Thành tựu, kinh nghiệm của công cuộc đổi mới Công cuộc đổi mới mang tầm vóc và ý nghĩa cách mạng, là quá trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để; là sự nghiệp cách mạng to lớn của toàn Đảng, toàn[.]
Thành tựu, kinh nghiệm công đổi Công đổi mang tầm vóc ý nghĩa cách mạng, q trình cải biến sâu sắc, tồn diện, triệt để; nghiệp cách mạng to lớn tồn Đảng, tồn dân mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Việt Nam đã đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đồng thời nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu cần phải tập trung giải quyết, khắc phục để đưa đất nước phát triển nhanh bền vững a.Thành tựu nghiệp đổi Kinh tế tăng trưởng khá: Thực lực kinh tế tăng lên; kinh tế vĩ mơ ổn định; lạm phát kiểm sốt; tăng trưởng kinh tế trì hợp lý đánh giá thuộc nhóm nước có mức tăng trưởng cao giới Đất nước khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình Mơi trường đầu tư cải thiện, đa dạng hóa nhiều nguồn vốn đầu tư cho phát triển Thời kỳ 2001-2005 đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm 7,5% hai năm 2006-2010 tăng trưởng bình quân năm đạt 7%/năm; 10 năm 20012010 tăng trưởng 7,26% /năm, đạt mục tiêu chiến lược đề ra; GDP năm 20112015 bình quân 5,9%; năm 2018 đạt 6,7% Việt Nam nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh so với nước khu vực giới, trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình giới Năm 2010, GDP) đạt 101,6 tỷ USD, gấp 3,26 lần so với năm 2000 (31,2 tỷ USD) Năm 2008, GDP bình quân đầu người theo giá trị thực tế đạt 1.047 USD, năm 2010 đạt 1.168 USD, gấp khoảng lần so với năm 2000 Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam năm 2007-2008 đạt 0,733, xếp hạng 100/177 quốc gia lãnh thổ, thuộc nhóm trung bình cao giới Năm 2018, GDP tăng trưởng đạt 7,08%, thu nhập bình quân đầu người đạt 2.500 USD Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hình thành phát triển; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quan tâm xây dựng bước hoàn thiện Tư tưởng, đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước thể chế hoá thành pháp luật, chế, sách1 Các hình thức sở hữu, thành phần kinh tế chế độ phân phối phát triển đa dạng, bước tuân thủ quy luật kinh tế thị trường phù hợp với điều kiện đất nước Các chủ thể kinh tế tự kinh doanh cạnh tranh theo quy định Trong 30 năm đổi mới, Quốc hội ba sửa đổi ban hành Hiến pháp, sửa đổi ban hành 150 luật luật; Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 70 pháp lệnh, tạo sở pháp lý cho chuyển đổi vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa pháp luật, ngày phát huy vai trị tích cực kinh tế quốc dân Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển, có liên thông, gắn kết thị trường nước với thị trường khu vực thị trường quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng theo nguyên tắc chuẩn mực thị trường giới Cơ sở vật chất, kỹ thuật, kết cấu hạ tầng, đô thị đầu tư xây dựng tăng lên đáng kể, đường bộ, sân bay, bến cảng, cầu Xây dựng ngành cơng nghiệp đại, dầu khí, điện với nhà máy thủy điện lớn Hịa Bình, Sơn La, Trị An, Tuyên Quang, Lai Châu nhiều nhà máy nhiệt điện Văn hóa-xã hội có bước phát triển Bộ mặt đất nước đời sống nhân dân có nhiều thay đổi Trong 30 năm đổi mới, Đảng ta ban hành 29 nghị quyết, kết luận, thị văn hóa nói chung; giáo dục, đào tạo; khoa học, cơng nghệ; báo chí, xuất bản, văn học, nghệ thuật, nói riêng Những văn kiện thể bước tiến nhận thức lý luận Đảng hóa Bầu khơng khí xã hội dân chủ, cởi mở hơn; dân trí nâng cao; tính tích cực cá nhân xã hội phát huy Những nhân tố mới, giá trị văn hóa, người Việt Nam bước định hình đời sống Quyền tự sáng tạo, quảng bá văn hóa, văn học, nghệ thuật tơn trọng; quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo sinh hoạt tâm linh nhân dân quan tâm thực Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng địi sơng văn hóa”, “Xây dựng nơng thơn mới” phong trào xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, đạt kết tích cực Nguồn lực Nhà nước, xã hội đầu tư cho văn hóa nâng lên; hệ thống thiết chế văn hóa từ Trung ương đến sở xây dựng, bước hoàn thiện phát huy tác dụng2 Giao lưu, hợp tác hội nhập quốc tế văn hóa mở rộng Sự lãnh đạo, đạo, quản lý văn hóa có tiến bộ; văn pháp lý, chế, sách văn hóa, người bước đổi mới, hồn thiện; đội ngũ làm cơng tác văn hóa có bước trưởng thành Việc giải vấn đề xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng Các sách lao động việc làm Nhà nước chuyển biến theo hướng ngày phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mỗi năm bình quân tạo 1,5-1,6 triệu việc làm Đã tiến hành điều chỉnh chuẩn nghèo theo thời kỳ phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội đất nước Chỉ số phát triển người tăng lên, từ 0,683 năm 2000 lên 0,733 năm 2008, xếp thứ 100/177 nước tham gia xếp hạng Thu nhập thực tế sau 10 năm gấp 3,5 lần so với năm 2000 Chênh lệch Đến 2016, nước có 7.484 di tích văn hóa cấp tỉnh, 3.202 di tích văn hóa cấp quốc gia; 48 di tích văn hóa quốc gia đặc biệt, di sản văn hóa thiên nhiên UNESCO vinh danh di sản giới; có gần 19.000 thư viện cấp; 154 làng văn hóa; 5.429 nhà văn hóa cấp; 786 quan báo chí với 1.016 ấn phẩm, đài truyền hình trung ương, 67 đài phát - truyền hình tỉnh, thành phố thu nhập thành thị nông thôn giảm từ 2,3 lần năm 1999 xuống 2,09 lần năm 2004 lần năm 2008 Xây dựng nơng thơn có nhiều tiến Đã hoàn thành phần lớn mục tiêu Thiên niên kỷ Liên hợp quốc đề cho năm 2015 Tỷ lệ hộ nghèo nước giảm bình quân 1,5-2%/năm Tỷ lệ nghèo nước năm 1993 58% đến năm 2018 khoảng 6% Đến năm 2018, 40% số xã đạt chuẩn nông thôn theo 19 tiêu chí Chính phủ đề Việt Nam đạt phổ cập trung học sở Thành tựu giảm nghèo Việt Nam Liên hợp quốc cộng đồng quốc tế công nhận, đánh giá cao Chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến bộ, coi trọng xây dựng thể chế, y tế dự phòng, y học cổ truyền, quản lý thuốc, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, vệ sinh an tồn thực phẩm Chính sách ưu đãi người có cơng Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Cả nước có khoảng 8,8 triệu người có cơng, chiếm khoảng 10% dân số, có khoảng 1,4 triệu người hưởng trợ cấp thường xuyên Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội toàn diện đa dạng, ngày mở rộng hiệu Giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Phát triển ngày hoàn thiện Nhận thức ngày rõ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa hai nhiệm vụ chiến lược, có mối quan hệ biện chứng, khơng thể tách rời; đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng đất nước, phải đồng thời coi trọng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Có xây dựng tốt tạo sức mạnh cho bảo vệ Tổ quốc, có bảo vệ tốt tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng đất nước Nhận thức kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ kinh tế với quốc phòng; quốc phòng với an ninh đối ngoại ngày đầy đủ, toàn diện Đảng khẳng định: phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, phát triển văn hóa-nền tảng tinh thần xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Nhận thức vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, mặt Đảng quản lý Nhà nước đôi với lực lượng vũ trang, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc ngày hoàn thiện Nhận thức đối ngoại quốc phòng hội nhập quốc tế quốc phịng có phát triển Việc kết hợp hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc; kinh tế với quốc phòng, an ninh, đối ngoại; xây dựng khu kinh tế-quốc phịng có chuyển biến quan trọng; kết hoàn thành phân giới, cắm mốc đường biên giới bộ, phân định Vịnh Bắc Bộ với Trung Quốc; bước hoàn thiện việc phân giới, cắm mốc đường biên giới với Lào, Campuchia Những kết nói góp phần nâng cao thê lực đất nước, tăng cường sức mạnh tổng hợp bảo vệ Tổ quốc Đối ngoại đạt nhiều thành tựu Nhận thức chung Đảng ta thời đại, giới khu vực ngày rõ đầy đủ Từ định hướng coi “đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại” bước chuyển sang đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Từ chủ trương “muốn bạn” đến “sẵn sàng bạn”, “là bạn, đối tác tin cậy”, “thành viên có trách nhiệm” cộng đồng quốc tế Đổi nhận thức hợp tác đấu tranh, từ quan niệm địch, ta, chuyển sang cách nhìn nhận có tính biện chứng đối tác đối tượng sở lợi ích quốc gia-dân tộc hoàn cảnh cụ thể Nhận thức thực tế quan hệ với nước xã hội chủ nghĩa bạn bè truyền thông quan hệ với nước láng giềng, khu vực, nước lớn; đưa mối quan hệ vào chiều sâu Từ “phá bị bao vây, cấm vận” tiến đến “hội nhập vào kinh tế khu vực giới”, “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” cách toàn diện Đến năm 2018, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 188 nước tổng số 193 nước thành viên Liên hợp quốc Đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với 16 nước, quan hệ đối tác toàn diện với 11 nước Nâng cao hình ảnh vị Việt Nam trường quốc tế, đóng góp ngày tích cực, có trách nhiệm vào đời sống trị khu vực giới, phát huy vai trị tích cực cộng đồng ASEAN Việt Nam Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 20082009 Ngày 7-6-2019, Đại hội đồng Liên hiệp quốc bầu Việt Nam làm Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an nhiệm kỳ 2020-2021 với số phiếu cao 192/193 Năm 1996, Việt Nam tham gia Diễn đàn kinh tế Á-Âu (ASEM) Ngày 14-11-1998, Việt Nam gia nhập tổ chức Hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương (APEC) Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị cấp cao APEC năm 2006 năm 2017 Cùng với việc tăng cường ngoại giao nhà nước, quan hệ đối ngoại đảng ngoại giao nhân dân mở rộng, nâng cao vị thế, uy tín nước ta diễn đàn đa phương Quan hệ đoàn kết hữu nghị đặc biệt Việt Nam Lào tiếp tục củng cố có bước phát triển, ngày mở rộng vào chiều sâu Quan hệ Việt Nam-Campuchia củng cố tăng cường nhiều mặt Quan hệ với Trung Quốc có bước tiến triển, lĩnh vực kinh tế, thương mại Đã ký Hiệp định biên giới Việt Nam-Trung Quốc 1999, phân giải cắm mốc xong thực địa toàn tuyến biên giới; phê chuẩn Hiệp định phân định Hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ Nhận thức xây dựng phát huy dân chủ, đổi hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có nhiều tiến Về xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa: Đảng nhận thức ngày sâu sắc tầm quan trọng vai trò xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, khẳng định dân chủ chất chế độ, vừa mục tiêu vừa động lực công đổi Đảng nhận thức rõ chế vận hành hệ thống trị nước ta là: “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, trọng phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị-xã hội nghiệp đại đồn kết tồn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực dân chủ xây dựng xã hội lành mạnh, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết nhân dân với Đảng, Nhà nước; thực chức giám sát phản biện xã hội Đã nhận thức tính tất yếu khách quan, cấp thiết việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xác định tám đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng, vừa tiếp thu thành tựu nhân loại nhà nước pháp quyền, vừa thể sắc, đặc điểm riêng Việt Nam Đảng xác định rõ hơn, đầy đủ chất Đảng Quy định rõ vai trò, thẩm trách nhiệm Đảng Đã xác định ngày rõ hơn, đầy đủ tảng tư tưởng Đảng Tại Đại hội VII, Đảng khẳng định lấy chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng Qua Đại hội, Đảng nhận thức rõ khái niệm, nguồn gốc, nội dung, vị trí, vai trị tư tưởng Hồ Chí Minh; nhận thức rõ vị trí, nội dung, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, nhiệm vụ sống cịn tồn nghiệp cách mạng; Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, coi quy luật tồn phát triển Đảng Nhận thức rõ yêu cầu Đảng lãnh đạo, Đảng cầm quyền Mọi đường lối, chủ trương Đảng phải xuất phát từ thực tế, tơn trọng quy luật khách quan Phải phịng chống nguy lớn: sai làm đường lối, bệnh quan liêu thối hóa, biến chất cán bộ, đảng viên Xác định đầy đủ hơn, sâu sắc vị trí, nội dung, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng điều kiện Đảng cầm quyền Thấy rõ tính đồng cơng tác cán bộ: từ phát hiện, quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng, luân chuyển cán bộ, Phương thức lãnh đạo Đảng ngày nhận thức rõ qua nhiệm kỳ đại hội Xác định dân chủ Đảng điều kiện, tiền đề để phát huy dân chủ xã hội, từ đó, xác định cần thật phát huy dân chủ sinh hoạt đảng, từ sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy sở đến sinh hoạt Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; đồng thời giữ nghiêm kỷ luật đảng Những thành tựu chủ yếu nêu tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục đổi phát triển năm tới; khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển lịch sử Những thành tựu Đảng có đường lối đổi đắn, sáng tạo, phù hợp với lợi ích nguyện vọng nhân dân, nhân dân ủng hộ, tích cực thực Đảng nhận thức, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thông dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại vận dụng kinh nghiệm quốc tế phù hợp với Việt Nam; có lĩnh trị vững vàng, kiên định lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đồng thời nhạy bén, sáng tạo, kịp thời đưa chủ trương, sách phù hợp cho giai đoạn cách mạng, tình hình giới nước thay đổi Đông đảo cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân nỗ lực phấn đấu, tận dụng thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, thực đường lối đổi Sự nghiệp đổi bạn bè quốc tế ủng hộ, hợp tác, giúp đỡ Một số hạn chế: Thực tiễn phát triển công đổi bộc lộ hạn chế cần phải khắc phục Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận bất cập, chưa làm rõ số vấn đề đặt trình đổi để định hướng thực tiễn, cung cấp sở khoa học cho hoạch định đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội cịn có số vấn đề cần phải qua tổng kết thực tiễn để tiếp tục làm rõ Kinh tế phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, yêu cầu thực tế nguồn lực huy động Trong 10 năm gần đây, kinh tế vĩ mô thiếu ổn định, tốc độ tăng trưởng kinh tế suy giảm, phục hồi chậm Chất lượng, hiệu quả, suất lao động xã hội lực cạnh tranh quốc gia kinh tế thấp Phát triển thiếu bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội mơi trường Nhiều vấn đề tiêu cực nảy sinh, vấn đề xã hội quản lý xã hội chưa nhận thức đầy đủ giải có hiệu quả; cịn tiềm ẩn nhân tố nguy ổn định xã hội Trên số mặt, số lĩnh vực, phận nhân dân chưa thụ hưởng đầy đủ, công thành công đổi Năng lực hiệu hoạt động hệ thống trị chưa ngang tầm nhiệm vụ Việc tạo tảng để trở thành nước công nghiệp theo hướng đại không đạt mục tiêu đề Bốn nguy mà Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng (năm 1994) nêu lên tồn tại, có mặt diễn biến phức tạp, nguy “diễn biến hịa bình” lực thù địch với thủ đoạn tinh vi thâm độc chống phá ta biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân vào Đảng, chế độ có mặt bị giảm sút Nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Về khách quan: Đổi nghiệp to lớn, toàn diện, lâu dài, khó khăn, phức tạp, chưa có tiền lệ lịch sử Tình hình giới khu vực có mặt tác động khơng thuận lợi; chống phá liệt lực thù địch, phản động hội trị Về chủ quan: Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa quan tâm mức, đổi tư lý luận chưa kiên quyết, mạnh mẽ, có mặt cịn lạc hậu, hạn chế so với chuyển biến nhanh thực tiễn Dự báo tình hình chậm thiếu xác làm ảnh hưởng đến chất lượng sách, chủ trương, đường lối Đảng Nhận thức giải tám mối quan hệ lớn hạn chế Đổi mồi thiếu đồng bộ, lúng túng số lĩnh vực Nhận thức, phương pháp cách thức đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng sách, pháp luật Nhà nước nhiều hạn chế Quyền hạn chế độ trách nhiệm, quyền hạn trách nhiệm người đứng đầu không quy định rõ ràng; thiếu chế để kiểm soát quyền lực Nhiều chủ trương, nghị khơng tích cực triển khai thực hiện, kết đạt thấp Một số sách khơng phù hợp với thực tiễn, chậm sửa đổi, bổ sung Việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp tư tưởng trị, đạo đức, lối sống chưa coi trọng thường xuyên, mức, hiệu thấp, chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tạo thông cao nhận thức tư tưởng, ý chí hành động Đảng trước diễn biến phức tạp tình hình Đánh giá, sử dụng, bơ" trí cán cịn nể nang, cục bộ; chưa quan tâm đến việc xây dựng chế, sách để trọng dụng người có đức, có tài