Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố hà nội

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HÀ NỘI Giáo viên hướng dẫn : ThS Phạm Thị Quỳnh Liên Sinh viên thực : Đồng Huyền Trang Mã sinh viên : 7103106064 Khóa : 10 Ngành : Kinh tế quốc tế Chuyên ngành : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI – NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội” thân tự nghiên cứu Mọi số liệu trích nguồn rõ ràng Em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, ngày 12 tháng 07 năm 2023 Sinh viên thực Đồng Huyền Trang ii LỜI CẢM ƠN Với vốn kiến thức tích lũy thời gian học tập Học viện Chính sách Phát triển, giảng dạy nhiệt tình q thầy cơ, em hồn thành khóa luận với đề tài: “Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội” Em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý thầy, cô giáo khoa Kinh tế quốc tế - Học viện Chính sách Phát triển tạo điều kiện cho chúng em nghiên cứu khóa luận Và em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Cô ThS Phạm Thị Quỳnh Liên, với dẫn khoa học quý giá để em hồn thành khóa luận Trong suốt q trình thực khóa luận, dù cố gắng nhiều hạn chế kiến thức thời gian nên không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận dẫn góp ý q thầy để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 12 tháng 07 năm 2023 Sinh viên thực Đồng Huyền Trang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………………… ii LỜI CẢM ƠN iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC HÌNH ẢNH vii DANH MỤC BẢNG BIỂU vii LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp nước ngoài………………………………… 1.1.1 Khái niệm đặc điểm FDI 1.1.2 Phân loại hình thức FDI 1.2 Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngồi…………………………………… 1.2.2 Vai trị nước đầu tư 10 1.2.2 Vai trò nước nhận đầu tư 10 1.3 Tác động đầu tư trực tiếp nước ngoài…………………………………… 11 1.3.1 Đối với nước đầu tư 11 1.3.2.Đối với nước nhận đầu tư 13 1.4 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài………………………………… 15 1.4.1 Khái niệm đặc điểm thu hút vốn FDI 15 1.4.2 Các sách thu hút vốn FDI địa phương 16 1.4.3 Tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn FDI địa phương 19 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới thu hút vốn FDI vào địa phương………………… 20 1.5.1 Yếu tố từ môi trường kinh tế vĩ mô 20 1.5.2 Yếu tố chủ quan thuộc địa phương tiếp nhận vốn FDI 22 1.5.3 Yếu tố khách quan từ nhà đầu tư nước 24 1.6 Kinh nghiệm thu hút nguồn vốn FDI số địa phương học kinh nghiệm cho Thành phố Hà Nội…………………………………………………… 26 1.6.1 Thành phố Hồ Chí Minh 26 1.6.2 Thành phố Hải Phòng 28 1.6.3 Bài học kinh nghiệm rút cho thành phố Hà Nội 30 Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018 - 2022 32 2.1 Tổng quan thành phố Hà Nội…………………………………………………… 32 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên thành phố Hà Nội…………………… 32 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội 34 iv 2.2 Yếu tố ảnh hưởng tới thu hút vốn FDI vào thành phố Hà Nội……………… 35 2.2.1 Yếu tố từ môi trường kinh tế vĩ mô 35 2.2.2 Yếu tố chủ quan thuộc địa phương tiếp nhận vốn FDI 37 2.2.3 Yếu tố khách quan từ nhà đầu tư nước 42 2.3 Thực trạng thu hút nguồn vốn FDI thành phố Hà Nội giai đoạn 20182022……………………………………………………………………………… 43 2.3.1 Các sách thu hút nguồn vốn FDI thành phố Hà Nội 43 2.3.2 Kết thu hút FDI thành phố Hà Nội 47 2.4 Đánh giá chung tình hình thu hút FDI thành phố Hà Nội……………… 55 2.4.1 Những kết đạt 55 2.4.2 Những khó khăn, hạn chế 56 2.4.3 Nguyên nhân 58 Chương 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN 2023 TẦM NHÌN ĐẾN 2027 61 3.1 Cơ hội thách thức thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội 61 3.1.1 Cơ hội 61 3.1.2 Thách thức 62 3.2 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội…… 63 3.3 Giải pháp đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội giai đoạn 2023 tầm nhìn đến năm 2027……………………………………………… 65 3.3.1 Nhóm giải pháp cải cách thủ tục hành 65 3.3.2 Nhóm giải pháp xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng 66 3.3.3 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực 67 3.3.4 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư đối tác đầu tư 69 3.3.5 Nhóm giải pháp đẩy mạnh chuyển giao công nghệ tiên tiến thông qua FDI 70 3.3.6 Nhóm giải pháp quản lý doanh nghiệp FDI địa bàn thành phố Hà Nội 71 3.4 Một số kiến nghị với Nhà nước……………………………………………… 72 3.4.1 Về pháp luật, sách 72 3.4.2 Quản lý nhà nước hoạt động thu hút nguồn vốn FDI 72 3.4.3 Đổi đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư 73 PHẦN KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt EVFTA EU - Vietnam Free Trade Agreenment Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam EVIPA Vietnam - EU Investment Protection Agreement Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam Liên minh châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nước GRDP Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm địa bàn IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế OECD Organization for Economic Cooperation and Development Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển UNCTAD ĐTNN Đầu tư nước ngồi ĐTRNN Đầu tư nước ngồi KCN Khu cơng nghiệp KKT Khu Kinh tế NSNN Ngân sách nhà nước UBND Ủy ban nhân dân XTĐT Xúc tiến đầu tư vi DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1: Bản đồ hành thành phố Hà Nội………………………………… 32 Hình 2.2: Số dự án tổng vốn đầu tư đăng ký tỉnh thành dẫn đầu thu hút FDI (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 20/05/2022)…………………… 50 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Dân số thành phố Hà Nội giai đoạn 2018 – 2022…………………33 Bảng 2.2: Tốc độ tăng trưởng cấu GRDP thành phố Hà Nội giai đoạn 2018 – 2022……………………………………………………………………… 34 Bảng 2.3: Số dự án cấp mới, vốn đăng ký, vốn thực FDI Hà Nội giai đoạn 2018 - 2021……………………………………………………………………… 48 Bảng 2.4: Tốc độ tăng trường số dự án cấp mới, vốn đăng ký, vốn thực FDI Hà Nội giai đoạn 2018 – 2021………………………………………………………48 Bảng 2.5: Lũy kế vốn FDI phân theo hình thức đầu tư Hà Nội giai đoạn 2018 2021……………………………………………………………………………… 51 Bảng 2.6: Vốn FDI phân theo hình thức đầu tư Hà Nội năm 2021……………51 Bảng 2.7: Thực trạng thu hút vốn FDI Hà Nội phân theo đối tác đầu tư giai đoạn 2018 – 2021……………………………………………………………………… 52 Bảng 2.8 Cơ cấu vốn FDI Hà Nội phân theo ngành nghề, lĩnh vực chủ yếu giai đoạn 2018 – 2021………………………………………………………………… 53 vii LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, đầu tư trực tiếp nước (FDI - Foreign Direct Investment) vấn đề mang tính chất tồn cầu xu quốc gia giới, có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia, gia tăng gắn kết, phụ thuộc lẫn kinh tế Vốn đầu tư trực tiếp nước xác định thành phần kinh tế quan trọng Việt Nam Trong suốt 30 năm qua, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế Việt Nam, bổ sung nguồn vốn tạo động lực cho phát triển kinh tế, góp phần nâng cao suất lao động… Theo số liệu thống kê Bộ Kế hoạch Đầu tư Hội nghị tổng kết 30 năm thu hút vốn đầu tư nước ngồi, FDI đóng góp tới 70% kim ngạch xuất khẩu, 50% giá trị sản xuất công nghiệp, 22-25% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, 15-19% ngân sách nhà nước Và khu vực FDI thực coi “động lực tăng trưởng Việt Nam 30 năm Đổi vừa qua” Với lợi lớn trung tâm kinh tế - trị - văn hóa nước, nằm vùng phát tiển kinh tế trọng điểm Bắc điều kiện tự nhiên phong phú, nguồn lực cho phát triển dồi đào, thị trường tiêu thụ rộng lớn, thành phố Hà Nội ln địa phương có nhiều lợi thu hút vốn đầu tư nước Sau gần thập kỷ luật đầu tư nước Việt Nam đời có hiệu lực, FDI góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Hoạt động đầu tư nước ngồi Hà Nội có phát triển theo hướng tích cực, tăng số lượng chất lượng Nhìn chung, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động có hiệu quả, góp phần vào tăng trưởng kinh tế kim ngạch xuất thành phố, tăng cường thêm nguồn thu cho ngân sách nâng cao trình độ khoa học công nghệ, tiếp thu kinh nghiệm quản lý đại, giải vấn đề việc làm cho người lao động, làm tăng thu nhập cải thiện rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa bàn thành phố Tuy nhiên, kết thu hút FDI trình hoạt động khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn Hà Nội xuất biểu thiếu tích cực Hoạt động lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước thành phố Hà Nội chưa đồng đều, quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có mặt yếu kém, thủ tục hành cịn rắc rối, gây ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý nhà đầu tư Đặc biệt Hà Nội có dự án chậm tiến độ không thời hạn, nhiều dự án nhỏ lẽ dẫn đến vốn đầu tư thấp Nguồn lao động tri thức cịn hạn chế, chưa có đủ sở hạ tầng để tập trung cho xuất nhập tập trung vào nhiều dự án bất động sản làm cân đối nguồn vốn FDI Điều gây ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội nói riêng nước nói chung Nhìn chung, hiệu thu hút có tiến triển chưa đạt kỳ vọng Nhận thức vấn đề tồn đọng tầm trọng việc tăng cường hiệu thu hút FDI Hà Nội, em định chọn đề tài: “Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn thành phố Hà Nội 2.2 Mục tiêu cụ thể - Tổng quan lý thuyết nguồn vốn FDI hoạt động thu hút FDI, vai trò hoạt động thu hút nguồn vốn FDI - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội để tìm kết đạt hạn chế, nguyên nhân hoạt động thu hút nguồn vốn FDI vào Hà Nội giai đoạn 2018 – 2022 - Dựa vào phân tích, đánh giá nguyên nhân hạn chế thực trạng để từ đề xuất giải pháp đẩy mạnh thu nguồn vốn FDI vào Hà Nội đến 2027 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu Về mặt khơng gian: Tình hình thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội Về mặt thời gian: Thu thập, nghiên cứu, phân tích thơng số hoạt động thu hút FDI thành phố Hà Nội từ năm 2018 đến năm 2022, đề giải pháp thu hút vốn FDI vào thành phố đến năm 2027 Phương pháp nghiên cứu Để làm rõ vấn đề nghiên cứu, khóa luận kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu khác như: phương pháp nghiên cứu định tính; phương pháp thống kê; phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp tổng hợp quy nạp… Cụ thể là: - Phương pháp nghiên cứu định tính: để phân tích số liệu thu thập từ nguồn tin cậy như: Tổng cục thống kê, Cục thống kê Hà nội, cổng thông tin phủ, báo cáo tổng kết kinh tế…từ đưa nhận định, đánh giá hoạt động thu hút vốn FDI vào thành phố Hà Nội - Phương pháp thống kê: sử dụng để tập hợp, xử lý số liệu thực tế liên quan đến thu hút đầu tư trực tiếp nước thành phố Hà Nội, để đưa tranh tồn cảnh tình hình thu hút FDI vào Hà Nội - Phương pháp phân tích tổng hợp: sở phân tích thực trạng thu hút FDI vào thành phố Hà Nội, đưa đánh giá chung có tính khái qt tình hình thu hút vốn FDI vào thành phố Hà Nội - Phương pháp so sánh, đối chiếu: thu hút vốn FDI xem xét sở có so sánh tác động tăng trưởng kinh tế thành phố Hà Nội giai đoạn cụ thể - Phương pháp tổng hợp quy nạp: sử dụng chủ yếu việc đưa nhận định, kết luận chung chương Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài kết cấu thành ba chương chính: - Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội giai đoạn 2018 – 2022 Chương 3: Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội giai đoạn 2023 tầm nhìn đến 2027 Chương 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN 2023 TẦM NHÌN ĐẾN 2027 3.1 Cơ hội thách thức thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội 3.1.1 Cơ hội Với vị thủ đơ, Hà Nội tích cực tham gia ngày sâu rộng vào tồn cầu hố, hội nhập quốc tế hợp tác đa phương Việc tham gia hội nhập quốc đem đến khả quảng bá môi trường đầu tư, điểm mạnh thành phố Hà Nội giúp thành phố tiếp cận với nhà đầu tư góp phần đa dạng ngành nghề, đối tác đầu tư Hội nhập kinh tế quốc tế đem lại hội để Hà Nội tiếp cận với nước phát triển giới đào tạo nguồn nhân lực có trình độ quốc tế, đáp ứng ngày tốt yêu cầu thị trường nước theo kịp trình độ quốc tế thu hút nguồn vốn FDI có chọn lọc hiệu Đây sở để nhà đầu tư lựa chọn nhờ mơi trường hịa bình ổn định, góp phần giúp thành phố Hà Nội có nhiều hội thu hút nhà đầu tư nước hơn, tạo tin tưởng họ Các hiệp định thương mại tự do, hiệp định thương mại tự hệ EVFTA, FTA, EVIPA Việt Nam tích cực đàm phán ký kết mở hội lớn để Việt Nam gia tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước từ quốc gia thành viên Liên minh châu Âu Việc thực hiệp định góp phần khẳng định vai trị vị địa - trị quan trọng Việt Nam khu vực Đông Nam Á, châu Á - Thái Bình Dương, góp phần nâng cao vị Việt Nam khu vực trường quốc tế Mặt khác, nhà đầu tư châu Âu vốn quan tâm đến thị trường Việt Nam mang tâm lý ê ngại môi trường đầu tư nước châu Á nói chung Việc thực cam kết theo hiệp định thương mại tự hệ động lực thúc đẩy Việt Nam tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, sách nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng ngày thuận lợi, bình đẳng, an toàn, ổn định, minh bạch thân thiện nhà đầu tư (đặc biệt EU) Theo đó, Hà Nội địa phương ln thực theo sát chủ trương đường lối lãnh đạo Đảng, hiệp định thương mại tự hội to lớn để thu hút FDI vào thành phố thời gian tới 61 Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung tiếp diễn chưa có hồi kết khiến cho cơng ty Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, châu Âu chí doanh nghiệp Trung Quốc đẩy mạnh xu hướng chuyển dịch sản xuất khỏi Trung Quốc tìm kiếm thị trường khác để đầu tư Điều tạo mở hội thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam Hà Nội nói riêng Khơng vậy, sức ép từ đại dịch COVID-19 đẩy nhanh trình chuyển dịch sản xuất để giảm lệ thuộc vào Trung Quốc, lĩnh vực thiết bị y tế Trong bối cảnh đó, Việt Nam lên thay mạnh mẽ, nhờ gần gũi vị trí địa lý với Trung Quốc, thuận lợi cho việc cung ứng linh kiện dễ dàng từ Trung Quốc 3.1.2 Thách thức Chủ trương khơng thu hút vốn đầu tư nước ngồi giá Hà Nội, tập trung dự án FDI có giá trị gia tăng, cơng nghệ cao có tính lan toả Do tính chọn lọc cao nên số lượng dự án FDI thời gian tới giảm xuống Tuy nhiên, lợi ích dự án mang lại hiệu thực chất Sự cạnh tranh từ địa phương khác, thực tế cho thấy Hà Nội phải cạnh tranh gay gắt với địa phương khác nước như: Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phịng,… địa phương phát triển mạnh mẽ, ngày có cải cách để cải thiện môi trường đầu tư sách ữu đãi đầu tư cạnh tranh thu hút vốn chất lượng cao với Hà Nội Nếu Hà Nội khơng có hành động thiết thực hiệu để giữ chân thu hút nguồn vốn có nguồn vốn dịch chuyển vào địa phương khác có lợi cạnh tranh lớn Thách thức từ dịch bệnh Covid, đại dịch Covid làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến lòng tin nhà đầu tư nước ngồi Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng Kết khảo sát số mơi trường kinh doanh (BCI) Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu Việt Nam (EuroCham) công bố vào trung tuần tháng 7/2021 cho thấy, niềm tin doanh nghiệp nước bị suy giảm mạnh ảnh hưởng sóng dịch Covid-19 lần thứ tư, xuống 45,8 điểm phần trăm (so mức 73,9 điểm phần trăm quý I/2021) Điều gây nên thách thức lớn cho Ban lãnh đạo thành phố Hà Nội phải làm tốt đồng thời hai yếu tố, vừa phòng chống dịch hiệu vừa phải phát triển kinh tế gây dựng lại lòng tin cho nhà đầu tư nước 62 3.2 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hà Nội Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng xác định rõ định hướng hồn thiện sách FDI là: “Rà sốt, sửa đổi pháp luật, sách để thu hút mạnh FDI, dự án có cơng nghệ cao, thân thiện mơi trường, sản phẩm có giá trị gia tăng tỷ lệ nội địa hóa cao, tham gia mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu thúc đẩy cấu lại kinh tế Tăng cường thu hút FDI có cơng nghệ cao, thân thiện mơi trường, sử dụng nhiều lao động Khuyến khích đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ngành công nghiệp hỗ trợ, lượng tái tạo, vật liệu mới, điện tử, công nghệ thông tin, giống trồng, vật ni, đào tạo nhân lực chăm sóc sức khỏe chất lượng cao có chế linh hoạt dự án đặc thù Khuyến khích thành lập trung tâm nghiên cứu triển khai DN đầu tư nước Việt Nam” Quán triệt tinh thần Đại hội XII, Chính quyền thành phố Hà Nội đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế, cải cách hành chính; cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh theo chuẩn mực quốc tế; đảm bảo vận hành hiệu loại thị trường; thúc đẩy thị trường hóa nhân tố sản xuất; tập trung khắc phục bất cập sở hạ tầng, nguồn nhân lực; phát triển hệ thống DN Đồng thời, xác định rõ mục tiêu thu hút sử dụng vốn FDI phải vào thực chất hơn, số lượng chất lượng, theo chiều rộng chiều sâu, trọng chiều sâu; đảm bảo phát triển bền vững, khuyến khích đổi mới, sáng tạo liên kết chặt chẽ DN FDI với DN nước, nâng cao trình độ, lực sáng tạo lực lượng lao động Việt Nam Theo đó, định hướng thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới 2030 cần điều chỉnh theo định hướng sau: Về đối tác đầu tư: Thành phố Hà Nội tập trung vào thu hút FDI từ tập đoàn đa quốc gia liên kết với DN nước hình thành, phát triển cụm liên kết ngành theo chuỗi giá trị Định hướng thu hút đầu tư nước FDI chọn lọc dự án chất lượng, sản phẩm giá trị gia tăng có tính cạnh tranh cao từ tập đồn quy mơ lớn, xun quốc gia; khuyến khích dự án phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, sản xuất công nghệ cao, công nghệ sinh học Cùng với đó, Hà Nội xác định rõ thị trường, quốc gia trọng điểm (tập trung vào khu vực lớn là: Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản - Hàn Quốc) tập đoàn lớn để giới thiệu tiềm năng, lợi Thành phố Hà Nội Qua đó, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư gắn kết với xúc tiến thương mại, du lịch 63 Về phát triển sở hạ tầng: Thành phố Hà Nội xác định mục tiêu phát triển đến năm 2027 tầm nhìn đến năm 2050 xây dựng Thủ phát triển bền vững, có hệ thống sở hạ tầng xã hội kỹ thuật đồng bộ, đại, phát triển hài hịa văn hóa, bảo tồn di sản, di tích lịch sử, với phát triển kinh tế, trọng kinh tế tri thức bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng an ninh theo hướng liên kết vùng, quốc gia, quốc tế Xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành Thành phố “Xanh - Văn hiến Văn minh - Hiện đại”, thị phát triển động, hiệu quả, có sức cạnh tranh cao nước, khu vực quốc tế; có mơi trường sống, làm việc tốt, sinh hoạt giải trí chất lượng cao có mơi trường đầu tư thuận lợi, nâng cao lực đội ngũ cán cơng chức, đảm bảo giải nhanh chóng thủ tục đầu tư Về phát triển kinh tế - xã hội: Hà Nội phấn đấu tăng trưởng GDP giai đoạn 2023 - 2027 tăng trưởng đạt 7,5 - 8,0% từ năm 2027-2030 đạt 8,5%/năm; GDP bình quân đầu người phấn đấu tăng lên 16.000 -17.000 USD vào năm 2030 Đến năm 2030, khu vực dịch vụ chiếm 55,5% - 56,5%, công nghiệp-xây dựng 41- 42% nông nghiệp chiếm - 2,5% Trên sở đó, Thành phố định hướng thu hút FDI chọn lọc dự án chất lượng, sản phẩm giá trị gia tăng có tính cạnh tranh cao từ tập đồn quy mơ lớn, xuyên quốc gia; khuyến khích dự án phát triển công nghiệp hỗ trợ, sản xuất công nghệ cao, công nghệ sinh học, sử dụng công nghệ đại, thân thiện với môi trường; dự án lĩnh vực công nghệ thông tin, phát triển nông nghiệp, thực phẩm an toàn; phát triển kết cấu hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu phát triển, dịch vụ tài chính, ngân hàng nhằm huy động có hiệu nguồn lực đầu tư, phát triển kinh tế xã hội Thủ theo mơ hình tăng trưởng bền vững Cụ thể, Thành phố xác định số ngành, lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư phù hợp với xu hướng phát triển chung, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu khai thác lợi Thủ đô mạnh tỉnh, thành phố vùng, bao gồm: Một là, lĩnh vực đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng đại (giao thông, khu đô thị thông minh, hạ tầng cấp nước, nước, mơi trường) Hai là, lĩnh vực sản xuất, gia cơng, đó, ưu tiên ngành, lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy hải sản thực phẩm Áp dụng công nghệ mới, công nghệ tự 64 động hóa tiên tiến in 3-D, sử dụng lượng lượng tái tạo, tạo thêm việc làm với mức lương cao người lao động phát triển kỹ năng, tay nghề; Ba là, lĩnh vực dịch vụ có mức độ giá trị gia tăng cao như: Dịch vụ công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, du lịch, thương mại, giáo dục - đào tạo, y té chăm sóc sức khỏe, Logistic Về hồn thiện thể chế, sách: Thành phố Hà Nội lựa chọn khâu đột phá là: cải cách hành chính, xây dựng sở hạ tầng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Đặc biệt, chương trình cải cách hành chính, Hà Nội lấy vấn đề xây dựng Thành phố thông minh làm nội dung trọng tâm để tạo cú hích cho phát triển kinh tế hội nhập quốc tế năm sau Thành phố 3.3 Giải pháp đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI vào thành phố Hà Nội giai đoạn 2023 tầm nhìn đến năm 2027 Thời gian tới, Đảng bộ, quyền Hà Nội cần xác định cộng đồng doanh nghiệp FDI động lực quan trọng cho phát triển Thủ 3.3.1 Nhóm giải pháp cải cách thủ tục hành Tuy thủ tục hành Hà Nội cải thiện nhiều nhà đầu tư nước gặp nhiều phiền phức khâu triển khai thực dự án như: việc gải phóng mặt bằng, chi phí đền bù, giao thơng, cấp điện, cấp nước, doanh nghiệp có vốn FDI phải chịu kiểm tra, giám sát nhiều quan chức Vì , thời gian tới Thành phố Hà Nội cần có số biện pháp cải cách nhằm đơn giản hóa thủ tục hành để nâng cao hiệu hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp FDI sau: Thứ nhất, đổi quan điểm thủ tục hành chính: Các thủ tục hành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cần thiết kế theo hướng để doanh nghiệp thực với thời gian ngắn chi phí thấp Từ điều tìm nhiều cách sáng tạo thực Thứ hai, tiếp tục đơn giản hoá thủ thục hành việc thẩm định cấp phép Cải tiến mạnh mẽ thủ tục cấp giấy phép đầu tư, đơn giản hố thủ tục hành thực theo nguyên tắc liên thông "một cửa", "một đầu mối" Cần sửa đổi, điều chỉnh số nội dung theo hướng giảm bớt danh mục phải báo cáo 65 đánh giá tác động tới môi trường quy định cụ thể dự án miễn lập loại báo cáo Với dự án phải lập báo cáo, quan thẩm định phải tiến hành khẩn trương bảo đảm độ xác cao, để vừa rút ngắn thời gian đăng ký, vừa hạn chế công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường Thu thập thông tin công nghệ tiên tiến giới phải trở thành việc làm thường xuyên quan Thứ ba, tạo điều kiện cho dự án có vốn đầu tư nước ngồi sau cấp phép triển khai nhanh sớm vào hoạt động sản xuất kinh doanh.Việc triển khai thực dự án bao gồm thủ tục cấp đất, giải toả đền bù đất đai, xây dựng cơng trình, nhập vật tư thiết bị, đánh giá tác động môi trường cần đơn giản theo hướng quan chức hướng dẫn doanh nghiệp thực quy định luật pháp có liên quan, theo dõi trình xây dựng doanh nghiệp; trường hợp phát vi phạm pháp luật trước hết hướng dẫn doanh nghiệp khắc phục tình trạng đó, áp dụng việc xử phạt trường hợp nghiêm trọng ngoan cố không chịu sửa chữa theo hướng dẫn quan nhà nước Thứ tư, việc thực hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi bắt đầu thủ tục đăng ký với quan nhà nước để nộp thuế, hoạt động xuất nhập khẩu, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy Khi cần thiết quan tiến hành kiểm tra để đánh giá doanh nghiệp có đủ điều kiện, trang thiết bị phù hợp với quy định pháp luật; hướng dẫn yêu cầu bổ sung để bảo đảm đủ điều kiện kinh doanh Thứ năm, thời gian tới, thành phố cần nhanh chóng rà sốt, phân loại đánh giá tình hình thực tất dự án địa bàn để có biện pháp xử lý, hỗ trợ cho phù hợp Tập trung đạo điều hành xử lý nghiêm hành vi vi phạm nhà đầu tư nước ngoài, giải nhanh vấn đề khó khăn phát sinh tạo điều kiện cho doanh nghiệp vượt qua 3.3.2 Nhóm giải pháp xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng vấn đề đáng quan tâm chủ đầu tư nước tiến hành hoạt động FDI sở hạ tầng tốt hoàn thiện giúp nhà đầu tư giảm chi phí mua nguyên vật liệu đầu vào cho sản xuất dễ dàng cho việc vận chuyển tiêu thụ sản phẩm đến tay người tiêu Biết vai trò lớn sở hạ tầng nên TP Hà Nội quan tâm cải thiện môi trường đầu tư, phát triển sở hạ tầng 66 Hiện nay, sở hạ tầng Thành phố chưa phát triển đồng đều, chênh lệch nội thành ngoại thành, gây khó khăn cho việc lại đặc biệt trình vận chuyển hàng hóa Thành phố nên đầu tư nguồn vốn lớn vào sở hạ tầng kỹ thuật coi nguồn vốn ban đầu( vốn đối ứng) để thu hút đầu tư FDI Tăng cường xây dựng hệ thống giao thông phát triển bao gồm cầu cảng, đường bộ, đường sông, đường hàng không đường sắt, kho bãi lớn để chứa hàng hóa, nâng cao đa dạng phương tiện vận tải để thuận tiện trình giao hàng Trong thời gian tới Thành phố cần tập trung xây dựng hoàn thiện dần cơng trình trọng điểm địa bàn, bước nâng cao mặt đô thị Thành phố làm tăng sức hấp dẫn nhà đầu tư FDI Bên cạnh đó, Thành phố cần nâng cao chất lượng khu công nghiệp khu chế xuất, điều kiện điện nước đáp ứng kịp thời Việc cung cấp điện nước cần đảm bảo tính ổn định, tránh việc gây gián đoạn ảnh hưởng đến sản xuất Đặc biệt cần ý đến dịch vụ phụ trợ y tế, ngân hàng, khu vui chơi giải trí cần phát triển để nhà đầu tư có điều kiện tốt tiến hành đầu tư Cải thiện hệ thống giao thông đô thị: xây dựng trục đường xuyên tâm, mở rộng xây tuyến đường…Sửa chữa, nâng cấp hệ thống cấp hệ thống cấp điên nước Phải tiếp tục tập trung sức nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng, trước mắt giải tốt vấn đề nhu cầu lượng cho nhà đầu tư, bảo đảm trường hợp khơng để xảy tình trạng thiếu điện sở sản xuất Bên cạnh đó, hệ thống tin liên lạc mạng Internet phải phủ khu cơng nghiệp để kết nối với quốc gia giới phục vụ nhu cầu nhà đầu tư giao dịch , hoạt động sản xuất kinh doanh Ngoài dịch vụ tài chính, quảng cáo cần đa dạng hóa đáp ứng nhu cầu ngày cao doanh nghiệp FDI 3.3.3 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực Để chuyển dịch thu hút nguồn vốn FDI vào Hà Nội theo hướng chất lượng đòi hỏi nguồn nhân lực phải phải nâng cao trình độ, nâng cao suất kỹ để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư quốc tế Để đạt yêu cầu Ban lãnh đạo thành phố Hà Nội cần phải thực hoạt động phương án 67 Đảm bảo nguồn lực tài cho giáo dục nâng cao chất lượng lao động, Hà Nội cần phân bố sử dụng hợp lỹ ngân sách địa phương cho giáo dục Ban lãnh đạo cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách theo hướng tập trung đẩy mạnh chương trình, dự án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao qua hình thức: Trực tiếp xây dựng sở giáo dục chất lượng cao; Hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nhân lực thành phố; Huy động, phát huy vai trị, đóng góp doanh nghiệp cơng tác phát triển nhân lực,… Cải cách giáo dục, trọng vào chất lượng không trọng vào số lượng: Hiện nay, địa bàn thành phố Hà Nội có nhiều sở đào tạo nghề từ đại học, cao đẳng đến dạy nghề Tuy số lượng lớn chất lượng cịn khó để đánh giá mà số lượng sinh viên trường có đại học nhiều phần lớn sinh viên tốt nghiệp làm việc phải đào tạo lại từ đầu chương trình đại học, cao đẳng cịn q trú trọng đến lý thuyết Vì nhà trường cần: Định hướng rõ nhu cầu lao động xã hội tương lai cho sinh viên từ tổ chức dạy học kết hợp lý thuyết thực hành, liên kết với doanh nghiệp tạo môi trường đào tạo chất lượng để thu hút sinh viên nhằm tạo nguồn lao động chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; Tổ chức các chương trình đưa lao động sang nước để học tập,… Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, giảng viên đứng lớp Đối với chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đội ngũ giáo viên nhà quản lý giáo dục đóng vai trị vơ quan trọng Chất lượng đội ngũ giáo viên nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực xã hội Vì phát triển đội ngũ giáo viên nhiệm vụ phải làm để thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực Để nâng cao đội ngũ giáo viên, giảng viên Hà Nội cần đưa biện pháp như: đưa tiêu phù hợp với yêu cầu đánh giá lực sàng lọc chất lượng trước đứng lớp; Tổ chức chương trình đào tạo chất lượng cao; mời chuyên gia nước từ nước phát triển để học hỏi phương pháp giảng dạy hiệu quả; Tăng lương, cải thiện điều kiện làm việc cho đội ngũ làm giáo dục,… Cải thiện trình độ ngoại ngữ, nâng cao trình độ ngoại ngữ yếu tố gần bắt buộc thu hút nguồn vốn FDI phải làm việc trực tiếp với nhà đầu tư nước Thế tại, nguồn nhân lực Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng khơng đánh giá cao Vì vậy, Hà Nội có hành động 68 cụ thể thúc đẩy việc học phổ cập ngoại ngữ, đưa ngôn ngữ thông dụng như: tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Nhật,… vào chương trình bắt buộc; Hạn chế tình trạng chảy máu chất xám, tượng chảy máu chất xám tượng di cư lực lượng lao động đào tạo, có trình độ chuyên môn cao từ nước nghèo sang nước giàu Để ngăn chặn tượng cần có có biện pháp như: Tăng lương, thưởng, mức đãi ngộ cho lao động có tay nghề; Tạo mơi trường lành mạnh điều kiện thuận lợi làm việc; Có quy định bắt buộc làm việc Hà Nội sau đưa lao động nước đào tạo nhằm tận dụng khai thác hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao sẵn có Hà Nội 3.3.4 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư đối tác đầu tư Tăng cường xúc tiến đầu tư Có thể nói, việc xúc tiến đầu tư tìm đối tác đầu tư có ý nghĩa quan trọng việc thực dự án kêu gọi vốn FDI Nhiều dự án kêu gọi đầu tư hấp dẫn, thành phố Hà Nội tạo điều kiện hỗ trợ nhiều mặt chưa thấy có đối tác đầu tư có đối tác chưa ngang tầm với dự án Để thực tốt việc xúc tiến đầu tư cần thực số giải pháp sau: Trước hết phải đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá môi trường, tiềm đầu tư, thương mại, du lịch, định hướng phát triển, tạo dựng đề cao hình ảnh Hà Nội với giới Thường xuyên tổ chức diễn đàn, hội thảo giới thiệu tiềm năng, mạnh Hà Nội nhằm kêu gọi đầu tư nước Thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư để giải công việc liên quan đến đầu tư, bảo đảm nhanh gọn, xác, thuận lợi cho nhà đầu tư Triển khai mở văn phòng đại diện kinh tế Hà Nội nước ngoài, Mỹ, Nhật, Tây Âu Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục đầu tư theo hướng thơng thống tập trung đầu mối Ðơn giản tiêu chí xem xét, thẩm định dự án, rút ngắn thời gian xét duyệt, thẩm định, cấp giấy phép đầu tư Ðịnh kỳ tổ chức đối thoại, thiết lập "đường dây nóng" lãnh đạo thành phố với doanh nghiệp FDI để kịp thời giải vướng mắc cho DN Bên cạnh đó, thành phố cần công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư nước giai đoạn chuẩn bị tài liệu đầu tư làm sở tiến hành vận động đầu tư theo phương thức mới, nhằm vào tập đoàn lớn dự án trọng điểm 69 Chủ động tiếp cận hỗ trợ nhà đầu tư tiềm có nhu cầu đầu tư vào Hà Nội, chuẩn bị để sớm đặt thêm văn phòng đại diện xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm nước ngồi Tìm kiếm đối tác đầu tư có chọn lọc nhằm nâng cao chất lượng nguồn vốn FDI Đa dạng hóa đối tác đầu tư, ưu tiên dự án chất lượng cao từ nước phát triển Mỹ , Nhật Bản , Châu Âu,… để tận dụng cải thiện chất lương chuyển giao cơng nghệ Ngồi ra, trọng nước khu vực, tương đồng nước tạo điều kiện thích nghi nhanh chóng hiểu biết trình thực dự án đầu tư 3.3.5 Nhóm giải pháp đẩy mạnh chuyển giao công nghệ tiên tiến thông qua FDI Chuyển giao công nghệ đường ngắn để đổi công nghệ Chuyển giao công nghệ thông qua FDI giúp tiết kiệm nguồn lực đồng thời rút ngắn thời gian nghiên cứu để tạo sản phẩm với chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu nước xuất khẩu, nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất quản lý, kinh doanh Thủ đô Hà Nội Bên cạnh đó, hiệu chuyển giao cơng nghệ cịn góp phần khơng nhỏ định hướng phát triển khoa học công nghệ đại Thành phố Vì cần có giải pháp phù hợp để đẩy mạnh q trình chuyển giao cơng nghệ đại thơng qua nguồn vốn FDI : (i) Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư, chuyển giao cơng nghệ Để kiểm sốt công nghệ, tránh việc đưa vào nước ta công nghệ cũ, lạc hậu, ô nhiễm môi trường, cần sửa đổi, bổ sung quy định nội dung hồ sơ dự án đầu tư Nội dung giải trình cơng nghệ, thiết bị phải nội dung bắt buộc dự án đầu tư, để quan thẩm định có xem xét, đánh giá, thẩm định, ngăn chặn từ đầu công nghệ, thiết bị cũ, lạc hậu (ii) Khuyến khích doanh nghiệp FDI thành lập phận R&D xây dựng Trung tâm R&D doanh nghiệp Thực việc trích lợi nhuận trước thuế để lập Quỹ đổi công nghệ doanh nghiệp (iii) Ban hành sách tập trung đào tạo nguồn nhân lực công nghệ cao bao gồm: đội ngũ cán quản lý, kỹ sư công nhân kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp cơng nghệ cao Cần đa dạng hóa loại hình đào tạo, gắn việc đào 70 tạo nghề trường đại học, cao đẳng với doanh nghiệp FDI, cho phép doanh nghiệp cơng nghệ cao tính chi phí tài trợ cho trường đại học vào chi phí nghiên cứu R&D Thành lập Tổ chức dịch vụ chuyển giao công nghệ để hỗ trợ doanh nghiệp đàm phán, lựa chọn, đánh giá, định giá công nghệ (iv) Loại hình đầu tư nguyên dẫn đến hạn chế việc chuyển giao cơng nghệ doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Hà Nội Loại hình đầu tư 100% vốn nước đầu tư nước chiếm tỷ trọng lớn gây khó khăn cho Hà Nội có hội tiếp nhận cơng nghệ kỹ thuật Nhằm cải thiện điều thu hút FDI Thành phố Hà Nội cần đa dạng loại hình đầu tư, đưa khuyến khích ưu đãi nhằm thu hút nguồn vốn FDI theo loại hình khác giảm phụ thuộc lớn nhà đầu tư Từ đó, tạo nhiều hội tiếp thu khoa học- công nghệ đại chất lượng quản lý cho việc phát triển bền vững nhận từ việc thu hút nguồn vốn FDI Thủ 3.3.6 Nhóm giải pháp quản lý doanh nghiệp FDI địa bàn thành phố Hà Nội Việc quản lý hiệu doanh nghiệp FDI địa bàn thành phố Hà Nội vô quan trọng việc quản lý cịn nhiều bất cập ảnh hưởng đến ổn định doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng mơi trường doanh nghiệp Hà Nội nói chung Ban hành quy chế tra, kiểm tra doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong đó, cần quy định cụ thể chế độ kiểm tra quan quản lý nhà nước để chấm dứt kiểm tra tuỳ tiện, tránh hình hố quan hệ kinh tế doanh nghiệp, bảo đảm giám sát quan quản lý nhà nước áp dụng chế tài vi phạm pháp luật doanh nghiệp địa bàn thành phố Nhằm hạn chế việc trốn thuế, cạnh tranh gay gắt với doanh nghiệp nước hay tình trạng xả thải rác, đưa cơng nghệ lạc hậu gây nhiễm mơi trường Ngồi ra, xử lý nghiêm trường hơp tranh chấp lừa đảo đến từ phía doanh nghiệp FDI Việc xử lý hành vi phạm pháp cần thực trình tự hình phạt quy định Cần có phối hợp quan nhà nước việc tra, kiểm tra áp dụng phương thức tiến để vừa bảo đảm thực nghiêm minh luật pháp, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh doanh nghiệp 71 3.4 Một số kiến nghị với Nhà nước Để tạo bước ngoặt hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động kinh tế đối ngoại đẩy mạnh trình thu hút FDI cách hiệu cần có số kiến nghị sau 3.4.1 Về pháp luật, sách Thứ nhất, tiến hành rà soát sửa đổi bổ sung Luật Đầu tư nước tất văn pháp luật với mục đích bãi bỏ quy định chồng chéo, thủ tục rườm rà gây phiền hà cho nhà đầu tư Ban hành hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật rõ ràng, cụ thể, quán, minh bạch hình thức đầu tư cách thức đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác địa phương nhà đầu tư Thứ hai, Bổ sung sách ưu đãi đầu tư: định hướng lại trọng tâm chế sách ưu đãi đầu tư; tiến hành sàng lọc lại danh mục lĩnh vực hình thức ưu đãi có hướng theo ngành nghề, lĩnh vực có trình độ cơng nghệ cao, bảo vệ môi trường; Sửa đổi cách thực hiện, quản lý điều tiết sách ưu đãi đầu tư phù hợp với nhà đầu tư Thứ ba, ban hành chế xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật, sách, quy hoạch việc thực dự án đầu tư, kể việc chấm dứt hiệu lực giấy phép đầu tư cấp sai quy định Thứ tư, xây dựng khung chính sách ưu đãi chung cho phép các điạ phương chủ đô ̣ng các chính sách ưu đaĩ phù hơp̣ với tiêu chí nhu cầu của điạ phương 3.4.2 Quản lý nhà nước hoạt động thu hút nguồn vốn FDI Đẩy mạnh việc triển khai phân cấp quản lý nhà nước Chính phủ quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trọng vào công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực sách pháp luật địa phương tránh tình trạng ban hành sách ưu đãi vượt khung; giảm dần tham gia trực tiếp quan quản lý trung ương vào xử lý vấn đề cụ thể, nhiệm vụ giám định đầu tư hậu kiểm tăng cường; đào tạo bồi dưỡng cán quản lý từ trung ương đến địa phương thông qua tổ chức tập huấn, đào tạo ngắn hạn Tinh thần Nghị định Chính phủ phân cấp triệt ủy ban nhân dân địa phương xem xét, cấp phép quản lý dự án đầu tư địa bàn, khơng 72 hạn chế quy mơ, hình thức đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư chuyển dự án đầu tư thụ lý địa phương, tới quan chủ trì xây dựng chiến lược, quy hoạch, xúc tiến đầu tư, theo dõi đánh giá hoạt động đầu tư tiến hành tra, hậu kiểm Rà soát điều chỉnh quy hoạch tổng thể xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội khu vực ,tránh tình trạng đầu tư chồng chéo, tràn lan, manh mún dẫn đến lãng phí hiệu quả, Chính phủ đóng vai trị huy thống phạm vi tồn vùng, có biện pháp bảo đảm, nâng cao tính hiệu lực pháp lý quy hoạch công bố Trên sở quy hoạch chung vùng, địa phương xây dựng chiến lược dự án kêu gọi đầu tư phù hợp với khả phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư Thực có hiệu chế cửa giải kịp thời vấn đề vướng mắc phát sinh giúp doanh nghiệp triển khai dự án thuận lợi; khuyến khích họ đầu tư chiều sâu, mở rộng sản xuất để đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu điều hành hoạt động ĐTNN trung ương lẫn địa phương 3.4.3 Đổi đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư Tiếp tục tăng cường đổi công tác vận động xúc tiến đầu tư trọng đối tác chiến lược Cùng với việc tổ chức hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư chung địa bàn đối tác nghiên cứu, cần tăng cường vận động trực tiếp tập đoàn lớn đầu tư vào dự án cụ thể Bên cạnh đó, tổ chức hội thảo chuyên ngành, lĩnh vực địa bàn mạnh với tham gia quan chuyên ngành Kết hợp với chuyến thăm, làm việc nước nhà lãnh đạo Đảng, Chính phủ để tổ chức hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư, mời nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nước phát biểu hội thảo nhằm xây dựng hình ảnh tốt quan tâm Chính phủ thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 73 PHẦN KẾT LUẬN Nguồn vốn FDI đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội nhiều nước giới, nước phát triển, có Việt Nam Trong giai đoạn nay, đẩy mạnh thu hút vốn FDI nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách, giải việc làm, xóa đói, giảm nghèo nhiệm vụ mang tính chiến lược, lâu dài, yếu tố định phát triển Việt Nam Trong thời gian qua, tình hình thu hút FDI địa bàn TP Hà Nội mang lại nhiều lợi ích cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, nguồn vốn FDI có nhiều ảnh hưởng tích cực tới kinh tế sở hạ tầng Hà Nội Góp phần nâng cao chất lượng đời sống người dân, tạo việc làm ổn định, cải thiện trình độ người lao động, thúc đẩy sản xuất tiêu dùng kim ngạch xuất nhập TP Hà Nội Bên cạnh khơng thể khơng kể đến mặt hạn chế góp phần tạo rào cản việc thu hút FDI vào Hà Nội Môi trường đầu tư chưa thực thơng thống cụ thể thủ tục hành chính, yếu tồn việc hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật băn khoăn, trở ngại nhà đầu tư nước định đầu tư vào địa phương Khóa luận tập trung nghiên cứu tình hình thu hút FDI TP Hà Nội giai đoạn 2018-2022, phân tích khó khăn, hạn chế trình thu hút FDI nguyên nhân tồn khó khăn, hạn chế Từ đưa số giải pháp giúp tăng cường thu hút nhiều dòng vốn FDI chất lượng cao vào thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2027 Để thực thành công mục tiêu đẩy mạnh thu hút FDI Hà Nội giai đoạn 2023-2027, giải pháp đề xuất giải pháp then chốt, mang ý nghĩa định nhằm cải thiện môi trường đầu tư minh bạch, đồng bộ, rõ ràng, hạn chế rủi ro, cân lợi ích đối tượng 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2020), Luật Đầu tư Quốc hội (2020), Luật Doanh nghiệp Phùng Xuân Nhạ (2013), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Lý luận Thực tiễn, NXB Đại học quốc gia Hà Nội Vũ Chí Lộc (2012), Đầu tư quốc tế, NXB Đại học quốc gia Hà Nội Cục Thống Kê Hà Nội (2018), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2018 Cục Thống Kê Hà Nội (2019), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2019 Cục Thống Kê Hà Nội (2020), Bảo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2020 Cục Thống Kê Hà Nội (2020), Bảo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2021 Cục Thống Kê Hà Nội (2020), Bảo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2022 10 Cục Thống kê Hà Nội, Niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2018 11 Cục Thống kê Hà Nội, Niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2019 12 Cục Thống kê Hà Nội, Niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2020 13 Cục Thống kê Hà Nội, Niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2021 14 Gia Huy (2021), “Hà Nội sẵn sàng điều kiện đón nhà đầu tư nước ngồi”, Chương trình Thương hiệu Quốc gia Việt Nam 15 Hà Quân ( 2020), “Nhiề u đề xuấ t 'nóng' của doanh nghiê ̣p FDI tới Hà Nô ̣i” 16 Minh Khang (2020), “Kinh tế đố i ngoa ̣i của thành phố Hà Nô ̣i: Thực tra ̣ng và giải pháp”, Tạp chí Cộng sản 17 Nguyễn Nguyên Dũng (2020), “Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư trực tiếp nước Thành phố Hà Nội nay”, Tạp chí Cơng thương ngày 26/04/2020 18 Nguyễn Thạc Hoát (2019), “Giải pháp chủ yếu thu hút nâng cao hiệu quản lý nhà nước dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội đến năm 2025”, Đề tài cấp thành phố, Hà Nội 19 Phạm Thị Hằng, Lê Thanh Phong (2021), “Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước vận dụng vào Việt Nam”, Tạp chí Cơng thương ngày 15/02/2021 20 Tổng cục thống kê (2021), “Một số giải pháp thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam”, ngày 18/10/2021 21 Trọng Toàn, Lê Hải (2021), “Hà Nội sẵn sàng tạo điều kiện thuận lợi để chào đón thu hút nhà đầu tư nước ngồi” 22 TS Nguyễn Thị Đơng, TS Nguyễn Thạc Hốt (2021), “Hồn thiện sách, giải pháp thu hút FDI hệ địa bàn Thủ đô Hà Nội”, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 17, tháng 6/2021 75