Đánh giá kết quả thực hiện tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại xã thanh uyên, huyện tam nông, tỉnh phú thọ

LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp đại học, nhằm vận dụng tổng hợp kiến thức học giúp nâng cao đƣợc kiến thức, khả nghiên cứu tiếp cận thực tiễn rèn luyện kỹ cho sinh viên Đƣợc đồng ý Bộ môn Quy hoạch Quản lý đất đai - Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn - Trƣờng đại học Lâm nghiệp Tơi tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp với tên đề tài: “ Đánh giá kết thực tiêu chí xây dựng nơng thơn xã Thanh Uyên, Huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ” Đến nay, khóa luận tơi hồn thành, q trình đó, ngồi cố gắng thân, tơi nhận đƣợc giúp đỡ ban lãnh đạo ban nghành UBND xã Thanh Uyên, thầy cô Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn Nhân dịp này, xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn thể thầy giáo Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp thầy cô Viện Quản lý đất đai Phát triển Nông thôn giúp đỡ, dạy dỗ suốt q trình học tập trƣờng Đặc biệt hơn, tơi bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới cô giáo – TS Xuân Thị Thu Thảo, ngƣời tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tơi xin cảm ơn cán UBND xã Thanh Uyên, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phƣơng Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chăm sóc, động viên tơi q trình học tập, tích lũy kiến thức.Trong trình làm đề tài, hạn chế mặt thời gian, tài liệu nên tránh khỏi thiếu xót Kính mong thầy, bạn sinh viên đóng góp ý kiến để đề tài tơi đƣợc hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Ngô Thị Hồng Nhung i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN 2: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Mục tiêu nội dung chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2.1.3 Sự cần thiết xây dựng nông thôn 2.1.4 Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 2.1.5 Quan điểm, phƣơng châm xây dựng NTM 2.1.6 Trình tự bƣớc xây dựng NTM 10 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 11 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NTM 13 2.3.1 Tình hình xây dựng nông thôn số nƣớc giới 13 2.3.2 Tình hình xây dựng nông thôn Việt Nam 17 PHẦN 3: VẬT LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 20 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 20 3.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 20 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 20 3.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.5.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 20 3.5.2 Phƣơng pháp vấn 21 3.5.3 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu 22 3.5.4 Phƣơng pháp chuyên gia 22 ii PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI XÃ THANH UYÊN, HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Thanh Uyên 23 4.1.2.Vấn đề kinh tế, xã hội 25 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THANH UYÊN 27 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai xã Thanh Uyên 27 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Thanh Uyên 29 4.3 KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ THANH UYÊN, HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 30 4.3.1.Tình hình triển khai thực chƣơng trình XDNTM Xã Thanh 30 4.3.2 Kết thực xây dựng nông thôn Xã Thanh Uyên 33 4.3.2 Kết thực xây dựng NTM xã Thanh Uyên theo nhóm tiêu chí36 4.4 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ THANH UYÊN 43 4.4.1 Ý kiến cán công tác xây dựng nông thôn Xã Thanh Uyên 43 4.4.2.Ý kiến ngƣời dân công tác xây dựng nông thôn Xã Thanh Uyên 45 4.5 THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ THANH UYÊN 54 4.5.1 Thuận lợi 54 4.5.2 Khó khăn 55 4.6 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO KẾT QUẢ CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ THANH UYÊN 56 4.6.1 Giải pháp phát huy động nguồn vốn 56 4.6.2 Giải pháp đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 57 4.6.3 Giải pháp nâng cao thu nhập cộng đồng dân cƣ 57 4.6.4 Giải pháp xây dựng sở hạ tầng thiết yếu 58 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt ANND An ninh nhân dân ATTP An tồn thực phẩm BTXM Bê tơng xi măng BQL Ban quản lý BCĐ Ban đạo BHYT Bảo hiểm y tế CN Công nghiệp CTXH Công tác xã hội CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa CN-TTCN Cơng nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp DĐRĐ Dồn đổi ruộng đất ĐV Đơn vị HTX Hợp tác xã HTSXNV Hoàn thành suất xắc nhiệm vụ HTTNV Hoàn thành tốt nhiệm vụ HKTT Hộ thƣờng trú HĐND Hội đồng nhân dân KHH Kế hoạch hóa KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình NTM Nơng thôn NN Nông nghiệp NT Nông thôn NVH Nhà văn hóa PNN Phi nơng nghiệp PCT Phó chủ tịch PTKTXH Phát triển kinh tế xã hội iv QSD Quyền sử dụng QPPL Quy phạm pháp luật TTATXH Trật tự an tồn xã hội TTHC Thủ tục hành THCS Thƣơng mại dịch vụ TMDV Trung học sở SDĐ Sử dụng đất STT Số thứ tự SXNN Sản xuất nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng XDNTM Xây dựng nơng thơn VH-TT-DL Văn hóa- thể thao- du lịch v DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm xã Thanh Uyên năm 2017 29 Bảng 4.2 Kết thực 19 tiêu chí theo Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2017 xã Thanh Uyên 34 Bảng 4.3 Kết đánh giá ngƣởi dân hiểu biết với chƣơng trình nơng thơn Xã Thanh Un 45 Bảng 4.4 Kết vấn đóng góp ngƣời dân chƣơng trình nơng thơn xã Thanh Uyên 47 Bảng 4.5 Kết đánh giá ngƣời dân việc tiến độ chất lƣợng thực tiêu chí xây dựng nơng thơn xã Thanh Uyên 49 Bảng 4.6 Kết thực 19 tiêu chí xây dựng nông thôn Xã Thanh Uyên 53 vi DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Đƣờng trục xã Thanh Uyên 37 Hình 4.2 Kênh mƣơng dẫn nƣớc xã Thanh Uyên 37 Hình 4.4 Trƣờng tiểu học Thanh Uyên 38 Hình 4.5 Nhà văn hóa khu 38 Hình 4.7 Trạm y tế xã Thanh Uyên 41 Hình 4.8 Chùa Nam Cƣờng thôn Nam Cƣờng 41 Hình 4.9 Ủy ban nhân dân xã Thanh Uyên 43 vii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nơng thơn Việt Nam ln đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã hội, tảng xã hội Việt Nam trình lịch sử từ xƣa đến với đại đa số dân cƣ sống nông thôn sống phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp Đã có nhiều sách đƣợc ban hành thời gian vừa qua để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội nâng cao mức sống ngƣời dân khu vực nông thôn nhƣng đời sống ngƣời dân nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn Do vậy, cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc Với mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc, ngành nơng nghiệp đƣợc quan tâm hơn, đặc biệt khu vực nơng thơn có quy mơ nhỏ, lợi ích ngƣời nông dân bị xem nhẹ Tốc độ phát triển kinh tế cao bên cạnh lợi ích mang lại, có khơng khó khăn cần giải quyết, vấn đề khoảng cách giàu nghèo ngày lớn khu vực nƣớc, khu vực thành thị khu vực nông thôn Phần lớn hộ nông dân khắp nƣớc sử dụng phƣơng tiện thô sơ, kĩ thuật lạc hậu sản xuất nông nghiệp, mang lại hiệu thấp kinh tế Hàng loạt vấn đề cần giải địa phƣơng để nâng cao mức sống cho ngƣời dân nhƣ: giải việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, sở hạ tầng, kĩ thuật sản xuất nuôi trồng, công tác quản lý địa phƣơng… Trƣớc tình hình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hội nhập kinh tế tồn cầu, cần có sách cụ thể mang tính đột phá nhằm giải toàn vấn đề kinh tế Đáp ứng yêu cầu Nghị Đảng nông nghiệp, nông thôn vào sống, đẩy nhanh tốc độ CNH HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần làm giai đoạn xây dựng cho đƣợc mơ hình nơng thơn đủ đáp ứng yêu cầu phát huy nội lực nông dân, nông nghiệp nông thôn, đủ điều kiện hội nhập kinh tế giới Thực Nghị Trung ƣơng khóa X “Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn”, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) “Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010 nhằm thống đạo việc xây dựng nông thôn nƣớc Năm 2016, Thủ tƣớng phủ ban hành định 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 việc ban hành tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016-2020 Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 2020 có nhóm tiêu chí với 19 tiêu chí cụ thể Tuy nhiên có thay đổi tên tiêu chí, nội dung số lƣợng tiêu Cùng với trình thực chủ trƣơng Đảng phát triển nông thôn, xã Thanh Uyên tiến hành xây dựng mơ hình nơng thơn xây dựng làng, xã có sống no đủ, văn minh, mơi trƣờng đảm bảo tiêu chí xây dựng NTM Xã Thanh Uyên có mặt gần có đƣờng tỉnh lộ 315A qua, có tuyến huyện lộ nối liền xã xung quanh, thuận lợi cho việc giao lƣu kinh tế, văn hóa, trị với xã lân cận Đồng thơi xã có hệ thống đƣờng giao thơng liên thơn thuậ lợi cho việc lại nhân dân nhƣ vận chuyển hàng hóa Sau năm triển khai thực Chƣơng trình đạt đƣợc số kết định Hạ tầng kinh tế xã hội có bƣớc thay đổi rõ rệt; đời sống nhân dân ngày đƣợc nâng cao; an ninh, trị xã hội địa bàn ổn định Trên địa bàn hồn thành xong đạt 15/19 tiêu chí, đạt 40/49 tiêu (Tiêu chí số chợ khơng thực đuợc đề nghị điều chỉnh không quy hoạch chợ khơng xét đánh giá tiêu chí chợ tiêu chí xây dựng NTM), đạt 100% Trong trình thực XD NTM, xã Thanh Un cịn có nhiều khó khăn, xuất phát điểm kinh tế cịn hạn chế; kinh tế nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, CN-TTCN thƣơng mai dịch vụ chƣa phát triển; chƣa có chợ để thuận tiện cho nhân dân giao thƣơng, mua bán hàng hóa nơng sản Hệ thống giao thơng chất lƣợng cịn thấp, giao thơng nội đồng kém, chƣa áp dụng đƣợc yêu cầu giới hóa nông nghiệp Xuất phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết thực tiêu chí xây dựng nơng thơn xã Thanh Uyên, Huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Đánh giá kết thực 19 tiêu chí nơng thơn Xã Thanh Uyên Huyện Tam Nông Tỉnh Phú Thọ theo QĐ 491/2010/QĐ-TTg (2011-2015) Quyết định 1980/2016/QĐ-TTg (2016-2017) - Phân tích đƣợc thuận lợi, khó khăn q trình thực xây dựng NTM xã Thanh Uyên - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao kết thực tiêu chí xây dựng nơng thơn giai đoạn Xã Thanh Uyên 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Phạm vi không gian: Tại xã Thanh Uyên, huyện Tam Nông, Tỉnh Phú Thọ - Phạm vi thời gian: giai đoạn 2011-2017 Theo tiêu chí QĐ 491/QĐ-TTg giai đoạn (2011-2015), theo định 1980/QĐ-TTg giai đoạn (2016-2017) 12 13 Tỷ lệ lao Tỷ lệ ngƣời làm việc dân động có số độ tuổi lao động việc làm 90% thƣờng xun Hình thức Có tổ hợp tác hợp tác xã tổ chức sản hoạt động có hiệu Có xuất Lao động có việc Tỷ lệ ngƣời có việc làm dân ≥90% làm số độ tuổi lao động có khả tham gia lao động Tổ chức sản xuất 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động Đạt theo quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 13.2 Xã có mơ hình liên kết sản Đạt xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững dƣới 2% Tên tiêu chí thay đổi Tên nội dung tiêu chí thay đổi; tăng nội dung tiêu chí IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƢỜNG Theo QĐ 491/QĐ-TTg TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chí 14.1 Phổ cập giáo dục trung học Đạt 14 Giáo dục 15 Y tế 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc tiếp tục học trung 90% học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào > 40% tạo 15.1 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia 70% Bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc Đạt gia Theo QĐ 1980/QĐ-TTg Tên tiêu chí Tên tiêu chí So sánh Chỉ tiêu 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ Đạt tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục Giáo dục đào tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục tạo trung học sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung ≥80% học sở đƣợc tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) Tên tiêu chí thay đổi; nội dung tiêu chí 14.1 thay đổi tiêu 14.3 đạt 45%.; tiêu 14.2 giảm xuống ≥80% 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm qua ≥45% đào tạo 15.1 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia bảo ≥85% hiểm y tế Đạt 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế Tăng 01 nội dung tiêu chí 15.3; tiêu 15.1 tăng lên 85% Y tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi bị suy ≤13,9% dinh dƣỡng thể thấp còi (chiều cao theo 16 Văn hóa Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT- Đạt DL 17.1 Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc hợp vệ sinh theo 90% quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn mơi trƣờng Đạt 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm mơi trƣờng có Đạt hoạt động phát triển môi trƣờng xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang đƣợc xây dựng theo quy hoạch Đạt 17 Môi trƣờng 17.5 Chất thải, nƣớc thải đƣợc thu gom xử lý theo quy định Đạt Văn hóa tuổi) Tỷ lệ thơn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn ≥70% hóa theo quy định ≥98% 17.1 Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc hợp Môi trƣờng (≥65% nƣớc sạch) vệ sinh nƣớc theo quy định an toàn thực phẩm 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, 100% nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trƣờng Đạt 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trƣờng xanh - - đẹp, an toàn 17.4 Mai táng phù hợp với quy định UBND tỉnh quy định cụ theo quy hoạch thể để phù hợp với điều kiện thực tế đặc điểm văn hóa dân tộc 17.5 Chất thải rắn địa bàn nƣớc Đạt thải khu dân cƣ tập trung, sở sản xuất - kinh doanh đƣợc thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể ≥90% chứa nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại ≥80% chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trƣờng 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản 100% xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an tồn thực phẩm V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Khơng đổi Tên tiêu chí thay đổi; tăng nội dung tiêu chí; Nội dung tiêu chí 17.2, 17.4 thay đổi; tiêu 17.1, 17.2 thay đổi Theo QĐ 491/QĐ-TTg TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chí 18.1 Cán xã đạt chuẩn Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo Đạt quy định Hệ thống 18.3 Đảng bộ, quyền xã tổ chức đạt tiêu chuẩn “trong sạch, Đạt 18 trị xã vững mạnh” hội vững 18.4 Các tổ chức đồn thể mạnh trị xã đạt danh Đạt hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội đƣợc giữ vững Đạt An ninh, 19 trật tự xã hội Theo QĐ 1980/QĐ-TTg Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí So sánh Chỉ tiêu 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt Đạt Hệ thống 18.2 Có đủ tổ chức hệ trị tiếp cận thống trị sở theo quy định pháp luật Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 18.4 Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên 100% 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Đạt theo quy định 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới Đạt phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ ngƣời dễ bị tổn thƣơng lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 19.1 Xây dựng lực lƣợng dân quân Đạt “vững mạnh, rộng khắp” hoàn Quốc phòng thành tiêu quốc phòng an ninh 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, Đạt trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng ngƣời kéo dài; khơng để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) đƣợc kiềm chế, giảm liên tục so với năm trƣớc Tên tiêu chí thay đổi; tăng 01 nội dung tiêu chí Tên nội dung tiêu chí thay đổi; tăng nội dung tiêu chí PHỤ LỤC 02: KẾT QUẢ THỰC HIỆN TỪNG CHỈ TIÊU TRONG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NTM TẠI XÃ THANH UYÊN Tên TT chí tiêu Quy hoạch Giao thông Thuỷ lợi Điện Nội dung tiêu chí 1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã đƣợc phê duyệt công bố, công khai thời hạn 1.2 Ban hành quy chế quản lý quy hoạch chung xây dựng xã tổ chức thực theo quy hoạch 2.1 Đƣờng xã đƣờng từ trung tâm xã đến đƣờng huyện đƣợc nhựa hoá bê tơng hóa đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm 2.2 Đƣờng trục thôn, bản, ấp đƣờng liên thơn, bản, ấp đƣợc cứng hố đảm bảo ô tô lại thuận tiện quanh năm 2.3 Đƣờng ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mƣa 2.4 Đƣờng trục nội đồng vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm 3.1.Tỷ lệ đất sản xuất nông nghiệp đƣợc tƣới tiêu nƣớc chủ động từ 80% trở lên 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu dân sinh theo quy định phòng chống thiên tai chỗ 4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn ĐVT Tổng số Đạt Khối lƣợng Đạt % thực Khối lƣợng Chỉ tiêu quy cịn định vùng thiếu theo tiêu để đạt chí tỉnh tiêu Kết Kết đánh giá đánh giá từng TC tiêu Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Km 12,81 12,81 100 100% Đạt Km 9,82 5,02 51 >=50% Đạt Km 11,4 5,38 47,2 100% (>=50% 0,9 cứng hóa) Chƣa đạt Km 5,5 72,7 100% Chƣa đạt Đạt Đạt 1,5 Chƣa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thƣờng xuyên, an toàn Tỷ lệ trƣờng học cấp: mầm non, mẫu Trƣờng giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất học thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia 6.1 Xã có nhà văn hố hội trƣờng đa sân thể thao phục vụ hoạt động văn Cơ sở vật hóa, thể thao tồn xã chất văn 6.2 Xã có điểm vui trơi, giải trí thể thao cho trẻ em ngƣời cao tuổi theo quy định hoá Hộ 1510 1510 100 Trƣờng >=95% Đạt >=70% Đạt Đạt NVH, STT 1 Đạt Đạt Điểm 1 Đạt Đạt 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà văn hố nơi NVH, sinh hoạt văn hóa phục vụ cơng cộng STT 8 100% Đạt 2 Đạt Đạt 1 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Không Đạt >=75% Đạt >=26 Chƣa đạt Chƣa đạt Cơ sở hạ Xã có chợ nơng thơn nơi mua bán, Chợ tầng TM trao đổi hàng hóa nơng thơn 8.1 Xã có điểm phục vụ bƣu viễn Điểm thơng Thơng tin 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, internet truyền 8.3 Xã có đài truyền hệ thống loa thơng đến thơn 8.4 Xã có ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát dân cƣ 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt chuẩn quy định 100 Đạt Đạt Đạt Nhà 0 1510 1208 1510 163 10,8 =90% Đạt Đạt 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu ngƣời khu vực nông thôn (triệu đồng/ngƣời/năm) Hộ Triệu đồng 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều Hộ 12 Lao động Tỷ lệ ngƣời có việc làm dân số Lao có việc độ tuổi lao động có khả tham gia lao động động làm 80 15,9 Đạt 13 14 15 16 17 3.1 Xã có HTX hoạt động theo quy định Luật HTX năm 2012 Tổ chức 3.2 Xã có mơ hình liên kết sản xuất gắn với sản xuất tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững 14.1 Phổ cập giáo dục mần non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở Giáo dục 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc đào tạo tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia bảo hiểm y tế Y tế 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế Văn hoá 15.3 Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi bị suy dinh dƣỡng thể thấp còi ( chiều cao theo tuổi) Tỷ lệ thôn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định 17.1 Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc hợp vệ sinh nƣớc theo quy định HTX Đạt Đạt Đạt 1 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Học sinh 75 75 100 >=70% Đạt Lao động 3513 1500 42,7 >=25% Đạt Ngƣời 5513 4267 77,4 >=85% Chƣa đạt Đạt Đạt Trẻ 15 Phòng khám chữa bệnh, nhà điều hành Chƣa đạt =70% Đạt Hộ 1510 1404 93% >=90%(>=50% nƣớc sạch) Đạt Môi trƣờng 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất kinh doanh nuôi Hộ ATTP trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy SXKD định bảo vệ môi trƣờng 210 100% Khí thải, chất thải, tiếng Chƣa đạt Đạt Chƣa đạt Chƣa đạt ồn 17.3 Xây dựng cảnh quan môi trƣờng xanh, sạch, đẹp, an toàn 17.4 Mai táng phù hợp theo quy định quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nƣớc thải khu dân cƣ tập trung, sở sản xuất kinh doanh đƣợc thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh đẩỏ 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh mơi trƣờng 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn 18 Hệ thống trị tiếp cận pháp luật Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Chƣa đạt Hộ 1510 1344 89 >=70% Đạt Hộ 877 830 94,6 >=60% Đạt Hộ 165 150 91 100% Chƣa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Cán 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống Đạt trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu Đạt chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Tổ chức đồn thể trị xã đạt 100% loại trở lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận hệ thống pháp Đạt luật to quy định 10 Đạt 18.6 Đảm bảo bình đắng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ Đạt ngƣời dễ bị tổn thƣơng lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 19.1 Xây dựng lực lƣợng dân quân vững mạnh, rộng khắp hồn thành tiêu Đạt quốc phịng 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, trật Quốc tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có 19 phịng khiếu kiện đơng ngƣời kéo dài; khơng để An ninh xẩy trọng án; tội phạm tệ nạm xã hội Đạt (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) đƣợc kiềm chế, giảm liên tục so với năm trƣớc TỔNG HỢP Có Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15/19 tiêu chí đạt; (UBND Xã Thanh Uyên, 2017) 11 41/ 49 tiêu đạt Đạt 41/49 15/19 12 PHỤ LỤC 02 DANH SÁCH ĐIỀU TRA CÁN BỘ STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Họ Và Tên Thạch Văn Thi Phạm Thanh Tâm Phạm Đình Kế Thạch Văn Doanh Phan Văn Hùng Phạm Thị Nhị Đặng Việt Cƣờng Lƣơng Thị Thu Hƣơng Phạm Tiến Trung Phạm Thị Hân Ngô Xuân Mai Nguyễn Văn Thi Nguyễn Xuân Mai Phạm Thị Hải Đặng Trần Sinh Đặng Thị Ngọc Bích Phạm Văn Quyền Phạm Thế Anh Phạm Thị Hịa Phạm Thu Thủy Nguyễn Đình Phƣợng Đặng Hồng Xoan Đặng Thị Mai Sinh Phạm Hồng Dƣợc Nguyễn Văn Thuyên Phạm Đức Tuyển Mai Thị Thịnh Phạm Thị Quyến Nguyễn Văn Linh Cù Thị Vân Chức Vụ CTUBND Xã PCT UBND Xã Phạm Đình Kế CB ĐC- XD ĐC NN-XD-MT CT Hội nông dân Công chức tƣ pháp Công chức VP tổng hợp PBT Đảng ủy Công chức VP-TK Chủ tịch mặt trận tổ quốc CHT quân PCT Hội cựu chiến binh Chủ tịch hội phụ nữ Chủ tịch hội cựu chiến binh Cán dân số Cơng chức tài Phó trƣởng CA xã Phó BT đoàn BT đoàn Trƣởng CA xã PCT hội phụ nữ Phó CT hội nơng dân PCT HĐND Cơng chức văn hóa Cơng chức văn hóa Cơng chức LĐ-TBXH TC-KT PCHT quân Công chức tƣ pháp 13 PHỤ LỤC 04 DANH SÁCH ĐIỀU TRA HỘ DÂN XÃ THANH UYÊN Khu Họ tên STT Phạm Văn Binh Nguyễn Văn Nhất Phạm Văn Giang Nguyễn Văn Chất Nguyễn Thị Hoa Phạm Mạnh Toàn Nguyễn Văn Sinh Nguyễn Văn Phúc Phạm Văn Long 10 Phạm Văn Bá 11 Phạm Văn Bảo 12 Nguyễn Văn Thái 13 Phạm Văn Hải 14 Phạm Văn Tấn 15 Phạm Văn Tuấn 16 Phạm Văn Trƣờng 17 Phạm Văn Thanh 18 Phạm Chi Phụng 19 Phạm Văn Thu 20 Nguyễn Văn Tiến 21 Phạm Văn Tục 22 Nguyễn Văn Dung 23 Nguyễn Văn Cảnh 24 Phạm Văn Hùng 14 25 Nguyễn Văn Hải 26 Nguyễn Văn Trực 27 Phạm Thị Đào 28 Nguyễn Văn Phƣơng 29 Nguyễn Văn Anh 30 Hán Văn Bảo Khu STT Họ Tên 31 Nguyễn Văn Quang 32 Nguyễn Thành Đô 33 Đặng Văn Vững 34 Đặng Trần Khắc 35 Nguyễn Quang Thực 36 Nguyễn Văn Trọng 37 Đặng Thị Thơ 38 Nguyễn Công Phƣơng 39 Nguyễn Văn Yên 40 Nguyễn Quang Thiết 41 Nguyễn Văn Mạnh 42 Nguyễn Ngọc San 43 Nguyễn Văn Khánh 44 Nguyễn Văn Khẩn 45 Nguyễn Duy Hốn 46 Nguyễn Đức Ngun 47 Nguyễn Cơng Ngun 48 Đỗ Văn Từ 15 49 Nguyễn Văn Chanh 50 Dƣ Văn Thức 51 Dƣ Văn Phúc 52 Đặng Văn Song 53 Nguyễn Văn Tuyển 54 Dƣ Văn Định 55 Dƣ Văn Lƣơng 56 Nguyễn Ngọc Sơn 57 Nguyễn Quang Sáng 58 Nguyễn Văn Dƣơng 59 Lê Thị Thiết 60 Dƣ Văn Thu Khu STT Họ Tên 61 Đặng Thị Tiến 62 Đặng Văn Nhung 63 Đặng Văn Tiềm 64 Phạm Thành Công 65 Phạm Văn Hùng 66 Ngô Hùng Vỹ 67 Phạm Xuân Hƣờng 68 Thạch Văn Thân 69 Nguyễn Đăng Khoa 70 Nguyễn Văn Khâm 71 Nguyễn Văn Sơn 72 Phạm Thị Tản 73 Ngô Thị Tiên 16 74 Ngô Xuân Quang 75 Nguyễn Thị Bái 76 Phạm Đình Úy 77 Ngơ Hồng Qn 78 Nguyễn Đình Ni 79 Thạch Thị Lan 80 Phạm Đình Tín 81 Ngơ Thị Hồn 82 Phạm Xn Hạ 83 Ngơ Quang Huy 84 Ngô Văn Dũng 85 Ngô Văn Mạch 86 Phạm Thị Hậu 87 Ngô Thị Hiệp 88 Phạm Oanh Tuyên 89 Ngô Văn Việt 90 Phạm Hồng Sinh 17 PHỤ LỤC 05 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ VÀ NGƢỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ 18