Các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác thanh tra chuyên môn ở đại học thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM -   - LÊ THỊ SOAN CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA CHUYÊN MÔN Ở ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TSKH.Nguyễn Văn Hộ Thái Nguyên - 2009 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! Lời cảm ơn Tác giả xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình giúp đỡ q báu của: - Khoa Tâm lý Giáo dục, Khoa Sau Đại học, thày cô giáo trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, trường Đại học Sư phạm Hà Nội; - GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ - Người trực tiếp hướng dẫn tác giả thực luận văn; - Lãnh đạo chuyên viên Ban Thanh tra Giáo dục, Trung tâm Khảo thí Kiểm định chất lượng Giáo dục Đại học Thái Nguyên; - Lãnh đạo chun viên phịng Thanh tra Khảo thí Đảm bảo chất lượng trường đại học thành viên - Đại học Thái Nguyên; - Các thày giáo, cô giáo trường đại học thành viên - Đại học Thái Nguyên cho ý kiến đóng góp để tác giả thực luận văn Tác giả Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC LỤC Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng hình MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu 5 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Cấu trúc nội dung luận văn CHƢƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC, PHÁP LÝ VỀ THANH TRA, KIỂM TRA TRONG QUẢN LÝ GIÁO DỤC 1.1 Vài nét lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Một số khái niệm quản lý giáo dục 1.2.1.1 Quản lý 1.2.1.2 Quản lý giáo dục 12 1.2.1.3 Quản lý nhà trường 14 1.2.2 Một số khái niệm tra, kiểm tra quản lý giáo dục 15 1.2.2.1 Thanh tra, kiểm tra 15 1.2.2.2.Thanh tra giáo dục 19 1.2.2.3 Thanh tra chuyên môn 20 1.2.2.4 Biện pháp quản lý hoạt động tra chuyên môn 20 1.2.3 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước giáo dục Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 20 http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.2.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước 20 1.2.3.2 Quản lý nhà nước giáo dục 22 1.2.3.3 Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước giáo dục 23 1.2.3.4 Phương pháp công cụ quản lý nhà nước giáo dục 24 1.2.3.5 Thanh tra, kiểm tra quản lý giáo dục 25 1.3 Cơ sở pháp lý 29 1.2.1 Luật Thanh tra năm 2004 29 1.2.2 Luật Giáo dục năm 2005 29 1.2.3 Nghị định 41/2005NĐ-CP ngày 18/8/1006 Chính phủ qui định chi tiết luật Thanh tra 29 1.2.4 Nghị định số 85/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục 30 1.2.5 Quyết định số 14/2006/QĐBGDĐT ngày 24/5/2006 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành qui định tổ chức hoạt động tra trpng sở giáo dục, trường trung cấp chuyên nghiệp 30 1.2.6 Quyết định số 3647/QĐ-BGDĐT ngày 10/7/2007 Bộ GD&ĐT việc phê duyệt qui chế tổ chức hoạt động Đại học Thái Nguyên 30 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY CỦA GIẢNG VIÊN Ở CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC THÀNH VIÊN THUỘC ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN 31 2.1.Những nét khái quát chung Đại học Thái Nguyên 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 31 2.1.2 Mơ hình tổ chức Đại học Thái Nguyên 31 2.1.3 Qui mô đào tạo chất lượng đội ngũ giảng viên Đại học Thái Nguyên 32 2.2 Công tác tra giáo dục quản lý tra giáo dục Đại học Thái Nguyên 36 2.2.1 Tổ chức máy, nhân 36 2.2.2 Đội ngũ cán làm công tác tra 39 2.2.3 Hệ thống văn qui định công tác tra 40 2.2.4 Nhận thức cán quản lý, giảng viên công tác TTGD 40 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 2.3 Thực trạng công tác quản lý tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 2.3.1 Công tác quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên 41 41 2.3.2 Thực trạng nhận thức chung công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên 45 2.3.3 Thực trạng hoạt động tra công tác quản lý tra hoạt động giảng dạy giảng viên trường đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 49 2.3.3.1 Thực trạng đội ngũ cán tra 49 2.3.3.2 Mức độ thực nội dung tra hoạt động giảng dạy giảng viên 50 2.3.3.3 Thực trạng hình thức tra hoạt động giảng dạy giảng viên 53 2.4 Những yếu tố ảnh hƣởng đến tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên 55 2.5 Kết luận chƣơng II 57 CHƢƠNG III MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA HOẠT ĐỘNG GIẢNG DẠY CỦA GIẢNG VIÊN Ở ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 60 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 60 3.1.1 Nguyên tắc tuân theo pháp luật 60 3.1.2 Ngun tắc coi trọng cơng tác trị, tư tưởng 60 3.1.3 Nguyên tắc công khai, dân chủ 60 3.1.4 Nguyên tắc hiệu cao 61 3.1.5 Nguyên tắc tính giáo dục 61 3.2 Những biện pháp cụ thể 61 3.2.1 Biện pháp : Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, cán tra đội ngũ giảng viên tra giáo dục 61 3.2.2 Biện pháp 2: Tăng cường bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác tra 64 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 3.2.3 Biện pháp 3:Tham mưu với Đại học Thái Nguyên để văn hướng dẫn cụ thể tra hoạt động giảng dạy phù hợp với điều kiện thực tiễn trường; xây dựng phiếu đánh giá giảng viên làm công cụ hỗ trợ cho hoạt động tra giảng dạy 69 3.2.4 Biện pháp 4: Đảm bảo tốt công tác thống kê, thông tin tra hoạt động giảng dạy, trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác tra 72 3.2.5 Biện pháp 5: Đại học Thái nguyên thường xuyên kiểm tra, đánh giá công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trường Đại học thành viên 74 3.3 Mối quan hệ biện pháp 77 3.4 Khảo nghiệm biện pháp đề xuất 77 3.4.1 Tổ chức khảo nghiệm 78 3.1.2 Kết khảo nghiệm 78 3.5 Kết luận chƣơng III 84 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 92 Phụ lục 92 Phụ lục 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ĐHTN Đại học Thái Nguyên CQTT Chính qui tập trung CT Chuyên tu VLVH Vừa làm vừa học ĐT Đào tạo ĐC Địa HSSV Học sinh sinh viên TTGD Thanh tra giáo dục GD&ĐT Giáo dục đào tạo SL Số lƣợng % Phần trăm NXB Nhà xuất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH TT Tên số bảng Trang Bảng 2.1: Qui mô học sinh, sinh viên trờng, đơn vị thành viên thuc HTN 32 Bng 2.2: Kết phát triển bậc đào tạo bậc đại học trở xuống qua năm 33 Bảng 2.3: Kết phát triển bậc đào tạo sau đại học qua năm 34 Bảng 2.4: Đội ngũ giảng viên ĐHTN 35 Bảng 2.5: Kết đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ qua giai đoạn 36 Bảng 2.6 Ngành nghề đào tạo trình độ chuyên môn giảng viên trƣờng đại học thành viên 41 Bảng 2.7 Đánh giá nhận thức chung công tác tra, kiểm tra hoạt động giảng dạy giảng viên ĐHTN 45 Bảng 2.8 Đánh giá mức độ nhận thức nội dung hoạt động tra giảng dạy giảng viên trƣờng thành viên 48 Bảng 2.9: Thực trạng đội ngũ cán tra giáo dục 50 10 Bảng 2.10: Thực trạng mức độ thực nội dung tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên 51 11 Bảng 2.11: Đánh giá hiệu hình thức tra giảng dạy thực trƣờng Đại học thành viên 54 12 Bảng 2.12 Những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động tra giảng dạy giảng viên ĐHTN 55 13 Bảng 3.1: Mức độ cần thiết biện pháp 78 14 Bảng 3.2: Tính khả thi biện pháp 81 TT Tên số hình Trang Hình 3.1 Mức độ cần thiết biện pháp 80 Hình 3.2 Mức độ khả thi biện pháp 83 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, quốc gia giới nhận rõ tầm quan trọng giáo dục phát triển ngƣời - nguồn nhân lực xã hội - động lực phát triển Con ngƣời với trí tuệ trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội, yếu tố làm gia tăng cải xã hội, giàu sang thịnh vƣợng Ở Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ IX Đảng ta khẳng định: "Phát triển giáo dục - đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững" [9.Tr 108, 109] Sau 20 năm đổi mới, giáo dục Việt Nam đạt đƣợc thành tựu to lớn việc thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài Mặc dù vậy, bên cạnh giáo dục cịn nhiều yếu chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu mục tiêu đề Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X rõ: "Chất lượng giáo dục đào tạo thấp, nhiều vấn đề hạn chế, yếu chậm khắc phục", "Công tác quản lý giáo dục, đào tạo chậm đổi nhiều bất cập Thanh tra giáo dục nhiều yếu " [10, Tr 170, 171] Một nhân tố góp phần làm cho giáo dục thực quốc sách hàng đầu, trở thành động lực thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hoạt động quản lý nhà nƣớc giáo dục đào tạo Thanh tra giáo dục khâu quan trọng công tác quản lí nhà nƣớc giáo dục - đào tạo Nó giúp quan quản lí kiểm tra đắn vai trị mình, đồng thời kiểm tra việc chấp hành quan thuộc quyền nhằm tìm biện pháp đạo quản lí tốt Nhiều Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận TTGD hoạt động quan trọng cơng tác quản lý giáo dục Nó góp phần nâng cao lực quản lý nhà nƣớc giúp đỡ, điều chỉnh sở quản lý giáo dục thực tốt nhiệm vụ giáo dục - đào tạo Đối với trƣờng đại học, tra hoạt động giảng dạy giảng viên nội dung quan trọng công tác tra chuyên môn Việc nghiên cứu biện pháp quản lý công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng ĐH thành viên thuộc ĐHTN vấn đề mẻ, có tính cấp thiết, cần có quan tâm tất ngƣời làm công tác tra giáo dục, cán quản lý đội ngũ giảng viên nhà trƣờng Những biện pháp có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lƣợng giảng dạy giảng viên nhằm đạt đƣợc mục tiêu giáo dục nhà trƣờng đề Bộ máy Thanh tra giáo dục ĐHTN đƣợc hình thành năm 2006 sau có Quyết định số 14 Bộ GD&ĐT Công tác tra chun mơn có tra hoạt động giảng dạy giảng viên có chuyển biến rõ rệt sở bƣớc đầu thực theo chƣơng trình, kế hoạch làm trọng tâm Thực trạng công tác tra chun mơn nói chung, tra hoạt động giảng dạy giảng viên nói riêng trƣờng có nhiều cố gắng song cịn tồn nhiều bất cập, kết tra chƣa đạt đƣợc nhƣ mong muốn Để đáp ứng nhu cầu đổi tra giáo dục thời gian tới cần phải có biện pháp phù hợp tra giáo dục Xuất phát từ thực tiễn hoạt động tra giảng dạy giảng viên trƣờng ĐH thành viên thuộc ĐHTN, tác giả đề xuất số biện pháp quản lý nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng phù hợp với yêu cầu đổi ngành giáo dục nói chung ĐHTN nói riêng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 86 http://www.lrc-tnu.edu.vn Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, cán tra đội ngũ giảng viên tra giáo dục Biện pháp 2: Tăng cường bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác tra Biện pháp 3: Tham mưu với ĐHTN để văn hướng dẫn cụ thể tra hoạt động giảng dạy phù hợp với điều kiện thực tiễn trường; xây phiếu đánh giá giảng viên làm công cụ hỗ trợ để đánh giá công tác tra Biện pháp 4: Đảm bảo tốt công tác thống kê, thông tin tra hoạt động giảng dạy, trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác tra Biện pháp 5: Đại học Thái Nguyên tăng cường kỉêm tra, đánh giá công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trường Đại học thành viên Khuyến nghị Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Cần sớm có văn hƣớng dẫn tổ chức hoạt động tra giảng dạy sở giáo dục đại học để làm sở cho trƣờng cụ thể hóa thành nội dung tra cho phù hợp Bộ GD&ĐT tổ chức năm lần tập huấn công tác tra, kiểm tra cho cán làm cơng tác tra giáo dục để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Tổ chức tham quan, học hỏi kinh nghiệm công tác tra giáo dục sau đợt tập huấn tới địa có mơ hình thực cơng tác tra tốt, điển hình hiệu ngồi nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 87 http://www.lrc-tnu.edu.vn Căn vào tiêu, biên chế trƣờng, cho tăng thêm biên chế cho đội ngũ cán tra số trƣờng lực lƣợng mỏng Đối với Đại học Thái Nguyên Trong chƣa có văn hƣớng dẫn tra chun mơn, ĐHTN xây dựng văn hƣớng dẫn tạm thời công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên phù hợp với yêu cầu thực tiễn trƣờng Tổ chức tập huấn tra chuyên môn thƣờng xuyên hàng năm, nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm theo yêu cầu Công văn hƣớng dẫn Bộ Sớm hoàn thiện đƣa vào sử dụng hệ thống phiếu đánh giá hoạt động giảng dạy giảng viên làm công cụ hỗ trợ cho hoạt động tra Với mức chi bồi dƣỡng cho cán làm công tác tra 20.000đ/1 ngƣời/1 ngày theo Công văn số 1243/ĐHTN-TTr ngày 19/12/2007 Giám đốc ĐHTN so với giá thấp Đề nghị ĐHTN qui định lại cho phù hợp Đối với Hiệu trƣởng trƣờng Đại học Thành viên Hiệu trƣởng trƣờng phải có nhận thức TTGD, thực gƣơng mẫu công tác quản lý, khách quan kiểm tra, đánh giá Có kế hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBTT theo hƣớng chuẩn hoá, đảm bảo yêu cầu trƣớc mắt lâu dài cho phát triển nhà trƣờng Tạo điều kiện để CBTT nâng cao lực thơng qua hình thức bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng chỗ, thƣờng xuyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 88 http://www.lrc-tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO I Các văn kiện Đảng, Nhà nƣớc - văn qui phạm pháp luật - cơng trình tập thể Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tƣ số 43/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 hƣớng dẫn tra toàn diện nhà trƣờng, sở giáo dục khác tra hoạt động sƣ phạm nhà giáo Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 14/2006/QĐBGD& ĐTngày 24/5/2006 ban hành qui định tổ chức hoạt động tra sở giáo dục đại học, trƣờng trung cấp chuyên nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 3647/QĐ-BGDĐT ngày 10/7/2007 Bộ GD&ĐT việc phê duyệt qui chế tổ chức hoạt động Đại học Thái Nguyên Chính phủ, Quyết định số 14/NQ-CP ngày 2/11/2005 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 Chính phủ, Nghị định 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2005 Qui định chi tiết Luật Thanh tra Chính phủ, Nghị định số 85/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 tổ chức hoạt động Thanh tra Giáo dục Chính phủ, Nghị định số 14/2005/NĐ-CP ngày 2/11/2005 đổi toàn diện giáo dục Việt nam giai đoạn 2006-2010 Chính phủ, Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 việc ban hành Điều lệ trƣờng đại học Đảng cộng sản Việt nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 89 http://www.lrc-tnu.edu.vn 11 Học viện Quản lý giáo dục (2006), Quản lý giáo dục - đào tạo, Tài liệu lƣu hành nội 12 Luật Thanh tra (năm 2004) 13 Luật Khiếu nại, tố cáo )năm 2005) 14 Luật Giáo dục (năm 2005) 15 Trƣờng Cán tra (2003), Nghiệp vụ công tác tra, NXB Thống kê, Hà Nội 16 Từ điển tiếng Việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 17 Viện Nghiên cứu Hành - Học viện Hành Quốc Gia (Bộ Nội vụ) (2002), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội 18 Hồ sơ tra chuyên môn trƣờng Đại học thành viên thuộc Đại học Thái nguyên năm học 2006-2007 2007-2008 II Các tác giả 19 Võ Cao Đàm (2005), Phƣơng pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 20 Trần Khánh Đức, Trƣơng Thị Tố Nga (2004), Hệ thống tra giáo dục Hà Lan, Tạp chí Giáo dục số 102 21 Trần Bá Giao (2005), Đổi cơng tác Thanh tra giáo dục, Tạp chí Giáo dục số 116, 117 22 Mai Hữu Khuê (2003), Lý luận Quản lý nhà nƣớc, NXB Hà Nội, Hà Nội 23 Chu Minh Hảo (2001), Kế hoạch tra, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Văn Hộ (2006), Quản lý Nhà nƣớc giáo dục, Giáo trình giảng dạy cao học Quản lý Giáo dục trƣờng Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 90 http://www.lrc-tnu.edu.vn 25 Nguyễn Văn Hộ, Đặng Quốc Bảo (1997), Khái lƣợc Khoa học quản lý, giáo trình giảng dạy cao học Quản lý giáo dục trƣờng Đại học Sƣ phạm Thái Nguyên 26 Trần Kiểm (2004), Khoa học Quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội 27 Trần Hậu Kiêm, Nguyễn Đình Xuân (2000), Một số vấn đề tâm lý học tra, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Tính (2007), Quản lý chun mơn nhà trƣờng, tài liệu giảng dạy chuyên ngành Quản lý giáo dục trƣờng ĐHSP Thái Nguyên 29 Hà Thế Truyền (2008), Tổ chức hoạt động tra sở giáo dục đại học, tạp chí Giáo dục số 194 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 91 http://www.lrc-tnu.edu.vn PHỤ LỤC Phụ lục 1: CÁC VĂN BẢN HƢỚNG DẪN CỦA ĐHTN VỀ CÔNG TÁC THANH TRA GIÁO DỤC Quyết định số 339/QĐ-TTr ngày 15/5/2006 việc ban hành qui định tổ chức hoạt động công tác tra giáo dục Đại học Thái Nguyên(trong nêu rõ cấu máy tra, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ tra cấp Đại học; Công văn số 540/KH-TTr ngày 20/6/2006 qui định chế độ xây dựng chƣơng trình, kế hoạch tra hàng năm tra ĐHTN tra trƣờng, đơn vị trực thuộc; Công văn số 541/CV-TTr ngày 20/6/2006 việc qui định trình tự, thủ tục cần thiết tiến hành tra phạm vi ĐHTN; Công văn số 1243/ĐHTN- TTr ngày 19/12/2007 hƣớng dẫn nhiệm vụ trọng tâm công tác tra năm học 2007-2008, đồng thời qui định chế độ bồi dƣỡng ngày tra cho cán tra trƣờng, đơn vị thành viên; Công văn số 286/ĐHTN - TTr ngày 4/4/2008 qui định chế độ báo cáo kế hoạch lịch thi tuyển sinh, thi tốt nghiệp hành năm thuộc tất hệ đào tạo cho Ban Thanh tra Giáo dục ĐHTN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 92 http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục 2: PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Phiếu số 1: Phiếu trƣng cầu ý kiến nhận thức thực trạng công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên thuộc Đại học Thái Nguyên BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN -*** -PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Để có sở đề xuất số biện pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý công tác tra, kiểm tra chuyên môn ĐHTN nay, xin đồng chí vui lịng cho biết quan điểm vấn đề sau cách đánh dấu (X) vào ô trống câu hỏi dƣới phù hợp với suy nghĩ đánh giá đồng chí (Những ý kiến đóng góp đồng chí có ích cho nghiệp chung khơng ảnh hưởng đến uy tín, lợi ích cá nhân) I Nhận thức chung công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên Đại học Thái Nguyên T T Rất đồng ý Nội dung Đồng ý Khơng đồng ý Về cấp có thẩm quyền tra - Công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng thành viên thuộc ĐHTN thuộc thẩm quyền tra Nhà nƣớc - Công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng thành viên thuộc ĐHTN thuộc thẩm quyền ĐHTN Bộ GD&ĐT Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 93 http://www.lrc-tnu.edu.vn - Công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng thành viên thuộc thẩm quyền Hiệu trƣởng nhà trƣờng Giám đốc ĐHTN Mục đích cơng tác tra hoạt động giảng dạy Phát sai sót hoạt động giảng dạy giảng viên để điều chỉnh, uốn nắn - Phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa ngăn chặn sai phạm, cung cấp thông tin cho định quản lý - Đánh giá, xếp loại nghiệp vụ chuyên môn giảng viên theo định kỳ Đối tượng tra hoạt động giảng dạy - Hoạt động giảng dạy giảng viên tất trƣờng, khoa trực thuộc Đại học Thái Nguyên - Chỉ tra đơn vị nhà trƣờng có đội ngũ giảng viên giảng dạy có chất lƣợng thấp - Những giảng viên có dấu hiệu vi phạm qui chế chuyên môn II ỏnh giỏ mc nhn thc cỏc nội dung hoạt động tra hoạt động giảng dạy giảng viên TT Rất quan trọng Nội dung Việc thực qui chế chuyên môn Việc thực nội qui giấc, trang phục lên lớp Thực chƣơng trình, kế hoạch giảng dạy Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 94 Quan trọng Không quan trọng http://www.lrc-tnu.edu.vn Đề cƣơng, giảng, giáo trình Hồ sơ chun mơn Giờ dạy lớp Đổi phƣơng pháp dạy học Hƣớng dẫn sinh viên tự học, tự nghiên cứu Kiểm tra đánh giá kết học tập, nghiên cứu khoa học sinh 10 Hoạt động tổ chuyên môn III Thực trạng đội ngũ cán tra TT Nội dung Rất Tốt tốt Phẩm chất đạo đức Khơng tốt Trình độ chun môn Nghiệp vụ tra (kỹ xem xét, kết luận, đánh giá vấn đề) kỹ giao tiếp tra IV Thực trạng mức độ thực nội dung tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên TT Thƣờng xuyên Nội dung Việc thực qui chế chuyên môn Việc thực nội qui giấc, trang phục lên lớp Thực chƣơng trình, kế hoạch giảng dạy Đề cƣơng, giảng, giáo trình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun 95 Ít Khơng http://www.lrc-tnu.edu.vn Hồ sơ chuyên môn Thực dạy lớp Công tác đổi phƣơng pháp giảng dạy Việc hƣớng dẫn sinh viên tự học, nghiên cứu khoa học Kiểm tra, đánh giá kết quản nghiên cứu khoa học sinh viên 10 Hoạt động tổ chun mơn V Đánh giá hiệu hình thức tra giảng dạy thực trƣờng Đại học thành viên Hình thức tra Ý kiến đánh giá Rất tốt Tốt Tƣơng đối tốt không tốt Theo kế hoạch Đột xuất VI Những yếu tố ảnh hƣởng đến tra hoạt động giảng dạy giảng viên ĐHTN T T Nội dung Hệ thống văn pháp luật liên quan đến tra giảng dạy Cơ chế, sách liên quan đến cán tra Năng lực cán quản lý tra cán tra Sự phối hợp chặt chẽ Thanh tra ĐHTN tra đơn vị thành viên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Rất ảnh hƣởng 96 Ảnh hƣởng Không ảnh hƣởng http://www.lrc-tnu.edu.vn Sự ủng hộ, phối hợp đội ngũ cán giảng viên với hoạt động tra Hiệu lực thực thi pháp luật tra giáo dục Các điều kiện tài chính, sở vật chất, phƣơng tiện kỹ thuật phục vụ tra giáo dục Sự đạo, lãnh đạo cấp quản lý hoạt động tra Hiệu lớp tập huấn tra giáo dục Những ý kiến khác: Xin đồng chí vui lịng cho biết số thông tin thân: Họ tên: Năm sinh: Đơn vị công tác: Chức danh: Chức vụ: Xin chân thành cảm ơn đồng chí cho ý kiến! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 97 http://www.lrc-tnu.edu.vn Phiếu số 2: Phiếu trƣng cầu ý kiến mức độ cần thiết tính khả thi đề tài BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN -*** -PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Để có sở đề xuất số biện pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý công tác tra, kiểm tra chuyên môn ĐHTN nay, xin đồng chí vui lịng cho biết quan điểm vấn đề sau cách đánh dấu (X) vào ô trống câu hỏi dƣới phù hợp với suy nghĩ đánh giá đồng chí (Những ý kiến đóng góp đồng chí có ích cho nghiệp chung khơng ảnh hưởng đến uy tín, lợi ích cá nhân) Mức độ cần thiết biện pháp TT Các biện pháp Mức độ cần thiết Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, cán tra đội ngũ giảng viên tra giáo dục Tăng cƣờng bồi dƣỡng nâng cao kiến thức pháp luật trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác tra Tham mƣu với ĐHTN để văn hƣớng dẫn cụ thể tra hoạt động giảng dạy phù hợp với điều kiện thực tiễn trƣờng; xây dựng phiếu đánh giá giảng viên làm công cụ hỗ trợ cho công tác tra hoạt động giảng dạy Đảm bảo công tác thống kê, thông tin tra hoạt động giảng dạy, trang bị phƣơng tiện kỹ thuật đại phục vụ tốt cơng tác tra Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 98 http://www.lrc-tnu.edu.vn Đại học Thái Nguyên thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên Biện pháp khác: Tính khả thi biện pháp Mức độ khả thi Rất khả Khả thi Không thi khả thi Các biện pháp TT Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, cán tra đội ngũ giảng viên tra giáo dục Tăng cƣờng bồi dƣỡng nâng cao kiến thức pháp luật trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác tra Tham mƣu với ĐHTN để văn hƣớng dẫn cụ thể tra hoạt động giảng dạy phù hợp với điều kiện thực tiễn trƣờng; xây dựng phiếu đánh giá giảng viên làm công cụ hỗ trợ cho công tac sthanh tra hoạt động giảng dạy Đảm bảo công tác thống kê, thông tin tra hoạt động giảng dạy, trang bị phƣơng tiện kỹ thuật đại phục vụ tốt cơng tác tra Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 99 http://www.lrc-tnu.edu.vn Đại học Thái Nguyên thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác tra hoạt động giảng dạy giảng viên trƣờng đại học thành viên Biện pháp khác: Xin chân thành cảm ơn đồng chí cho ý kiến! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 100 http://www.lrc-tnu.edu.vn