Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về vận tải hành khách công cộng thành phố hà nội đến năm 2010 và 2020

Báo cáo thực tập tổng hợp Lời nói đầu Kết thúc phần học lý thuyết trờng sinh viên ®Ịu cã giai ®o¹n thùc tËp tèt nghiƯp Thùc tËp tốt nghiệp cần thiết cho sinh viên, thực tập tốt nghiệp nh cầu nối lý luận thực tiễn nhằm giúp sinh viên làm quen với thực tế, vận dụng kiến thức lý luận đà đợc học vào việc phân tích lý giải xử lý vấn đề thực tiễn đặt ra, qua nhằm củng cố nâng cao kiến thức đà đợc trang bị Toàn thời gian thực tập đợc chia làm hai giai đoạn: Thực tập tổng hợp với thời gian tuần thực tập chuyên đề chuyên ngành với thời gian 10 tuần, tơng ứng với giai đoạn thực tập có yêu cầu khác Để đợt thực tập tổng hợp có hiệu quả, yêu cầu sinh viên phải tìm hiểu phân tích tổng quan vấn đề : Lịch sử hình thành, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức quản lý, kết đạt đợc, khó khăn tồn phơng hớng hoạt động tơng lai sở thực tập Sau tuần thực tập Vụ Kết cấu hạ tầng Đô thị, Bộ kế hoạch đầu t Dới hớng dẫn cô giáo cô, chuyên viên vụ đà giúp em hoàn thành báo cáo thực tập tổng hợp Nội dung báo cáo thực tập tổng hợp đợc chia thành phần nh sau: Phần I : Giới thiệu chung Bộ kế hoạch đầu t Báo cáo thực tập tổng hợp Phần II: Quá trình hình thành, chức nhiệm vụ, cấu tổ chức tổ chức đánh giá chung vụ Kết cấu hạ tầng đô thị Em xin chân thành cảm ơn cô giáo GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng đà tận tình hớng dẫn em hoàn thành tốt đợt thực tập Xin chân thành cảm ơn ban lÃnh đạo chuyên viên vụ, đặc biệt chuyên viên Trịnh Huy Lập đă trực tiếp hớng dẫn để hoàn thành giai đoạn thực tập Phần I : giới thiệu chung kế hoạch đầu t I lịch sử đời Bộ kế hoạch đầu t *Lịch sử đời Bộ kế hoạch Đầu t Cùng thời gian, qua thời kỳ kinh tế xà hội đất nớc, Bộ kế koạch đầu t có nhiều tên gọi khác Ngay từ nớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đợc thành lập, ngày 31 tháng 12 năm 1945, chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời nớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đă Sắc lệnh 78-SL thành lập Uỷ ban Nghiên Cứu Kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo trình Chính phủ số kế hoạch kiến thiết quốc gia ngành kinh tế, tài chính, xà hội văn hoá Uỷ ban Nghiên Cứu Kế hoạch kiến thiết bao gồm uỷ viên tất Bộ trởng, Thứ trëng, cã c¸c tiĨu ban B¸o c¸o thùc tËp tỉng hợp chuyên môn, đợc đặt dới lÃnh đạo Chủ tịch Chính phủ Ngày 14 tháng năm 1950, Chủ tịch nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà Sắc lệnh 68-SL thành lập Ban Kinh Tế Chính phủ (thay cho Uỷ ban Nghiên cứu Kế hoạch kiến thiết) Ban Kinh TÕ ChÝnh phđ cã nhiƯm vơ nghiªn cøu, soạn thảo trình Chính Phủ đề án sách ,chơng trình kế hoạch kinh tế vấn đề quan trọng khác Ngày 21 tháng 10 năm 1995, Quốc hội nớc cộng hoà XHCN Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ đà Nghị việc điều chỉnh tổ chức số quan Chính phủ, nghị Bộ kế hoạch đầu t sở hợp Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc Uỷ ban Nhà nớc Hợp tác đầu t Do buổi lễ ngành Kế hoạch Đầu t đón nhận Huân Chơng vàng đợc tổ chức Hội trờng Ba Đình lịch sử, ngày tháng 11 năm 2000, Thủ tớng Phan Văn Khải đà khẳng định lấy ngày 31 tháng 12 năm 1945 ngày truyền thống ngành Kế hoạch va Đầu t Kể từ ngành Kế hoạch Đầu t Bộ Kế hoạch đầu t coi ngày 31 tháng 12 hàng năm ngày lễ thức II Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu t 1.Chức năng, nhiệm vụ vầ quyền hạn Kế hoạch Đầu t - Căn vào Nghị định Chính phủ số 61/2003/ND-CP, Bộ Kế hoạch đầu t có vị trí chức : Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ Kế hoạch Đầu t quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nớc kế hoạch đầu t, bao gồm: tham mu tổng hợp chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế -xà hội chung nớc, chế, sách quản lý kinh tế chung số lĩnh vực cụ thể, đầu t nớc, nớc, khu công nghiệp, chế suất, quản lý hỗ trợ phát triển thức (sau gọi tắt ODA), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh phạm vi nớc; quản lý nhà nớc dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi Bộ theo quy định phát luật - Bộ Kế hoạch Đầu t có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 86/2002 NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Kế hoạch Đầu t cụ thể sau : *Trình Chính phđ, Thđ tíng ChÝnh c¸c dù ¸n lt, ph¸p lƯnh, dự thảo văn quy phạm pháp luật khác lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc phạm vi quản lý nhà nớc Bộ *Trình Chính Phủ, Thủ tớng Chính phủ chiến lợc, quy hoạch tông thể, dự án kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội nớc, vùng lÃnh thổ, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm cân ®èi chđ u cđa nỊn kinh tÕ qc d©n, có cân đối tài chính, tiền tệ, vốn đầu t xây dựng làm sở cho việc kế hoạch tài - ngân sách; tổ chức công bố chiến lợc, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội nớc sau đợc phê duyệt theo quy định Báo cáo thực tập tổng hợp *Ban hành định, thị, thông t lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc phạm vi quản lý nhà nớc Bộ *Chỉ đạo, hớng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm thực văn quy phạm phát luật; chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch sau đợc phê duyệt văn pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý Bộ; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ *Về quy hoạch, kế hoạch: Trình Chính phủ chơng trình hành động thực kế hoạch phát triển kinh tế xà hội đà đợc Quốc hội thông qua, theo dõi tổng tình hình thực kế hoạch hàng tháng, quý để báo cáo cho Chính phủ ,điều hoà phối hợp việc thực cân đối chủ yếu kinh tế quốc dân Chịu trách nhiệm điều hành thực kế hoạch số lĩnh vực đợc Chính phủ giao Hớng dẫn cán bộ, quan ngang quan thuộc phủ, uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xà hội nớc vùng lÃnh thổ đà đợc phê duyệt Tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển, kế hoạch bố trí vốn đầu t cho lĩnh vực bộ, ngành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng; thẩm định quy hoạch phát triển ngành, vùng lÃnh thổ bộ, quan bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng để trình thủ tớng Chính phủ hoạch thông qua theo phân cÊp cđa ChÝnh phđ B¸o c¸o thùc tËp tỉng hợp Tổng hợp cân đối chủ yếu kinh tế quốc dân; cân đối tích luỹ tiêu dùng, tổng phơng tiện toán, cán cân toán quốc tế, ngân sách nhà nứơc, vốn đầu t phát triển, dự trữ nhà nớc Phối hợp với Bộ tài lập dự toán ngân sách nhà nớc *Về đầu t nớc nớc ngoài: Trình Chính phủ kế hoạch, quy hoạch danh mục dự án đầu t nớc, dự án thu hút vốn đầu t nớc điều chỉnh trờng hợp cần thiết; trình Chính Phủ kế hoạch tổng mức vốn đầu t toàn xà hội, tổng mức vốn cấu theo ngành, lĩnh vực vốn đầu t thuộc ngân sách nhà nớc, tổng mức hỗ trợ tín dụng nhà nớc, tổng mức vốn góp cổ phần liên doanh nhà nớc, tổng mức bù lỗ, bổ sung vốn lu động thởng xuất, nhập Tổng hợp chung lĩnh vực đầu t nớc nớc, phối hợp với Bộ Tài bộ,ngành liên quan kiểm tra,đánh giá hiệu vốn đầu t công trình xây dựng Thẩm định dự án đầu t thuộc thẩm quyền định Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ; cấp giấy phép đầu t cho c¸c dù ¸n theo thÈm qun, thùc hiƯn viƯc ủ quyền cấp giấy phép đầu t theo quy định Thđ tíng chÝnh phđ; thèng nhÊt qu¶n lý viƯc cÊp giấy phép dự án đầu t nớc vµo ViƯt Nam vµ ViƯt Nam níc ngoµi Lµm đầu mối giúp phủ quản lý hoạt động đầu t nớc đầu t trực tiếp nớc vào Báo cáo thực tập tổng hợp ViƯt nam, vµ cđa ViƯt Nam níc ngoµi, tỉ chức hoạt động xúc tiến Đầu t, hớng dẫn thủ tục đầu t Hớng dẫn theo dõi, kiểm tra, xử lý vấn đề phát sinh trình hình thành, triển khai thực dự án đầu t theo thẩm quyền Đánh giá kết hiệu kinh tế - xà hội hoạt động đầu t nớc Làm đầu mối tổ chức tiếp xúc Thủ tớng Chính phủ với nhà đầu t nớc nh nớc *Về quản lý ODA: Bộ kế hoạch Đầu t quan đầu mối việc thu hút, điều phối, quản lý ODA; chủ trì soạn thảo chiến lợc, quy hoạch thu hút sử dụng ODA; hớng dẫn quan chủ quản xây dợng danh mục nội dung chơng trình, dự án u tiên vận động ODA; tổng hợp danh mục chơng trình, dự án sử dụng ODA trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Chủ trì việc chuẩn bị, tổ chức vận động điều phối nguồn ODA phù hợp với chiến lợc, quy hoạch thu hút, sử dụng ODA danh mục chơng trình, dự án u tiên cho vận động ODA; Chuẩn bị nội dung tiến hành đàm phán ®iỊu íc qc tÕ vỊ khung ODA; ®¹i diƯn cho ChÝnh phđ ký kÕt ®iỊu íc qc tÕ khung vỊ ODA với nhà tài trợ Hớng dẫn đơn vị tổ chức chuẩn bị chơng trình, dự án ODA, chủ trì phối hợp với Bộ tài xác định hình thức sử dụng vốn ODA thuộc diện ngân sách Nhà nớc cấp phát cho vay lại; thẩm định trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt văn kiện chơng trình, dự án ODA thuộc Báo cáo thực tập tổng hợp thẩm quyền phê duyệt Thủ tớng Chính phủ Theo dõi, hỗ trợ chuẩn bị nội dung đàm phán điều ớc quốc tế cụ thể ODA với nhà tài trợ Chủ trì phối hợp với Bộ tài tổng hợp lập kế hoạch giải ngân vốn ODA Chủ trì theo dõi đánh giá chơng trình dự án ODA; làm đầu mối xử lý theo thẩm quyền kiến nghị Thủ tớng Chính phủ xử lý vấn đề có liên quan đến nhiều bộ, ngành; định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình hiệu thu hút, sử dụng ODA *Về quản lý đấu thầu: Bộ kế hoạch Đầu t trình Thủ tớng, Chính phủ kế hoạch đấu thầu kết đấu thầu dự án thuộc thẩm quyền cđa ChÝnh phđ, Thđ tíng ChÝnh phđ; theo dâi viƯc tổ chức thực dự án đấu thầu đà đợc Chính phủ phê duyệt Hớng dẫn, tra, kiểm tra, giám sát, tổng hợp việc thực quy định pháp luật đấu thầu, quản lý hệ thống thông tin đấu thầu *Về quản lý nhà nớc khu công nghiệp, khu chế xuất Bộ kế hoạch Đầu t trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất mô hình khu kinh tế tơng tự khác phạm vi nớc Thẩm định trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể khu công nghiệp khu chế xuất Làm đầu mối hớng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo tình hình đầu t phát triển hoạt động khu công nghiệp khu chế xuất, chủ trì phối hợp với quan có Báo cáo thực tập tổng hợp liên quan đề xuất mô hình chế quản lý khu công nghiệp khu chế xuất *Về doanh nghiệp đăng ký kinh doanh: Bộ kế hoạch đầu t chủ trì phối hợp với bộ, ngành liên quan trình Chính phủ Thủ tớng Chính phủ chiến lợc, chơng trình, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nớc; làm đầu mối thẩm định đề án thành lập, xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nớc theo phân công Chính phủ, thống quản lý nhà nớc công tác đăng ký kinh doanh *Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc phạm vi quản lý * Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật *Quản lý nhà nớc dịch vụ công lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Bộ *Quản lý nhà nớc hoạt động hội, tổ chức phi Chính phủ lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc Bộ theo quy định pháp luật *Thanh tra, kiểm tra, giải quyết, khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cục xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực kế hoạch đầu t thuộc thẩm quyền Bộ *Quyết định đạo thực chơng trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung, chơng trình Báo cáo thực tập tổng hợp cải cách hành nhà nớc đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt *Quản lý tổ chức máy, biên chế, đạo thực chế độ tiền lơng chế độ sách đÃi ngộ, khen thởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức nhà nớc thuộc quản lý; đào tạo bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ *Quản lý tài chính, tài sản đợc giao tổ chức thực ngân sách đợc phân bổ theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức kế hoạch đầu t : Căn vào nghị định Chính phủ số 61/2003/ND - CP, máy tổ chức kế hoạch Đầu t Bộ gồm có 20 cục, vụ (sau thành lập thêm Thanh tra Bộ vụ Hợp tác xÃ) giúp trởng chức quản lý nhà nớc tổ chức nghiệp, trờng cao đẳng; chức nhiệm vụ đơn vị đà đợc xây dựng vận hành cách tích cực, có hiệu công tác nghiên cứu tổng hợp kế hoạch, công tác tra, giám sát việc thực kế hoạch Mô hình cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu t Báo cáo thực tập tổng hợp ngày 19 tháng năm 2003, Vụ sở hạ tầng đợc gọi vụ Kết cấu hạ tầng đô thị Chức nhiệm vụ vụ Kết cấu hạ tầng đô thị Vụ kết cấu hạ tầng đô thị (KCHT&ĐT) thuộc Bộ kế hoạch Đầu t, giúp Bộ trởng thực chức nhiệm vụ quản lý Nhà nớc lĩnh vực kế hoạch đầu t phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Theo định Bộ kế hoạch Đầu t số 600/QĐBKH, ngày 19 tháng năm 2003, Vụ kết cấu hạ tầng đô thị có nhiệm vụ sau: -Nghiên cứu tổng hợp chiến lợc, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đô thị; phối hợp với đơn vị liên quan Bộ tổng hợp, lập quy hoạch phát triển kinh tế xà hội chung nớc, quy hoạch vùng lÃnh thổ - Chủ trì tổng hợp kế hoạch năm, hàng năm phát triển kết cấu hạ tầng đô thị bao gồm ngành : Xây dựng, giao thông vận tải, bu viễn thông công trình công cộng đô thị, cấp thoát nớc, nhà ở, hạ tầng khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, vƯ sinh m«i trêng thc lÜnh vùc vơ phơ trách; nghiên cứu tổng hợp ngành dịch vụ; vận tải bu viễn thông, t vấn xâydựng, công cộng đô thị theo s phân công Bộ - Nghiên cứu phân tích, lựa chọn dự án đâu t nớc thuộc lĩnh vực vụ phụ trách Làm đầu mối quản lý chơng trình, dự án đợc Bộ giao Báo cáo thực tập tổng hợp - Chủ trì nghiên cứu, đề xuất chế, sách phát triển ngành, lĩnh vực kết cấu hạ tầng đô thị; phối hợp với đơn vị liên quan Bộ nghiên cứu đề xuất chÕ, chÝnh s¸ch ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi kế hoạch năm, hàng năm Trực tiếp soạn thảo chế, sách văn quy phạm pháp luật cụ thể đợc Bộ giao Làm đầu mối tham gia thẩm định quy chế, sách dự thảo văn quy phạm pháp luật ngành lĩnh vực thuộc vụ phụ trách để bộ, ngành trình Thủ tớng Chính phủ ban hành theo thÈm qun - KiĨm tra theo dâi viƯc thùc quy hoạch, kế hoạch, chơng trình, dự án (kể dự án ODA)báo cáo đánh giá việc thực kế hoạch hàng tháng, quý hàng năm ngành lĩnh vực thuộc Vụ phụ trách Đề xuất giải pháp xử lý vớng mắc trình điều hành triển khai thực kế hoạch - Tham gia đơn vị liên quan Bộ thẩm định dự án, thẩm định kế hoạch đấu thầu, lựu chọn nhà thầu dự án, gói thầu thuộc thẩm quyền định Thủ tớng Chính phủ phê duyệt cho phép đầu t; làm đầu mối tham gia thẩm định dự án thuộc lĩnh vực vụ phụ trách để bộ, ngành, địa phơng định theo thẩm quyền gồm: Thẩm định thành lập mới, xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nớc; thẩm định dự án đầu t (cả vốn nớc vốn nớc ngoài), thẩm định quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Thực việc giám sát đầu t dự án thuộc ngành, lĩnh vùc vơ phơ tr¸ch B¸o c¸o thùc tËp tỉng hợp - Nghiên cứu dự báo, thu thập hệ thống hoá thông tin kinh tế phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực Vụ phụ trách; phối hợp với đơn vị liên quan Bộ xử lý cung cấp thông tin lĩnh vực kết cấu hạ tầng đô thị - Làm đầu mối tổng hợp kế hoạch năm, hàng năm của; Bộ Xây dựng, Bé Bu chÝnh - ViƠn th«ng, Bé Giao th«ng vËn tải (kể Cục Hàng hải Việt nam Cục Hàng không dân dụng Việt nam) Tổng công ty thuộc chuyên ngành xây dựng, giao thông vận tải, bu viễn thông - Thực nhiệm vụ khác Bộ trởng Bộ kế hoạch Đầu t giao C¬ cÊu tỉ chøc cđa vơ KÕt cÊu hạ tầng đô thị Vụ kết cấu hạ tầng đô thị thuộc Bộ kế hoạch đầu t, c¬ cÊu tỉ chøc cđa Vơ gåm cã; 1vơ trëng, phó vụ trởng, phó vụ trởng phụ trách mảng khác là: Phó vụ trởng phụ trách Tổng hợp bu viễn thông, Phó vụ trởng phụ trách Giao thông vận tải Phó vụ trởng phụ trách Ngành Xây dựng, đợc chia thành phòng, ban phụ trách lĩnh vực cụ thể Vụ làm việc theo chế độ chuyên viên, Biên chế Vụ Bộ trởng Bộ kế hoạch Đầu t định riêng Cơ cấu tổ chức Vụ kết cấu hạ tầng đô thị đợc mô tả nh sau: Báo cáo thực tập tổng hợp Mô hình tổ chức vụ Kết cấu hạ tầng đô Nhóm tổng hợp văn thưvụ Phó vụ trư ởng Phụ trách tổng hợp bưu viễn thông Nhóm bưu - viễn thông Nhóm dịch vụ; tổng hợp FDI ; Cơ chế đầu tư Toàn diện địa phương vùng,cơ chế Toàn diện BộGTVT Đường Đường sắt Vụ trưởng Phó vụ trư ởng Phụ trách giao thông vận tải Hàng hải Hàng không Đường thuỷ nội địa - CN đóng tàu Địa phương;Các Bộ,ngành khác Thiết kế,quy hoạch,chuẩn bị đầu tư KCN-KCX;Khu KT, KCN cao Cấp n­íc, tho¸t n­íc- VSMT Phã vơ tr­ ëng Phơ tr¸ch ngành xây dựng, đô thị Toàn diện Bộ XD;Cơ chế xây dựng Công trình công cộng Nhà ở; Quản lý Nhà nước Tổng hợp ngành xây dựng; Kinh tế đô thị; Khu đô thị Nhà ở; Quản lý Nhà nước Báo cáo thực tập tổng hợp II :đánh giá chung vụ kết cấu hạ tầng đô thị Những thành tựu đạt đợc vụ kết cấu hạ tầng đô thị năm 2005 Năm 2005 năm kết thúc dự án lớn, chuẩn bị xây dựng cho số dự án quan trọng thời kỳ 2006-2010 năm có vai trò định việc hình thành mục tiêu kế hoạch năm, năm có nhiều ngày kỷ niệm lớn đất nớc chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội năm vừa qua Để thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch năm 2001-2005 nh nghị Đại hội Đảng quốc hội đà đề nhiệm vụ lại năm 2005 nặng nề, tốc độ tăng GDP Muốn đạt đợc tốc độ tăng trởng GDP năm 2001-2005 7,5%, tốc độ tăng trởng năm 2005 phải 8,8%, mức tăng cao so với mức tăng bình quân đà đạt đợc Bớc vào năm 2005 tình hình giới nớc có số thuận lợi nh môi trờng thu hút vốn đầu t trùc tiÕp níc ngoµi cđa ViƯt Nam tõng bíc đợc cải thiện; đổi quan điểm t phát triển kinh tế thị trờng tạo tảng cho đời chế sách thông thoáng, huy động thêm nhiều nguồn lực cho phát triển kinh tế, nhiều chế sách vào sống, phát huy tính tích cực đà tạo môi trờng động lực phát triển cho ngành, thành phần kinh tế, việc mở rộng quan hệ kinh tế với nớc tạo hội cho mở rộng thị trờng cho hàng hoá xt khÈu cđa ViƯt Nam gãp phÇn