Phân biệt lãnh thổ hải quan với địa bàn hoạt động hải quan và địa điểm làm thủ tục hải quan

Câu 1: Phân biệt lãnh thổ hải quan với địa bàn hoạt động hải quan địa điểm làm thủ tục hải quan? Tiêu chí Lãnh thổ HQ Khái niệm Gồm khu vực lãnh thổ, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nơi Luật hải quan áp dụng Địa bàn hoạt động HQ Bao gồm: + Khu vực cửa đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế; cảng biển, cảng thủy nội địa có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh; khu vực lưu giữ hàng hóa chịu giám sát hải quan, khu chế xuất, khu vực ưu đãi hải quan; địa điểm làm thủ tục hải quan, kho ngoại quan, kho bảo thuế, bưu điện quốc tế, trụ sở người khai hải quan kiểm tra sau thông quan; địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập lãnh thổ hải quan; + Khu vực, địa điểm khác đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phép xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh phương tiện vận tải theo định Thủ tướng Chính phủ Địa điểm làm thủ tục HQ + Địa điểm làm thủ tục hải quan nơi quan hải quan tiếp nhận, đăng ký kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải + Địa điểm tiếp nhận, đăng ký kiểm tra hồ sơ hải quan trụ sở Cục Hải quan, trụ sở Chi cục Hải quan + Địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa Câu 2: Phân biệt khai hải quan với khai bổ sung hồ sơ hải quan? Khai bổ sung hồ sơ hải quan quyền hay nghĩa vụ người khai hải quan? Cho ví dụ minh họa? Tiêu chí Khái niệm Khai hải quan Khai bổ sung hồ sơ hải quan Khai hải quan việc người khai HQ cung cấp cho quan HQ thông tin, liệu đối tượng làm thủ tục HQ hình thức PL quy định Khai bổ sung hồ sơ hải quan việc người khai HQ sửa chữa bổ sung thông tin, liệu tờ khai đăng ký hồ sơ nộp cho quan HQ Cơ sở pháp Do người khai HQ thực để Do người khai HQ cung cấp lại lý thông quan hàng hóa, đồng thời thơng tin sai sót tờ khai HQ công chức hải quan thực quan HQ tiếp nhận đăng ký kiểm tra HQ => Khai bổ sung hồ sơ hải quan nghĩa vụ người khai hải quan Câu 3: Những điểm khác kiểm tra hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa? TIÊU CHÍ KIỂM TRA HSHQ KIỂM TRA THỰC TẾ HH 1.Khái niệm Là tất chứng từ phản ảnh nghiệp vụ xk, nk hh, xc nc qc ptvt mà người khai hq phải nộp xuất trình cho co quan hq theo quy định pl để thực thủ tục hq cho hh ptvt Là việc cqhq tiên shnahf ktra thực tế hh nhằm đảm bảo tính chất, xuất xứ, đkien, số lượng trị giá hh phù hợp vs nhữg chi tiết tờ khai hh Nội dung -kiểm tra khai tên hàng, mã số hh -ktra tên, mã số hh -ktra khai số lượng hh -ktra lượng hh chất lương hh -ktra trị giá hải quan -ktra xuất xứ hh -ktra xuất xứ hh -ktra việc thực sách thuế -ktra vận đơn -ktra hóa đơn thương mại -ktra giấy phép xk nk -ktra giấy chứng nhận chất lượng chứng từ khác -ktra hợp đồng mua bán Thời gian + kiểm tra hồ sơ hải quan: chậm hoàn thành làm việc kể từ thời điểm việc ktra quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa: chậm làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho quan hải quan Hình thức kiểm tra hồ sơ hải quan: kiểm tra qua kiểm tra thực tế: KT trực tiếp qua ktra hệ thống xử lý liệu điện tử hải công chức hải quan, KT quan, kiểm tra trực tiếp công chức phương tiện kĩ thuật biện pháp nghiệp vụ khác, kiểm tra thơng hải quan qua kết phân tích, giám định hàng hóa Đối tượng hồ sơ hải quan ktra +hàng hóa xuất khẩu, nhập 6.Mức độ ktra miễn kt tt hh, kt theo tỉ lệ %, kt tồn lơ hàng KT sơ bộ, kt chi tiết Câu 4: kiểm tra thông quan kiểm tra sau thông quan? Ktra thông quan Ktra sau thơng quan 1.K/n Là ktra q trình thực Là hoạt động ktra cqhq nhằm thủ tục hải quan đánh giá tính xác, trung thực nội dung cứng từ mà người khai hải quan khai, nộp, xuất trình với CQHQ HH XKNK thông quan 2.Các TH Chủ yếu thực sở phân -có dấu hiệu VPPL ktra luồng: xanh, vàng, đỏ -có khả VPPL - ý thức tuân thủ pháp luật 3.Đối tượng ktra -chủ hàng hóa XKNK; Người XKNK ủy thác; đại lý làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi,… 4.Nội dung ktra Ktra HSHQ giấy tờ có -ktra tính xác, hợp lý chứng từ liên quan HSHQ, phù hợp chứng từ kèm theo tờ khai -ktra thực tế HH XKNK thơng quan, HH cịn lưu giữ đơn vị ktra CQHQ có để chứng minh hàng hóa tổ chức, cá nhân khác lưu trữ, 5.Trình tự thủ tục Bắt đầu từ tiếp nhận đk HSHQ - ban hành định ktra sau thông -Ktra HSHQ quan gửi định ktra sau thông - Ktra thực tế hàng hóa quan cho người khai hải quan - Ra định thông quan -Xử lý kết ktra sau thông quan ký thông báo kết ktra bà gửi cho ng khai hải quan Mục đích Thực làm rõ hàng XKNK để nhằm đánh giá ý thức trung thực thơng quan hàng hóa chủ hàng, giảm chi phí quản lý, Địa điểm Tại trụ sở CQHQ Trụ sở CQHQ trụ sở NKHQ -HH XKNKQC -PTVT CÂU 5: SO SÁNH GIẢI PHÓNG VÀ THƠNG QUAN HHHH Tiêu chí Khái niệm: Giải phóng hàng hóa + Theo Luật HQ VN: “Giải phóng hàng hóa việc quan hải quan cho phép xuất khẩu, nhập hàng hóa đáp ứng đủ điều kiện sau đây: + Theo công ước Kyoto: “GP hàng hành động HQ cho phép hh làm TTHQ đặt quyền định đoạt ng có liên quan” Thơng quan hàng hóa + Theo luật HQ VN : “Thông quan việc cq HQ qđịnh hh đc xk,nk,ptvt đc XC,NC” + Theo Công ước Kyoto sửa đổi: “Thơng quan việc hồn thành thủ tục cần thiết phép hh đc đưa vào pvu tiêu dùng nước,đc XK hay đc đặt chế độ qly HQ #” Cơ sở pháp lý Điều 36 Luật Hải quan Điều 37 Luật Hải quan Điều 32 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP Khi hàng hoá hoàn thành thủ tục hải quan, nộp thuế đầy đủ đáp ứng yêu cầu như: kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm, số thuế phải nộp, Trường hợp áp - Hàng hoá đủ điều kiện để dụng xuất khẩu, nhập chưa xác định thức số thuế phải nộp - Người khai hải quan nộp thuế tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế sở tự kê khai, tính thuế người khai hải quan Tính chất lưu + Doanh nghiệp phải khai báo ý “Đề nghị giải phóng hàng” ô “Ghi chép khác” tờ khai hải quan + Sau giải phóng hàng: Doanh nghiệp tồn quyền sử dụng, sản xuất bán hàng hố Điều kiện Người khai hải quan thi hành đầy đủ thủ tục hải quan khai báo, xuất trình, làm nghĩa vụ nộp thuế nghĩa vụ khác , nộp lệ phí hải quan.Cơ quan hải quan thực đầy đủ, xác chế độ đăng ký khai quan, kiểm tra giám sát thuế hải quan hàng hóa, phương tiện vận tải Thủ tục thơng quan hải quan phải thực thời gian quy định (nếu có) Tờ khai hay hồ sơ khai báo hải quan thông quan hải quan phải trao cho chủ đối tượng sau Nội dung chứng nhận thông quan quan hải quan phải phù hợp với quy định pháp luật liên quan đến việc xuất, nhập nộp thuế đối tượng Khi thơng quan hàng hóa, phương tiện vận tải , cơng chức hải quan có thẩm quyền đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” Doanh nghiệp hồn tồn sử dụng hàng hố khơng u cầu bổ sung kiểm tra chuyên ngành nữa, trừ trường hợp không kiểm tra sau thông quan có + Hàng hóa đủ điều kiện để xuất khẩu, nhập chưa xác định số thuế thức phải nộp học logistics đâu tốt + Người khai hải quan nộp thuế tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế sở tự kê khai, tính thuế người khai hải quan + Trong trường hợp giải phóng hàng, doanh nghiệp tồn quyền định đoạt hàng hóa chờ hồn tất thủ tục Quyết định thơng quan hải quan ghi ngày tháng, ghi rõ họ tên nơi quy định tờ khai hay chứng từ thủ tục đối tượng thông quan Câu 6: Phân biệt Ktra HQ Giám sát HQ Tiêu chí 1.Khái niệm 2.Đối tượng Kiểm tra HQ Là việc ktra hồ sơ hải quan(gồm tờ khai chứng từ liên quan) Giám sát HQ Là biện pháp nghiêp vụ quản hải quan áp dụng để đảm bảo nguyên trạng hh, tuan thủ quy định pháp luật việc bảo quản, lưu giữ, xếp dỡ, cảnh ptvt thuộc đối tượng quản lý hải quan -Tất hàng hóa xk, nk , qc -Tất hàng hóa xk, nk , qc ptvt ptvt xk, nk, qc, ngoại tệ tiền mặt, xk, nk, qc, ngoại tệ tiền mặt, đồng đồng VN VN -ptvt đường bộ, đường sắt, đường hk, đường biển, đường thủy nội địa, đường sống qc, nc,qc -hồ sơ hải quan chứng từ liên quan đến đối tượng tthq -ptvt đường bộ, đường sắt, đường hk, đường biển, đường thủy nội địa, đường sống qc, nc,qc -hh.ptvt địa bàn hoạt động hq, hh máy móc, tb, nlieu, vât tư nhập để gia cơng, sx hh xk lưu giữ sở xc tổ chức, cá nhân -hh thuộc đối tượng ktra chuyên ngành dc đưa bảo quản chờ thông quan -hh vận chuyểnchịu gián sát 3.Chủ thể Là cq hải quan Do ktra hải quan thực chất hoạt động đánh giá, thẩm định có tchat cơng quyền, hoạt độg cq quản lý nn lĩnh vực hải quan Là quan hải quan, nhiên việc thực nghiệp vụ giám sát liên quan đến nhiều chủ thể khác nhau, việc thực giám sát trách nhiệm người khai hải quan, người điều khiển ptvt, người kinh doanh cảng , kho, bãi 4.Nguyên tắc -ktra hải quan thực trước, sau thông quan -việc ktra hải quan đc dựa nguyên tắc quản lý rủi ro -hình thức kiểm tra, mức độ kiểm tra hải quan cơng chức hải quan có thẩm quyền định -ktra hq nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý nn hải quan tạo thuận lợi cho hdog xk, nk, xc nc qc -dc thực trog suốt tgian từ hh xk nk ptvt xc nc qc dc đặt trog địa bàn hdog hai quan hh, ptvt dc thôgn quan -giám sát hải quan dc tiến hành bình đẳng -đc tiến hành cách công khai, minh bạch -các quy định liên quan đến hdong gíam sát phải đảm bảo tính quán, hợp pháp theo hướng phù họp vs xu hương đại hóa hải quan -hdog giám sát phải tạo thuận lợi cho hdong giao lưu tmai quốc tế đảo bảo mục đích thực chức nnawg quản lý hq 4.hình thức -kiểm kiểmtra cơng cơng -niêm phong hq chức hải quan thông qua hệ -giám sát trực tiếp công chức hq thống thống xử lý liệu điện tử, trang thiết bị khoa -giám sát thiết bị kỹ thuật học kỹ thuật máy soi, thiết bị vật dụng ktra, cân cân ddienj tử… thực nghiệp vụ khác nghiệp vụ kế tốn, kiểm tra haowjc thơng qua kết phân tích giám định hhhh 5.Mục đích Đánh giá, thẩm định tính xác, trung thực hành vi khai báo người khai hải quan Hay ns cách khác kiểm tra hải quan nhằm đánh giá tuân thủ pháp luật hải quan tổ chức, cá nhân thực xk, nk, qc hh, xc, nc, qc ptvt -giám sát theo dõi đảm bảo tính nguyên trạng hh xk, nk, qc, đảm bảo tuân thủ quy định pl việc bảo quản, lưu trữ, xếp dỡ, vận chuyển, CÂU 7: SO SÁNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ VÀ HẢI QUAN TRUYỀN THỐNG TTHQ ĐIỆN TỬ TTHQ TRUYỀN THỐNG Hồ sơ Hồ sơ điện tử, riêng luồng vàng đỏ DN phải nộp, xuất trình thêm hồ sơ giấy ngồi hồ sơ điện tử gửi qua hệ thống Hồ sơ giấy Cách thức khai báo Thực quan DN, DN tạo thơng tin máy tính nộp tờ khai qua mạng đến cqhq DN mang hồ sơ giấy đến chi cục hải quan cửa nộp trực tiếp cho quan hải quan đăng ký tờ khai Nhập thông tin vào hệ thống Hệ thống lưu trữ thông tin DN tạo gửi đến Công chức đky tiếp nhận hồ sơ nhập liệu trực tiếp nhập từ đĩa mêm DN cung cấp vào hệ thống khai báo qua mạng Phân luồng tờ Công chức tiếp nhận đề xuất khai phân luồng lãnh đạo đội thông quan chi cục duyệt phân luồng hệ thống Lãnh đạo đội thủ tục phân luồng tờ khai định tỷ lệ kiểm Công chức tiếp nhận in lệnh hình thức, mức độ kiểm tra từ hệ thống lãnh đạo chi cục định hình thức, mức độ tỷ lệ kiểm tra Trách nhiệm Chi cục hq điện tử ko ktra ktra hàng hóa chi cục hq cửa khác Việc ktra hh đội thủ tục chi cục hq cửa nơi có hh xk thực Ghi kết ktra Kq ktra dc công chức ktra nhập vào hệ thống in từ hệ thống phiếu ghi kq ktra hh Kq ktra dc công chức ktra fhi trực tiếp vào tờ khai Duyệt thông quan hh Sau hh dc ktra qua khâu ktra hồ sơ sau kiểm hóa, lãnh đạo chi cục hải quan thơng quan hệ thống Đội trưởng đội thủ tục ký duyệt thông quan tờ khai giấy Ktra xác định Đội kiểm tra sau thông quan Đội thủ tục hàng hoá thực sau giá thực kiểm tra, xác định giá hàng kiểm tra tính thuế sau hàng hố thơng quan Theo quy trình xác định giá mới: hàng luồng vàng, luồng đỏ thực trước hàng thông quan luồng xanh thực sau hàng hố thơng quan Kiểm tra tính thuế DN tự khai, tự chịu trách nhiệm tờ khai phải qua khâu kiểm tra tính thuế thông tin khai báo Hệ thống tự kiểm tra tính thuế Thơng báo thuế Thơng báo thuế gửi kèm theo thông tin phản hồi cho DN duyệt phân luồng tờ khai Công chức hải quan thông báo thuế, định điều chỉnh thuế DN đăng ký tờ khai, tính thuế Nộp lệ phí Nộp định kỳ hàng tháng từ ngày đến ngày 10 kho bạc nhà nước theo thơng báo lệ phí quan hải quan gửi qua mạng Internet Nộp tiền mặt chuyển khoản theo tờ khai, nộp nơi làm thủ tục, trước thông quan hàng hố Cơng chức hải quan phải viết biên lai nộp lệ phí cho tờ khai nộp thuế nộp qua kho bạc bảo lãnh khoản ngân hàng nguyên tắc phải thu khác người khai hải quan tự khai, tự nộp Nộp qua kho bạc nộp trực tiếp chi cục hải quan cửa khẩu, bảo lãnh ngân hàng CÂU 8: SS KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN trụ sở CQHQ trụ sở NKHQ NỘI DUNG trụ sở CQHQ trụ sở NKHQ Khái niệm việc so sánh, đối chiếu, xác minh nội dung chứng từ mà NKHQ khai, nộp, xuất trình với CQHQ HH XNK thông quan với hệ thống sở liệu CQHQ thông tin, liệu mà CQHQ thu nhập việc CQ so sánh, đối chiếu, xác minh nội dung chứng từ mà NKHQ HH XNK thông quan với chứng từ kế toán, sổ kế toán, BCTC DN Cơ sở pháp lý - Điều 79, Luật HQ 2014 - Điều 80, Luật HQ 2014 - Điều 142, TT 38/2015/TT- - Điều 143, TT 38/2015/TT-BTC BTC - Điều 73, TT 39/2018/TT-BTC - Điều 73, TT 39/2018/TT-BTC Địa điểm KT Trụ sở CQHQ bao gồm Tổng Trụ sở NKHQ bao gồm trụ sở chính, chi cục, cục chi cục HQ nhánh, cửa hàng, nơi sản xuất, nơi lưu giữ hàng hóa Thời hạn kiểm Thời hạn kiểm tra xác tra định định kiểm tra tối đa 05 ngày làm việc 10 Thời hạn kiểm tra xác định định kiểm tra tối đa 10 ngày làm việc Trường hợp phạm vi kiểm tra lớn, nội dung phức tạp gia hạn lần khơng q 10 ngày làm việc Đối tượng Hồ sơ HQ, hóa đơn thương mại, kiểm tra chứng từ vận tải, hợp đồng mua bán HH, chứng từ chứng nhận xuất xứ HH, chứng từ toán, hồ sơ, tài liệu kỹ thuật HH liên quan đến hồ sơ kiểm tra giải trình nội dung liên quan TH kiểm tra Hồ sơ HQ, sổ kế toán, chứng từ kế toán chứng từ khác, tài liệu, liệu có liên quan đến HH XNK; thực tế HH XNK TH cần thiết thời hạn 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai HQ đến ngày ký ban hành định kiểm tra - Các trường hợp kiểm tra theo - Các TH theo quy định khoản Điều 78 quy định khoản Điều 78 Luật HQ, bao gồm trường hợp kiểm Luật HQ; tra trụ sở CQHQ CQHQ phát có thơng tin dấu hiệu vi phạm - Các trường hợp qua phân tích khác, có rủi ro thuế đánh giá rủi ro theo quy định khoản Điều 78 Luật HQ; -Các TH theo quy định khoản 2, khoản Điều 78 Luật HQ; - Không thực kiểm tra TH sau: - CQHQ xem xét thực tra chuyên ngành theo quy định TH sau: + Hồ sơ HQ lô hàng giống hệt, tương tự với hồ sơ + Hồ sơ thuế, HQ thời hạn kiểm tra sau lô hàng Chi cục HQ thông quan; kiểm tra sau thông quan chấp nhận nội dung khai báo +Các TH kiểm tra trụ sở NKHQnhưng người khai HQ, khơng phát có thơng tin vụ việc có có thơng tin dấu hiệu tính chất phức tạp có dấu hiệu vi phạm vi phạm khác Trường hợp hồ khác sơ lơ hàng giống hệt, tương tự cịn dấu hiệu nghi vấn Chi cục trưởng Chi cục HQ báo cáo Cục trưởng Cục HQ xem xét xử lý theo thẩm quyền + Trường hợp khối lượng HH lớn, chủng loại HH phức tạp, có rủi ro thuế cần thiết phải kiểm tra sau thông quan trụ sở người khai HQ 11 1.Hàng hóa xk, nk phải đc làm tthq chịu ktra giám sát, vận chuyển tuyến đường đòng thời quan cửa địa điểm khác theo quy định pháp luật => ĐÚNG 2.Kiểm tra, giám sát hải qun thực sở áp dụng quản lý rủi ro nhằm đảm bảo hiệu quả, hiệu lực, qlnn hải quan tạo thuận lợi cho HOẠT ĐỘNG XK NK XC NK QC 3.Hàng hóa thơng quan, ptvt đc xc nc hồn thành thủ tục hải quan 4.Người có quyền đc cqhq cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hai quan đvs hh, ptvt hướng dẫn làm tthq, phổ biến pl hải quan người khai hải quan 5.Khi làm thủ tục hải quan người khai hải quan có trách nhiệm tổ chức thu thuế khoản thu khác theo quy định pl thuế, phí, lệ phí quy định khác pl liên quan => sai 6.Thời hạn công chức hải quan hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ hải quan chậm làm việc kể từ thời điểm cqhq: tiếp nhận đẩy đủ hồ sơ hải quan 7.Chứng từ điện tử thuộc hồ sơ hải quan chứng từ phải đảm bảo tính tồn vẹn khn dạng theo quy định pháp luật giao dịch điện tử 8.Thơi hạn nộp tờ khai hải quan hh nk, nộp trước ngày hh đến cửa thời hạn 30 ngày kể từ ngày: hàng hóa đến cửa 9.Tờ khai hải quan có thời hạn làm tthq thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai 10.Hàng hóa phục vụ yêu cầu khẩn cấp, hh chuyên dùng phục vụ qp, AN ninh hh thuộc trường hợp đặc biệt khác theo quy định thủ tướng phủ phải kiểm tra thực tế phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật ĐÚNG 11.Đối tượng giám sát hải quan gồm hh, ptvt nội địa vận chuyển hh chịu giám sát hải quan ĐÚNG 12.Cơ quan có trách nhiệm ban hành danh mục xk, nk VN mã số hàng hóa xk, nk BỘ TÀI CHÍNH 13.Thủ tục hải quan điện tử đc thực phiên ECUS5, HỆ THỐNG VNACCS/VCIS 14.Cơ quan hải quan định phương thức giám sát hải quan vào kết phân tích, đánh giá rủi ro thơng tin khác liên quan đến ĐỐI TƯỢNG GIÁM SÁT HẢI QUAN 15.Trường hợp người khai hải quan k đồng ý vs việc xác định số thuế phải nộp quan hải quan quyền khiếu nại, việc khiếu nạy, giải khiếu nại dc thực theo quy định LUẬT KHIẾU NẠI 12