- Nhận thức của Đảng cộng sản Việt Nam về thời đại ngày nay Trên cơ sở nhận thức và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào Việt Nam, thống nhất với quan điểm của các Đảng Cộng Sản
THỜI ĐẠI NGÀY NAY VÀ SỨ MỆNH LỊCH SỬ CỦA GIAI CẤP CÔNG NHÂN VIỆT NAM
Thời đại ngày nay
1.1.1 Quan niệm về thời đại ngày nay
1.1.1.1 Quan niệm về thời đại và cơ sở phân chia thời đại
Sự phát triển của lịch sử loài người được đánh dấu bởi những chuyển biến và sự kiện quan trọng, phản ánh sự thay đổi chất lượng của đời sống xã hội Quan niệm về thời đại giúp xác định và phân chia các giai đoạn lịch sử dựa trên tiêu chí khoa học và khách quan Nhận thức rõ về thời đại không chỉ giúp chúng ta hiểu đặc điểm và bản chất của thời kỳ hiện tại mà còn hỗ trợ dự báo xu hướng phát triển của lịch sử nhân loại.
Thời đại, từ góc độ triết học - chính trị - xã hội, là khái niệm khoa học dùng để phân kỳ lịch sử thế giới, phân biệt các nấc thang phát triển của xã hội loài người Trong nghĩa rộng, thời đại bao quát các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội trong tiến trình phát triển của nhân loại, đánh dấu những giai đoạn dài trong sự phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội khác nhau Ngược lại, theo nghĩa hẹp, thời đại chỉ xu thế và có giới hạn về thời gian.
1 Xem: Hội đồng Trung ương chỉ đạo biên soạn giáo trình Quốc gia các bộ môn khoa học Mác - Lênin, Tư tưởng
Hồ Chí Minh (2003), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.200
6 nội dung phát triển trên các phương diện kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật, công nghệ của mỗi thời kỳ lịch sử
Tùy thuộc vào đối tượng nghiên cứu trong các ngành khoa học khác nhau, hiện nay có nhiều cách hiểu, tiếp cận và phân chia khác nhau về vấn đề thời đại.
Dưới góc độ xã hội học, Phuriê (1772-1837) đã phân chia lịch sử phát triển xã hội thành bốn giai đoạn: mông muội, dã man, gia trưởng và văn minh Trong khi đó, Anvin Tôpphlơ lại chia lịch sử nhân loại thành ba nền văn minh: nông nghiệp, công nghiệp và hậu công nghiệp, dựa trên trình độ phát triển công cụ sản xuất Các tiêu chí kỹ thuật như thời đại đồ đá, đồ đồng, cối xay gió, máy hơi nước, tên lửa và tin học cũng được sử dụng để phân chia thời đại Ngoài ra, còn có cách phân chia theo nền văn minh như văn minh phương Tây, văn minh Khổng giáo, văn minh Nhật Bản, văn minh Mỹ La-tinh và văn minh Châu Phi.
Các cách phân chia thời đại hiện nay có những yếu tố hợp lý nhưng chỉ phản ánh một số khía cạnh của sản xuất và sự phát triển khoa học kỹ thuật, chưa chỉ ra động lực chính của tiến trình lịch sử Để hiểu đúng về tiến trình lịch sử, cần phân tích các mặt của đời sống xã hội và mối quan hệ giữa chúng, đặc biệt là mối quan hệ giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, nhằm có cái nhìn đúng đắn về đời sống xã hội.
Lý luận hình thái kinh tế - xã hội của chủ nghĩa Mác - Lênin cung cấp cơ sở khoa học để phân tích thời đại, bao gồm lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng Những yếu tố này tạo thành nội dung của một thời đại lịch sử, bao quát các khía cạnh kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và khoa học kỹ thuật Trong "Lời tựa cho bản tiếng Đức" của tác phẩm "Tuyên ngôn của Đảng cộng sản", C.Mác và Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng sản xuất kinh tế và cơ cấu xã hội là nền tảng cho lịch sử chính trị và tư tưởng của mỗi thời đại Học thuyết hình thái kinh tế - xã hội do các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác phát triển đã chỉ ra mối liên hệ chặt chẽ giữa các yếu tố này.
Lênin đã phân chia tiến trình lịch sử thành các hình thái kinh tế - xã hội cụ thể, xác định những dấu hiệu đặc trưng và quy luật riêng của từng hình thái Lý thuyết này nhấn mạnh rằng trong xã hội có giai cấp, giai cấp tiến bộ luôn giữ vai trò trung tâm, là động lực chính điều khiển sự phát triển của thời đại Lịch sử xã hội loài người phản ánh sự tương tác này.
1 C Mác và Ph Ăngghen: Toàn tập, t.21, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.11
Trong thế kỷ XIX, sự phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội diễn ra qua bốn giai đoạn chính: cộng sản nguyên thủy, chiếm hữu nô lệ, phong kiến và tư bản chủ nghĩa.
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin nhận định rằng thời đại tư bản chủ nghĩa là thời đại của giai cấp tư sản, giai cấp này đóng vai trò cách mạng và đại diện cho lực lượng sản xuất tiên tiến Các cuộc cách mạng tư sản ở Tây Âu từ thế kỷ XVI đến XVIII đã thành công trong việc lật đổ trật tự phong kiến chuyên chế, tạo điều kiện cho sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa, thiết lập một trật tự mới và khởi đầu cho thời đại tư bản chủ nghĩa.
Trong bài viết “Dưới ngọn cờ của người khác” (1917), V.I Lênin chỉ ra rằng trong thời đại tư bản chủ nghĩa, giai cấp tư sản đang phát triển mạnh mẽ và đạt được nhiều thắng lợi Ông nhấn mạnh rằng giai cấp tư sản là giai cấp chủ yếu, có sức mạnh áp đảo trong cuộc đấu tranh chống lại các thiết chế phong kiến và chuyên chế Hơn nữa, giai cấp này được coi là giai cấp tiến bộ ở nhiều mức độ khác nhau và đôi khi còn mang tính cách mạng.
Thời đại tư bản chủ nghĩa đánh dấu sự hình thành của hình thái kinh tế - xã hội tư bản, đồng thời xác lập thể chế chính trị và quyền lực nhà nước của giai cấp tư sản Giai đoạn này phản ánh sự phát triển tiến bộ trong lịch sử thế giới.
Lịch sử đã chứng minh rằng sự phát triển của các quốc gia và dân tộc trên thế giới rất đa dạng và phong phú, nhưng vẫn tuân theo những quy luật khách quan, không phụ thuộc vào ý chí cá nhân.
Sự phát triển và thay thế giữa các hình thái kinh tế - xã hội là quá trình tự nhiên của nhân loại, bắt nguồn từ mâu thuẫn nội tại của mỗi hình thái Mâu thuẫn này bao gồm sự không tương thích giữa lực lượng sản xuất tiến bộ và quan hệ sản xuất cũ, cũng như mâu thuẫn giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng Khi những mâu thuẫn này được giải quyết, một hình thái kinh tế - xã hội mới sẽ ra đời, đánh dấu sự khởi đầu của một thời đại mới.
Nghiên cứu về sản xuất tư bản chủ nghĩa thế kỷ XIX, C.Mác và Ph.Ăngghen đã nhận diện vai trò lịch sử của giai cấp vô sản Giai cấp tư sản từng đóng vai trò tiến bộ trong việc chống lại nhà nước phong kiến, nhưng sau khi nắm quyền, họ lại áp bức giai cấp công nhân và đàn áp các phong trào cách mạng Do đó, giai cấp tư sản không còn là giai cấp cách mạng nữa C.Mác và Ph.Ăngghen khẳng định rằng cuộc đấu tranh của giai cấp vô sản là cần thiết để tiến tới một xã hội công bằng hơn.
1 V.I Lênin: Toàn tập, t.26, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2006, tr.176-177
Cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động chống lại giai cấp tư sản và sự thống trị của chủ nghĩa tư bản là điều tất yếu Sự thắng lợi của cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa sẽ mở ra hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa, đánh dấu sự xuất hiện của một thời đại mới Đây là thời kỳ quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội trên toàn cầu.
Sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Việt Nam
1.2.1 Nhận thức mới về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
Giai cấp công nhân đóng vai trò quan trọng trong lịch sử và là một trong những yếu tố cốt lõi của chủ nghĩa xã hội khoa học Sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân không chỉ thể hiện trong việc đấu tranh cho quyền lợi của mình mà còn trong việc xây dựng một xã hội công bằng và văn minh hơn.
1.2.1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về giai cấp công nhân và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
Trong các tác phẩm của C.Mác và Ph.Ăngghen, giai cấp công nhân được gọi bằng nhiều thuật ngữ khác nhau như giai cấp vô sản, giai cấp công nhân công nghiệp và công nhân làm thuê hiện đại Họ cũng sử dụng các thuật ngữ khác để chỉ công nhân trong các lĩnh vực khác nhau như công nhân công trường thủ công, công nhân công xưởng, công nhân thành phố và công nhân nông nghiệp Mặc dù có nhiều cách gọi khác nhau, các nhà kinh điển đã nghiên cứu giai cấp công nhân và sứ mệnh lịch sử của họ theo hai phương diện cơ bản.
Giai cấp công nhân ra đời trong bối cảnh phát triển nền sản xuất công nghiệp, là sản phẩm của nền đại công nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra của cải vật chất cho xã hội Họ trực tiếp hoặc gián tiếp vận hành các công cụ sản xuất hiện đại, góp phần vào sự xã hội hóa ngày càng cao của nền kinh tế Theo C.Mác và Ph.Ăngghen, trong quá trình lịch sử, các giai cấp khác suy tàn cùng với sự phát triển của đại công nghiệp, trong khi giai cấp vô sản lại chính là sản phẩm của nền đại công nghiệp.
Trong xã hội tư bản chủ nghĩa, giai cấp công nhân là lực lượng lao động sản xuất ra của cải vật chất nhưng không sở hữu tư liệu sản xuất, buộc phải làm thuê cho giai cấp tư sản và chịu sự bóc lột giá trị thặng dư Đây là tiêu chí cơ bản để nhận diện giai cấp công nhân Ph Ăngghen trong Lời Tựa của tác phẩm Tuyên ngôn của Đảng cộng sản (1888) đã chỉ ra rằng giai cấp vô sản là những công nhân làm thuê hiện đại, vì không có tư liệu sản xuất nên phải bán sức lao động để sinh tồn.
1, 2, 3 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.4, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.610, 596
Giai cấp công nhân đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, nhưng trong xã hội tư bản, họ là giai cấp bị áp bức và bóc lột nặng nề nhất Mâu thuẫn giữa giai cấp công nhân và giai cấp tư sản là không thể điều hòa và chỉ có thể được giải quyết thông qua một cuộc cách mạng xã hội Với tinh thần cách mạng triệt để, giai cấp công nhân là lực lượng tiên phong trong việc lật đổ chế độ áp bức bóc lột của tư bản chủ nghĩa, mở đường cho sự ra đời của một chế độ xã hội mới tiến bộ hơn.
Giai cấp công nhân, sản phẩm của nền sản xuất công nghiệp hiện đại, được hình thành trong hoàn cảnh đặc biệt với điều kiện lao động khắc nghiệt, đã rèn luyện cho họ tính tổ chức, kỷ luật và tinh thần giác ngộ cách mạng mạnh mẽ Trong tác phẩm "Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản" (1848), C.Mác và Ph.Ăngghen đã nêu rõ vai trò quan trọng của giai cấp công nhân trong sự phát triển xã hội.
Giai cấp công nhân được xem là lực lượng cách mạng duy nhất đối lập với giai cấp tư sản, nhờ vào nền đại công nghiệp đã tạo điều kiện cho họ đoàn kết và tổ chức thành một sức mạnh xã hội lớn C.Mác và Ph.Ăngghen khẳng định rằng giai cấp công nhân không chỉ bao gồm những người lao động trong ngành công nghiệp, mà còn mở rộng ra nhiều thành phần và tầng lớp khác Sự phát triển của sản xuất xã hội sẽ tiếp tục bổ sung vào đội ngũ giai cấp công nhân Trong một cuộc phỏng vấn với báo “Daily Cronicle” vào tháng 6 năm 1893, Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng “công nhân” bao gồm tất cả những người lao động, từ tiểu thương đến công nhân nông nghiệp, những người đang phải chịu đựng áp bức từ chế độ tư bản chủ nghĩa.
Trong quan niệm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin, khái niệm “giai cấp công nhân” đã được mở rộng để bao gồm không chỉ những người trực tiếp hoặc gián tiếp vận hành công cụ lao động công nghiệp, mà còn tuyển mộ từ các thành phần giai cấp khác nhau trong xã hội Sự phát triển của nền sản xuất xã hội và nền đại công nghiệp đã bổ sung vào lực lượng giai cấp công nhân những người lao động thuộc các giai cấp, tầng lớp khác Điều này đã dẫn đến sự gia tăng số lượng người vô sản, tạo thành một tập đoàn xã hội rộng lớn, hay còn gọi là đội quân giai cấp vô sản hiện đại, gắn liền với sự phát triển của đại công nghiệp.
1 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.22, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr 809
27 công nghiệp, nó là sản phẩm của bản thân nền đại công nghiệp và lớn lên cùng với sự phát triển của nền đại công nghiệp đó
C.Mác và Ph.Ăngghen căn cứ vào địa vị kinh tế và địa vị chính trị - xã hội của giai cấp công nhân trong xã hội tư bản chủ nghĩa để luận chứng cho sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Luận giải về địa vị kinh tế, địa vị chính trị - xã hội của giai cấp công nhân trong xã hội tư bản bản chủ nghĩa, C.Mác và Ph.Ăng-ghen đã đi đến kết luận rằng “Sự sụp đổ của giai cấp tư sản và sự thắng lợi của giai cấp vô sản đều là tất yếu như nhau” (2) Chủ nghĩa Mác - Lênin xác định giai cấp công nhân có sứ mệnh lịch sử hết sức quan trọng, đó là: thông qua đội tiền phong của mình là Đảng Cộng sản, giai cấp công nhân lãnh đạo nhân dân lao động đấu tranh để giải phóng mình và giải phóng toàn xã hội thoát khỏi mọi áp bức, bóc lột, bất công; xoá bỏ chủ nghĩa tư bản, thực hiện sự chuyển biến cách mạng từ xã hội tư bản chủ nghĩa lên xã hội xã hội chủ nghĩa và cộng sản chủ nghĩa
1.2.1.2 Nhận thức mới về giai cấp công nhân và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
Sự phát triển của nền sản xuất công nghiệp hiện đại và sự biến đổi trong phân công lao động xã hội đã làm thay đổi diện mạo của giai cấp công nhân Giai cấp công nhân hiện nay không chỉ có những điểm tương đồng với giai cấp công nhân thế kỷ XIX mà còn xuất hiện nhiều khác biệt đáng kể Những biến đổi này phản ánh sự thay đổi trong cấu trúc xã hội và giai cấp, cho thấy sự phát triển của lực lượng sản xuất trong thời đại ngày nay.
XX, đồng thời có sự phát triển, biến đổi mới để thích ứng với điều kiện lịch sử mới
Thứ nhất, về điểm tương đồng so với giai cấp công nhân trong thế kỷ XIX
Giai cấp công nhân hiện nay vẫn là lực lượng sản xuất chủ yếu của nhân loại, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra của cải vật chất cho xã hội Họ là trung tâm của quá trình sản xuất công nghiệp hiện đại, ngày càng mang tính xã hội hóa cao, đồng thời đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến trong thời đại mới.
Trong xã hội hiện đại, một bộ phận giai cấp công nhân ở các nước tư bản phát triển đã trung lưu hóa, sở hữu tư liệu sản xuất và cổ phần trong doanh nghiệp Tuy nhiên, vị trí kinh tế - xã hội của đại bộ phận giai cấp công nhân vẫn không thay đổi; họ vẫn là lực lượng lao động thuê mướn cho nhà tư bản và bị bóc lột giá trị thặng dư Lợi ích của giai cấp công nhân đối lập với lợi ích của giai cấp tư sản, tạo nên mâu thuẫn xã hội cơ bản trong các nước tư bản Mâu thuẫn này là nguyên nhân sâu xa của cuộc đấu tranh giai cấp trong xã hội hiện đại.
2 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.4, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr 613
Giai cấp công nhân luôn giữ vai trò tiên phong trong xã hội, tiếp tục cuộc đấu tranh chống lại giai cấp tư sản và chủ nghĩa tư bản Phong trào cộng sản và công nhân quốc tế đang phát triển mạnh mẽ ở nhiều quốc gia, với giai cấp công nhân là lực lượng chủ chốt trong các cuộc chiến chống áp bức, bóc lột và bất công, vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội.
Từ những điểm tương đồng giữa giai cấp công nhân hiện đại và giai cấp công nhân thế kỷ XIX, có thể khẳng định rằng lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân vẫn giữ nguyên giá trị khoa học và cách mạng Các chỉ dẫn của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin về bản chất và phương thức lao động của giai cấp công nhân vẫn là cơ sở phương pháp luận quan trọng để phân tích giai cấp công nhân trong các quốc gia tư bản phát triển cũng như những nước đang tiến lên chủ nghĩa xã hội Điều này tạo nền tảng cho việc nghiên cứu sâu hơn về giai cấp công nhân hiện đại và làm sáng tỏ sứ mệnh lịch sử của họ trong thời đại ngày nay.
Thứ hai, những biến đổi và khác biệt của giai cấp công nhân hiện đại
Giai cấp công nhân, theo C.Mác, là giai cấp lao động làm thuê và bị bóc lột, chủ yếu xuất phát từ nông dân và khu vực nông thôn Tuy nhiên, từ những thập kỷ cuối thế kỷ XX đến nay, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, toàn cầu hóa và đô thị hóa đã diễn ra mạnh mẽ trên toàn cầu, dẫn đến sự gia tăng đáng kể các thành phần giai cấp và tầng lớp mới trong lực lượng lao động của giai cấp công nhân.
QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ CON ĐƯỜNG ĐI LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM
Quá trình nhận thức của Đảng cộng sản Việt Nam về chủ nghĩa xã hội
Đi lên chủ nghĩa xã hội là khát vọng của nhân dân Việt Nam và là sự lựa chọn đúng đắn của Chủ tịch Hồ Chí Minh cùng Đảng Cộng sản Việt Nam Trong 35 năm thực hiện đường lối đổi mới toàn diện đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đã kiên trì với mục tiêu này, từng bước vận dụng, bổ sung và phát triển sáng tạo đường lối cách mạng, giúp nhân dân giành được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử.
Sau 35 năm đổi mới, về lý luận, Đảng ta đã hình thành được một hệ thống quan điểm cơ bản về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, làm cơ sở khoa học cho việc hoạch định đường lối, chính sách phát triển đất nước, góp phần bổ sung, phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh trong điều kiện mới Về thực tiễn, những thành tựu đạt được trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục đổi mới và phát triển mạnh mẽ trong những năm tới Những thành tựu đó đã khẳng định tính đúng đắn, sáng tạo của Đảng cộng sản Việt Nam trong lãnh đạo nhân dân kiên định con đường xã hội chủ nghĩa và lựa chọn mô hình chủ nghĩa xã hội với những đặc trưng vừa phù hợp với văn hóa, lịch sử, truyền thống của đất nước và con người Việt Nam, vừa phù hợp với xu hướng phát triển của thời đại mới
2.1.1 Nhận thức về bản chất, đặc trưng của chủ nghĩa xã hội
2.1.1.1 Những đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa xã hội qua phác thảo của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin
Theo các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ nghĩa xã hội chỉ là một giai đoạn trong quá trình phát triển của hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa, không phải là một hình thái kinh tế - xã hội độc lập C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin đã từng sử dụng thuật ngữ “chủ nghĩa cộng sản” để chỉ chủ nghĩa xã hội, nhưng nhấn mạnh rằng đây chưa phải là hình thái hoàn thiện của chủ nghĩa cộng sản Trong tác phẩm “Phê phán Cương lĩnh”, họ đã chỉ ra rằng chủ nghĩa xã hội cần phải được hiểu là một bước chuyển tiếp, chưa đạt đến sự phát triển toàn diện của chủ nghĩa cộng sản.
C.Mác nhấn mạnh rằng xã hội mà ông đề cập không phải là một xã hội cộng sản chủ nghĩa hoàn thiện, mà là một xã hội vừa mới hình thành từ nền tảng xã hội tư bản chủ nghĩa Do đó, xã hội này vẫn mang trong mình nhiều dấu vết của xã hội cũ ở các khía cạnh như kinh tế, đạo đức và tinh thần.
Khái quát quan niệm của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, có thể nêu lên 6 đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa xã hội như sau:
Cơ sở vật chất của chủ nghĩa xã hội bao gồm nền đại công nghiệp cơ khí, đồng thời chủ nghĩa xã hội cũng xoá bỏ chế độ tư hữu tư bản chủ nghĩa và thiết lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất.
Chủ nghĩa xã hội thiết lập một hệ thống điều tiết có kế hoạch cho nền sản xuất xã hội, từ đó hình thành các phương thức tổ chức lao động và kỷ luật lao động mới.
Thứ tư, chủ nghĩa xã hội thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động
Nhà nước trong chủ nghĩa xã hội là một hình thức nhà nước mới, phản ánh bản chất của giai cấp công nhân, đại diện cho lợi ích, quyền lực và ý chí của giai cấp công nhân cùng nhân dân lao động.
Chủ nghĩa xã hội xã hội giải phóng con người khỏi áp bức và bóc lột, hướng tới bình đẳng xã hội và phát triển toàn diện Các nhà kinh điển đã phân tích tình hình kinh tế - xã hội cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX để chỉ ra rằng chủ nghĩa xã hội là một chế độ xã hội tiến bộ, phát triển cao hơn chủ nghĩa tư bản Tuy nhiên, C.Mác và Ph.Ăngghen không khẳng định các đặc trưng của xã hội tương lai là điều chắc chắn sẽ xảy ra, mà chỉ coi đó là những khả năng có thể xảy ra.
1 C Mác và Ph Ăngghen: Toàn tập, t.19, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.33, 35-36
Do những điều kiện lịch sử và thời đại, C.Mác, Ph.Ăngghen, và V.I.Lênin chưa nhận ra hết tiềm năng phát triển của nền sản xuất tư bản chủ nghĩa Họ không thấy khả năng tự điều chỉnh của chủ nghĩa tư bản thông qua tiến bộ trong khoa học, kỹ thuật và công nghệ hiện đại Hơn nữa, họ cũng không dự đoán được sự phát triển nhanh chóng của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, cũng như những khó khăn trong việc xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa.
Sau một thời gian áp dụng lý luận của chủ nghĩa Mác vào xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Nga, V.I Lênin nhận thấy sự phức tạp trong quá trình này, đặc biệt ở các nước chậm phát triển Ông nhấn mạnh rằng lý luận của Mác không phải là điều đã hoàn thiện và bất biến, mà chỉ là nền tảng cho một môn khoa học cần được phát triển hơn nữa để không bị lạc hậu so với thực tiễn cuộc sống.
Thực tiễn cách mạng thế giới đã chứng minh sức sống và giá trị bền vững của những nguyên lý và quan điểm về chủ nghĩa xã hội của chủ nghĩa Mác - Lênin Những nguyên lý này đóng góp to lớn vào việc phát triển nhận thức của nhân loại về thời đại, quy luật phát triển xã hội, và bản chất của chủ nghĩa xã hội Đồng thời, chúng cũng chỉ ra con đường và cách thức để xây dựng chủ nghĩa xã hội hiện thực.
Chủ nghĩa xã hội, theo phác thảo của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin, đã được các Đảng Cộng sản và công nhân quốc tế tiếp thu và hiện thực hóa trong xây dựng mô hình chủ nghĩa xã hội trên toàn cầu Kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai (1945), các mô hình này đã trải qua nhiều biến đổi, từ mô hình kế hoạch hóa tập trung của Liên Xô, được áp dụng rộng rãi ở Đông Âu và Việt Nam trước đổi mới, đến những mô hình mới, sáng tạo như chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, mô hình Việt Nam, Cuba, Lào và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên Sự xuất hiện của các mô hình chủ nghĩa xã hội trong thời kỳ cải cách, đổi mới không chỉ khẳng định sức sống mãnh liệt của chủ nghĩa xã hội hiện thực mà còn là thành tựu phát triển lý luận của chủ nghĩa xã hội khoa học trong thời đại ngày nay.
Ngày nay, thế giới đang trải qua nhiều biến động phức tạp, ảnh hưởng đến quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Công cuộc này đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, đồng thời cũng ghi nhận những thành công và thất bại Thực tiễn này yêu cầu chúng ta phải nghiên cứu và vận dụng một cách hiệu quả.
2 Lê Hữu Tầng (Chủ biên), Chủ nghĩa xã hội từ lý luận đến thực tiễn những bài học kinh nghiệm chủ yếu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr 31
1 V.I Lê-nin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va, 1978, t.4, tr 232
43 dụng sáng tạo, bổ sung và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin trong những điều kiện mới
2.1.1.2 Nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về bản chất, đặc trưng của chủ nghĩa xã hội Ở Việt Nam tư tưởng về chủ nghĩa xã hội đã xuất hiện trong đường lối cách mạng của Đảng qua các bản Cương lĩnh của Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1930 Chánh cương vắn tắt của Đảng được thông qua trong Hội nghị thành lập Đảng (tháng 2 năm
Quá trình phát triển nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
2.2.1 Nhận thức về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
Học thuyết Mác - Lênin chỉ ra rằng sự phát triển của xã hội loài người diễn ra qua các hình thái kinh tế - xã hội từ thấp đến cao Các hình thái này vận động và phát triển theo những quy luật khách quan, dẫn đến việc hình thái kinh tế - xã hội Cộng sản chủ nghĩa sẽ thay thế hình thái kinh tế - xã hội tư bản chủ nghĩa một cách tất yếu.
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin đã phác thảo những đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa xã hội và chỉ ra con đường phát triển hướng tới chủ nghĩa xã hội Họ nhấn mạnh rằng con đường này vừa có tính phổ biến, vừa mang tính đặc thù, phụ thuộc vào đặc điểm của từng quốc gia, dân tộc Việc áp dụng các nguyên lý phổ quát cần phải dựa trên "mảnh đất hiện thực", phù hợp với điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia V.I Lênin đã nhấn mạnh rằng kinh nghiệm của hàng triệu con người sẽ chỉ ra cụ thể con đường đó ra sao khi họ bắt tay vào hành động.
Trước cách mạng tháng Mười, V.I Lênin đã dự đoán rằng tất cả các dân tộc sẽ tiến tới chủ nghĩa xã hội Trong tác phẩm "Về một sự biếm họa Chủ nghĩa Mác và về 'Chủ nghĩa kinh tế đế quốc'" (1916), ông nhấn mạnh rằng mặc dù tất cả các dân tộc sẽ đạt đến chủ nghĩa xã hội, nhưng quá trình này không diễn ra giống nhau cho mọi dân tộc Mỗi dân tộc sẽ thể hiện những đặc điểm riêng của mình trong các hình thức dân chủ và chuyên chính khác nhau.
1 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, 2001, tr.23
2 V.I.Lênin (2006): Toàn tập, tập 34, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.152-153
55 vô sản, vào nhịp độ này hay nhịp độ khác của việc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các mặt khác nhau của đời sống xã hội” (1)
V.I.Lênin nhận thức sâu sắc rằng, bước quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội có nhiều hình thức khác nhau; mỗi nước có thể lựa chọn con đường phát triển phù hợp với điều kiện của mình Tiếp thu và vận dụng lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin về xây dựng chủ nghĩa xã hội, sau khi miền Bắc được giải phóng, Đảng quyết định đưa miền Bắc bước vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Trong hoàn cảnh đất nước có chiến tranh, Đảng và Nhà nước ta phải huy động tất cả nhân, tài, vật, lực vào cuộc kháng chiến chống xâm lược; vì vậy, quan điểm của Lênin về con đường quá độ gián tiếp, về thực hiện những bước quá độ nhỏ, trung gian trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc trong thời kỳ nay là chưa thể thực hiện được
Sau chiến thắng trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, đất nước bước vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội với mục tiêu tích lũy vốn cho công nghiệp hóa và ổn định đời sống nhân dân Đảng xác định hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, đồng thời thực hiện nghĩa vụ quốc tế với Lào và Campuchia Tuy nhiên, giai đoạn này gặp nhiều khó khăn do xuất phát điểm kinh tế thấp và hậu quả chiến tranh nặng nề Đại hội V (1982) nhấn mạnh mục tiêu ổn định kinh tế - xã hội, nhưng do thiếu nhận thức về tính chất dài hạn của quá trình quá độ, cùng với tư tưởng chỉ đạo nóng vội, từ 1976 đến 1985, Đảng đã đẩy mạnh công nghiệp hóa mà không có đủ tiền đề, dẫn đến sai lầm trong đường lối và chính sách phát triển, làm triệt tiêu động lực và không khai thác được nội lực cũng như ngoại lực trong phát triển xã hội.
Vì vậy, kinh tế, xã hội đã lâm vào trì trệ và khủng hoảng nghiêm trọng
1 V.I.Lênin (2006): Toàn tập, tập 30, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.160
Đại hội VI (năm 1986) đánh dấu sự khởi đầu của công cuộc đổi mới toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta đã thừa nhận những hạn chế nghiêm trọng trong các chủ trương và chính sách lớn, cũng như sai lầm trong chỉ đạo chiến lược Thực tiễn cho thấy công tác tư tưởng lý luận chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội VI khẳng định rằng thời kỳ quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội là tất yếu khách quan, và độ dài của thời kỳ này phụ thuộc vào điều kiện cụ thể của mỗi nước Thời kỳ quá độ ở Việt Nam được dự đoán sẽ kéo dài và khó khăn, đồng thời là giai đoạn cải biến cách mạng sâu sắc nhằm xây dựng một chế độ xã hội mới, bao gồm cả lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất Đây là thời kỳ đấu tranh giai cấp phức tạp giữa hai con đường xã hội chủ nghĩa và tư bản chủ nghĩa trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Vận dụng quan điểm của V.I Lênin về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở các nước tiểu nông, Đảng đã hiểu rõ hơn các đặc điểm kinh tế - xã hội của giai đoạn này Đảng phân chia thời kỳ quá độ thành nhiều chặng đường, trong đó "chặng đường đầu tiên là một bước quá độ nhỏ trong bước quá độ lớn", với độ dài các chặng đường phụ thuộc vào việc thực hiện nhiệm vụ trung tâm Về phát triển kinh tế, Đảng và Nhà nước đã thừa nhận sự tồn tại lâu dài của các thành phần kinh tế, dựa trên quan điểm của V.I Lênin về nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ.
Sau Đại hội VI, Việt Nam đã chuyển mình từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, hoạt động theo cơ chế thị trường với sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta đã đổi mới tư duy về chủ nghĩa xã hội và điều chỉnh các chính sách, giải pháp kinh tế phù hợp với điều kiện đất nước Nhiệm vụ trung tâm trong giai đoạn quá độ là xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, tuy nhiên, chúng ta cần thực hiện một cách thận trọng, không thể “đi nhanh”.
“tiến mạnh” trực tiếp lên chủ nghĩa xã hội được, mà phải bằng con đường gián tiếp, thực hiện các các giải pháp kinh tế quá độ, trung gian
Từ Đại hội VI, Việt Nam đã có nhận thức mới về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, xác định rõ ràng rằng đường lối đổi mới cần tập trung vào việc giải phóng sức sản xuất Điều này trở thành tiêu chuẩn hàng đầu trong việc cải cách cơ chế quản lý và xây dựng chính sách phát triển kinh tế đa thành phần.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia –
Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 31
Trong những năm đầu đổi mới, chính sách đối xử với các thành phần kinh tế ở Việt Nam chưa thật sự bình đẳng, vẫn còn sự phân biệt giữa kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể và các hình thức kinh tế tư nhân Đại hội VI đã thừa nhận sự tồn tại của kinh tế nhiều thành phần, công nhận tính hợp lý của lợi ích cá nhân, từ đó tạo ra động lực khuyến khích phát triển kinh tế.
Cương lĩnh năm 1991 của Đảng nhấn mạnh việc phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với sự quản lý của Nhà nước trong cơ chế thị trường Tại Đại hội VIII vào tháng 6 năm 1996, Đảng đã khẳng định rằng sản xuất hàng hoá không mâu thuẫn với chủ nghĩa xã hội, mà là thành tựu cần thiết cho sự phát triển của nền văn minh nhân loại, góp phần vào công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, ngay cả khi chủ nghĩa xã hội đã được thiết lập.
Khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” được xác định từ Đại hội IX của Đảng (2001), đánh dấu sự phát triển mới trong mô hình kinh tế của Việt Nam Đại hội IX đã khẳng định mô hình kinh tế tổng quát trong thời kỳ quá độ, trong khi Đại hội XII (2016) nhấn mạnh vai trò quan trọng của kinh tế tư nhân như động lực cho tăng trưởng Nghị quyết số 10-NQ/TW (03/6/2017) đã chỉ ra rằng phát triển kinh tế tư nhân phải lành mạnh, hiệu quả và bền vững, nhằm góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng, nâng cao đời sống nhân dân và đảm bảo quốc phòng, an ninh Nghị quyết này mở đường cho việc xóa bỏ rào cản và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của kinh tế tư nhân theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Theo Lênin, yếu tố quyết định để đưa nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội là vai trò và hiệu quả quản lý của chính quyền Xô Viết Chính sách kinh tế mới (NEP) minh chứng cho sự chuyển đổi kịp thời từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế nhiều thành phần, thể hiện sự cần thiết của Nhà nước trong quá trình này.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 “Về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Hà Nội, 2017
Lênin đã nhấn mạnh tầm quan trọng của sự thống trị của giai cấp vô sản trong nhà nước để đạt được chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn này, Nga đã thực hiện nhiều biện pháp như kiểm kê, kiểm soát, đề cao kỷ luật lao động, và áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ Các biện pháp này đã được Đảng và Nhà nước Việt Nam tiếp thu, phát triển sáng tạo trong quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội XII (2016) của Đảng khẳng định nền kinh tế này là hiện đại, hội nhập quốc tế, dưới sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, với mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh".
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM
Chủ nghĩa Mác - Lênin – lý luận nền tảng của công cuộc đổi mới ở Việt Nam
3.1.1 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh – cơ sở lý luận của đường lối cách mạng Việt Nam
C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin là những nhà tư tưởng vĩ đại của giai cấp công nhân và nhân dân lao động trên toàn thế giới Di sản của các ông để lại rất phong phú, đồ sộ và có tầm ảnh hưởng sâu rộng trong phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, trở thành tài sản chung của nhân loại trong hành trình xây dựng một thế giới ngày càng tốt đẹp hơn Trong giai đoạn hiện nay, đời sống chính trị - xã hội quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, việc nghiên cứu, vận dụng và phát triển sáng tạo những nguyên lý cơ bản của Chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là việc làm có ý nghĩa to lớn, vừa đáp ứng nhu cầu bức thiết của thực tiễn đổi mới, vừa đáp ứng yêu cầu tiếp tục vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin trong thời đại ngày nay
Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng của Ðảng Cộng sản Việt Nam, định hướng cho cách mạng Việt Nam với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Dưới sự lãnh đạo của Ðảng Cộng sản Việt Nam, đại diện cho lợi ích của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, đất nước đã đạt nhiều thắng lợi trong cuộc đấu tranh giành độc lập, thống nhất và xây dựng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Chủ nghĩa Mác - Lênin là hệ thống quan điểm và học thuyết khoa học nhằm giải phóng giai cấp công nhân và nhân dân lao động khỏi áp bức và bóc lột Được sáng lập bởi C Mác và Ph Ăngghen vào nửa cuối thế kỷ XIX, học thuyết này đã được V.I Lênin vận dụng và phát triển trong thực tiễn vào đầu thế kỷ XX, hướng tới mục tiêu giải phóng con người.
Chủ nghĩa Mác - Lênin là học thuyết lý luận thống nhất bao gồm Triết học Mác - Lênin, Kinh tế chính trị Mác - Lênin và Chủ nghĩa xã hội khoa học, tạo thành hệ thống lý luận khoa học về mục tiêu, con đường và biện pháp giải phóng giai cấp công nhân và nhân dân lao động Với bản chất khoa học và cách mạng, chủ nghĩa Mác - Lênin được Đảng khẳng định là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng, và là cơ sở lý luận cho đường lối cách mạng của Đảng cộng sản Việt Nam, dẫn dắt sự nghiệp cách mạng Việt Nam đến thắng lợi.
Triết học Mác - Lênin là hạt nhân lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, thể hiện chủ nghĩa duy vật biện chứng trong việc phân tích tự nhiên, xã hội và tư duy con người Sự kết hợp giữa chủ nghĩa duy vật biện chứng và phép biện chứng duy vật tạo nên một nền tảng lý luận khoa học vững chắc, giúp nhận thức đúng đắn về thế giới Triết học này không chỉ là thế giới quan mà còn là phương pháp luận, đóng vai trò là vũ khí lý luận sắc bén cho giai cấp công nhân và nhân dân lao động trong cuộc đấu tranh chống lại áp bức, bất công, nhằm xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa và cộng sản chủ nghĩa.
Kinh tế chính trị là một phần quan trọng trong lý luận Mác - Lênin, nghiên cứu quan hệ sản xuất và sự tác động của nó với lực lượng sản xuất và kiến trúc thượng tầng Nó phân tích mối quan hệ giữa con người trong quá trình sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng của cải vật chất Kinh tế chính trị Mác - Lênin giúp nhận thức lịch sử phát triển sản xuất vật chất, giải thích các hiện tượng kinh tế, phân tích nguyên nhân và dự báo triển vọng phát triển kinh tế xã hội Đây là cơ sở khoa học cho Đảng ta trong việc đề ra và thực hiện các chính sách phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Chủ nghĩa xã hội khoa học giúp phát hiện và giải thích quá trình tất yếu dẫn đến sự hình thành và phát triển của hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa.
Giai cấp công nhân đóng vai trò quan trọng trong lịch sử, với sứ mệnh giải phóng bản thân và nhân dân lao động khỏi áp bức và bóc lột Cách mạng xã hội chủ nghĩa hướng tới mục tiêu giải phóng xã hội và con người Chủ nghĩa xã hội khoa học là hệ tư tưởng chủ yếu của giai cấp công nhân, giúp trang bị cho họ bản lĩnh chính trị vững vàng, tư tưởng và lập trường cách mạng cần thiết trong cuộc đấu tranh giành chính quyền, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ Quốc xã hội chủ nghĩa.
Tư tưởng Hồ Chí Minh là sự kết hợp sáng tạo giữa chủ nghĩa Mác - Lênin và điều kiện cụ thể của Việt Nam, đồng thời kế thừa các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Nó phản ánh những quy luật của cách mạng Việt Nam, đã được thực tiễn kiểm nghiệm Tư tưởng này không chỉ mang giá trị dân tộc mà còn có ý nghĩa toàn cầu, góp phần giải quyết các vấn đề hiện tại như độc lập dân tộc, dân chủ, nhân ái, khoan dung, hòa bình, hữu nghị và hợp tác phát triển.
Học thuyết Mác - Lênin nhấn mạnh rằng giai cấp công nhân cần thành lập một chính đảng độc lập và kiên định để lãnh đạo cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa tư bản và đế quốc Trong tác phẩm “Đường cách mệnh” (1927), Người chỉ ra rằng sự vững mạnh của Đảng là yếu tố quyết định cho thành công của cách mạng, với chủ nghĩa làm cốt lõi Người cũng khẳng định rằng chủ nghĩa Lênin là chân chính và cách mạng nhất Qua việc học tập và nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, Người đã truyền bá tư tưởng này vào Việt Nam, từ một người yêu nước trở thành một người cộng sản chân chính Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng tư tưởng trong các đại hội, với Đại hội II (1951) công nhận điều này và Đại hội III (1960) tiếp tục khẳng định vai trò của chủ nghĩa Mác - Lênin trong đường lối cách mạng.
1, 2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự Thật, Hà Nội, 2011, tr.289
Lênin đóng vai trò là nền tảng tư tưởng và hướng dẫn cho các hoạt động cách mạng Tại Đại hội VII năm 1991, Đảng ta đã chính thức khẳng định vai trò của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng của Lênin trong sự nghiệp cách mạng.
Tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng và kim chỉ nam cho mọi hành động của Đảng, việc chính thức bổ sung tư tưởng này vào nền tảng tư tưởng của Đảng đánh dấu một bước tiến mới trong sự phát triển tư duy lý luận Điều này cho thấy Đảng đã nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn về vai trò và vị trí của tư tưởng Hồ Chí Minh trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Tư tưởng Hồ Chí Minh, cùng với chủ nghĩa Mác - Lênin, là nền tảng lý luận quan trọng của Đảng Cộng sản Việt Nam, định hướng cho đường lối cách mạng và lãnh đạo nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Từ khi ra đời, Đảng đã lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho mọi hành động, kiên định vận dụng và phát triển sáng tạo những tư tưởng này phù hợp với điều kiện cụ thể của Việt Nam Sau 35 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được sự ổn định chính trị, xã hội và có được tiềm lực, vị thế quốc tế mạnh mẽ hơn bao giờ hết.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh vẫn là nền tảng vững chắc cho Đảng và nhà nước Việt Nam trong việc nhận thức và cải tạo thế giới Dù tình hình quốc tế phức tạp, Đảng ta kiên định với các giá trị bền vững của chủ nghĩa Mác - Lênin, bao gồm học thuyết hình thái kinh tế - xã hội, cách mạng xã hội chủ nghĩa, và xây dựng chính Đảng kiểu mới Dưới ánh sáng của chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn bám sát thực tiễn, phân tích sâu sắc thời cuộc, xác định đúng đắn nhiệm vụ chiến lược, từ đó đề ra chủ trương, đường lối đúng đắn và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lịch sử, góp phần tạo nên những trang sử vẻ vang cho dân tộc.
Nghiên cứu và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin trong công cuộc đổi mới ở Việt Nam thể hiện sự kiên định với các nguyên lý của chủ nghĩa này, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bổ sung và phát triển lý luận Mác – Lênin trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay.
Đổi mới để phát triển - quyết sách mang tầm chiến lược của Đảng cộng sản Việt
3.2.1 Tính tất yếu của công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa
3.2.1.1 Đổi mới là vấn đề mang tính quy luật trong quá trình phát triển xã hội
2, 3 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, 2021, tI, tr 69, 109
Theo quy luật tiến hóa lịch sử, mọi chế độ xã hội chỉ có thể tồn tại và phát triển nếu thường xuyên thực hiện các cải cách và đổi mới cần thiết để tự bảo vệ mình.
Chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản, theo quan điểm của các nhà kinh điển Mác – Lênin, không phải là một hình thái xã hội hoàn chỉnh ngay lập tức.
Chủ nghĩa cộng sản không phải là một lý tưởng cố định mà là một phong trào thực tế nhằm thay đổi hiện trạng xã hội Nó được hình thành từ những điều kiện tồn tại hiện tại và hướng tới những mục tiêu cụ thể bằng các phương tiện thực tiễn Theo Ph.Ăngghen, xã hội xã hội chủ nghĩa cần được xem xét như một thực thể luôn thay đổi và cải tạo, không chấp nhận sự đình trệ Sự cải cách và đổi mới là yêu cầu thiết yếu để phát triển và phòng ngừa các nguy cơ khủng hoảng trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Sau khi kết thúc cuộc kháng chiến chống Mỹ, đất nước Việt Nam rơi vào khủng hoảng kinh tế-xã hội do hậu quả của hàng chục năm chiến tranh và các cuộc xung đột bảo vệ Tổ quốc Sự bao vây và cấm vận từ Mỹ, cùng với những âm mưu chống phá từ các thế lực thù địch, đã làm gia tăng khó khăn Trong bối cảnh vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội, vừa kháng chiến, Đảng và Nhà nước duy trì mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung, vốn hiệu quả trong thời chiến nhưng không còn phù hợp trong hòa bình Nền sản xuất yếu kém, chưa phát triển tư bản chủ nghĩa, cùng với việc khắc phục hậu quả chiến tranh, đã đặt ra nhiều thách thức cho đất nước, trong khi tình hình quốc tế cũng diễn biến phức tạp và ảnh hưởng lớn đến Việt Nam.
Trong thập kỷ 80 của thế kỷ XX, các nước xã hội chủ nghĩa đối mặt với khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, buộc phải thực hiện cải cách và đổi mới để tìm kiếm phương thức phát triển mới Họ đã chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung và bao cấp sang kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập quốc tế.
1, 2 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.3, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.51; 298
3 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.37, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.617 - 618
74 hình này đã tác động rất lớn đến nước ta, ảnh hưởng trực tiếp đến việc lựa chọn con đường phát triển của đất nước
Trong giai đoạn 1975 – 1985, quá trình xây dựng đất nước theo mô hình chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam gặp nhiều khó khăn do những thiếu sót trong việc đánh giá tình hình kinh tế - xã hội Việc áp dụng các biện pháp xây dựng đất nước sau chiến tranh không đạt hiệu quả mong muốn, phản ánh những hạn chế trong nhận thức của Đảng về thực trạng đất nước.
Nhiều sai lầm trong việc xác định mục tiêu và xây dựng cơ sở vật chất đã dẫn đến tư tưởng nóng vội trong việc thực hiện chủ nghĩa xã hội Sự thiếu chuẩn bị và chủ quan này đã gây ra khủng hoảng kinh tế - xã hội, làm khó khăn cho đời sống nhân dân và cản trở quá trình phát triển của đất nước.
Từ giữa thập kỷ 80 của thế kỷ XX, xã hội Việt Nam đã nảy sinh những yêu cầu bức xúc về đổi mới Đứng trước sự sống còn của Tổ quốc, Đảng Cộng sản Việt Nam đã khởi xướng và lãnh đạo công cuộc đổi mới toàn diện, bắt đầu từ việc đổi mới tư duy lý luận và thực hiện các chính sách đổi mới từng phần Đại hội VI (năm 1986) đã quyết định đường lối đổi mới toàn diện, khẳng định sự kiên định trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời phân tích tình hình thế giới và trong nước để đưa ra các giải pháp phù hợp Công cuộc đổi mới không chỉ là một sự lựa chọn mà còn là một cuộc cách mạng nhằm phát triển đất nước, đánh dấu bước ngoặt lịch sử cho một thời kỳ phát triển mới của dân tộc.
Đổi mới, được khởi xướng từ năm 1986, đã được Đại hội Đảng qua các thời kỳ tiếp tục hoàn thiện và phát triển Mục đích của quá trình này là nhằm thúc đẩy sự phát triển của đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của Việt Nam Đổi mới tập trung vào việc điều chỉnh những yếu tố chưa phù hợp, mà không làm thay đổi mục tiêu và lý tưởng của chủ nghĩa xã hội.
3.2.1.2 Đổi mới đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước
Sau khi giành chiến thắng trong cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ, đất nước đã đạt được hòa bình và độc lập, mở ra thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Giai đoạn từ 1975 đánh dấu những bước chuyển mình quan trọng trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia –
Sự thật, Hà Nội, 2013, tr15, 20
Năm 1985, Việt Nam rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, buộc Đảng phải đề ra các chủ trương đổi mới Tại Đại hội Đảng VI (1986), Đảng đã thẳng thắn đánh giá những thành tựu và sai lầm trong xây dựng chủ nghĩa xã hội giai đoạn 1975 - 1986 Đảng nhận diện những khuyết điểm nghiêm trọng trong chính sách và chỉ đạo, đồng thời phân tích nguyên nhân của khủng hoảng, như bệnh chủ quan và lối quản lý lỏng lẻo Từ đó, Đảng đã xác định đường lối đổi mới toàn diện, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.
Trong quá trình đổi mới từ năm 1986, Đảng ta đã nhận thức lại và phát triển quan điểm thực tiễn, lịch sử nhằm khắc phục những cách hiểu giản đơn và giáo điều, không trái với quy luật khách quan Đổi mới không phải là từ bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin, mà là sự tiếp thu phê phán và sáng tạo để áp dụng vào thực tiễn đất nước, hướng đến chủ nghĩa xã hội Từ 1975 đến 1985, đất nước đối mặt với nhiều khó khăn như sản xuất trì trệ, văn hóa và giáo dục xuống cấp, kỷ cương pháp luật bị vi phạm, và đời sống nhân dân khó khăn, dẫn đến giảm sút niềm tin vào Đảng Những vấn đề này đe dọa sự ổn định của chế độ xã hội chủ nghĩa, vì vậy, đổi mới là yêu cầu thực tiễn để giải phóng sức sản xuất và tìm ra giải pháp phát triển cho xã hội.
1, 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 20
Để khắc phục những sai lầm trong nhận thức về chủ nghĩa xã hội, cần đổi mới tư duy về các đặc điểm kinh tế - xã hội trong thời kỳ quá độ, cũng như phương thức và biện pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việc đánh giá không đúng tình hình đất nước sau chiến tranh và những khó khăn của một quốc gia nông nghiệp lạc hậu vừa trải qua hai cuộc kháng chiến đã dẫn đến những quyết định sai lầm Cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Nam diễn ra nóng vội và không tuân theo quy luật, gây ra hiệu quả thấp Hơn nữa, mục tiêu và đường lối phát triển kinh tế - xã hội chưa phù hợp với thực trạng và trình độ phát triển của đất nước.
Xuất phát từ những yêu cầu cấp thiết của đất nước, bài viết tổng kết quá trình tìm tòi và thử nghiệm từ năm 1979 đến 1986, cùng với việc tham khảo kinh nghiệm thành công và thất bại của các quốc gia trong khu vực và trên thế giới Những bài học từ sự trì trệ và khủng hoảng của Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu, cũng như thành công của Trung Quốc trong cải cách và mở cửa nền kinh tế, đã tạo ra ảnh hưởng lớn Xu hướng hợp tác và hội nhập quốc tế ngày càng mở rộng, trong khi toàn cầu hóa kinh tế trở thành một xu thế khách quan Đại hội VI năm 1986 của Đảng đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong lịch sử cách mạng Việt Nam với chủ trương "đổi mới toàn diện, đồng bộ và triệt để" tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Sự nghiệp đổi mới đất nước là một yêu cầu khách quan, nhằm giải phóng và phát triển, giúp thoát khỏi khủng hoảng và lạc hậu do mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội không còn phù hợp Đổi mới không chỉ giải phóng sức sản xuất mà còn khai thác tiềm năng phát triển, hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội với dân giàu, nước mạnh, dân chủ và văn minh Quá trình đổi mới mang tính lịch sử và cách mạng, là sự nghiệp của toàn Đảng và toàn dân Nhìn chung, đất nước đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển mạnh mẽ trong tương lai Nhờ thực hiện đường lối đổi mới đúng đắn, Việt Nam đã vượt qua khủng hoảng kinh tế - xã hội vào năm 1996, cũng như ảnh hưởng tiêu cực từ các cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực và toàn cầu.
Đổi mới trong các lĩnh vực cơ bản của đời sống xã hội
Trong 35 năm qua, sự thành công của công cuộc đổi mới đã khởi đầu từ việc thay đổi tư duy trong mọi lĩnh vực của đời sống, bao gồm kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội.
3.3.1 Đổi mới về kinh tế
3.3.1.1 Đổi mới tư duy kinh tế, chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi mới tư duy phát triển đất nước, trước hết là tư duy kinh tế là nhân tố mở đường và có vai trò quyết định cho những thay đổi căn bản trong quá trình chuyển đổi và phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam
Trong đổi mới kinh tế, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới tư duy kinh tế Sự phát triển của nền kinh tế nhiều thành phần được xác định là đặc trưng của thời kỳ quá độ Đảng ta đã nhận thức rõ những hạn chế của cơ chế quản lý kế hoạch hóa tập trung và đáp ứng những yêu cầu thực tiễn.
1 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, 2021, tr.119
Đảng đã quyết tâm thực hiện các quyết sách nhằm thay đổi tình hình hiện tại, trước hết là xóa bỏ quan niệm lỗi thời và tháo gỡ các rào cản trong cơ chế, chính sách để giải phóng sức sản xuất trong xã hội Đảng cũng đã chỉ ra những sai lầm và khuyết điểm trong lãnh đạo, quản lý, cũng như trong việc xây dựng chủ trương, chính sách lớn và tổ chức thực hiện Những sai lầm này xuất phát từ các khuyết điểm trong công tác tư tưởng, tổ chức và cán bộ của Đảng Trong lĩnh vực tư tưởng, Đảng thừa nhận đã thể hiện sự lạc hậu về nhận thức lý luận và yếu kém trong việc vận dụng các quy luật trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội, mắc bệnh duy ý chí và giản đơn hóa khi cố gắng thực hiện nhanh chóng nhiều mục tiêu xã hội trong giai đoạn đầu.
Đảng ta đã rút ra những bài học quý báu từ thực tiễn đất nước, trong đó nguyên tắc "xuất phát từ thực tế, tôn trọng và hành động theo quy luật khách quan" là cốt lõi trong đổi mới tư duy Các Nghị quyết của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 2 khóa VI về lưu thông phân phối và Nghị quyết Trung ương 3 khóa VI về đổi mới cơ chế quản lý Nhà nước đối với xí nghiệp quốc doanh, đã từng bước tháo dỡ rào cản nhận thức, mở đường cho tư duy mới về nền kinh tế nhiều thành phần Đại hội VII (1991) và Đại hội VIII (1996) đã kế thừa và phát triển quan điểm đổi mới tư duy kinh tế, chuyển từ mô hình kinh tế tập trung sang phát triển nền kinh tế nhiều thành phần dưới sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được chính thức công nhận tại Đại hội IX của Đảng vào năm 2001, với mục tiêu phát triển kinh tế hàng hóa đa thành phần dưới sự quản lý của Nhà nước Mô hình này được xác định là nền tảng kinh tế trong giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam, đánh dấu một bước chuyển biến quan trọng trong tư duy kinh tế của Đảng Kinh tế thị trường trở thành cơ sở cho sự phát triển các quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kết hợp giữa quy luật của kinh tế thị trường và các nguyên tắc xã hội chủ nghĩa Điều này tạo ra một mô hình kinh tế độc đáo, nơi mà sự phát triển kinh tế không chỉ dựa vào lợi nhuận mà còn chú trọng đến công bằng xã hội và phúc lợi cộng đồng Mô hình này nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững, bảo đảm quyền lợi cho mọi tầng lớp trong xã hội.
1, 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 21, 459
Nền kinh tế Việt Nam hoạt động theo nguyên tắc chủ nghĩa xã hội, với sự kết hợp giữa nhiều hình thức sở hữu và thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo và kinh tế tư nhân là động lực quan trọng Kinh tế tập thể cung cấp dịch vụ và tạo việc làm, trong khi kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài góp phần huy động vốn và chuyển giao công nghệ Đại hội XII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định rõ đặc trưng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhấn mạnh sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Đại hội XIII tiếp tục nâng cao nhận thức về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hoàn thiện thể chế kinh tế, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn để phát triển bền vững.
Trong 35 năm đổi mới, Đảng ta đã kiên định phát triển tư duy về xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường đã giúp Việt Nam vươn lên từ nhóm quốc gia nghèo nhất thế giới thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình thấp Hiện nay, Việt Nam là một trong những quốc gia có chính sách phát triển kinh tế năng động nhất khu vực Đông Á - Thái Bình Dương.
3.3.1.2 Đổi mới tư duy về công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, lực lượng sản xuất đóng vai trò quyết định Việc phát triển lực lượng sản xuất bao gồm việc cải thiện hệ thống các yếu tố và phương thức kết hợp giữa người lao động và tư liệu sản xuất.
Công nghiệp hóa và hiện đại hóa đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất vật chất của xã hội, là nhân tố quyết định và động lực chính thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất.
Chủ trương công nghiệp hóa tại Việt Nam đã được Đảng và Nhà nước khởi xướng từ Đại hội III (tháng 9 - 1960) và đã trải qua hơn 61 năm Trong hơn 25 năm trước đổi mới, công nghiệp hóa diễn ra theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, đặc biệt trong 15 năm (1960 - 1975) ở miền Bắc trong bối cảnh chiến tranh Kể từ Đại hội VI (12-1986), quá trình công nghiệp hóa gắn liền với hiện đại hóa, chuyển đổi từ mô hình kinh tế kế hoạch hóa sang phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Công nghiệp hóa và hiện đại hóa là con đường quan trọng giúp Việt Nam thoát khỏi nghèo nàn và lạc hậu, khắc phục nguy cơ tụt hậu kinh tế, tiến kịp các nước trong khu vực và thế giới Quá trình này không chỉ cải thiện đời sống nhân dân mà còn tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, củng cố độc lập và chủ quyền quốc gia.
Vào thời kỳ đầu đổi mới, tư duy về công nghiệp hóa của Đảng chủ yếu tập trung vào việc cụ thể hóa nội dung chính của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa thông qua ba chương trình kinh tế lớn: lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu Tuy nhiên, Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa VII vào tháng 1-1994 đã đánh dấu sự chuyển biến trong nhận thức của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa, khi nhấn mạnh rằng đây là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang áp dụng công nghệ và phương pháp tiên tiến, nhằm nâng cao năng suất lao động xã hội.
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là yếu tố then chốt để đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn và lạc hậu Sau 10 năm đổi mới, lực lượng sản xuất đã phát triển mạnh mẽ, kinh tế - xã hội ổn định Đại hội VIII (tháng 6-1996) ghi nhận nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, với nhiệm vụ chuẩn bị cho công nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành Do đó, Đảng quyết định chuyển sang giai đoạn phát triển mới, tập trung vào đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, định hướng cho sự phát triển đất nước trong những năm đầu thế kỷ XXI Đại hội cũng điều chỉnh đường lối công nghiệp hóa theo hướng thực hiện rộng rãi hơn.
1 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, t.53, tr.554
Hệ thống chính trị
4.1.1 Khái niệm hệ thống chính trị
Hệ thống chính trị là một tổng thể bao gồm các thể chế chính trị như đảng chính trị, nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội Các thể chế này được tổ chức theo một cấu trúc chức năng cụ thể và hoạt động dựa trên những cơ chế, quan hệ và nguyên tắc nhất định Mục tiêu của hệ thống chính trị là thực thi quyền lực chính trị, đồng thời đáp ứng nhu cầu và yêu cầu của các chủ thể chính trị cũng như cộng đồng xã hội.
Nghiên cứu hệ thống chính trị cần chú ý đến ba thành tố chính: cấu trúc thể chế, chức năng của hệ thống và từng thể chế, cùng với sự tương tác giữa các cấu trúc thể chế Hệ thống chính trị được hiểu là tổng thể các thể chế, chức năng và mối quan hệ giữa chúng, nhằm đưa ra và thực thi các quyết định chính trị trong phạm vi lãnh thổ của một quốc gia.
Hệ thống chính trị được cấu thành từ các thể chế như nhà nước, đảng chính trị và các tổ chức chính trị xã hội, được tổ chức theo mối quan hệ ngang giữa các thành tố và mối quan hệ dọc giữa các cấp từ trung ương đến địa phương.
Cấu trúc của hệ thống chính trị, gồm có ba bộ phận:
Đảng chính trị là lực lượng chủ yếu thực thi quyền lực nhà nước, với đảng cầm quyền quyết định chính sách phát triển quốc gia Trong chế độ chính trị đa đảng, các đảng khác có vai trò hợp tác và giám sát, đồng thời có thể tìm cách hạn chế hoạt động của đảng cầm quyền, đặc biệt là các đảng đối lập, nhằm bảo vệ lợi ích của chính mình.
Nhà nước là trung tâm của hệ thống chính trị, thể hiện sức mạnh tổng thể của toàn bộ hệ thống Nó được tổ chức thành ba cơ quan độc lập: lập pháp, hành pháp và tư pháp, hoạt động ở cả cấp trung ương và chính quyền địa phương.
Các tổ chức chính trị - xã hội hợp pháp là những tổ chức do nhân dân thành lập hợp pháp với mục tiêu cụ thể, nhằm tác động đến quyền lực của Đảng cầm quyền và Nhà nước Những tổ chức này có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ lợi ích của chính mình và quyền lợi của các thành viên.
Hệ thống chính trị là khái niệm phân tích các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến việc ra quyết định chính trị và thực hiện chúng trong bối cảnh biến đổi môi trường Khả năng thích ứng với môi trường phản ánh sức sống của hệ thống chính trị Các mô hình hệ thống chính trị khác nhau hoạt động và thích ứng theo những cách riêng, do đó, chúng luôn thu hút sự quan tâm nghiên cứu của các nhà nghiên cứu và chính trị gia.
4.1.2 Các chức năng, cơ chế, nguyên tắc vận hành của hệ thống chính trị
Các hệ thống nói chung đều có những chức năng cơ bản để duy trì sự tồn tại và hoạt động hiệu quả Hệ thống chính trị cũng không ngoại lệ, với các chức năng chủ yếu bao gồm việc quản lý, điều hành và bảo đảm sự ổn định cho xã hội.
Chức năng xác định mục tiêu chung là yếu tố then chốt trong việc định hướng lý tưởng chính trị và thống nhất hoạt động của hệ thống chính trị Việc không xác định rõ ràng mục tiêu có thể dẫn đến sự thiếu nhất quán trong hoạt động, gây ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả của các bộ phận trong hệ thống.
Chức năng xác định cách thức đạt mục tiêu là rất quan trọng, vì nó liên quan đến việc huy động và sử dụng các nguồn lực xã hội cũng như việc sử dụng quyền lực cưỡng chế hợp pháp của nhà nước Việc xác định rõ ràng cách thức đạt mục tiêu giúp ngăn chặn khả năng lạm dụng quyền lực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân và tổ chức trong xã hội.
Chức năng lựa chọn người lãnh đạo rất quan trọng trong hoạt động của hệ thống chính trị, vì những người ở vị trí lãnh đạo nắm quyền lực và phân bổ nguồn lực quốc gia Để tránh sự tranh giành quyền lực có thể gây hại cho xã hội, hệ thống chính trị cần thiết lập phương thức lựa chọn lãnh đạo ổn định và hợp lý.
Hệ thống cần duy trì kỷ luật và kỷ cương để vận hành hiệu quả, nhằm kiểm soát và trừng phạt những hành vi trái ngược với mục tiêu và quy trình của nó.
Mỗi hệ thống chính trị cần có khả năng tự điều chỉnh và thích nghi với những biến động của môi trường bên ngoài Để tồn tại và phát triển, hệ thống phải tiến hành những điều chỉnh cần thiết nhằm thích ứng với các điều kiện mới.
Cơ chế vận hành của hệ thống chính trị là phương thức tổ chức và hoạt động của toàn bộ hệ thống cùng các bộ phận cấu thành Nó không chỉ phản ánh bản chất của chế độ chính trị mà còn chi phối các hoạt động trong hệ thống đó.
Nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân khẳng định rằng nhân dân là chủ thể chính của quyền lực nhà nước Nguyên tắc này dẫn đến việc hình thành nhiều quy định khác về tổ chức và thực thi quyền lực, nhằm đảm bảo rằng quyền lực nhà nước luôn thuộc về nhân dân.
Quá trình hình thành và phát triển hệ thống chính trị Việt Nam
4.2.1 Quá trình hình thành hệ thống chính trị
Hệ thống chính trị của mỗi quốc gia đều mang những đặc thù riêng, phản ánh bản chất chế độ chính trị và các điều kiện lịch sử cụ thể Tại Việt Nam, hệ thống chính trị đã hình thành và phát triển qua quá trình đấu tranh cách mạng Sự kiện Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công đã dẫn đến sự ra đời của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, đánh dấu sự hình thành một hệ thống chính trị mới theo thể chế cộng hòa dân chủ nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954), hệ thống chính trị dân chủ nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự tổ chức của Nhà nước, cùng với khối đoàn kết rộng rãi trong Mặt trận dân tộc thống nhất, đã củng cố vững chắc chế độ chính trị này Hệ thống chính trị Việt Nam đã thể hiện rõ ưu việt trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, góp phần hoàn thành cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và thống nhất đất nước.
Sau năm 1975, Miền Nam được giải phóng, đất nước độc lập và thống nhất, tiến lên chủ nghĩa xã hội với hệ thống chuyên chính vô sản được củng cố Trong giai đoạn này, hệ thống chính trị lãnh đạo nhân dân thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Mặc dù đất nước phải đối mặt với hậu quả nặng nề sau chiến tranh và khủng hoảng do sự tan rã của các nước xã hội chủ nghĩa, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, hệ thống chính trị vẫn vững vàng, giúp đất nước phát triển Tuy nhiên, cũng trong giai đoạn này, hệ thống chính trị đã bộc lộ nhiều khuyết điểm trong lãnh đạo và quản lý, dẫn đến nhu cầu đổi mới hệ thống chính trị trở thành một yêu cầu cấp thiết trong công cuộc đổi mới toàn diện.
Thuật ngữ “hệ thống chính trị” đã được Đảng ta chính thức sử dụng từ Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1989), đánh dấu sự chuyển đổi từ “hệ thống chuyên chính vô sản” sang khái niệm mới Sự thay đổi này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tương tác và hợp tác giữa các chủ thể trong đời sống chính trị - xã hội, nhằm tạo ra sức mạnh hợp lực và khả năng thích nghi của hệ thống trước những biến đổi xã hội Tại Việt Nam, giai cấp công nhân và nhân dân lao động là chủ thể chính của quyền lực, do đó, hệ thống chính trị hoạt động dựa trên liên minh giữa giai cấp công nhân, giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
Việt Nam cam kết thực hiện quyền lực của nhân dân nhằm xây dựng chủ nghĩa xã hội thành công Theo Chương I của Hiến pháp năm 2013, hệ thống chính trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, Công đoàn, Hội nông dân, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ và Hội cựu chiến binh Đảng Cộng sản Việt Nam đóng vai trò hạt nhân chính trị và là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, trong khi Nhà nước là trụ cột của hệ thống chính trị.
4.2.2 Các giai đoạn phát triển hệ thống chính trị
Kể từ năm 1945, mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị Việt Nam đã trải qua nhiều thay đổi đáng kể về hình thức và phương thức vận hành, phản ánh sự phát triển và hoàn thiện qua từng giai đoạn.
- Giai đoạn năm 1945 đến năm 1954
Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Việt Nam tổ chức tổng tuyển cử để thành lập Quốc hội, cơ quan quyền lực cao nhất của nhà nước Quốc hội đã xây dựng và ban hành Hiến pháp năm 1946, quy định về thể chế chính trị và nguyên tắc cơ bản trong tổ chức, hoạt động của bộ máy Nhà nước Chương I của Hiến pháp Việt Nam năm 1946 nêu rõ những nội dung quan trọng này.
Năm 1946, quy định khẳng định rằng "Nước Việt Nam là một nước dân chủ cộng hòa, với tất cả quyền lực thuộc về toàn thể nhân dân Việt Nam, không phân biệt nòi giống, giới tính, giàu nghèo, giai cấp hay tôn giáo." Điều này nhấn mạnh sự thống nhất của đất nước Việt Nam từ Trung, Nam đến Bắc, không thể chia cắt.
Kể từ năm 1946, hệ thống chính trị dân chủ nhân dân tại Việt Nam được hình thành với ba bộ phận chính: Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, các đảng chính trị, và các tổ chức chính trị - xã hội Hệ thống này hoạt động hợp hiến và hợp pháp, với sự lãnh đạo của Đảng, nhằm phục vụ cho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và xây dựng chế độ dân chủ nhân dân.
Hệ thống chính trị dân chủ nhân dân mang đặc trưng dân tộc và dân chủ, thể hiện rõ qua sự tham gia của các thành phần xã hội, cách tổ chức bộ máy, cũng như hoạt động của toàn bộ hệ thống.
Hệ thống tổ chức đảng ở Việt Nam bao gồm nhiều đảng chính trị quan trọng như Đảng Cộng sản Đông Dương (1945-1951), sau này đổi tên thành Đảng Lao động Việt Nam, cùng với Việt Nam Quốc dân Đảng, Đảng Xã hội Việt Nam và Đảng Dân chủ Việt Nam Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần II vào tháng 2 năm 1951, Đảng Lao động Việt Nam đã được thành lập, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong lịch sử chính trị của đất nước.
1 Xem: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nxb Tư pháp
2 Xem: Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, năm 1946
105 hoạt động công khai để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo cuộc kháng chiến toàn dân chống thực dân Pháp xâm lược
Theo Hiến pháp năm 1946, tổ chức bộ máy nhà nước được xác định với Quốc hội là Nghị viện nhân dân Chủ tịch nước giữ vai trò vừa là người đứng đầu Nhà nước, vừa là người đứng đầu Chính phủ Ở cấp địa phương, có sự hiện diện của hội đồng nhân dân và ủy ban hành chính Cơ quan tư pháp bao gồm các tòa án ở các cấp, từ Tòa án sơ cấp đến Tòa án đệ nhị cấp và Tòa thượng thẩm.
Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong giai đoạn này chủ yếu bao gồm Mặt trận Liên Việt, được hình thành từ sự hợp nhất của hai tổ chức Việt Nam Độc lập Đồng minh (Việt Minh) và Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam Bên cạnh đó, còn có các tổ chức như Hội Công nhân cứu quốc (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - 1946), Hội Phụ nữ cứu quốc (Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam - 1946), Đoàn Thanh niên cứu quốc (1950) và Hội Nông dân.
Trong giai đoạn này, phương thức lãnh đạo và quản lý của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị thể hiện tính linh hoạt, đáp ứng yêu cầu của cách mạng Đảng đã thực hiện những phương thức lãnh đạo phù hợp với bối cảnh lịch sử cụ thể, khẳng định vai trò lãnh đạo quan trọng của mình từ tháng 11.
Giai đoạn từ 1945 đến tháng 2-1951 chứng kiến sự ẩn giấu của vai trò Quốc hội, Chính phủ, cá nhân Hồ Chí Minh và các đảng viên trong Chính phủ Chính quyền Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hình lịch sử và phát triển của đất nước trong thời kỳ này.
“công bộc” của dân, nhân dân là người chủ đất nước
- Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1975
Thực trạng hoạt động và chủ trương đổi mới, hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị Việt Nam
Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và nhà nước đã lãnh đạo và chỉ đạo các cấp chính quyền thực hiện nhiều nghị quyết về xây dựng và đổi mới hệ thống chính trị Quá trình này đã mang lại nhiều kết quả quan trọng.
Trong thời kỳ đổi mới, hệ thống chính trị được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn và hiệu quả, với hoạt động ngày càng hướng về cơ sở Các tổ chức của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đã được đổi mới, với chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác được phân định rõ ràng, hợp lý hơn Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Hệ thống tổ chức Đảng đã kịp thời điều chỉnh mô hình lãnh đạo và cơ cấu tổ chức từ trung ương đến địa phương, phù hợp với bộ máy hành chính nhà nước, đảm bảo sự lãnh đạo hiệu quả của Đảng đối với hệ thống chính trị Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ngày càng được nâng cao nhờ vào việc đổi mới và tự chỉnh đốn Đại hội XIII của Đảng đã ghi nhận những kết quả tích cực trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị Dân chủ trong Đảng được phát huy, củng cố mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong bảo vệ và xây dựng Tổ Quốc Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, Đảng cần đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo để khẳng định vị trí và uy tín, đồng thời phát huy vai trò vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
1 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia
Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.77
Hệ thống chính trị ổn định, phù hợp với Cương lĩnh và Hiến pháp, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước, đồng thời phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đã góp phần quan trọng vào những thành tựu lịch sử trong công cuộc đổi mới và bảo vệ Tổ quốc.
Dựa trên yêu cầu nhiệm vụ của từng giai đoạn cách mạng, bộ máy Nhà nước Việt Nam đã có những điều chỉnh cần thiết để phù hợp với thực tiễn Quốc hội được tổ chức lại để đáp ứng yêu cầu thực tế, ngày càng khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực cao nhất, thực hiện quyền lập hiến, lập pháp và giám sát hoạt động của Nhà nước Chính phủ cũng được tinh gọn, hoạt động hiệu quả, phù hợp với mục tiêu của Đảng, trong khi các bộ, ngành được sắp xếp theo nguyên tắc quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Đồng thời, tổ chức chính quyền địa phương được điều chỉnh phù hợp với từng loại hình đơn vị hành chính như nông thôn, đô thị, hải đảo và các đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt.
Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đã đạt được nhiều tiến bộ, với hoạt động hiệu quả hơn trong việc thực hiện đồng bộ các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Hệ thống pháp luật được hoàn thiện cơ bản, đồng thời vai trò của pháp luật và việc thực thi pháp luật ngày càng được chú trọng trong tổ chức, hoạt động của Nhà nước và đời sống xã hội Quá trình đổi mới hệ thống chính trị đã mang lại kết quả quan trọng, tạo chuyển biến tích cực trong nhiều lĩnh vực, góp phần duy trì sự ổn định chính trị - xã hội Cơ chế phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan nhà nước trong thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp ngày càng rõ ràng và có những chuyển biến tích cực, trong khi nhiệm vụ quyền hạn của Nhà nước được phân định rõ hơn và quản lý bằng pháp luật được tăng cường.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội đã trải qua nhiều giai đoạn cách mạng với sự điều chỉnh về tổ chức bộ máy, thành phần tham gia, chức năng và nhiệm vụ Qua từng giai đoạn, vai trò của Mặt trận ngày càng được củng cố, nhằm tập hợp lực lượng, giám sát và phản biện xã hội hiệu quả hơn.
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã phối hợp chặt chẽ với Đảng và Nhà nước để thực hiện đường lối và chính sách pháp luật Mặt trận Tổ quốc đã đổi mới tổ chức, nội dung và phương thức hoạt động, đồng thời phát huy dân chủ và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố, góp phần vào việc phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Đại hội XIII của Đảng đã ghi nhận những thành tựu này.
Sự thống nhất và phối hợp chặt chẽ giữa Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được củng cố, góp phần tạo ra ổn định chính trị - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng.
113 ninh không ngừng được củng cố, kiên quyết, kiên trì đấu tranh giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ” (1)
Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và Nhà nước đã thực hiện nhiều chính sách hiệu quả nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và phát huy quyền làm chủ của nhân dân Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đã đổi mới phương thức hoạt động, thu hút đông đảo người dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước Họ đóng vai trò đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên, đồng thời làm cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân Qua đó, họ cũng tham gia tích cực vào việc xây dựng Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị, góp phần vào những thành tựu chung của đất nước.
Mặc dù hệ thống chính trị nước ta đã có sự đổi mới ở một số bộ phận quan trọng, nhưng vẫn chủ yếu theo mô hình cũ trước đổi mới Hoạt động của hệ thống chính trị đã đạt nhiều kết quả, nhưng năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu quả quản lý của Nhà nước, cũng như hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới.
Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ chưa được nhận thức rõ ràng và đổi mới hoàn thiện trong quá trình phát triển đất nước Tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị chưa kịp thời thích ứng với những thay đổi thực tiễn, dẫn đến chức năng, quyền hạn và nghĩa vụ của các tổ chức còn nhiều điểm không rõ ràng và không hợp lý Đại hội XIII của Đảng chỉ ra rằng việc hoàn thiện mô hình tổ chức hệ thống chính trị còn chậm, không đáp ứng yêu cầu thực tiễn, và việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy ở một số nơi thiếu kiên quyết và đồng bộ Hơn nữa, việc tinh giản biên chế mới chỉ tập trung vào giảm số lượng mà chưa gắn liền với nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cần có những bước đi vững chắc hơn để nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động.
Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng vẫn còn một số hạn chế Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức quán triệt cũng như thực hiện một số nghị quyết diễn ra chậm, thiếu quyết liệt và chưa đạt hiệu quả mong muốn.
1 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia
Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.77 - 78
2 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập II, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.184
1 Xem: Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.90-91
Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị đang chậm đổi mới và có nhiều lúng túng Cơ chế kiểm soát quyền lực trong Đảng và Nhà nước chưa đầy đủ và hiệu quả Năng lực lãnh đạo của một số tổ chức đảng, đặc biệt tại cơ sở và doanh nghiệp nhà nước, còn yếu kém Việc quản lý đảng viên thiếu chặt chẽ, trong khi công tác xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên tại một số khu vực và doanh nghiệp ngoài nhà nước gặp nhiều khó khăn.
Hệ thống chính trị hiện tại vẫn còn cồng kềnh, với hiệu lực và hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ giữa một số cơ quan chưa rõ ràng, dẫn đến chồng chéo và trùng lắp Việc phân công, phân cấp và phân quyền giữa các ngành và cấp chưa hợp lý và đồng bộ Hệ thống kiểm soát quyền lực bộc lộ nhiều yếu kém Cơ chế vận hành cũ chưa được đổi mới đồng bộ với các thay đổi về kinh tế, xã hội, gây khó khăn trong việc điều chỉnh giữa các lĩnh vực Năng lực quản lý và hiệu quả hoạt động của nhiều cơ quan nhà nước, cả ở Trung ương và địa phương, còn hạn chế, và sự phối hợp giữa các cấp, ngành, địa phương đôi khi thiếu chặt chẽ.
MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI VÀ CHỦ ĐỘNG, TÍCH CỰC HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
Đường lối, chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam
Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đã thực hiện một đường lối đối ngoại toàn diện, là bộ phận quan trọng trong chiến lược phát triển của Đảng Cộng sản Việt Nam Đường lối này bao gồm các chiến lược, mục tiêu và hành động nhằm tăng cường quan hệ với các quốc gia và tổ chức quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, quốc phòng, văn hóa và xã hội, phù hợp với lợi ích quốc gia Kể từ năm 1986, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề xướng và phát triển đường lối đối ngoại này qua các kỳ đại hội, yêu cầu các cơ quan hoạch định chính sách phải cân nhắc nhiều yếu tố tác động từ cả bên trong và bên ngoài.
5.1.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ đối ngoại của Việt Nam trong thời kỳ đổi mới
5.1.1.1 Tình hình thế giới và khu vực Đường lối, chính sách phát triển đất nước của các quốc gia trên thế giới đều chịu sự tác động trực tiếp hoặc gián tiếp từ các nhân tố bên ngoài Chiến tranh Lạnh kết thúc năm 1989 và Liên Xô sụp đổ năm 1991 đã tạo ra những thay đổi to lớn mang tính cấu trúc đối với nền chính trị thế giới Các quốc gia trên thế giới và trong khu vực đã điều chỉnh đường lối chiến lược, chính sách đối ngoại theo hướng bảo vệ lợi ích quốc gia và hội nhập quốc tế Trong thời đại toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế diễn ra mạnh mẽ như hiện nay, không một quốc gia nào có thể tồn tại và phát triển được nếu tách
Sự liên kết giữa các quốc gia ngày càng trở nên chặt chẽ, với sự hợp tác gia tăng và mức độ phụ thuộc lẫn nhau ngày càng sâu rộng, tạo nên một mối quan hệ không thể tách rời với thế giới bên ngoài.
Trong thời kỳ đổi mới, Việt Nam ưu tiên lợi ích quốc gia trong chính sách đối ngoại, tập trung vào việc duy trì môi trường hòa bình thông qua độc lập, tự chủ và tự cường Quốc gia này cũng chú trọng vào việc đa dạng hóa và đa phương hóa các mối quan hệ quốc tế Sự thay đổi trong chính sách đối ngoại của Việt Nam diễn ra dần dần, chịu ảnh hưởng từ cả yếu tố bên ngoài và bên trong, đồng thời phản ánh nhận thức của Việt Nam về môi trường quốc tế.
Trong thập niên 90 của thế kỷ XX, thế giới chứng kiến những biến động lịch sử lớn, bao gồm sự tan rã của Liên Xô và sự sụp đổ của hệ thống xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu, dẫn đến cuộc khủng hoảng phong trào cộng sản và công nhân quốc tế Trong bối cảnh này, Việt Nam vẫn đang đối mặt với khủng hoảng kinh tế, và các lực lượng thù địch đã lợi dụng sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội để gia tăng các hoạt động chống phá đất nước.
Trong bối cảnh hiện nay, thế giới đang trải qua nhiều biến đổi phức tạp do toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, ảnh hưởng đến mọi quốc gia Hòa bình và hợp tác trở thành yêu cầu cấp thiết trong phát triển, với kinh tế đóng vai trò quyết định trong sức mạnh và vị thế của các quốc gia Tuy nhiên, sự cạnh tranh chiến lược giữa các cường quốc và xung đột cục bộ đang gia tăng, tạo ra nhiều thách thức cho môi trường kinh tế, chính trị và an ninh toàn cầu Đại hội XIII của Đảng nhận định rằng cục diện thế giới đang chuyển biến theo hướng đa cực, với sự hợp tác nhưng cũng là sự cạnh tranh gay gắt giữa các nước lớn Mỹ vẫn giữ vị thế vượt trội, trong khi Nga và Trung Quốc đang phục hồi và phát triển mạnh mẽ, cùng với sự nổi lên của các cường quốc khu vực như Ấn Độ, Brazil, Nhật Bản và Nam Phi, khiến cuộc đấu tranh giành quyền lực ngày càng quyết liệt hơn.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.105
Chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền nước lớn và chủ nghĩa thực dụng trong quan hệ quốc tế đang gia tăng, tạo ra nhiều khó khăn và thách thức mới cho các nước đang phát triển, đặc biệt là các nước nhỏ.
Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại đang diễn ra với tốc độ nhanh chóng, làm tăng vai trò của tri thức trong nền kinh tế toàn cầu Sự phát triển của công nghệ cao đã thay đổi lợi thế cạnh tranh giữa các nền kinh tế, dẫn đến sự hình thành của các nền kinh tế tri thức Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đặc biệt là sự bùng nổ của công nghệ số, đã tạo ra nhiều cơ hội và thách thức cho các quốc gia Các vấn đề toàn cầu như an ninh con người, thiên tai, dịch bệnh, và biến đổi khí hậu đang trở nên phức tạp hơn Đại hội XIII của Đảng đã chỉ ra rằng kinh tế thế giới đang đối mặt với khủng hoảng nghiêm trọng do tác động của đại dịch Covid-19, buộc các quốc gia, đặc biệt là các cường quốc, phải điều chỉnh chiến lược phát triển và giảm bớt sự phụ thuộc vào bên ngoài, dẫn đến sự thay đổi trong chuỗi cung ứng và tăng cường cạnh tranh kinh tế.
Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt là Đông Nam Á, đang trải qua sự phát triển năng động với nhiều hình thức liên kết và hợp tác đa dạng Là một khu vực mở và gắn bó chặt chẽ với thế giới, Châu Á - Thái Bình Dương chịu tác động mạnh mẽ từ các cường quốc toàn cầu Sự phát triển của hệ thống quốc tế và cấu trúc toàn cầu ảnh hưởng sâu sắc đến các quốc gia và quan hệ quốc tế trong khu vực Cấu trúc khu vực hiện nay đang biến động phức tạp, tác động lớn đến Việt Nam Do đó, việc nhận thức và áp dụng phân tích cấu trúc vào nghiên cứu chiến lược và hoạch định chính sách dài hạn cho Châu Á - Thái Bình Dương là rất cần thiết.
Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương đóng vai trò then chốt trong chính sách đối ngoại của Việt Nam Hiểu rõ cấu trúc khu vực này sẽ giúp Việt Nam có cái nhìn đúng đắn, từ đó xây dựng các chính sách hợp lý về đối ngoại, an ninh, quốc phòng và kinh tế Điều này đáp ứng nhu cầu đẩy mạnh đổi mới toàn diện và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đóng vai trò quan trọng trong khu vực, đã trải qua hơn năm thập kỷ hình thành và phát triển, với sự tham gia của 5 quốc gia thành viên.
1, 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.105-106
Hiệp hội ASEAN, với 128 viên sáng lập ban đầu, hiện đã bao gồm 10/11 quốc gia Đông Nam Á Việt Nam gia nhập ASEAN với tư cách là quan sát viên vào năm 1992 và trở thành thành viên chính thức vào năm 1995 Với chính sách đối ngoại chủ động, Việt Nam đã đóng góp tích cực vào tổ chức này, không chỉ thực hiện hiệu quả các chương trình hợp tác hiện có mà còn đề xuất các sáng kiến mới Sự tham gia của Việt Nam vào quá trình hợp tác ASEAN đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ Tổ quốc, và nâng cao vị thế quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam cũng phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc mở rộng quan hệ đối ngoại.
Tình hình thế giới đang diễn biến phức tạp với cuộc đấu tranh giai cấp và dân tộc diễn ra gay gắt, tạo ra nhiều mâu thuẫn lớn Đồng thời, toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế mang đến không ít thách thức và rủi ro cho các quốc gia chậm phát triển.
Các vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, năng lượng, lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai và dịch bệnh đang ngày càng trở nên phức tạp và gây ra những hậu quả nghiêm trọng.
Bốn là, khu vực Châu Á-Thái Bình Dương và Đông Nam Á đang tiềm ẩn nhiều nhân tố có nguy cơ gây mất ổn định trong khu vực
Trong hơn 35 năm đổi mới từ 1986 đến 2021, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tạo ra sức mạnh mới cho sự phát triển của đất nước Tổng lực của quốc gia hiện nay mạnh mẽ hơn rất nhiều so với giai đoạn trước, mở ra cơ hội và tiềm năng mới cho tương lai.
Hội nhập quốc tế
Trong thời đại hiện nay, sự phát triển của khoa học, công nghệ và kinh tế thị trường yêu cầu các quốc gia mở rộng thị trường và hội nhập quốc tế Quá trình xã hội hóa và phân công lao động đã vượt ra ngoài biên giới quốc gia, thể hiện qua sự hợp tác sâu sắc giữa các quốc gia theo nhiều hình thức khác nhau Từ năm 1986, Việt Nam đã thực hiện công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế với phương châm “đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại”, biến hội nhập quốc tế thành một trong những chủ trương quan trọng của Đảng Trong thời kỳ đổi mới, hội nhập quốc tế đã trở thành động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh và khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
5.2.1 Quan niệm về hội nhập quốc tế
Hội nhập quốc tế đang trở thành xu thế chủ đạo trong sự phát triển toàn cầu hiện nay Quá trình này không chỉ ảnh hưởng đến các mối quan hệ quốc tế mà còn quyết định hướng đi và sự phát triển của các quốc gia trong tương lai.
141 quốc tế và làm thay đổi cấu trúc toàn cầu, dù cho thế giới vẫn còn tồn tại những bất đồng và chia rẽ
Hội nhập quốc tế không chỉ là thiết lập quan hệ kinh tế và thương mại với các nước khác, mà còn là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nước theo hướng hiện đại Mục tiêu là xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ và cạnh tranh cao, giải phóng sức sản xuất, tự do hoá thương mại, đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, mở cửa thị trường và tăng cường các hoạt động kinh tế - thương mại - tài chính với các quốc gia trên thế giới.
Hội nhập quốc tế là quá trình kết nối giữa các quốc gia và vùng lãnh thổ thông qua việc tham gia vào các tổ chức và hoạt động hợp tác quốc tế Mục tiêu của hội nhập là phát triển bản thân mỗi quốc gia đồng thời tạo ra sức mạnh tập thể để giải quyết các vấn đề chung Để đạt được điều này, hội nhập cần diễn ra trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Hội nhập quốc tế là hình thức phát triển cao của hợp tác quốc tế, nhằm đạt được mục tiêu và lợi ích chung.
Quá trình hội nhập quốc tế của một quốc gia là việc tham gia vào hệ thống toàn cầu, trở thành phần không thể thiếu trong “nền kinh tế thế giới” và “nền chính trị thế giới”.
Hội nhập quốc tế là một quá trình diễn ra trên nhiều cấp độ và lĩnh vực, không chỉ giới hạn trong một phạm vi nào đó mà lan tỏa ở cả khu vực và toàn cầu Tham gia vào đời sống quan hệ quốc tế đòi hỏi sự tham gia trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và an ninh Đây không chỉ là yêu cầu khách quan của thời cuộc mà còn là nhu cầu nội tại của mỗi quốc gia Sự hội nhập này có thể diễn ra thông qua nhiều hình thức khác nhau, như quan hệ song phương, tam giác, tứ giác, cũng như các hợp tác khu vực và toàn cầu, tùy thuộc vào tình hình cụ thể và thời gian, không gian của từng lĩnh vực.
Sau 35 năm đổi mới, nhất là từ khi thực hiện chủ trương chủ động và tích cực hội nhập quốc tế từ Đại hội IX (năm 2001) của Đảng đến nay, Việt Nam từng bước tham gia tất cả các lĩnh vực của đời sống chính trị - xã hội quốc tế; trở thành thành viên có trách nhiệm, có vị trí, vai trò và ảnh hưởng nhất định trong cộng đồng quốc tế, cả về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội Điều đó có nghĩa là Việt Nam đã tích cực hội nhập vào chỉnh thể thế giới
5.2.2 Quá trình hình thành, phát triển chủ trương hội nhập quốc tế của Đảng
Tư tưởng mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế của Đảng Cộng sản Việt Nam đã được thể hiện rõ trong các văn kiện từ Đại hội VI (1986) đến nay, phản ánh tầm nhìn chiến lược toàn diện Tại Đại hội VI, Đảng chủ trương tham gia vào phân công lao động quốc tế và mở rộng quan hệ kinh tế với các nước Đại hội VII nhấn mạnh việc đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, giữ vững độc lập và chủ quyền Đại hội VIII đề ra xây dựng nền kinh tế mở và đẩy nhanh hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội IX xác định chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, bảo đảm lợi ích dân tộc và an ninh quốc gia Nghị Quyết 07 của Bộ Chính trị vào năm 2001 đã khẳng định hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân, với kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Đại hội X (2006) nhấn mạnh tạo bước ngoặt trong hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế Đại hội XI tiếp tục khẳng định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, với mục tiêu đa dạng hóa quan hệ và tích cực hội nhập quốc tế.
Đại hội XI khẳng định quyết tâm xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, coi đây là định hướng đối ngoại lớn Hội nhập quốc tế không chỉ là một bước phát triển quan trọng trong tư duy đối ngoại của Đảng, mà còn phản ánh sự thay đổi trong quan hệ quốc tế hiện nay Phương châm "tích cực và chủ động" được nhấn mạnh, với sự chú trọng đến tính chất và trình độ hội nhập trong những năm tới Đại hội XI mở rộng phạm vi hội nhập không chỉ trong lĩnh vực kinh tế mà còn bao gồm chính trị, quốc phòng - an ninh, văn hóa - xã hội, với sự tham gia ở mọi cấp độ: song phương, khu vực, đa phương và toàn cầu.
Đại hội XII của Đảng đã đặt ra nhiệm vụ thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa và tích cực hội nhập quốc tế, nhằm duy trì môi trường hòa bình, ổn định và nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế Đặc biệt, Đại hội nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế và tham gia các khu vực mậu dịch tự do với các đối tác quan trọng Đại hội XIII tiếp tục khẳng định tầm quan trọng của việc thực hiện đường lối đối ngoại toàn diện, bảo vệ Tổ quốc và nâng cao vị thế quốc tế, đồng thời đa dạng hóa quan hệ kinh tế để tránh phụ thuộc vào một thị trường duy nhất Để đối phó với những biến động bên ngoài, cần nâng cao khả năng chống chịu của nền kinh tế và hoàn thiện hệ thống phòng vệ, thực hiện các hình thức hội nhập kinh tế linh hoạt phù hợp với mục tiêu của đất nước.
Qua các kỳ Đại hội Đảng, chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế đã có những bước phát triển mới, từ hội nhập đến chủ động hội nhập, với nội dung ngày càng sâu sắc và đa dạng Sau 35 năm đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế đã phát triển mạnh mẽ, ký kết nhiều hiệp định thương mại thế hệ mới, đồng thời xuất, nhập khẩu và thu hút vốn đầu tư nước ngoài tăng trưởng đáng kể, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế của đất nước.
5.2.3 Quan điểm chỉ đạo quá trình hội nhập quốc tế
Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế là yếu tố quan trọng giúp Việt Nam thực hiện thành công nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
Hội nhập quốc tế là một nhiệm vụ chung của toàn dân và toàn bộ hệ thống chính trị, được thực hiện dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước.
Hội nhập quốc tế cần phát huy tối đa nội lực và thúc đẩy hoàn thiện thể chế Điều này bao gồm việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, và tăng cường sức mạnh tổng hợp, năng lực cạnh tranh quốc gia Đồng thời, cần gắn kết chặt chẽ với việc tăng cường liên kết giữa các vùng, miền và khu vực trong nước.