Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp đối với nguồn rác thải sinh hoạt tại huyện vĩnh bảo, hải phòng

TỔNG QUAN

Hiện trạng phát sinh rác thải sinh hoạt tại các xã huyện nông nghiệp

Nền kinh tế nông nghiệp Việt Nam, với 70% dân số, đang chuyển đổi sang cơ cấu sản xuất hiệu quả hơn, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản và dịch vụ, đạt tốc độ tăng trưởng cao Mặc dù đời sống xã hội có nhiều cải thiện, nông thôn vẫn gặp phải những yếu kém trong phát triển, như thiếu quy hoạch, cơ sở hạ tầng kỹ thuật lạc hậu và vấn đề vệ sinh môi trường Một nguyên nhân chính dẫn đến ô nhiễm môi trường nông thôn là chất thải rắn từ việc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, chăn nuôi, làng nghề và rác thải sinh hoạt.

Hơn 70% dân số nông thôn là nông dân, dẫn đến lượng rác thải sinh hoạt và sản xuất lớn Đời sống kinh tế xã hội ở các vùng quê đang thay đổi, với sự phát triển của các dịch vụ và chợ tự phát, tạo ra một lượng rác thải đáng kể hàng ngày Vấn đề rác thải ở nông thôn đang trở thành thách thức cần được chú trọng để bảo vệ cảnh quan và môi trường sống của cộng đồng.

Theo báo cáo của Tổng cục Môi trường thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, lượng rác thải nông thôn ước tính đạt 0,3 kg/người/ngày và có xu hướng gia tăng hàng năm Vấn đề rác thải đang ngày càng trở nên bức xúc, với nhiều gia đình không biết nơi đổ rác, dẫn đến việc xả rác bừa bãi xuống ao, hồ, sông ngòi và mương máng Hậu quả là lượng rác thải này tập trung gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, làm ách tắc dòng chảy và ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường sống cũng như sinh hoạt hàng ngày của người dân.

Sinh viên: Bùi Xuân Bình 10

Theo Tổng cục Môi trường - Bộ Tài nguyên và Môi trường, chất thải rắn sinh hoạt ở nông thôn chủ yếu phát sinh từ hộ gia đình, nhà kho, chợ, trường học, bệnh viện và cơ quan hành chính Phần lớn, khoảng 65%, là chất hữu cơ dễ phân hủy, trong khi phần còn lại gồm các chất thải khó phân hủy như túi nilông và thủy tinh Ước tính, lượng rác thải rắn sinh hoạt ở khu vực nông thôn đạt khoảng 18,21 tấn/ngày, tương đương 6.600 tấn/năm.

Các hoạt động sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi thải ra nhiều chất thải rắn nguy hại cho môi trường Việc sử dụng hóa chất trong nông nghiệp, như phân bón hóa học và thuốc bảo vệ thực vật, diễn ra tràn lan và thiếu sự kiểm soát Theo thống kê, từ năm 2000 đến 2005, cả nước đã sử dụng khoảng 35.000 tấn hóa chất mỗi năm.

- 37.000 tấn hóa chất bảo vệ thực vật, riêng năm 2006 tăng lên 71.345 tấn, năm

Lượng chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại các đô thị Việt Nam đang gia tăng nhanh chóng, với mức tăng trung bình khoảng 10% mỗi năm Sự gia tăng này đặc biệt rõ rệt ở các đô thị đang mở rộng và phát triển mạnh mẽ về quy mô, dân số, và các khu công nghiệp, điển hình như tại tỉnh Phú Thọ.

Tỷ lệ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại các đô thị khu vực Tây Nguyên tăng đều hàng năm, với mức tăng khoảng 5,0% Tổng lượng CTRSH tại các đô thị loại III trở lên và một số đô thị loại IV, là trung tâm văn hóa, xã hội và kinh tế của các tỉnh thành trên cả nước, đạt 6,5 triệu tấn/năm Trong đó, lượng CTRSH chủ yếu phát sinh từ các hộ gia đình, nhà hàng, chợ và hoạt động kinh doanh, trong khi lượng phát sinh từ công sở, đường phố và cơ sở y tế chiếm phần còn lại.

Trong giai đoạn 2006 - 2007, lượng chất thải rắn đô thị (CTRSH) chủ yếu phát sinh từ hai đô thị lớn là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, với tổng khối lượng lên tới 8.000 tấn/ngày, tương đương 2.920.000 tấn/năm Hai thành phố này chiếm tới 45,24% tổng lượng CTRSH phát sinh từ tất cả các đô thị trong cả nước.

Bảng 1 Lƣợng CTRSH phát sinh ở các đô thị Việt Nam đầu năm 2007

Lƣợng CTRSH bình quân/người

[Nguồn: Cục Bảo vệ môi trường, 2008 ]

Theo vùng địa lý, các đô thị Đông Nam bộ có lượng CTRSH phát sinh lớn nhất, đạt 2.450.245 tấn/năm, chiếm 37,94% tổng lượng phát sinh CTRSH của cả nước Tiếp theo là các đô thị Đồng bằng sông Hồng với 1.622.060 tấn/năm (25,12%) Ngược lại, các đô thị miền núi Tây Bắc bộ có lượng phát sinh thấp nhất, chỉ 69.350 tấn/năm (1,07%), và các đô thị Tây Nguyên với tổng lượng 237.350 tấn/năm (3,68%) Trong số đó, TP Hồ Chí Minh dẫn đầu với 5.500 tấn/ngày, theo sau là Hà Nội với 2.500 tấn/ngày Ngược lại, Bắc Kạn có lượng phát sinh thấp nhất với 12,3 tấn/ngày, tiếp đến là Cao Bằng (20 tấn/ngày), TP Đồng Hới (32 tấn/ngày), TP Yên Bái (33,4 tấn/ngày) và thị xã Hà Giang (37,1 tấn/ngày) Tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên đầu người tại các đô thị đặc biệt và loại I cũng đáng chú ý.

Tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị ở Việt Nam cho sinh viên Bùi Xuân Bình dao động từ 0,84 đến 0,96 kg/người/ngày, trong khi các đô thị loại II và III có mức tương đương khoảng 0,72 - 0,73 kg/người/ngày Đô thị loại IV ghi nhận tỷ lệ phát sinh CTRSH khoảng 0,65 kg/người/ngày Đặc biệt, các đô thị phát triển du lịch như TP Hạ Long, TP Hội An, TP Đà Lạt và TP Ninh Bình có tỷ lệ phát sinh CTRSH cao nhất, lần lượt là 1,38 kg/người/ngày, 1,08 kg/người/ngày, 1,06 kg/người/ngày và 1,30 kg/người/ngày.

Tỷ lệ phát sinh bình quân đầu người tính trung bình cho các đô thị trên phạm vi cả nước là 0,73 kg/người.ngày (Bảng 2)

Bảng 2 Lƣợng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam đầu năm 2007

STT Đơn vị hành chính

Lƣợng CTRSH bình quân/đầu người (kg/người.ngày)

Lƣợng CTRSH đô thị phát sinh Tấn/ngày Tấn/năm

[Nguồn: Cục Bảo vệ môi trường, 2010]

Theo kết quả điều tra thống kê, tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại các đô thị ở Việt Nam đang gia tăng với tỷ lệ 10% mỗi năm, cao hơn so với các nước phát triển Cụ thể, tổng lượng CTRSH tại các đô thị loại III trở lên và một số đô thị loại IV ước tính đạt khoảng 6,5 triệu tấn/năm Dự báo, tổng lượng CTRSH đô thị sẽ vượt hơn con số này vào năm 2010.

12 triệu tấn/năm và đến năm 2020 khoảng gần 22 triệu tấn/năm Để quản lý tốt

Sinh viên Bùi Xuân Bình nhấn mạnh rằng các cơ quan hữu quan cần chú trọng hơn đến việc giảm thiểu chất thải tại nguồn, tăng cường tái chế và tái sử dụng Đồng thời, cần đầu tư vào công nghệ xử lý và tiêu hủy chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) một cách thích hợp để giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Kết quả điều tra cho thấy lượng chất thải rắn đô thị phụ thuộc vào sự phát triển kinh tế và dân số Trung bình, các nước đang phát triển thải ra khoảng 0,3 kg chất thải rắn/người/ngày, trong khi ở đô thị Việt Nam, con số này dao động từ 0,5 kg đến 0,8 kg Khối lượng rác tăng theo sự gia tăng dân số, và sự tồn đọng rác tại các khu vực phụ thuộc vào địa hình, thời tiết và hoạt động thu gom Việc xác định thành phần chất thải rắn đô thị gặp khó khăn do đã được thu gom sơ bộ trước khi đưa đến bãi rác Mặc dù thành phần chất thải ở các đô thị khác nhau, nhưng đều có hai đặc điểm chung.

Thành phần rác thải hữu cơ khó phân huỷ, bao gồm thực phẩm hư hỏng, lá cây và cỏ, chiếm khoảng 30 - 60% tổng khối lượng Đây là điều kiện lý tưởng để thực hiện việc chôn lấp, ủ hoặc chế biến chất thải rắn (CTR) thành phân hữu cơ.

- Thành phần đất, cát, vật liệu xây dựng và các chất vô cơ khác trung bình chiếm khoảng 20 - 40%

Thành phần và khối lượng CTR bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, bao gồm điều kiện kinh tế - xã hội, thời tiết theo mùa, thói quen và thái độ của cộng đồng, quy trình quản lý và chế biến trong sản xuất, cùng với chính sách của nhà nước về chất thải.

Hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt ở Việt Nam

Việt Nam đang trải qua giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa, dẫn đến sự gia tăng phế thải do đô thị hóa và dân số tăng nhanh Mặc dù mức sống được cải thiện, nhưng quản lý chất thải tại các khu đô thị và khu công nghiệp chưa chặt chẽ, khiến mức độ ô nhiễm vượt quá tiêu chuẩn cho phép Hầu hết các bãi rác chưa được quy hoạch hợp lý, nhiều thành phố vẫn thiếu kế hoạch chôn lấp chất thải Thiết kế và xử lý chất thải hiện tại tại các bãi chôn lấp không đảm bảo, gây ô nhiễm nghiêm trọng đến môi trường đất, nước và không khí, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng.

Hiện nay, các thành phố và thị xã đã thành lập công ty môi trường đô thị để thu gom và quản lý rác thải Tuy nhiên, hiệu quả thu gom chỉ đạt từ 30-70% do lượng rác thải phát sinh hàng ngày rất lớn Phần rác thải chưa được quản lý thường bị đổ bừa bãi xuống sông, hồ, ngòi, ao và khu đất trống, gây ô nhiễm môi trường nước và không khí.

Tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở đô thị đạt khoảng 70%, trong khi ở nông thôn chỉ dưới 20%, chủ yếu xử lý bằng chôn lấp Trong số 91 bãi chôn lấp, có đến 70 bãi không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh Ngành công nghiệp tái chế còn yếu, với một số dự án 3R như ở Hà Nội chưa được triển khai đồng bộ Nếu phân loại chất thải tại nguồn hiệu quả, khoảng 60-65% chất thải rắn sinh hoạt có thể tái chế, trong khi chất thải hữu cơ có tiềm năng lớn để chế biến phân compost Một số ngành công nghiệp có thể tái sử dụng tới 80% lượng chất thải Công nghệ mới như Seraphin và Tâm Sinh Nghĩa đã cho thấy tỷ lệ tái chế trên 90% tại một số thành phố, giảm lượng chất thải phải chôn lấp xuống dưới 10% Do đó, việc quản lý chất thải có vai trò quan trọng trong việc tiết kiệm tài nguyên quốc gia.

Chất thải cần được quản lý một cách nghiêm túc thông qua việc thống kê, đánh giá, phân tích và phân loại, nhằm mục đích tái chế và tái sử dụng hiệu quả trước khi tiêu hủy.

Hiện nay, phần lớn rác thải sinh hoạt ở Việt Nam vẫn được xử lý bằng hình thức chôn lấp, với chỉ 12 trong 64 tỉnh, thành phố có bãi chôn lấp hợp vệ sinh Trong tổng số 91 bãi chôn lấp, chỉ 17 bãi đạt tiêu chuẩn hợp vệ sinh, chủ yếu được xây dựng từ nguồn vốn ODA, trong khi ngân sách đầu tư cho lĩnh vực này rất hạn chế Tỷ lệ thu gom chất thải rắn tại các đô thị chỉ đạt 70% tổng lượng phát sinh, và việc tái chế, tái sử dụng mới giảm được khoảng 10-12% khối lượng rác thải Đáng chú ý, chỉ có khoảng 7 người trên 1 triệu dân tham gia quản lý nhà nước về môi trường, thấp hơn nhiều so với Trung Quốc (20 người) và các nước ASEAN như Thái Lan (30 người).

55 người, Malaysia là 100 người, Singapore là 330 người Đối với các nước phát triển thì con số này còn cao hơn nhiều, ví dụ như: Canada là 155 người, Anh là

Hệ thống chính sách và pháp luật về bảo vệ môi trường hiện nay còn thiếu sót và chưa đồng bộ, không kịp thời thích ứng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường Mặc dù Chính phủ đã ban hành quy định về thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải và chất thải rắn, nhưng việc thực hiện vẫn mang tính hình thức, với số kinh phí thu được chỉ bằng 1/10 so với tổng chi phí mà Nhà nước phải bỏ ra cho dịch vụ thu gom và xử lý chất thải Các chế tài xử phạt vi phạm hành chính còn quá nhẹ, không đủ sức răn đe và phòng ngừa Hơn nữa, các cơ quan chức năng gặp khó khăn trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, dẫn đến công tác quản lý rác thải còn nhiều lỏng lẻo.

Tình hình quản lý rác thải tại một số tỉnh nhƣ sau:

Hà Nội hiện thải ra khoảng 3.000 tấn rác thải sinh hoạt mỗi ngày, tương đương hơn một triệu tấn mỗi năm, theo Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Môi trường Đô thị (URENCO) Mặc dù có nhiều đơn vị như Công ty cổ phần Thăng Long, Tây Đô, Xanh và Hợp tác xã Thành Công tham gia thu gom, nhưng lượng rác thải ngày càng tăng khiến việc thu gom gặp khó khăn Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt ở các quận nội thành đạt khoảng 95%, trong khi các khu vực ngoại thành chỉ đạt khoảng 60% Hiện tại, 66% số xã tại Hà Nội chưa có nơi chôn lấp hoặc xử lý rác thải, với 361/435 xã, thị trấn ngoại thành đã thành lập tổ thu gom, trong đó 148 xã đã chuyển rác đi xử lý, đạt tỷ lệ 34%.

Tại Cần Thơ, mỗi ngày thành phố thải ra khoảng 650 tấn chất thải rắn sinh hoạt, nhưng tỷ lệ thu gom chỉ đạt khoảng 63% vào năm 2008 và không có sự cải thiện đáng kể vào năm 2009 Lượng rác thải còn lại chủ yếu được người dân xả thải vào các ao, sông, rạch, cho thấy năng lực quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa phương còn hạn chế.

Sinh viên Bùi Xuân Bình 18 nhận định rằng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại các quận nội thành nhìn chung khá tốt Tuy nhiên, ở các quận, huyện ngoại thành như Cờ Đỏ, Thốt Nốt, và Vĩnh Thạnh, hiệu quả quản lý vẫn còn hạn chế.

Tại TP Hồ Chí Minh, một trong những đô thị lớn nhất Việt Nam, lượng chất thải rắn phát sinh hàng năm rất cao Theo Sở Tài nguyên - Môi trường, thành phố thải ra khoảng 5.800 - 6.200 tấn rác thải sinh hoạt, 500 - 700 tấn chất thải rắn công nghiệp, 150 - 200 tấn chất thải nguy hại và 9 - 12 tấn chất thải rắn y tế mỗi ngày Trong đó, chất thải rắn sinh hoạt chiếm tỷ trọng lớn nhất, chủ yếu đến từ hộ gia đình, trường học, chợ, nhà hàng và khách sạn (Hoàng Thị Kim Chi, 2009).

Tại Đồng Nai, hiện có 4/7 khu xử lý rác thải sinh hoạt đang được triển khai và 3 khu xử lý liên huyện, liên đô thị đang trong giai đoạn lập dự án đầu tư Theo Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai, tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt mới chỉ đạt 71%, còn 29% rác thải chưa được xử lý Tổng khối lượng chất thải phát sinh khoảng 1.167 tấn/ngày, trong đó 1.080 tấn từ khu vực ngoài khu công nghiệp và 87 tấn từ khu công nghiệp Việc xử lý rác thải gặp khó khăn do thiếu bãi chứa rác và điểm trung chuyển.

Tại Hưng Yên, mỗi người dân thải ra khoảng 0,5 kg rác thải sinh hoạt mỗi ngày, dẫn đến tổng lượng rác thải của tỉnh lên tới 600 tấn với dân số khoảng 1,2 triệu người Đến năm 2009, tỉnh đã quy hoạch 627 bãi rác thải sinh hoạt quy mô thôn, xã, nhưng chỉ có gần 70% lượng rác được thu gom và xử lý Điều này có nghĩa là hàng trăm tấn rác thải sinh hoạt vẫn bị xả thải trực tiếp ra môi trường mỗi ngày.

Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến môi trường và sức khoẻ cộng đồng 13 1 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến sức khoẻ cộng đồng

1.3.1 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến sức khoẻ cộng đồng

Chất thải hữu cơ bền là một trong những loại chất thải nguy hại có ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người và môi trường Những hợp chất này tồn tại lâu dài trong môi trường và có khả năng tích lũy sinh học trong nông sản, thực phẩm, cũng như trong mô mỡ của động vật, dẫn đến nhiều bệnh nguy hiểm, đặc biệt là ung thư Chúng thường được tìm thấy trong dầu thải từ các thiết bị điện gia đình Theo các chuyên gia, tác động của chất thải nguy hại đối với sức khỏe cộng đồng là nghiêm trọng, đặc biệt ở các khu vực dân cư gần làng nghề, khu công nghiệp, bãi chôn lấp chất thải và vùng nông thôn ô nhiễm do chất thải rắn.

Kết quả phân tích mẫu đất, nước, không khí cho thấy sự tồn tại của các hợp chất hữu cơ, gây ra tác hại nghiêm trọng như dị dạng ở trẻ em và gia tăng bệnh tim mạch, rối loạn thần kinh, bệnh hô hấp, và bệnh ngoài da Chất thải rắn, đặc biệt là liên quan đến ung thư, ngày càng gia tăng và việc chẩn đoán, điều trị trở nên khó khăn Đáng lo ngại, hầu hết chất thải nguy hại rất khó phân hủy; nếu nhiệt độ lò đốt không đạt 800°C trở lên, chúng không được phân hủy hoàn toàn Hơn nữa, sau khi đốt, nếu không làm lạnh nhanh, các chất này có thể kết hợp tạo ra hợp chất hữu cơ bền và sinh ra khí dioxin độc hại.

Hình 1 Ảnh hưởng của rác thải đối với sức khoẻ con người

1.3.2 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến môi trường đất

- Đất bị ô nhiễm bởi các nguyên nhân chủ yếu sau:

Việc thải một lượng lớn chất thải công nghiệp như xỉ than, khoáng sản và hóa chất vào đất gây ra ô nhiễm nghiêm trọng Các chất ô nhiễm không khí lắng đọng trên bề mặt đất sẽ làm suy giảm chất lượng đất và ảnh hưởng tiêu cực đến các hệ sinh thái đất.

+ Do thải ra mặt đất những rác thải sinh hoạt, các chất thải của quá trình xử lý nước

Việc sử dụng phân hữu cơ trong nông nghiệp mà chưa qua xử lý có thể mang lại nguy cơ lây nhiễm mầm bệnh ký sinh trùng và vi khuẩn đường ruột, dẫn đến các bệnh truyền từ đất sang cây trồng, sau đó lây lan sang con người và động vật.

- Sản xuất (công nghiệp, nông nghiệp, )

- Xây dự ng, tái chế

Nước ngầm Môi trường đất

Qua chuỗi thực phẩm Ăn uống, tiếp xúc qua da KLN, chất độc

- Chất thải rắn vứt bừa bãi ra đất hoặc chôn lấp vào đất chứa các chất hữu cơ khó phân huỷ làm thay đổi pH của đất

Rác thải là môi trường sống cho nhiều loài côn trùng, gặm nhấm, vi khuẩn và nấm mốc, những sinh vật này có khả năng di chuyển và mang theo vi trùng gây bệnh truyền nhiễm trong cộng đồng.

Chất thải nguy hại từ sản xuất công nghiệp và nông nghiệp gây ra nhiều tác động tiêu cực đến môi trường đất, bao gồm thay đổi thành phần cấp hạt, tăng độ chặt, giảm tính thấm nước và lượng mùn, dẫn đến mất cân bằng dinh dưỡng Hệ quả là đất trở nên chai cứng, không còn khả năng sản xuất Tóm lại, rác thải sinh hoạt chính là nguyên nhân chính gây ô nhiễm đất.

1.3.3 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến môi trường nước

- Nước ngấm xuống đất từ các chất thải được chôn lấp, các hố phân, nước làm lạnh tro xỉ, làm ô nhiễm nước ngầm

- Nước chảy khi mưa to qua các bãi chôn lấp, các hố phân, chảy vào các mương, rãnh, ao, hồ, sông, suối làm ô nhiễm nước mặt

Nước này bị ô nhiễm bởi vi trùng gây bệnh, kim loại nặng và các chất hữu cơ, cùng với lượng muối vô cơ hòa tan vượt quá tiêu chuẩn môi trường nhiều lần.

1.3.4 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt đến môi trường không khí

- Rác thải hữu cơ phân hủy tạo ra mùi và các khí độc hại nhƣ CH4, CO2, NH3, gây ô nhiễm môi trường không khí

- Khí thoát ra từ các hố hoặc chất làm phân, chất thải chôn lấp chứa rác chứa

CH 4 , H 2 S, CO 2 , NH 3 , các khí độc hại hữu cơ

- Khí sinh ra từ quá trình thu gom, vận chuyển, chôn lấp rác chứa các vi trùng, các chất độc lẫn trong rác

1.3.5 Rác thải sinh hoạt làm giảm mỹ quan đô thị

Chất thải rắn, đặc biệt là chất thải rắn sinh hoạt, nếu không được thu gom và xử lý đúng cách sẽ làm giảm mỹ quan đô thị Nguyên nhân chủ yếu là do ý thức của người dân chưa cao, dẫn đến tình trạng vứt rác bừa bãi ra lòng đường và mương rãnh, gây ô nhiễm nguồn nước và tình trạng ngập úng khi mưa.

1.3.6 Đống rác là nơi sinh sống và cƣ trú của nhiều loài côn trùng gây bệnh

Việt Nam đang đối mặt với nguy cơ lây lan bệnh truyền nhiễm nghiêm trọng do ô nhiễm môi trường, đặc biệt là từ chất thải rắn Sức khỏe cộng đồng, đặc biệt là ở các khu vực làng nghề và gần bãi chôn lấp, đang bị đe dọa bởi các bệnh như đau mắt, bệnh hô hấp, tiêu chảy và dịch tả Tình trạng rác thải sinh hoạt bị vứt bừa bãi tạo điều kiện cho muỗi và chuột phát triển, gây lây truyền mầm bệnh và làm xấu đi mỹ quan môi trường Rác thải hữu cơ phân hủy sinh ra khí độc hại và ô nhiễm không khí, trong khi nước thải từ bãi rác làm ô nhiễm nguồn nước ngầm Các bãi chôn lấp còn là nguồn phát sinh các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm Những người làm việc tiếp xúc với chất thải rắn có nguy cơ cao mắc bệnh về da và hô hấp, cũng như các bệnh nghiêm trọng khác do chất độc thấm vào cơ thể.

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đối tƣợng nghiên cứu

- Thực trạng RTSH trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo (nguồn gốc, phân loại, xử lý,hướng giải quyết)

- Công tác quản lý RTSH tại huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng

2.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Vĩnh Bảo

 Về điều kiện tự nhiên huyện Vĩnh Bảo

Vĩnh Bảo nằm ở phía Tây Nam thành phố Hải Phòng, cách trung tâm thành phố 40km; Nằm trên vùng hạ lưu và cửa sông Thái Bình

Tọa độ địa lý: Từ 20 0 35’49’’ đến 20 0 46’06’’ vĩ độ Bắc, từ 106 0 24’11’’ đến 106 0 40’00’’ kinh độ Đông

- Phía Đông Bắc và Đông giáp huyện Tiên Lãng, Hải Phòng

- Phía Bắc và Tây Bắc giáp huyện Tứ Kỳ, Hải Dương

- Phía Nam giáp huyện Thái Thụy, Thái Bình

- Phía Tây Nam giáp huyện Quỳnh Phụ, Thái Bình Địa hình, địa mạo

Huyện Vĩnh Bảo có địa hình đồng bằng tương đối phẳng với độ dốc nhỏ hơn 1% trên 1km Địa hình nghiêng từ Tây – Tây Bắc đến Đông – Đông Nam, trong đó có một số khu vực thấp trũng và gò cao hơn so với mặt bằng chung Khu vực này được phân chia thành ba dạng địa hình chính.

Địa hình của huyện có độ cao từ 1.5 đến 2.2m, chủ yếu tập trung ở các xã phía Tây và Tây Bắc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc canh tác lúa hai vụ, rau màu, cây công nghiệp ngắn ngày và các loại cây có giá trị kinh tế cao.

Địa hình của huyện có độ cao trung bình tuyệt đối từ 1 đến 1,5 mét, chủ yếu tập trung ở các xã phía Đông và Đông Nam Khu vực này có nhiều đất phèn và hiện đang được cải tạo để phục vụ cho việc canh tác lúa nước.

Địa hình trũng với độ cao tuyệt đối 1m phân bố rải rác tại các xã ngoài đê sông Thái Bình và sông Hóa, kéo dài từ xã Giang Biên đến xã Trấn Dương, Cộng Hiền.

Địa hình trong huyện có sự phân cắt ít, với sự phân bố tương đối đồng đều, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bồi đắp phù sa Điều này liên quan chặt chẽ đến sự hình thành và phân bố các vùng đất khác nhau trong khu vực Thêm vào đó, điều kiện thời tiết và vi khí hậu cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình này.

Khí hậu nhiệt đới gió mùa tại khu vực này có sự ảnh hưởng rõ rệt từ biển, tạo ra hai mùa khác biệt Mùa Đông kéo dài từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, với thời tiết lạnh và khô hanh, đặc biệt vào tháng 12 và tháng 1, nhiệt độ có thể giảm xuống còn 9 – 12 độ C Trong khi đó, mùa hè thường nóng bức, nhiệt độ có thể đạt từ 30 – 32 độ C, và thời gian từ tháng 4 đến tháng 10 thường xuất hiện bão.

- Nhiệt độ trung bình năm: 23 – 24 0 C

- Lƣợng mƣa trung bình: 1.708mm/ năm

- Độ ẩm trung bình năm: 82%

- Hướng gió: mùa Đông là Đông Bắc, mùa hè là Nam và Đông Nam Tốc độ gió trung bình: 2,8 – 7m/s

Vĩnh Bảo, huyện ven biển, thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão từ biển Đông, đặc biệt vào tháng 5 và tháng 9 Bão không chỉ đe dọa đời sống của người dân mà còn tác động tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp Mỗi năm, Vĩnh Bảo phải đối mặt với 1-2 cơn bão trực tiếp và 3-4 cơn bão gián tiếp từ biển Đông.

Vĩnh Bảo có tổng diện tích đất tự nhiên là 18.053,65ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 12.144,80ha, đất phi nông nghiệp 4.078,53ha và đất chưa sử dụng 1.124,32ha Đất có thành phần cơ giới nhẹ chiếm 40% và tập trung ở khu vực thượng nguồn sông Hóa, sông Luộc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc canh tác 3 vụ Điều này mở ra cơ hội phát triển vùng cây tập trung, cung cấp nguyên liệu cho chế biến nông sản trong tương lai.

Vĩnh Bảo, nằm trong châu thổ sông Hồng, có hệ thống thủy văn đặc trưng, chịu ảnh hưởng lớn từ sông Hồng Mực nước thủy triều trung bình từ 0,8 – 0,9m tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng nước ngọt và nước phù sa trong tưới tiêu Tuy nhiên, nguồn nước ngầm ở đây lại có tính chua và mặn, ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng đất đai và gây khó khăn trong công tác cải tạo.

Theo khảo sát địa chất tại huyện Vĩnh Bảo, khu vực này không có mỏ khoáng sản quy mô công nghiệp Trong những năm qua, đất sét đã được khai thác chủ yếu để sản xuất gạch ngói, tuy nhiên, việc khai thác này không tập trung mà phân bố rải rác ở các xã trong huyện.

Huyện Vĩnh Bảo nổi bật với nhiều di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh, tạo nên một môi trường văn hóa phong phú Nơi đây có những điểm đến nổi tiếng như Đền thờ Danh nhân Văn hóa Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm tại xã Lý Học và Chùa Thái tại xã Trấn Dương Bên cạnh đó, khu vực thị trấn huyện và Nam Am cũng sở hữu nhiều trung tâm mua sắm lớn, góp phần làm phong phú thêm trải nghiệm văn hóa và thương mại của địa phương.

Theo số liệu thống kê của toàn huyện Vĩnh Bảo năm 2011:

- Tổng diện tích đất tự nhiên là 180,19km 2 gồm 29 xã và 1 thị trấn

- Tổng dân số của toàn huyện Vĩnh Bảo là 189.000 người

- Tốc độ gia tăng dân số: 0,47%

Vĩnh Bảo là huyện ngoại thành thuần nông với phần lớn dân cư sống nhờ vào sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi gia súc, gia cầm Mặc dù đời sống còn nhiều khó khăn, nhưng trong những năm gần đây, tình hình đã dần cải thiện với mức thu nhập tăng lên nhờ sự xuất hiện của các cơ sở sản xuất may mặc và da giày, thu hút lao động dư thừa từ các khu dân cư.

Giáo dục, y tế, và các hoạt động văn hóa thể dục thể thao tại các xã, thị trấn và toàn huyện luôn được chú trọng phát triển toàn diện, với chất lượng ngày càng được cải thiện.

An ninh trật tự và an toàn xã hội tại địa phương đang duy trì sự ổn định Công tác tuyên truyền và nâng cao ý thức cộng đồng về giáo dục quốc phòng được chú trọng và thực hiện một cách hiệu quả.

Mặc dù huyện Vĩnh Bảo còn gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế và tốc độ phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, Đảng bộ và Nhân dân huyện đã nỗ lực hoàn thành các mục tiêu do UBND huyện và Thành phố đề ra Huyện đang đẩy mạnh đầu tư thâm canh, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến, và đầu tư cơ sở vật chất nhằm tạo ra sự phát triển sâu rộng về cả chất và lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển của toàn huyện Vĩnh Bảo.

Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện đề tài tôi có sử dụng một số phương pháp nghiên cứu sau:

- Thu thập số liệu, thông tin

Các xã thực hiện thu thập số liệu từ báo cáo môi trường hàng năm gửi đến phòng nông nghiệp huyện Vĩnh Bảo, đồng thời tiến hành phỏng vấn những người có trách nhiệm để hiểu rõ tình hình quản lý RTSH tại các xã.

Đối với hộ gia đình, cơ sở sản xuất kinh doanh và trường học, phương pháp điều tra hiệu quả nhất là phỏng vấn trực tiếp Việc tiếp cận trực tiếp các hộ điều tra giúp gặp gỡ chủ hộ, thu thập thông tin chính xác và nhanh chóng.

Sinh viên Bùi Xuân Bình, 27 tuổi, là chủ cơ sở sản xuất kinh doanh, hoặc người có hiểu biết về tình hình phát sinh rác thải rắn sinh hoạt (RTSH) tại hộ gia đình hoặc trường học Anh đã thực hiện quan sát và tính toán lượng rác thải để ghi phiếu điều tra.

- Điều tra thực tế tại các xã, thị trấn trong huyện

Phòng TN&MT phối hợp với phòng Nông nghiệp huyện Vĩnh Bảo thực hiện điều tra chăn nuôi hai lần mỗi năm vào ngày 01/3 và 01/11 Điều tra này bao gồm việc khảo sát khối lượng RTSH phát sinh tại các xã và đánh giá công tác quản lý RTSH ở từng xã.

+ Các chỉ tiêu thời kỳ của kỳ điều tra 01/3 tính từ 01/11 năm trước đến 28/2 năm báo cáo; kỳ điều tra 01/11tính từ 01/3 đến 30/10 năm báo cáo

Ủy Ban nhân dân huyện Vĩnh Bảo đã thành lập 4 đoàn điều tra khảo sát nhằm thu thập thông tin về hiện trạng phát sinh rác thải sinh hoạt (RTSH) tại các xã trong huyện và đánh giá công tác quản lý RTSH của từng xã.

Dựa trên thông tin thu thập từ cuộc điều tra, các chỉ tiêu chủ yếu đã được tính toán để phản ánh kết quả công tác quản lý RTSH tại huyện Điều này nhằm phục vụ cho việc lập kế hoạch, quy hoạch và xây dựng cơ chế chính sách, góp phần hoàn thiện công tác quản lý RTSH Đồng thời, cũng thực hiện thống kê khối lượng RTSH phát sinh trên địa bàn huyện.

- Sử dụng phương pháp tính, đánh giá xừ lý số liệu ứng dụng cho quá trình nghiên cứu hiện trạng môi trường địa phương

KẾT QUẢ THẢO LUẬN

Môi trường nước

Tiến hành lấy mẫu quan trắc nhằm khảo sát về nguồn nước mặt tại một số điểm thuộc địa bàn huyện Vĩnh Bảo:

Bảng 3: Kết quả phân tích mẫu nước mặt tại huyện Vĩnh Bảo

Mẫu pH DO Độ mặn

[Nguồn: Phân viện CNM – BVMT, Hải Phòng]

+ VBMẫu 1: Nước sông Thái Bình, thôn Trấn Hải, xã Trấn Dương, Vĩnh Bảo + VB Mẫu 2 : Nước tại chân cầu Phao Đăng huyện Vĩnh Bảo

+ TCVN 5942 – 1995: Tiêu chuẩn Việt Nam về chất lượng nước mặt

+ ( - ) : Không phát hiện đƣợc( hoặc không xác định đƣợc)

Nguồn nước sông tại các kênh mương ở huyện Vĩnh Bảo hiện nay được đánh giá là sạch, với hầu hết các chỉ số đạt tiêu chuẩn loại A theo TCVN 5942 – 1995 Mặc dù có một số mẫu vượt tiêu chuẩn loại A, nhưng vẫn đảm bảo đạt tiêu chuẩn loại B cho nguồn nước mặt.

Nguồn nước ngầm tại khu vực này đang bị ô nhiễm, chủ yếu do vi sinh vật, với nguyên nhân chính là từ hoạt động sinh hoạt của các hộ dân Trong khi đó, các giếng nước gần khu vực bãi rác vẫn chưa cho thấy dấu hiệu ô nhiễm rõ rệt do nước rỉ rác.

Nguồn nước sạch mới đã được phát triển nhằm cung cấp cho khu vực thị trấn, trong khi các khu vực khác chủ yếu phụ thuộc vào nước giếng khoan, chiếm tới 60% Phần còn lại sử dụng nước mưa và nước ngầm khai thác từ các giếng đào và giếng khơi.

Do ảnh hưởng của nhiễm mặn và sự di chuyển mạch cát, chất lượng nước và khả năng khai thác nguồn nước ngầm tại huyện Vĩnh Bảo đang gặp nhiều thách thức Để đảm bảo cung cấp nước sạch cho các khu vực thị trấn, thị tứ và các khu dân cư nông thôn có nguy cơ ô nhiễm, huyện cần xây dựng các phương án điều chỉnh và quy hoạch các nhà máy nước mini trong thời gian tới.

Môi trường không khí

Chất lượng không khí tại huyện Vĩnh Bảo tương đối trong lành, tuy nhiên, có một số khu vực bị ô nhiễm cục bộ do bụi giao thông ở các tuyến đường lớn và khói từ việc đốt lò gạch cũng như rác thải tại những điểm tự phát Mức độ bụi đo được vẫn thấp hơn tiêu chuẩn cho phép theo QCVN 34:2010/BTNMT.

Hiện tượng sương muối và sương mù vào buổi sáng sớm mùa hè gây ô nhiễm không khí, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sống Sự ô nhiễm này dẫn đến cái chết của nhiều cây cối và gia súc, gia cầm, làm giảm đa dạng sinh học và ảnh hưởng đến sinh kế của người dân.

Môi trường đất

Điều tra tình trạng sử dụng đất tại huyện Vĩnh Bảo, kết quả điều tra đƣợc thể hiện qua bảng sau: ( đơn vị đo: ha

Bảng 4: Hiện trạng sử dụng đất tại huyện Vĩnh Bảo

Huyện Tổng diện tích đất tự nhiên Đất sản xuất nông nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Đất ở Đất chƣa sử dụng Đất khác

[Nguồn: Văn phòng quản lý đất đai huyện Vĩnh Bảo]

Tiến hành lấy mẫu tại 2 điểm đại diện để phân tích đánh giá chất lƣợng đất tại huyện Vĩnh Bảo, đƣợc kết quả nhƣ sau:

Bảng 5: Kết quả phân tích mẫu đất tại huyện Vĩnh bảo

[Nguồn: Phân viện CNM – BVMT Hải Phòng]

- VB Đ1 : Mẫu đất tại xã Liên Am, Vĩnh Bảo, Hải Phòng

- VB Đ2: Mẫu đất tại xã Trấn Dương, Vĩnh Bảo, Hải Phòng

Phân tích cho thấy các mẫu đất thuộc nhóm đất sét pha và sét có hàm lượng chất hữu cơ cao Đất ở đây có độ mặn trung bình và ít mặn, hiện tại các điểm khảo sát không có dấu hiệu ô nhiễm do dầu mỡ.

Rác thải sinh hoạt

Cuối năm 2010 và đầu năm 2011, tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng và đô thị hóa gia tăng nhanh chóng, dẫn đến lượng rác thải phát sinh lớn Rác thải từ khu dân cư, đường phố, cơ sở sản xuất kinh doanh và phế thải xây dựng đã tăng nhanh về số lượng và chủng loại Trong đó, rác thải sinh hoạt (RTSH) chiếm tỷ lệ cao, lên đến 82% tổng lượng rác thải phát sinh của toàn huyện.

Hình 2: Thành phần RTSH tại huyện Vĩnh Bảo 3.1.4.1 Nguồn gốc phát sinh RTSH a Nguồn phát sinh từ các hộ dân:

Khối lượng rác thải sinh hoạt từ các hộ dân chiếm khoảng 80% tổng lượng rác thải phát sinh trên toàn huyện Vĩnh Bảo, cho thấy tầm quan trọng của việc quản lý rác thải từ nguồn này Ngoài ra, rác thải cũng phát sinh từ hai bên đường giao thông, góp phần làm gia tăng tổng lượng rác thải trong khu vực.

Lượng rác thải chủ yếu phát sinh từ các hộ gia đình dọc hai bên đường và những người tham gia giao thông Bên cạnh đó, còn có một lượng nhỏ rác thải từ cành cây và lá cây rơi xuống ven đường.

Huyện Vĩnh Bảo có hệ thống giao thông đa dạng với nhiều tuyến đường quan trọng như Quốc lộ 10 kết nối Hải Phòng, Thái Bình và Nam Định, tỉnh lộ 17A, cùng các tuyến đường Hàm Hóa và liên huyện, liên xã Ngoài ra, nguồn phát sinh giao thông còn đến từ các cơ quan và trường học trong khu vực.

Huyện Vĩnh Bảo có hiện có tổng số 67 trường học, bao gồm: 31 trường tiểu học,

31 trường trung học cơ sở, 5 trường trung học phổ thông và nhiều cơ quan công sở,

Rác thải sinh hoạt (82%)Rác thải nông nhiệpRác thải xây dựngRác thải công nghiệpCác loại khác

Sinh viên Bùi Xuân Bình 33 đang làm việc tại văn phòng hành chính ở huyện, đóng góp vào nguồn thu CTR đáng kể cho thị trấn Ngoài ra, dịch vụ, vui chơi và khu vực mua sắm cũng là những nguồn thu quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Trên địa bàn thị trấn hiện có hai chợ lớn (chợ Thị trấn và chợ Nam) cùng với một số chợ nhỏ và nhiều nhà hàng, quán ăn, khu vui chơi, tạo ra lượng rác thải đáng kể Thành phần rác thải chủ yếu là rác hữu cơ dễ phân huỷ như rau, củ, quả thừa, bên cạnh đó còn có túi nilon, giấy carton và bao bì phát sinh trong quá trình mua bán, tiêu thụ sản phẩm.

Chất thải từ hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu bao gồm vỏ đựng thuốc trừ sâu, thuốc trừ sâu dư thừa, rơm rạ, phân gia súc, cành cây và thân cây.

Chất thải nông nghiệp chủ yếu được nông dân xử lý qua các phương pháp như làm phân chuồng, chăn nuôi gia súc và sử dụng làm chất đốt Do đó, nguồn thải này chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng lượng rác thải của huyện Vĩnh Bảo.

Trong bối cảnh đô thị hóa nhanh chóng, sự phát triển cơ sở hạ tầng diễn ra với tốc độ cao, dẫn đến lượng rác thải xây dựng gia tăng đáng kể Các loại rác thải này chủ yếu bao gồm gạch vỡ, bê tông, vôi vữa và đất đá, phát sinh trong quá trình thi công.

Loại chất thải này nếu không đƣợc thu gom chôn lấp hợp lý sẽ gây ra những tác động lớn tới môi trường

3.1.4.2 Thành phần rác thải sinh hoạt tại huyện Vĩnh Bảo

Nghiên cứu về thành phần của RTSH tại huyện Vĩnh Bảo, bao gồm chợ thị trấn, khu dân cư Nam Am và bãi rác Tam Đa, cho thấy thành phần chủ yếu là chất hữu cơ dễ phân hủy như thực phẩm dư thừa, rau củ quả hư hỏng, lá cây và cành cây Bên cạnh đó, còn tồn tại một số thành phần khác như chất dẻo, kim loại, da và cao, nhưng chiếm tỷ lệ không lớn.

Sinh viên Bùi Xuân Bình cho biết, thành phần hữu cơ dễ phân hủy trong rác thải sinh hoạt (RTSH) chiếm tỷ lệ cao, bao gồm các nguyên liệu như vải vụn, gỗ, thủy tinh, gạch, đá, sành sứ, xương, vỏ sò và vỏ ốc Điều này cho thấy, RTSH là nguồn nguyên liệu quan trọng cho quá trình sản xuất phân vi sinh, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp tại huyện Vĩnh Bảo.

Bảng 6: Thành phần RTSH tại huyện Vĩnh Bảo

STT Thành phần Tỷ lệ (%)

1 Chất hữu cơ và mùn đất 73,93

[ Nguồn: Phân viện CNM – BVMT]

Hình 3: Tỷ lệ các chất có trong RTSH

Tiến hành điều tra tại một số khu dân cư, kết quả cho thấy:

Khối lượng rác thải môi trường của nhóm hộ thuộc khu vực thị trấn và các hộ kinh doanh dịch vụ là 0,76 kg/người/ngày, trong khi nhóm hộ thuộc các khu dân cư thải ra 0,55 kg/người/ngày Trung bình, toàn huyện có khối lượng rác là 0,61 kg/người/ngày Kết quả xác định thành phần rác của các hộ điều tra được trình bày trong bảng.

Chất hữu cơ, mùn đất Cao su, nhựa

Giấy, castonVải vụnKim loạiThủy tinh, gốm sứ

Bảng 7: Thành phần rác thải điều tra đƣợc tại 30 hộ dân

1 Vải, tất, quần áo cũ 2,34

2 Túi nilon, vỏ bánh kẹo… 12,44

3 Giấy báo, giấy vệ sinh, vỏ hộp giấy 6,84

4 Vỉ thuốc, hộp nhựa, cao su, đồ chơi hỏng, vỏ sữa chua … 9,89

6 Đất đá, gạch ngói vỡ 2,34

7 Mảnh thủy tinh, sành sứ 3,26

8 Cơm, bã chè, rau thừa, vỏ hoa quả, vỏ mía, bún bánh… 61,85

Chất thải hữu cơ bao gồm thức ăn thừa, cuộng rau, vỏ hoa quả, lá cây,… chiếm tỉ lệ lớn 61.85%

Rác thải vô cơ chứa nhiều hợp chất khó phân hủy, như túi nilon chiếm 12,44% và nhựa, cao su chiếm 8,89% Việc phân loại chất thải tại nguồn là cần thiết, nếu không sẽ gây khó khăn trong xử lý, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và sức khỏe cộng đồng.

Kết quả khảo sát về công tác quản lý RTSH trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo 30 1 Hiện trạng quản lý môi trường tại huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng

3.2.1 Hiện trạng quản lý môi trường tại huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng

Công tác quản lý môi trường tại huyện Vĩnh Bảo được thực hiện dưới sự chỉ đạo của Phòng Tài nguyên và Môi trường, thuộc sự lãnh đạo của UBND huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng Nhằm giải quyết các vấn đề môi trường ở khu vực nông thôn, lãnh đạo huyện đã đề xuất nhiều giải pháp bảo vệ môi trường, đồng thời tham khảo ý kiến từ các ban ngành, đoàn thể và đại diện chính quyền các xã, thị trấn trong nhiều cuộc họp Với đặc thù là huyện nông nghiệp, việc bảo vệ môi trường đóng vai trò quan trọng trong phát triển bền vững.

Sinh viên Bùi Xuân Bình cho biết, hiện có 37 trường hợp chưa bị ô nhiễm nghiêm trọng bởi các nguồn nước thải và khí thải Tuy nhiên, vấn đề ô nhiễm môi trường do RTSH bị thải bỏ bừa bãi ra các kênh mương và lề đường đang gây ra nhiều bức xúc trong cộng đồng.

Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đã đưa ra các giải pháp xử lý phù hợp cho từng xã, thị trấn nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, đặc biệt là các điểm nóng về rác thải sinh hoạt (RTSH) Đơn vị cũng phối hợp với các tổ chức để triển khai nhiều biện pháp hiệu quả nhằm cải thiện chất lượng môi trường tại địa phương.

Để nâng cao nhận thức và hành vi của người dân về bảo vệ môi trường, cần thực hiện tuyên truyền và phổ biến pháp luật liên quan đến thông tin môi trường Việc giáo dục ý thức về bảo vệ môi trường không chỉ giúp thay đổi thái độ mà còn góp phần quan trọng vào công tác vệ sinh môi trường.

Hướng dẫn chuyên môn về tài nguyên và môi trường tại các xã, thị trấn nhằm hỗ trợ cán bộ môi trường thực hiện hiệu quả công tác quản lý môi trường Cán bộ cần báo cáo kết quả hàng tháng về Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện để đảm bảo sự phối hợp và giám sát chặt chẽ trong công tác bảo vệ môi trường.

Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vĩnh Bảo đang đối mặt với nhiều khó khăn trong quản lý môi trường, đặc biệt là trong việc thực hiện các đề án của UBND huyện, dẫn đến tiến độ chậm Công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức của người dân về vệ sinh khu xóm cũng gặp hạn chế do ý thức chưa cao và thiếu sự quan tâm từ các ban ngành đoàn thể Ngoài ra, nguồn kinh phí đầu tư cho các dịch vụ môi trường còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác Để cải thiện tình hình, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, tổ chức đoàn thể và sự hỗ trợ từ UBND huyện.

Vĩnh Bảo, Hội đồng nhân dân, Ủy Ban Mặt Trận Tổ Quốc huyện Vĩnh Bảo, đặc biệt là sự tham gia tích cực của quần chúng nhân dân

UBND huyện có trách nhiệm:

- Thực hiện đường lối, chủ trương về quản lý chất thải của UBND tỉnh

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện những chủ trương, chính sách về môi trường và công tác QLMT tại địa phương

- Ban hành những quy định chung về quản lý RTSH đối với toàn huyện Vĩnh Bảo

- Xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách hàng năm cho công tác quản lý RTSH huyện Vĩnh Bảo

Tuyên truyền và giáo dục về việc xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp là rất quan trọng, đặc biệt khi phát động phong trào này đến các tổ chức như Hội phụ nữ, đoàn thanh niên, trường học và các tổ chức xã hội khác.

UBND các xã, thị trấn có trách nhiệm:

Dựa trên chỉ đạo của UBND huyện, UBND các xã và thị trấn có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về rác thải tại địa phương Điều này bao gồm việc đánh giá chính xác tình hình quản lý và thu gom rác thải của từng tổ dân phố và cụm dân cư.

Tổ thu dọn vệ sinh môi trường có trách nhiệm:

- Quét rác, thu gom, vận chuyển rác thải đến nơi quy định, đảm bảo vệ sinh môi trường cho địa bàn các xã, thị trấn

Tổ chức và thực hiện thu phí vệ sinh môi trường đô thị cho các cơ quan và hộ dân theo quyết định của UBND các xã, thị trấn Hiện trạng thu gom rác thải sinh hoạt cần được cải thiện để đảm bảo môi trường sống sạch sẽ và bền vững cho cộng đồng.

Theo báo cáo tổng kết năm 2010 của phòng Tài nguyên và Môi Trường huyện Vĩnh Bảo, khối lượng rác thải sinh hoạt (RTSH) thải ra trung bình mỗi ngày đêm là 120 tấn Điều này có nghĩa là mỗi người dân thải ra khoảng 0,64 kg rác mỗi ngày đêm.

Bảng 8 Tình hình thu gom rác RTSH qua các năm

Năm Lƣợng RTSH phát sinh (tấn/năm)

Lƣợng RTSH thu gom (tấn/năm)

[ Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vĩnh Bảo]

Khối lượng chất thải năm

Hình 4: CTR phát sinh và thu gom trên toàn huyện

Tổng chất thải rắn phát sinh

Biểu đồ cho thấy khối lượng RTSH đã tăng đáng kể qua các năm, đồng thời lượng RTSH được thu gom cũng gia tăng Tuy nhiên, hiệu quả thu gom vẫn chưa đạt yêu cầu, đòi hỏi sự tích cực trong công tác quản lý và thu gom rác thải Cần phải xử lý rác thải một cách hiệu quả để giảm thiểu lượng rác thải đổ bỏ trực tiếp ra môi trường, tránh gây ô nhiễm nghiêm trọng.

Về công tác thu gom rác thải tại các xã trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo đƣợc thể hiện qua sơ đồ sau:

Hình 5: Sơ đồ hệ thống thu gom rác thải đang đƣợc áp dụng

Công ty TNHH Môi trường đảm nhận việc thu gom và vận chuyển rác thải tại một số tuyến đường ở thị trấn Vĩnh Bảo Hạt quản lý đường bộ huyện Vĩnh Bảo cũng tham gia vào công tác thu gom này.

Rác thải từ khu dân cƣ

Rác thải từ cơ quan, trường học

Rác sinh hoạt từ bệnh viện

Rác từ ven đường, khu vui chơi, giải trí

Xe đẩy tay, xe kéo Điểm tập kết rác

Bãi rác của xã, của huyện (xã Tam Đa)

Sinh viên Bùi Xuân Bình 41 đang tham gia vào việc chuyển rác thải tại một số đoạn đường phố ở thị trấn Vĩnh Bảo và xử lý rác tại bãi rác Tam Đa Mỗi xã trong khu vực hiện có một vị trí chôn lấp rác thải với diện tích từ 5000 đến 10000m² Bãi chôn lấp chất thải rắn của huyện Vĩnh Bảo, tọa lạc tại thôn Chanh Dưới, xã Tam Đa, có diện tích 6000m² nhưng hiện đang trong tình trạng quá tải.

Cụ thể như sau: Toàn huyện đến nay có 24 xã, thị trấn tổ chức thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn, trong đó:

Tại 23 xã, UBND xã đã giao cho các thôn thực hiện việc thu gom rác từ các điểm tập kết của hộ gia đình, sau đó trung chuyển về bãi rác chung để xử lý chôn lấp Mỗi tổ thu gom được bố trí từ 1-2 người và thực hiện công việc này 2-3 lần mỗi tuần.

Tại thị trấn Vĩnh Bảo, việc thu gom rác thải được thực hiện bởi Hạt quản lý đường bộ, Công ty TNHH Môi trường và một số hộ dân cư thông qua hội phụ nữ Rác thải được thu gom hàng ngày và chuyển đến bãi rác huyện để xử lý Mức thu phí vệ sinh môi trường (VSMT) ở các xã khác nhau dao động từ 5.000 VNĐ đến 15.000 VNĐ cho mỗi hộ gia đình.

Đề xuất một số biện pháp quản lý, đưa ra phương án giải quyết thích hợp đối với quản lý RTSH trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo một cách hợp lý, góp phần

hợp đối với quản lý RTSH trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo một cách hợp lý, góp phần BVMT xanh, sạch, đẹp

3.3.1 Đánh giá thực trạng quản lý RTSH tại huyện Vĩnh Bảo

Kết quả thực hiện công tác bảo vệ môi trường (BVMT) và thu gom, xử lý rác thải chưa đồng đều giữa các xã và thị trấn Một số đơn vị vẫn chậm trễ trong việc triển khai các hoạt động này.

Sinh viên Bùi Xuân Bình cho biết công tác vệ sinh môi trường (VSMT), đặc biệt là vấn đề rác thải sinh hoạt (RTSH), đang trở thành mối quan tâm lớn trong toàn huyện Nhiều hộ dân vẫn chưa tích cực ủng hộ các hoạt động VSMT, trong khi một số bãi chôn lấp rác chưa được quy hoạch hợp lý, dẫn đến ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại các xã như Tân Hưng và Nhân Hòa Ngoài ra, việc phân loại RTSH tại nguồn vẫn chưa được thực hiện, và ý thức của người dân về vấn đề này còn thấp.

Nhiều chủ trang trại, doanh nghiệp và cơ sở sản xuất vẫn chưa thực hiện đúng cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt, chủ yếu chỉ mang tính hình thức, đặc biệt là các trang trại nuôi lợn quy mô công nghiệp Công tác thanh tra và kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các đối tượng này chưa được thực hiện thường xuyên và triệt để.

Việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật hiện nay chưa tuân thủ đầy đủ các quy định về an toàn hóa chất, dẫn đến tình trạng bao bì hóa chất bị vứt bỏ bừa bãi trên các kênh mương và bờ ruộng, gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Một số cơ sở chính quyền chưa chú trọng đến công tác bảo vệ môi trường, dẫn đến việc triển khai đề án của UBND huyện diễn ra chậm Hơn nữa, công tác tuyên truyền và vận động ý thức của người dân cũng chưa được thực hiện thường xuyên.

Cán bộ môi trường tại địa phương đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực và năng lực chuyên môn, chủ yếu do cán bộ địa chính kiêm nhiệm công tác quản lý môi trường Điều này dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao và khả năng tham mưu với các cấp chính quyền địa phương còn hạn chế.

Các bãi chôn lấp rác thải tại một số xã đang đối mặt với nhiều thách thức, chủ yếu do thiếu sự thống nhất giữa chính quyền và cộng đồng dân cư, cùng với trách nhiệm của người dân vẫn còn hạn chế.

Công tác xã hội hóa trong việc thu gom rác thải sinh hoạt (RTSH) chưa được quan tâm đúng mức, dẫn đến tình trạng mặc dù lượng RTSH thu gom khá lớn, nhưng kinh phí thu được chủ yếu chỉ đủ để chi trả cho công tác thu gom, chưa đủ để đầu tư cho các hoạt động nâng cao hiệu quả và bền vững trong quản lý rác thải.

Nhận thức, trách nhiệm của người dân còn chưa cao, chưa hiểu được tầm quan trọng của công tác BVMT

- Nguồn kinh phí đƣợc hỗ trợ từ các doanh nghiệp, các cấp chính quyền thành phố, huyện hàng năm còn thấp, chƣa đồng đều

3.3.2 Giải pháp hoàn thiện việc quản lý rác thải tại huyện Vĩnh Bảo

- Nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện công tác VSMT

- Xây dựng qui chế hoạt động, kiện toàn bộ máy tổ chức trong việc QLMT

Các hộ gia đình và cơ sở sản xuất kinh doanh cần cam kết với trưởng thôn, xóm về việc bảo vệ môi trường, bao gồm việc đổ rác đúng quy định và đóng góp tiền thu phí bảo vệ môi trường.

Để nâng cao hiệu quả quản lý, cần tăng cường công tác thanh tra và kiểm tra, đồng thời xử lý nghiêm các vi phạm của doanh nghiệp và nhà máy xí nghiệp Việc này đảm bảo rằng các đơn vị này thực hiện đúng các quy định pháp lý do cơ quan quản lý nhà nước ban hành.

Tổ chức các buổi tổng vệ sinh môi trường hàng tháng, đặc biệt vào các dịp lễ Tết như Tết trồng cây và Ngày Môi trường Thế giới Vận động các tổ chức quần chúng tham gia tích cực vào công tác bảo vệ môi trường.

Để bảo vệ môi trường, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường đến từng hộ dân qua nhiều hình thức khác nhau Đồng thời, cần tích cực vận động người dân nâng cao nhận thức và thay đổi thói quen hành vi trong việc phân loại và thải bỏ rác thải, nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường.

Các tổ chức quần chúng cần nâng cao vai trò giám sát trong việc bảo vệ môi trường, đồng thời tích cực vận động hội viên thực hiện các quy định về vệ sinh và thu gom rác thải Việc này không chỉ giúp cải thiện chất lượng môi trường sống mà còn tạo ý thức cộng đồng trong việc giữ gìn vệ sinh chung.

Sinh viên: Bùi Xuân Bình 47 xử lý rác thải góp phần tại nên văn minh cộng đồng, không gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng tới sức khỏe người dân

- Sử dụng hợp lý nguồn ngân sách nhà nước giao cho vào công tác BVMT của huyện (1% ngân sách nhà nước cho công tác BVMT.)

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa về BVMT, thực hiện phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm

Khuyến khích các nhà đầu tư và doanh nghiệp tham gia vào hoạt động thu gom và xử lý rác thải không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần bảo vệ môi trường.

Các trang trại chăn nuôi và doanh nghiệp sản xuất gây ô nhiễm môi trường sẽ bị xử phạt theo Nghị định 117/NĐ-CP, ban hành ngày 31/12/2009, quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh tiến độ triển khai dự án bãi xử lý CTR cho toàn huyện tại xã Trấn Dương

Kết luận

Thời gian thực tế tại huyện Vĩnh Bảo cho thấy môi trường nơi đây chưa bị ô nhiễm nghiêm trọng Tuy nhiên, điều tra cho thấy tình trạng môi trường đang diễn biến phức tạp, chịu ảnh hưởng từ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, sự gia tăng dân số, đời sống người dân cải thiện và sự phát triển mạnh mẽ của cơ sở hạ tầng.

Công tác quản lý môi trường tại huyện Vĩnh Bảo đã đạt nhiều hiệu quả tích cực Hoạt động thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt (RTSH) được thực hiện hiệu quả bởi Công ty Vệ Sinh Môi Trường, Hạt Quản lý Đường bộ cùng với các đội vệ sinh môi trường tại các xã, đảm bảo thu gom từ các khu dân cư, chợ và cơ quan.

Lượng rác thải sinh hoạt (RTSH) tại huyện Vĩnh Bảo đang gia tăng, dẫn đến ô nhiễm môi trường địa phương Đặc biệt, thành phần chất hữu cơ trong RTSH chiếm tỷ lệ cao, tạo cơ hội thuận lợi cho việc phát triển sản xuất phân vi sinh phục vụ nông nghiệp.

Công tác quản lý môi trường tại huyện Vĩnh Bảo vẫn gặp nhiều khó khăn, như thiếu hụt nhân lực, công nghệ và hệ thống quản lý hiệu quả Bãi chôn lấp chất thải hiện tại chỉ mang tính tạm thời, gây bức xúc cho người dân và cơ quan quản lý Hơn nữa, lượng rác thải sinh hoạt tồn đọng trong môi trường còn lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng và chất lượng môi trường.

Kiến nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO

Công tác bảo vệ môi trường (BVMT) hiện đang thu hút sự quan tâm lớn từ cán bộ và nhân dân huyện Vĩnh Bảo Để nâng cao hiệu quả BVMT, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, tổ chức đoàn thể và UBND huyện, cùng với sự ủng hộ từ cộng đồng địa phương Việc này nhằm đảm bảo môi trường không bị ô nhiễm nghiêm trọng Do đó, UBND Thành phố Hải Phòng và Sở Tài nguyên và Môi trường Hải Phòng cần phê duyệt dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn để hỗ trợ cho công tác BVMT tại huyện.

Hỗ trợ kinh phí và đầu tư vào các hệ thống máy móc công nghệ cao nhằm bảo vệ môi trường; Nâng cao chuyên môn kỹ thuật và xây dựng, quy hoạch, vận hành bãi rác một cách nhanh chóng và hợp vệ sinh; Cung cấp phương tiện và trang thiết bị chuyên dụng cho cán bộ công nhân viên thực hiện công tác vệ sinh môi trường.

Để đảm bảo sự tuân thủ các quy định pháp luật trong lĩnh vực Tài nguyên Môi trường, cần thực hiện đúng các quy định được ban hành bởi nhà nước, bao gồm Luật Môi trường 2005, các Thông tư, Nghị Định và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

Tích cực tham gia các hoạt động tuyên truyền và giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức cho người dân ở các xã, thị trấn về tầm quan trọng của môi trường Điều này giúp thay đổi suy nghĩ và thói quen hành động, hướng tới việc xây dựng một môi trường trong lành, không ô nhiễm.

Tiêu đề	Nghiên Cứu Thực Trạng Và Đề Xuất Giải Pháp Đối Với Nguồn Rác Thải Sinh Hoạt Tại Huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng
Tác giả	Bùi Xuân Bình
Trường học	Học viện Nông nghiệp Việt Nam
Chuyên ngành	Môi trường
Thể loại	khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản	2023
Thành phố	Hải Phòng

Định dạng
Số trang	57
Dung lượng	679,51 KB