ) (2020) 都道府県別 年齢・男女別 在留 外国人（その３ ベトナム） (Cư dân nước theo độ tuổi giới tính theo tỉnh (Phần 3: Việt Nam)) Truy cập từ ngày 11/10/2022, từ link https://www.e - stat.go.jp/stat - search/file - download?statInfId=000032104300&fileKind=4 104 China daily (2011) 山东赴日研修遭冷遇 海外劳务派遣难题待解 (Sơn Đông, thực tập sinh Nhật Bản bị đối xử lạnh lùng - Vấn đề xuất lao động cần giải quyết.) Truy cập từ ngày 25/8/2022, từ link http://www.chinadaily.com.cn/zgrbjx/2011 - 08/31/content_13600041.htm 105 Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài (2017) Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội đàm với Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe Truy cập từ ngày 25/12/2022, từ link https://mof.gov.vn/webcenter/portal/ttpltc/pages_r/l/chi - tiet - tin - ttpltc?dDocName=MOFUCM095512 106 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2014) Hợp tác phái cử tiếp nhận thực tập sinh Việt Nam sang thực tập tỉnh Okayama – Nhật Bản Truy cập từ ngày 04/9/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/TongQuanTTLD.aspx?&LIST_ID=1268&MENU_ID= 248&Key=1701 115 107 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2015) Nhật Bản triển khai chương trình tiếp nhận lao động xây dựng đóng tàu Truy cập từ ngày 01/8/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/TongQuanTTLD.aspx?&LIST_ID=1268&MENU_ID= 248&Key=1921 108 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2019a) Ký Bản ghi nhớ với tỉnh Nagano, Nhật Bản phát triển nguồn nhân lực Truy cập từ ngày 04/9/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=4641 109 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2019b) Lễ ký kết thỏa thuận Giữa Cục QLLĐNN Hiệp hội nghiệp đoàn ngành dịch vụ lưu trú Ryokan khách sạn toàn Nhật Bản Truy cập từ ngày 05/9/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=4761 110 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2019c) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ký Bản Ghi nhớ phát triển nguồn nhân lực với tỉnh Kanagawa Nhật Bản Truy cập từ ngày 04/9/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=4943 111 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2019d) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ký kết Bản ghi nhớ hợp tác thúc đẩy Chương trình Thực tập kỹ Lao động kỹ đặc định với Chính quyền tỉnh Ibaraki (Nhật Bản) Truy cập từ ngày 04/9/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=4961 112 Cục Quản lý lao động nước ngồi Việt Nam (DOLAB) (2020a) Chính sách hỗ trợ Nhật Bản lao động nước bị ảnh hưởng COVID - 19 Truy cập từ ngày 03/10/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/TongQuanTTLD.aspx?&LIST_ID=1268&MENU_ID= 248&Key=5441 113 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2020b) Tổng hợp thông tin chuyến bay đưa người lao động nước Truy cập từ ngày 11/10/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=5881 114 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2021a) Nhật Bản: Quy định nộp giấy chứng nhận xét nghiệm Covid - 19 vòng 72 nhập cảnh 116 vào Nhật Bản Truy cập từ ngày 11/10/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=6261 115 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2021b) Mở cửa trở lại thị trường trọng điểm Nhật bản, Đài loan Hàn Quốc Truy cập từ ngày 09/10/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=6741 116 Cục Quản lý lao động nước Việt Nam (DOLAB) (2021c) Tăng cường hợp tác phát triển nguồn nhân lực Việt Nam - Nhật Bản Truy cập từ ngày 28/10/2022, từ link http://www.dolab.gov.vn/New/View2.aspx?Key=6801 117 Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam (2021) 【日本にいる技能実習生 へ】技能実習 号に移行時のサービス手数料について (Về phí dịch vụ chuyển sang thực tập kỹ số 3.) Truy cập từ ngày 28/8/2022, từ link https://www.vn.emb japan.go.jp/itpr_ja/20211210ginou_ja.html 118 phá Đức Thịnh (2021) Gần nghìn doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Bản bị sản COVID - 19 Truy cập từ ngày https://mof.gov.vn/webcenter/portal/ttpltc/pages_r/l/chi - 10/10/2022, tiet từ - link tin - ttpltc?dDocName=MOFUCM196010 119 Giang Nam (2018) Lao động Nhật Bản: Thành công nhờ nhẫn nại Truy cập từ ngày 12/11/2022, từ link https://nld.com.vn/cong - doan/lao - dong - di nhat - ban - - cong - nho - nhan - nai - 20180914213332971.htm 120 Google Tài (2023) Tỷ giá hối đối n Nhật Việt Nam đồng năm 2022 Truy cập từ ngày 15/11/2022, từ link https://www.google.com/finance/quote/JPY - VND?sa=X&ved=2ahUKEwjt94vLsuz7AhXaSWwGHYOZDv8QmY0JegQICBAc& window=1Y 121 Hà Qn (2023) Nhật Bản khơng hủy bỏ chương trình thực tập sinh kỹ Tuổi trẻ Online Truy cập từ ngày 05/5/2023, từ link https://tuoitre.vn/nhat-bankhong-huy-bo-chuong-trinh-thuc-tap-sinh-ky-nang-2023050516064413.htm 122 Hãng phát truyền hình Nhật Bản (NHK) (2020) 新型コロナ影響 の失業者全国で 万人超 実際はさらに多いか.(Thực tế nước có 60.000 người thất nghiệp ảnh hưởng dịch bệnh Corona) Truy cập từ ngày 30/11/2022, từ link https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200924/k10012632061000.html 117 123 Hiệp hội xuất lao động Việt Nam (VAMAS) (2010) Thực tập kỹ Nhật Bản từ 01/07/2010 Truy cập từ ngày 15/6/2022, từ link http://www.vamas.com.vn/mobile/mdetail.aspx?id=44134 124 Hiệp hội xuất lao động Việt Nam (VAMAS) (2017) Việt Nam - Nhật Bản kỹ kết ghi nhớ hợp tác chế độ Thực tập sinh kỹ Truy cập từ ngày 12/7/2022, từ link http://vamas.com.vn/viet - nam - nhat - ban - ky - ket - ban - ghi - nho - hop - tac - ve - che - - thuc - tap - sinh - ky - nang_t221c647n44456 125 Hiệp hội xuất lao động Việt Nam (VAMAS) (2020) Gần 43 000 lao động Việt Nam làm việc nước tháng đầu năm 2020 Truy cập từ ngày 16/8/2022, từ link http://vamas.com.vn/gan - 43 - 000 - lao - dong - viet - nam di - lam - viec - o - nuoc - ngoai - - - thang - dau - nam - 2020_t221c655n44816 126 Hiệp hội xuất lao động Việt Nam (VAMAS) (2021) Hội đàm ký kết hợp tác Thành phố Kobe Tập đoàn CEO Truy cập từ ngày 16/7/2022, từ link http://vamas.com.vn/hoi - dam - ky - ket - hop - tac - giua - - - kobe - va - tap - doan - ceo_t221c654n44846 127 khó đạt Hồng Kiều (2020) Xuất lao động năm 2020: Giảm gần 50% tiêu Truy cập từ ngày 26/11/2022, từ link https://www.vietnamplus.vn/xuat - khau - lao - dong - nam - 2020 - giam - gan - 50 van - kho - dat - duoc - chi - tieu/682135.vnp 128 Kokoro (2021) Thực tập sinh thực tiết kiệm tiền? Vol 60 Truy cập từ ngày 21/11/2022, từ link https://www.kokoro - vj.org/vi/post_12573 129 Kosuke Tauchi (2022) Study: More than half of foreign trainees arrive in Japan with debt The Asahi Shimbun Truy cập từ ngày 15/01/2023, từ link https://www.asahi.com/ajw/articles/14680624 130 Magdalena Osumi (2019) Probe reveals 759 cases of suspected abuse and 171 deaths of foreign trainees in Japan Japantimes Truy cập từ ngày 30/10/2022, từ link https://www.japantimes.co.jp/news/2019/03/29/national/probe - reveals - 759 cases - suspected - abuse - foreign - trainees - japan - 171 - deaths/ 131 Naoko Sunouchi (2020a) 在日ベトナム人調査（1）技能実習生・留 学生らの約 割「コロナ受け仕事面の問題ある」、仕事減り収入縮小 (Khảo sát người Việt Nam Nhật Bản (1) Khoảng 70% thực tập sinh kỹ du học sinh 118 “gặp khó khăn cơng việc Covid - 19”, giảm việc làm thu nhập giảm) Truy cập từ ngày 09/10/2022, từ link https://news.yahoo.co.jp/byline/sunainaoko/20200619 00183997 132 Naoko Sunouchi (2020b) 在日ベトナム人調査（2）コロナで生活面 も課題山積、帰国困難・買い物に行けない・日本語学習機会失う(Khảo sát người Việt Nam Nhật Bản (2) Covid - 19 vấn đề sống hắng ngày khiên việc quay trở gặp khó khăn, khơng thể mua sắm hội học tiếng Nhật Truy cập từ ngày 09/10/2022, từ link https://news.yahoo.co.jp/byline/sunainaoko/20200620 - 00184270 133 Ngô Hương Lan (2021) Lịch sử phát triển dân số Nhật Bản (Phần 2) Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản, Viện nghiên cứu Đông Bắc Á Truy cập từ ngày 14/4/2022, từ link http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=1538 134 cập Nguyễn Tuyến (2020) Lao động châu Á Nhật Bản Vietnamplus Truy từ ngày 25/11/2022, từ link https://special.vietnamplus.vn/2020/08/27/lao_dong_chau_a/ 135 Nhật Dương (2022) Kiều hối từ xuất lao động Việt Nam khoảng tỷ USD năm Truy cập từ ngày 24/11/2022, từ link https://vneconomy.vn/kieu hoi - tu - xuat - khau - lao - dong - ve - viet - nam - khoang - - ty - usd - moi - nam.htm 136 Nippon.com (2020) Record 1.66 Million Foreign Workers in Japan in 2019 Truy cập từ ngày 05/10/2022, từ link https://www.nippon.com/en/japan data/h00676/record - - 66 - million - foreign - workers - in - japan - in 2019.html?cx_recs_click=true 137 Japan Nippon.com (2022) Foreign Workers with Specified Skills Up 76 Pct in Truy cập từ ngày 16/01/2023, từ link https://www.nippon.com/en/news/yjj2022082600552/?cx_recs_click=true 138 Phan Cao Nhật Anh (2013) Thực tập sinh - Nguồn lao động đơn giản giá rẻ Nhật Bản Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản, Viện nghiên cứu Đông Bắc Á Truy cập từ ngày 25/02/2022, từ link: http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=711 139 allow more South China Morning Post (2018) Japan approves economic plan to foreign workers Truy cập từ ngày 20/01/2022, từ link https://www.scmp.com/news/asia/east - asia/article/2151129/japan - approves 119 economic - plan - allow - more - foreign - workers?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article&campaign=2151129 140 The Japan News (2023) Foreign Workers Rise to Record 1.82 Mil Truy cập từ ngày 01/02/2023, từ link https://japannews.yomiuri.co.jp/business/economy/20230128 - 87082/ 141 first The Japantimes (2020) Japan corporate bankruptcies rose in 2019 for time in 11 years Truy cập từ ngày https://www.japantimes.co.jp/news/2020/01/14/business/japan 28/10/2022, - từ corporate link - bankruptcies - rise - 2019/ 142 first The Japantimes (2020) Japan corporate bankruptcies rose in 2019 for time in 11 years Truy cập từ ngày https://www.japantimes.co.jp/news/2020/01/14/business/japan 28/11/2022, - từ corporate link - bankruptcies - rise - 2019/ 143 (Pt.1): The Mainichi (2021a) 30 years of backing distressed foreigners in Japan No more slave labor Truy cập từ ngày 07/12/2022, từ link https://mainichi.jp/english/articles/20210415/p2a/00m/0na/024000c 144 The Mainichi (2021b) Coronavirus crisis pushing many foreign trainees in Japan out of work, into poverty Truy cập từ ngày 21/01/2023, từ link https://mainichi.jp/english/articles/20210205/p2a/00m/0na/027000c 145 The Mainichi (2022a) Vietnamese trainees in Japan forced to quit jobs protest emails urging union withdrawal Truy cập từ ngày 25/02/2023, từ link https://mainichi.jp/english/articles/20220406/p2a/00m/0na/024000c 146 their The Mainichi (2022b) Why some foreign trainees in Japan abandon babies? Truy cập từ ngày 10/01/2023, từ link https://mainichi.jp/english/articles/20201229/p2a/00m/0na/015000c 147 The Mainichi (2022c) Japan's top court to review case of Vietnamese intern convicted of deserting stillborn twins Truy cập từ ngày 11/01/2023, từ link https://mainichi.jp/english/articles/20221210/p2a/00m/0na/018000c?dicbo=v2 - (truy cập ngày 2/12/2022)70e841687029cd0baa800d0dc1efd660 148 Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) (2021) International Migration Outlook 2021 Truy cập từ ngày 21/8/2022, từ link https://www.oecd 120 ilibrary.org/sites/29f23e9d - en/1/3/1/index.html?itemId=/content/publication/29f23e9d en&_csp_=a9da7d4f182770aaa63ad86232529333&itemIGO=oecd&itemContentType =book 149 Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) (2019) Observation (CEACR) - adopted 2018, published 108th ILC session (2019) Japan (Ratification: 1932) Truy cập từ ngày 11/01/2023, từ link https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:13100:0::NO::P13100_CO MMENT_ID,P13100_COUNTRY_ID:3958065,102729b 150 Trà My (2023) Kiều hối chảy dồi dào, Việt Nam thuộc top 10 giới Truy cập từ ngày 11/02/2022, từ link https://laodong.vn/tien - te - dau - tu/kieu - hoi chay - ve - doi - dao - viet - nam - thuoc - top - 10 - the - gioi - 1142074.ldo 151 Tuấn Đạt (2019) Cần tôn vinh biểu dương người lao động nước Truy cập từ ngày 11/6/2022, từ link https://tuyengiao.vn/van-hoa-xa-hoi/xahoi/can-ton-vinh-va-bieu-duong-nhung-nguoi-di-lao-dong-o-nuoc-ngoai-124608 152 内閣府大臣官房政府広報室世論調査担当 (2004) 外国人労働者の 受入れに関する世論調査 (Nội các, Ban Thư ký Bộ trưởng Văn phịng Quan hệ Cơng chúng Chính phủ Thăm dò dư luận - Khảo sát dư luận việc tiếp nhận lao động nước ngoài.) Truy cập từ ngày 09/01/2022, từ link https://survey.gov - online.go.jp/h16/h16 foreignerworker/2 - 2.html 153 在ベトナム日本国大使館.(2021) 【日本にいる技能実習生へ】 技能実習 号に移行時のサービス手数料について (Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam [Gửi thực tập sinh kỹ Nhật Bản] Về phí dịch vụ chuyển sang thực tập sinh kỹ số 3) Truy cập từ ngày 11/7/2022, từ link https://www.vn.emb japan.go.jp/itpr_ja/20211210ginou_ja.html 154 本川 裕 (2022) 地方で急増…男性の生涯未婚率｢35 年で 倍超｣が 示すほの暗い未来予想図 (Hiroshi Motokawa Dự báo tỷ lệ nam giới không kết hôn tăng gấp lần 35 năm) Truy cập từ ngày 15/03/2022, từ link https://president.jp/articles/-/53656?page=1 121 155 财政部、商务部 (2003) 关于取消对外经济合作企业向外派劳务人 员收取履约保证金的通知 278 号.( Bộ Tài chính, Bộ Thương mại Thơng báo đến doanh nghiệp việc hủy thu tiền bảo lãnh người lao động làm việc nước ngoài) Truy cập từ ngày 24/8/2022, từ link http://www.mofcom.gov.cn/article/zt_waipailaowu/subjecta/200612/20061204103578 shtml 122