Đang tải... (xem toàn văn)
hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy dtudkufufgjghayyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy gayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy hayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
Câu 2: Liên hệ cơng tác phịng, chống ma túy đơn vị địa phương nơi cư trú? Trách nhiệm than việc thực Luật Phòng, chống ma túy năm 2021? 2.1 Liên hệ công tác phòng, chống ma túy đơn vị địa phương nơi cư trú 2.1.1 Tình hình chung a, Tình hình giới Số liệu khảo sát Cơ quan Liên hợp quốc ma túy tội phạm (UNODC) công bố tháng 8/2023 cho biết: Số người sử dụng ma túy tiếp tục tăng trì mức cao toàn giới, từ 240 triệu người năm 2011 lên 296 triệu người vào năm 2023 (tương đương 5,8% dân số toàn cầu độ tuổi 15–64) Trong đó, cần sa loại ma túy sử dụng nhiều nhất, ước tính khoảng 219 triệu người; 36 triệu người sử dụng amphetamine; 22 triệu người sử dụng cocaine 20 triệu người sử dụng chất dạng “thuốc lắc” Số lượng người tiêm chích ma túy mức cao, 13,2 triệu người, tăng 18% so với năm 2013, tiềm ẩn nguy lây nhiễm nhiều loại bệnh sức khỏe cộng đồng Hoạt động trồng thuốc phiện, coca trì xu hướng tăng nhiều năm; diện tích trồng thuốc phiện tăng 28% coca tăng 35% so với 10 năm trước; tương đương 2.300 cocain; 7.800 thuốc phiện 740 heroin Hoạt động mua bán, vận chuyển ma túy diễn phức tạp phạm vi toàn cầu Các thị trường ma túy có dấu hiệu liên kết chặt chẽ hơn; hình thức vận chuyển đa dạng, thủ đoạn tinh vi; ghi nhận xu hướng vận chuyển ma túy đường biển, đường hàng không tăng cao Thiếu tướng Nguyễn Văn Viện, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma tuý làm Trưởng đoàn tham dự Hội nghị lần thứ 66 Uỷ ban kiểm sốt ma t Liên hợp quốc (CND66) thủ Vienna, Cộng hoà Áo năm 2023 Mối quan hệ ma túy xung đột nguyên nhân làm gia tăng lượng cung ma túy Nền kinh tế ma túy bất hợp pháp phát triển mạnh tình xung đột luật pháp yếu khu vực có hoạt động sản xuất, mua bán ma túy nhằm mục đích cung cấp nguồn tài để trì mở rộng xung đột Ma túy tổng hợp tiếp tục làm thay đổi thị trường chuỗi cung ứng; hoạt động sản xuất lan rộng quốc gia có thu nhập thấp trung bình khu vực Trung Á, Đơng Nam Á, Cận Trung Đông, Châu Phi, Châu Âu Bắc Mỹ… Methamphetamine (hay gọi ma túy đá) tiếp tục mở rộng thị trường truyền thống Việc sản xuất, mua bán sử dụng methamphetamine toàn cầu tập trung Đông Á, Đông Nam Á Bắc Mỹ, chiếm gần 90% lượng methamphetamine bị thu giữ tồn cầu Đáng lưu ý, việc sản xuất methamphetamine khơng giới hạn thị trường truyền thống xuất ngày nhiều sở sản xuất bí mật Tây Nam Á, Nam Á Châu Phi Các tiền chất khác Ephedrine Pseudoephedrine, thường sử dụng tiểu vùng để sản xuất methamphetamine phát Đông Nam Á dấu hiệu cho thấy tội phạm thích nghi để vượt qua kiểm soát quan chức Ketamine có xu hướng trở thành loại ma túy sử dụng số nhóm dân số Sản xuất ketamine bất hợp pháp đa dạng mặt địa lý việc mua bán lan rộng ngồi số quốc gia Đơng Đơng Nam Á Việc sử dụng loại ma túy cho mục đích phi y tế gần gia tăng; xuất hỗn hợp chứa ketamine với thành phần khác mà người sử dụng khơng biết Bên cạnh đó, chất hướng thần (NPS) tăng sau nhiều năm ổn định, 87 chất báo cáo có mặt thị trường kể từ sau năm 2021 Các chất liên quan đến cần sa Cannabidiol (CBD) trở lên phổ biến tội phạm mua bán nhiều hình thức khác nhau, chủ yếu tẩm ướp vào thức ăn phù hợp, đồ uống, thuốc điện tử Điển “nước vui” “sữa bột k” hỗn hợp xuất gần Đông Đông Nam Á Sự phát triển khoa học cơng nghệ, mạng internet tồn cầu kết nối kỹ thuật số tạo nên nhiều thay đổi giao dịch mua bán ma túy Các tảng truyền thông xã hội ứng dụng mã hóa, bảo mật Darknet (mạng ẩn, truy cập phần mềm, kết nối ẩn danh) tạo điều kiện thuận lợi cho tội phạm ma túy hoạt động theo phương thức mới, lại đặt nhiều nhiều thách thức lực lượng thực thi pháp luật quốc tế quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Qua nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu nước tổ chức quốc tế tình hình tội phạm ma túy tồn cầu, cảnh báo giải pháp, kế hoạch hành động mang tính chiến lược Liên Hợp Quốc để giải vấn đề này, nhận thấy dường kết có tương đồng số khía cạnh định vấn đề cần giải quyết, đó, có số nội dung bật như: - Tính liên kết khu vực quốc tế phòng ngừa tội phạm ma túy: Tính chất giữ vai trị quy định Kế hoạch hành động Liên minh châu Phi (AU) việc kiểm sốt ma túy phịng, chống tội phạm ma túy giai đoạn 2007-2012 giai đoạn 2013-2017; - Mối quan hệ tội phạm ma túy số người nghiện ma túy: Ma túy tội phạm - mối quan hệ phức tạp (tội phạm “dẫn đến” ma túy; ma túy “dẫn đến” tội phạm; ma túy tội phạm tương quan thông qua xuất đồng thời); - Tội phạm ma túy có nguồn “nhân lực” dồi từ số người nghiện ma túy, số người nghiện ma túy có gia tăng thời gian qua với nhiều loại ma túy (ma túy tổng hợp) Methamphetamine; - Lạm dụng chất ma túy, phạm tội tái phạm; - Sự phát triển kinh tế-xã hội chênh lệch giàu nghèo xã hội có khoảng cách lớn tác động đến tội phạm ma túy; - Vấn đề hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm, dẫn độ tội phạm tương trợ tư pháp hình Mặc dù nước, khu vực, châu lục có đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội khác qua tổng quan số tài liệu nghiên cứu, chúng tơi có sở khái qt phương hướng đấu tranh phòng ngừa tội phạm ma túy cách đa chiều, có so sánh, đối chiếu phù hợp Những loại ma túy dần xuất giới: - Một chất gây nghiện có tên lóng "bụi khỉ" lan tràn khắp miền bắc nước Anh nguyên nhân nhiều vụ nhảy lầu quốc gia "Bụi khỉ" có thành phần tương tự "muối tắm" hai tên gọi lóng để ám loại ma túy có tên MDPV chiết xuất từ khát - loại bụi đông Phi nam Arab MDPV có dạng màu trắng màu nâu nhạt, thường bán với giá từ 300.000 đến 500.000 đồng cho gram Với giá này, MDPV rẻ nhiều so với loại chất gây nghiện khác MDMA cocaine Cây khát Theo nhà khoa học, chất gây nghiện nguy hiểm ma túy đá gấp nhiều lần độc hại loại ma túy thơng thường khác gấp 500 lần Chính thế, "bụi khỉ" bị cấm Anh Sản xuất, buôn bán tàng trữ loại ma túy này, tội phạm phải đối mặt với số tiền phạt không giới hạn hàng chục năm tù giam Tuy nhiên, vào mùa hè này, tình trạng sử dụng MDPV trở nên phức tạp hết miền bắc nước Anh Những vụ công dội, người trẻ điên cuồng chống lại cảnh sát y tá nhảy lầu… cho thấy rõ ràng MDPV khiến cho người dùng khơng cịn cảm giác sợ hãi Các triệu chứng "lâng lâng" kéo dài nhiều liền để lại cho người sử dụng chứng thèm thuốc cực nguy hiểm Khơng thế, có nạn nhân phản ứng mạnh xé toạc quần áo, chạy đường với hành vi vô dội - Giữa tháng 4/2023, Cơ quan quản lý thực phẩm dược phẩm Mỹ (FDA) lên tiếng cảnh báo loại ma túy Xylazine, vốn dùng thú y, lan rộng khắp 46 bang thủ đô Washington Theo Cục quản lý ma túy Mỹ (DEA), Xylazine gọi thuốc “thây ma - zombie” ăn thịt người nghiện từ ngoài… Với liều Xylazine, bơm tiêm, nghiện đủ thỏa mãn (ảnh nhỏ: Xylazine cấp phép dùng thú y) Được điều chế năm 1962 nhà hóa dược Farbriken làm việc cho hãng sản xuất dược phẩm Bayer, Cộng hòa liên bang Đức, Xylazine có tính ức chế hệ thần kinh trung ương, an thần, giãn cơ, giảm đau, hạ huyết áp, giảm nhịp tim khơng Cục Quản lý thực phẩm dược phẩm Mỹ (FDA) chấp thuận cho sử dụng người độc tính gây nghiện cao Hơn cịn tạo hậu sử dụng liên tục, dài ngày, khiến bắp teo nên dễ hiểu Xylazine dân nghiện gọi thuốc “thây ma” hay thuốc “ăn thịt” Tuy nhiên phương diện khác, năm 1971 Xylazine FDA đồng ý cấp phép dùng lĩnh vực thú y số loài chó, mèo, ngựa, nai sừng tấm, hươu la, hươu sika hươu trắng nhằm cắt kích động vật Đây kẽ hở đề Xylazine xâm nhập thị trường lẽ đại dịch COVID-19 bùng phát nước Mỹ, nguồn cung ma túy heroin, cocain, fentanyl bị đứt gãy băng nhóm bn bán ma túy quay sang Xylazine Rất nhanh chóng, thống lĩnh nhu cầu nghiện ngập nước Mỹ so với loại ma túy khác, Xylazine có độ “phê” gấp 10 lần rẻ tiền, kg dạng bột USD Với nên dễ hiểu Xylazine xuất 46 bang toàn nước Mỹ Ngay thủ đô Washington, nghiện dễ dàng tiếp cận với loại ma túy thông qua kẻ bán lẻ đường phố, quán bar, câu lạc đêm (night club)… Tiến sĩ Nora Rolow, Giám đốc Viện Quốc gia lạm dụng ma túy nói với tờ Newsweek: “Chúng ta trải qua khủng hoảng ma túy tồi tệ lịch sử nước Mỹ Xylazine phần bi kịch này” Theo báo cáo tình báo DEA, tháng 10/2022, bang miền Nam nước Mỹ chứng kiến mức tăng lớn Xylazine Nó lên đến 193% tính từ 2021 đến 2022 Cũng khu vực này, số ca tử vong dùng liều Xylazine tăng 20% Tuyệt đại đa số ca tử vong bắt đầu tượng nhịp thở nhịp tim chậm xuống cách nguy hiểm, mạch máu co thắt dẫn đến việc giảm oxy da Hậu da xuất khối áp xe lên bề mặt, bó sợi xung quanh khối áp xe biến Bác sĩ Kugler, trưởng phòng khám khu vực Westminster, bang California nói: “Các khối áp xe tạo thành vết loét nghiêm trọng Nạn nhân đau đớn với biểu mà phịng khám bình thường chưa nhìn thấy…” Ngày 12/4/2023, lần lịch sử nước Mỹ, Chính phủ Mỹ đánh giá Xylazine “là mối đe dọa đất nước” Hiện tại, việc đưa Xylazine đến tay nghiện Mỹ thực băng nhóm Chim ưng (tiếng Tây Ban Nha Halcones), chuyên bán lẻ, nhóm Bảy (Seven Group) vận chuyển Xylazine từ lị chế tạo bí mật đến đại lý cấp bang tồn nước Mỹ, nhóm Phố Giang hồ (Downtown Gang) điều hành đường dây nhập nguyên liệu bất hợp pháp, nhóm Cơng ty sát thủ (Murder Inc), chuyên giết thuê băng nhóm đối địch theo đơn đặt hàng, chưa kể Sinaloa Jalisco cịn có hàng nghìn “đại lý” khắp nước Mỹ, sẵn sàng cung cấp từ vài gam đến hàng chục kg Xylazine Báo cáo Trung tâm tình báo quốc gia ma túy, Mỹ, cho thấy nước Mỹ có 21.500 băng nhóm với 730.000 thành viên, phần lớn tìm kiếm lợi nhuận từ việc bn bán ma túy rửa tiền cách thành lập câu lạc bộ, nhà hàng, dịch vụ ăn uống, tiệm xăm mình, làm tóc, làm móng… Áp xe, lt tiêm Xylazine Theo Cơ quan Kiểm soát dịch bệnh Mỹ (CDC), khác với heroin, cocain hay fentanyl, Xylazine hoàn toàn không đáp ứng với thuốc giải ma túy Naloxone Narcan điều gây khó khăn cho nhân viên y tế phải điều trị cho nghiện sử dụng Xylazine liều Bác sĩ Kugler, trưởng phịng khám khu vực Westminster, bang California nói: “Vào đầu năm 2000, lần DEA ghi nhận người nghiện Puerto Rico, Nam Mỹ, sử dụng Xylazine thay cho loại ma túy truyền thống khác FDA xem Xylazine thuốc thú y nên việc quản lý Xylazine đương nhiên thuộc FDA Vì thế, việc đưa Xylazine vào Mỹ việc dễ dàng Chỉ đến ngày 28/2/2023, FDA thức tuyên bố Xylazine ma túy vấn đề trở nên q muộn Hàng trăm, chí hàng nghìn lị điều chế Xylazine mọc lên nhiều nơi đất Mỹ” Và không nước Mỹ, Europol gần ghi nhận xuất Xylazine Anh, Pháp, Bỉ, Hà Lan…, dấu hiệu mở cho “đại dịch ma túy” tồn cầu… b, Tình hình nước Năm 2022, tình hình tội phạm ma túy giới, khu vực diễn biến phức tạp Mặc dù quan điểm sách kiểm sốt ma túy quốc gia có nhiều khác biệt Tuy nhiên xu kiên đấu tranh, không chấp nhận thỏa hiệp chiếm đa số Ở khu vực Đông Nam Á, tình hình mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy diễn ngày phức tạp Tình hình đặt nhiều thách thức, khó khăn cơng tác phịng, chống ma túy nước ta Ở nước, tình hình ma túy nước 04 tuyến trọng điểm: Tây Bắc, Đông Bắc, Bắc miền Trung - Tây Nguyên, Tây Nam tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt gần có gia tăng tuyến Tây Nam Điển hình, ngày 13/9/2022, C04 phối hợp Cục nghiệp vụ, Công an địa phương khám phá chuyên án 822T, bắt giữ: 34 đối tượng, có đối tượng Vũ Hồng Oanh (Oanh Hà, chị gái Dung Hà chuyên án Năm Cam) bị truy nã quốc tế lẩn trốn nước ngoài; thu giữ 131 kg MTTH, làm rõ đối tượng đường dây mua bán, vận chuyển 1,6 ma túy từ nước Việt Nam tiêu thụ nước thứ ba Tình trạng vận chuyển ma túy từ quốc gia châu Âu Việt Nam qua đường hàng khơng thơng qua cơng ty có chức chuyển phát nhanh quốc tế diễn phức tạp Gần xuất tình trạng ma túy trôi dạt thuộc vùng biển tỉnh miền Trung từ Quảng Trị đến Bình Thuận, từ ngày 14/11/2022 đến ngày 05/12/2022, người dân phát giao nộp cho lực lượng chức gần 80 kg ma túy tổng hợp (chủ yếu ketamin), bao bì giống gói trà có in chữ Trung Quốc, khối lượng gói khoảng 01 kg, vỏ bao bên dạng bao tải xác rắn, có in chữ Thái Lan Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy trao đổi với Bộ đội Biên phòng, bước đầu nhận định nguyên nhân số ma túy trơi dạt biển do: Tàu vận chuyển bị nạn (cướp biển, sóng biển…); đối tượng tẩu tán, phi tang ma túy xuống biển bị lực lượng chức phát hiện, truy đuổi Đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Văn Viện, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy cung cấp thơng tin cho báo chí cơng tác phịng, chống ma túy Theo thống kê, tồn quốc có tổng số người nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy 262.000 người Đây xác định “nguồn cầu” tiêu thụ ma túy lớn, gây áp lực khơng nhỏ đến cơng tác phịng, chống tội phạm ma túy Tình hình tổ chức, chứa chấp, lơi kéo người khác sử dụng trái phép ma túy tiếp tục diễn biến phức tạp Sau dịch Covid-19 kiểm sốt, hoạt động sở kinh doanh có điều kiện ANTT dịch vụ “nhạy cảm” trở lại bình thường, tình trạng tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có xu hướng gia tăng mạnh Các đối tượng chuyển sang thuê, sử dụng nhà trọ, nhà nghỉ, khách sạn, hộ chung cư, resort nghỉ dưỡng cao cấp tổ chức sử dụng trái phép ma túy để đối phó với quan chức Trước diễn biến phức tạp tình hình tội phạm ma túy giới, khu vực nước, bám sát đạo lãnh đạo Bộ cơng tác phịng, chống ma túy, Cục Cảnh sát ĐTTP ma túy đạo toàn hệ lực lượng tập trung triển khai nhiều mặt công tác, bật là: Trong năm 2022, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy phối hợp đơn vị liên quan sơ kết năm thực Chỉ thị số 36 ngày 16/8/2019 Bộ Chính trị tăng cường, nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy Phối hợp tham mưu Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai thi hành Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 văn hướng dẫn thi hành; tham mưu lãnh đạo Bộ trình Chính phủ ban hành Cơng điện số 365 ngày 20/4/2022 đôn đốc triển khai liệt, hiệu cơng tác xác định tình trạng nghiện ma túy cai nghiện ma túy Triển khai nhiệm vụ Bộ Công an giao Kế hoạch số 422 thực Chương trình phịng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 Chính phủ, tập trung tham mưu lãnh đạo Bộ phê duyệt ban hành tổ chức thực 04 Dự án Tham mưu lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ