Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 128 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
128
Dung lượng
0,98 MB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ Trư LÊ CÔ G THÀ H ng Đạ ih GIẢI PHÁP GIẢM GHÈO TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ ĐAKRÔ G, TỈ H QUẢ G TRN ọc uế ếH ht Kin LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ HUẾ, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ Trư LÊ CÔ G THÀ H ng Đạ GIẢI PHÁP GIẢM GHÈO TRÊ ĐNA BÀ ih HUYỆ ĐAKRÔ G, TỈ H QUẢ G TRN ọc GÀ H: QUẢ LÝ KI H TẾ Kin CHUYÊ MÃ SỐ: 31 01 10 uế ếH ht LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ GƯỜI HƯỚ G DẪ KHOA HỌC: TS DƯƠ G THN DIỆU MY HUẾ, 2023 LỜI CAM ĐOA Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thân Số liệu kết nghiên cứu luận văn tác giả tìm hiểu, thu thập, xử lý phân tích cách trung thực Các thơng tin sử dụng luận văn Trư thu thập từ thực tiễn, đơn vị nghiên cứu sát với tình hình thực tế trích dẫn rõ nguồn gốc Huế, ngày … tháng … năm 2023 Người cam đoan ng Đạ Lê Công Thành ọc ih uế ếH ht Kin i LỜI CẢM Ơ Với tình cảm chân thành sâu sắc, cho phép xin gửi lời cảm ơn tới tất tổ chức cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Trư Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Cô giáo, TS Dương Thị Diệu My nhiệt tình giành nhiều thời gian cơng sức, trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, Trường Đại học ng Kinh tế Huế tồn thể q Thầy, Cơ giáo giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Đạ Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, chun viên phịng chun mơn UBND huyện Đakrơng, tỉnh Quảng Trị nhiệt tình giúp đỡ, cộng tác cung cấp tài liệu cần thiết để tơi hồn thiện luận văn ih Cám ơn hỗ trợ, chia sẽ, động viên, nhiệt tình giúp đỡ đồng nghiệp, bạn bè người thân suốt trình học tập nghiên cứu ọc Tuy có nhiều cố gắng, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong q Thầy, Cơ giáo, chun gia, bạn bè, đồng nghiệp tiếp Xin chân thành cám ơn! Học viên uế ếH ht Kin tục giúp đỡ, đóng góp để luận văn hồn thiện Lê Cơng Thành ii TĨM LƯỢC LUẬ VĂ Họ tên: Lê Cơng Thành Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2021-2023 Giáo viên hướng dẫn: TS Dương Thị Diệu My Tên đề tài: “GIẢI PHÁP GIẢM GHÈO TRÊ ĐNA BÀ ĐAKRÔ G, TỈ H QUẢ G TRN” HUYỆ ng Trư Tính cấp thiết đề tài Giảm nghèo chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta, nhằm hỗ trợ vùng khó khăn vươn lên tiến kịp với khu vực khác đất nước Những thành tựu giảm nghèo năm qua Việt Nam góp phần thúc đNy tăng trưởng kinh tế bền vững thực công xã hội, cộng đồng Quốc tế đánh giá cao Tuy nhiên, cơng tác giảm nghèo huyện Đakrơng cịn nhiều hạn chế việc có q nhiều sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo huyện Đakrông dẫn đến tình trạng manh mún, dàn trải, chồng chéo nguồn lực; số phận người dân trơng chờ ỷ lại vào chế độ sách N hà nước, nhiều chương trình, dự án giảm nghèo đầu tư hỗ trợ đến hộ người dân khơng lấy làm sinh kế đế trì phát triển mà bán sử dụng phần hỗ trợ mà không tái sản xuất; công tác tuyên truyền hạn chế, việc giảm nghèo chưa bền vững dẫn đến tái nghèo Do đó, việc nghiên cứu giảm nghèo huyện Đakrông vấn đề cấp thiết thực tiễn giai đoạn huyện Các phương pháp nghiên cứu sử dụng - Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp dùng để mô tả đặc điểm liệu thu từ ý kiến đánh giá đối tượng điều tra công tác giảm nghèo huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị Phương pháp so sánh: Phương pháp sử dụng để thấy rõ thay đổi tiêu đánh giá qua năm, từ thấy biến động (tăng giảm) theo thời gian tiêu nghiên cứu - Phương pháp phân tổ: Phương pháp dụng thông qua việc chia tiêu nghiên cứu thành tổ khác nhau, nhằm thuận lợi cho việc so sánh, đánh giá - Phương pháp chuyên gia: Phương pháp sử dụng thông qua việc tham khảo, hỏi ý kiến, kinh nghiệm cán công chức cấp huyện, xã công tác giảm nghèo Các kết nghiên cứu đóng góp luận văn Luận văn “Giải pháp giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị” tập trung nghiên cứu sở lý luận thực tiễn thực trạng nghèo giảm nghèo, sâu nghiên cứu thực trạng giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông giai đoạn 2019-2021 Từ đó, Luận văn đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động giảm nghèo thời gian qua Bên cạnh luận văn tiến hành khảo sát hai nhóm đối tượng hộ nghèo cán phụ trách công tác giảm nghèo địa bàn xã Tà Rụt, A N go Hướng Hiệp để phân tích, tìm hiểu kỹ thực trạng nghèo đói hoạt động giảm nghèo, tìm hạn chế, ngun nhân q trình tổ chức thực sách giảm nghèo để đề xuất giải pháp thiết thực, hiệu nhằm nâng cao việc thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông năm Qua nghiên cứu sở lý luận tình hình thực tế việc giảm nghèo huyện Đakrông giai đoạn 2019 - 2021 phần cho thấy vai trị quan trọng nhiệm vụ giảm nghèo có nhìn tồn diện vấn đề nghèo đói, thấy thành cơng đạt vấn đề cịn tồn thực thi sách giảm nghèo Từ đó, Luận văn đề xuất giải pháp để việc thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrơng, tỉnh Quảng Trị thời gian tới thực có hiệu góp phần vào việc hồn thành thắng lợi mục tiêu KT-XH đề ọc ih Đạ uế ếH ht Kin iii DA H MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Tên đầy đủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế Trư Chất lượng nhà CN H, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CN XH Chủ nghĩa xã hội CTMTQGGN Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo DTN O Diện tích nhà DTTS ng CLN O GD&ĐT HĐN D Đặc biệt khó khăn Giáo dục đào tạo ih HDI Đạ ĐBKK Dân tộc thiểu số Chỉ số phát triển người Hội đồng nhân dân ọc Tổ chức Lao động quốc tế KT - XH Kinh tế - xã hội KVTT Khu vực thành thị KVN T Khu vực nông thôn Kin ILO uế ếH ht Lao động - TB&XH Lao động - Thương binh Xã hội N HCS N gân hàng sách THCS Trung học sở TN BQ Thu nhập bình quân TGPL Trợ giúp pháp lý UBN D Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOA i LỜI CẢM Ơ ii TÓM LƯỢC LUẬ VĂ iii Trư DA H MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DA H MỤC BẢ G BIỂU viii DA H MỤC HÌ H Ả H x ng PHẦ I ĐẶT VẤ ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Đạ Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 ih Kết cấu đề tài PHẦ II ỘI DU G GHIÊ CỨU ọc CHƯƠ G 1: CƠ SỞ LÝ LUẬ VÀ THỰC TIỄ VỀ VẤ ĐỀ GHÈO VÀ GIẢM GHÈO Kin 1.1 Một số vấn đề lý luận nghèo 1.1.1 Khái niệm nghèo 1.1.2 Đặc điểm nghèo uế ếH ht 1.1.3 ChuNn nghèo tiêu chí đánh giá nghèo 1.1.4 N guyên nhân gây nghèo 12 1.1.5 Ảnh hưởng nghèo phát triển quốc gia .13 1.2 Giảm nghèo 14 1.2.1 Khái niệm giảm nghèo 14 1.2.2 Sự cần thiết phải giảm nghèo 15 1.2.3 N ội dung giảm nghèo 16 1.2.4 Tiêu chí đánh giá mức độ giảm nghèo 18 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thực giảm nghèo 20 v 1.3 Kinh nghiệm giảm nghèo số địa phương Việt N am học kinh nghiệm huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị .24 1.3.1 Kinh nghiệm giảm nghèo số địa phương .24 1.3.2 Bài học rút huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 27 Trư TÓM TẮT CHƯƠ G 29 CHƯƠ G 2: THỰC TRẠ G GIẢM GHÈO TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ ĐAKRÔ G, TỈ H QUẢ G TRN 30 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 30 ng 2.1.1 Vị trí địa lí đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 Đạ 2.1.3 N hững thuận lợi khó khăn việc giảm nghèo huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 37 2.2 Thực trạng giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị .40 ih 2.2.1 Tình hình đói nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị .40 2.2.2 Tình hình tổ chức giảm nghèo địa bàn huyện Đakrơng, tỉnh Quảng Trị 47 ọc 2.2.3 Tình hình thực chương trình, sách giảm nghèo cho người dân huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 50 Kin 2.2.4 Kết thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 57 2.2.5 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác giảm nghèo địa bàn uế ếH ht huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 59 2.3 Đánh giá chung công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019 - 2021 79 2.3.1 Kết đạt .79 2.3.2 Hạn chế 80 2.3.3 N guyên nhân 81 TÓM TẮT CHƯƠ G 82 CHƯƠ G 3: GIẢI PHÁP GIẢM GHÈO TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ ĐAKRÔ G, TỈ H QUẢ G TRN 83 vi 3.1 Quan điểm mục tiêu việc giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 83 3.1.1 Quan điểm đạo giảm nghèo UBN D huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 83 3.1.2 Mục tiêu giảm nghèo huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 84 Trư 3.2 Giải pháp giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 85 3.2.1 Giải pháp tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập 85 3.2.2 Giải pháp tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội 87 3.2.3 Giải pháp giảm nghèo theo phân loại nhóm hộ nghèo để có biện pháp hỗ trợ ng phù hợp 90 3.2.4 Giải pháp đNy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức 91 Đạ 3.2.5 Giải pháp nhằm huy động nhiều nguồn lực để thực mục tiêu giảm nghèo 92 3.2.6 Giải pháp nâng cao lực cho cán làm công tác giảm nghèo 93 3.2.7 Giải pháp tăng cường thực kiểm tra, giám sát việc thực ih sách giảm nghèo bền vững 94 TÓM TẮT CHƯƠ G 96 ọc PHẦ III: KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN .97 KẾT LUẬN 97 Kin KIẾN N GHN 98 2.1 Đối với UBN D tỉnh Quảng Trị 98 2.2 Đối với UBN D huyện Đakrông 99 uế ếH ht TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC .103 QUYẾT ĐN H HỘI ĐỒ G CHẤM LUẬ VĂ HẬ XÉT LUẬ VĂ PHẢ BIỆ HẬ XÉT LUẬ VĂ PHẢ BIỆ BIÊ BẢ CỦA HỘI ĐỒ G BẢ GIẢI TRÌ H CHỈ H SỬA ỘI DU G LUẬ VĂ XÁC HẬ HOÀ THIỆ LUẬ VĂ vii DA H MỤC BẢ G BIỂU Bảng 1.1: Quy mô mẫu khảo sát hộ nghèo Bảng 1.2: ChuN n nghèo Việt N am 11 Bảng 2.1: Quy mô cấu loại đất huyện Đakrơng 32 Trư Bảng 2.2: Một số tiêu tăng trưởng kinh tế thu, chi ngân sách giai đoạn 2019 - 2021 .35 Bảng 2.3: Tình hình lao động có việc làm năm 2021 theo xã 36 Bảng 2.4: Số hộ nghèo huyện Đakrông giai đoạn năm 2019 – 2021 41 ng Bảng 2.5: Hộ nghèo phân theo nghề nghiệp huyện Đakrông giai đoạn năm 2019 – 2021 42 Đạ Bảng 2.6: Tình hình hộ nghèo huyện Đakrơng phân theo nhân khN u giai đoạn năm 2019 – 2021 .43 Bảng 2.7: Tình hình hộ nghèo phân theo lao động hộ huyện Đakrông giai ih đoạn năm 2019 – 2021 44 Bảng 2.8: Tình hình hộ nghèo phân theo trình độ học vấn huyện Đakrông giai ọc đoạn năm 2019 – 2021 45 Bảng 2.9: Tình hình hộ nghèo phân theo nhóm dân tộc huyện Đakrơng năm 2021 46 Kin Bảng 2.10: Lực lượng cán tham gia ban đạo giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông giai đoạn 2019-2021 48 Bảng 2.11: Tình hình phổ biến tuyên truyền giảm nghèo cho người dân địa uế ếH ht bàn huyện Đakrông giai đoạn 2019-2021 49 Bảng 2.12: Tình hình huy động nguồn lực công tác giảm nghèo huyện Đakrông giai đoạn năm 2019 – 2021 50 Bảng 2.13: Tình hình đào tạo nghề cho người nghèo huyện Đakrơng 51 Bảng 2.14: Tình hình đầu tư sở hạ tầng theo nguồn vốn Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo huyện Đakrông giai đoạn năm 2019 – 2021 .54 Bảng 2.15: Kết thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông giai đoạn 2019-2021 58 Bảng 2.16: Đặc điểm đối tượng khảo sát 59 viii B Tài liệu nước 22 Alam K.R (2006) Ganokendra: An Innovative Model for Poverty Alleviation in Bangladesh Review of Education 52: 343-352 Baulch B., Chuyen T.K., Haughton D & Haughton J (2007) Ethnic minority development in Vietnam, Trư The Journal of Development Studies 43(7): 1151-1176 23 Baulch B., Hoa N T.M., Phuong N T & Hung P.T (2011) Ethnic minority poverty in Vietnam, In N Thang (Ed), Poverty vulnerability and social protection in Vietnam Vietnam Academy of Social Sciences Selected issues: ng 101-165 24 Baulch B., Pham H.T & Reilly B (2012) Decomposing the ethnic gap in rural Đạ Vietnam, 1993-2004, Oxford Development Studies 40(1): 87-117 DOI: 10.1080/13600818.2011.646441 25 Imai K.S., Gaihe R & Kang W (2011) Poverty, inequality and ethnic ih minorities in Vietnam International Review of Applied Economics 25(3): 249-282 ọc 26 Van de Walle D & Gunewardena D (2001) Sources of ethnic inequality in Vietnam Journal of Development Economics 65(1): 177-207 Kin 27 WB (2012) 2012 Vietnam poverty assessment – Well begun, not yet done: Vietnam's remarkable progress on poverty reduction and the emerging challenges Washington DC: The World Bank uế ếH ht 102 PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho hộ nghèo) Xin kính chào q Anh (Chị)! Tơi tên là: Lê Công Thành, học viên Cao học chuyên ngành Quản Lý Trư Kinh Tế, Trường Đại học Kinh tế Huế Hiện tiến hành nghiên cứu đề tài Luận văn “Giải pháp giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị” N ghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng việc thực giảm nghèo địa bàn huyện Qua đó, đề xuất ng giải pháp chủ yếu nhằm bước hoàn thiện công tác giảm nghèo địa bàn N hững ý kiến đóng góp quý báu quý Anh/Chị yếu tố quan trọng để Đạ góp phần tạo nên thành cơng cho nghiên cứu Tồn thơng tin thu hồn tồn phục vụ cho mục đích nghiên cứu Rất mong giúp đỡ quý anh (chị) ih Phần Thông tin cá nhân 1.1 Gới tính N am 1.2 Trình độ văn hóa Chưa qua đào tạo Cấp Nữ Cấp Cấp uế ếH ht 1.3 Độ tuổi Kin ọc 1 < 30 31 - 40 41 - 50 > 50 1.4 N ghề nghiệp N ông – lâm - ngư nghiệp Thương mại – dịch vụ 103 Công nghiệp, xây dựng Thất nghiệp Phần Đánh giá công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị Anh (chị) vui lòng cho biết quan điểm đánh giá anh (chị) nhận định liên quan đến công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trư Trị (Hãy khoanh tròn vào số thích hợp, đó: = Rất khơng đồng ý; = Khơng đồng ý; = Bình thường; = đồng ý; = Rất đồng ý) Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá 1.1 Thiếu vốn ng I guyên nhân làm cho hộ gia đình nghèo là: 5 1.3 Đông con, người già 1.4 Việc làm không ổn định 1.5 Đau ốm, bệnh tật 5 5 2.1 Việc tiếp cận nguồn vốn vay hộ nghèo dễ dàng 2.2 Các mơ hình giảm nghèo phù hợp với nhóm hộ nghèo 2.3 Các mơ hình giảm nghèo giúp địa phương nghèo 3.1 Công tác triển khai thực chủ trương, sách giảm nghèo thường xuyên, kịp thời đến đối tượng 3.2 Các chủ trương, sách cơng cho đối tượng 3.3 Cuộc sống người dân cải thiện từ thực chủ trương, sách giảm nghèo 5 1.2 Thiếu đất sản xuất 1.8 Không biết làm kinh tế ọc 1.7 Thiên tai, mùa ih Đạ 1.6 Thất nghiệp II Về hỗ trợ vốn và xây dựng mơ hình giảm nghèo uế ếH ht Kin III Thực chủ trương, sách giảm nghèo 3.4 N gười dân tích cực tham gia thực chủ trương, sách giảm nghèo địa phương 104 3.5 Cách thức thực sách giảm nghèo phù hợp với điều kiện hộ gia đình 3.6 Khi nghèo nhờ sách giảm nghèo, nguy tái nghèo cao 3.7 Việc thực sách giảm nghèo tổ chức tốt Trư IV ăng lực đỗi ngũ cán làm công tác giảm nghèo việc kiểm tra, giám sát 4.1 Đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo cấp đáp ứng yêu cầu đặt ra, số lượng chất lượng ng 4.2 Cán làm công tác giảm nghèo thường xuyên theo dõi tình hình hộ nghèo cận nghèo 4.3 Các hộ gia đình thường xuyên tham gia vào trình Đạ kiểm tra, giám sát thực sách giảm nghèo V 5 hững sách giúp hộ gia đình nghèo 5.2 Hỗ trợ giáo dục 5 5 5.7 Chính sách khuyến nông, lâm, ngư, hỗ trợ khoa học kỹ thuật phương tiện sản xuất 5.8 Dạy nghề, tạo việc làm 5 5 5.4 Hỗ trợ tiền điện 5.5 Trợ giúp pháp lý ọc 5.3 Hỗ trợ Y tế ih 5.1 Hỗ trợ nhà chống bảo lụt 5.9 Chính sách cho vay vốn 5.10 Hỗ trợ xuất khN u lao động 5.11 Trợ cấp xã hội 5.12 Chính sách xây dựng sở hạ tầng uế ếH ht Kin 5.6 Hỗ trợ văn hóa, thơng tin XI CHÂ THÀ H CẢM Ơ A H (CHN) 105 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho cán thực công tác giảm nghèo) Xin kính chào q Anh (Chị)! Tơi tên là: Lê Công Thành, học viên Cao học chuyên ngành Quản Lý Trư Kinh Tế, Trường Đại học Kinh tế Huế Hiện tiến hành nghiên cứu đề tài Luận văn “Giải pháp giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị” N ghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng việc thực giảm nghèo địa bàn huyện Qua đó, đề xuất ng giải pháp chủ yếu nhằm bước hoàn thiện công tác giảm nghèo địa bàn N hững ý kiến đóng góp quý báu quý Anh/Chị yếu tố quan trọng để Đạ góp phần tạo nên thành cơng cho nghiên cứu Tồn thơng tin thu hồn tồn phục vụ cho mục đích nghiên cứu, Rất mong giúp đỡ quý anh (chị) ih Phần Thông tin cá nhân Đối tượng ọc Cán bộ, công chức chuyên môn Giới tính Trình độ chun mơn Kin Nữ Cán lãnh đạo, quản lý N am Trung cấp Cao đẳng Đại học trở lên Độ tuổi 50 106 uế ếH ht Sơ cấp Phần Đánh giá công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đakrơng, tỉnh Quảng Trị Anh (chị) vui lịng cho biết quan điểm đánh giá anh (chị) nhận định liên quan đến công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trư Trị (Hãy khoanh trịn vào số thích hợp, đó: = Rất không đồng ý; = Không đồng ý; = Bình thường; = đồng ý; = Rất đồng ý) Tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá 1.1 Thiếu vốn ng I guyên nhân làm cho hộ gia đình nghèo là: 1.2 Thiếu đất sản xuất 1.3 Đông con, người già 1.4 Việc làm không ổn định 1.5 Đau ốm, bệnh tật 5 5 5 5 5 1.6 Thất nghiệp 1.8 Không biết làm kinh tế ọc 1.7 Thiên tai, mùa ih Đạ Kin II Về hỗ trợ vốn xây dựng mơ hình giảm nghèo 2.1 Việc tiếp cận nguồn vốn vay hộ nghèo dễ dàng uế ếH ht 2.2 Các mơ hình giảm nghèo phù hợp với nhóm hộ nghèo 2.3 Các mơ hình giảm nghèo giúp địa phương nghèo III Thực chủ trương, sách giảm nghèo 3.1 Cơng tác triển khai thực chủ trương, sách giảm nghèo thường xuyên, kịp thời đến đối tượng 3.2 Các chủ trương, sách cơng cho đối tượng 3.3 Cuộc sống người dân cải thiện từ thực chủ trương, sách giảm nghèo 107 3.4 N gười dân tích cực tham gia thực chủ trương, sách giảm nghèo địa phương 3.5 Cách thức thực sách giảm nghèo phù hợp với điều kiện hộ gia đình Trư 3.6 Khi nghèo nhờ sách giảm nghèo, nguy tái nghèo cao 3.7 Việc thực sách giảm nghèo tổ chức tốt IV 5 5 ăng lực đỗi ngũ cán làm công tác giảm nghèo việc kiểm gia, ng giám sát 4.1 Đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo cấp đáp ứng yêu cầu đặt ra, số lượng chất lượng Đạ 4.2 Cán làm công tác giảm nghèo thường xuyên theo dõi tình hình hộ nghèo cận nghèo ih 4.3 Các hộ gia đình thường xuyên tham gia vào trình kiểm tra, giám sát thực sách giảm nghèo 5 hững sách giúp hộ gia đình nghèo là: 5.1 Hỗ trợ nhà chống bảo lụt 5.2 Hỗ trợ giáo dục ọc V 5.4 Hỗ trợ tiền điện 5.5 Trợ giúp pháp lý 5 5 5 5 5 5 uế ếH ht 5.6 Hỗ trợ văn hóa, thơng tin Kin 5.3 Hỗ trợ Y tế 5.7 Chính sách khuyến nông, lâm, ngư, hỗ trợ khoa học kỹ thuật phương tiện sản xuất 5.8 Dạy nghề, tạo việc làm 5.9 Chính sách cho vay vốn 5.10 Hỗ trợ xuất khN u lao động 5.11 Trợ cấp xã hội 5.12 Chính sách xây dựng sở hạ tầng XI CHÂ THÀ H CẢM Ơ A H (CHN) 108 PHỤ LỤC 2: THỐ G KÊ MÔ TẢ Kết đánh giá hộ nghèo Giới tính Frequency Trư Valid Percent Valid Percent Percent N am 57 60.0 60.0 60.0 Nu 38 40.0 40.0 100.0 Total 95 100.0 100.0 Trình độ văn hóa ng Frequency Chua qua dao tao Percent cap Total Valid Percent Cumulative Percent 72 75.8 75.8 75.8 23 24.2 24.2 100.0 95 100.0 100.0 ih Đạ Valid Cumulative Độ tuổi Frequency Cumulative Percent 5.3 5.3 5.3 18.9 18.9 24.2 46.3 70.5 29.5 100.0 31-40 18 41-50 44 46.3 > 50 28 29.5 Total 95 100.0 Kin Valid Valid Percent ọc duoi 30 Percent 100.0 Frequency Percent uế ếH ht ghề nghiệp Valid Percent Cumulative Percent Valid N ong-lam nghiep 74 77.9 that nghiep 21 22.1 Total 95 100.0 77.9 77.9 22.1 100.0 100.0 guyên nhân làm cho hộ gia đình nghèo N 1.1 Thiếu vốn 1.2 Thiếu đất sản xuất Minimum Maximum Mean Std Deviation 95 3.00 5.00 4.3789 65524 95 3.00 5.00 4.0842 59543 95 2.00 5.00 3.0737 89016 1.3 Đông con, người già 109 1.4 Việc làm không ổn định 1.5 Đau ốm, bệnh tật 1.6 Thất nghiệp 95 3.00 5.00 4.2526 69906 95 2.00 5.00 3.8000 89443 95 2.00 5.00 4.0105 84419 95 2.00 5.00 4.1158 94377 95 2.00 5.00 4.0100 74377 1.7 Thiên tai, mùa kinh tế Trư 1.8 Không biết làm Valid N (listwise) 95 Về hỗ trợ vốn xây dựng mơ hình giảm nghèo Minimum ng N Maximum Mean Std Deviation 2.1 Việc tiếp cận nguồn vốn vay dàng 2.2 Các mô hình giảm nhóm hộ nghèo 5.00 3.4105 92822 95 2.00 5.00 3.4842 90933 95 ih nghèo phù hợp với 2.00 Đạ 95 hộ nghèo dễ 5.00 4.3579 58192 2.3 Các mơ hình giảm nghèo giúp địa Valid N (listwise) 95 3.00 ọc phương thoát nghèo Kin Thực chủ trương, sách giảm nghèo N Minimum 3.1 Công tác triển khai thực chủ sách giảm nghèo thường 2.00 5.00 2.9158 93015 95 2.00 5.00 3.0947 88815 95 2.00 5.00 4.2105 71302 đối tượng 3.2 Các chủ trương, cho đối tượng 3.3 Cuộc sống người dân cải thiện từ thực chủ trương, Std Deviation 95 xuyên, kịp thời đến sách cơng Mean uế ếH ht trương, Maximum sách giảm nghèo 110 3.4 N gười dân tích cực tham gia thực chủ trương, sách 95 3.00 5.00 4.4316 55835 95 2.00 5.00 3.6737 85604 2.00 5.00 3.4632 90871 5.00 3.7158 99641 giảm nghèo địa phương 3.5 Cách thức thực Trư sách giảm nghèo phù hợp với điều kiện hộ gia đình 3.6 Khi nghèo nhờ giảm ng sách nghèo, 95 nguy tái nghèo cao sách giảm nghèo tổ chức tốt Valid N (listwise) 2.00 95 ọc 95 ih Đạ 3.7 Việc thực ăng lực đỗi ngũ cán làm công tác giảm nghèo việc kiểm gia, giám sát N Minimum 4.1 Đội ngũ cán nghèo cấp đáp ứng yêu cầu đặt 95 2.00 5.00 3.8737 80215 95 2.00 5.00 4.1053 81832 4.2 Cán làm công giảm nghèo thường xuyên theo dõi tình hình hộ nghèo cận nghèo 4.3 Các hộ gia đình thường xuyên tham gia vào trình kiểm tra, giám sát thực sách giảm nghèo Valid N (listwise) 3.7895 84921 uế ếH ht 2.00 lượng 5.00 Std Deviation 95 ra, số lượng chất tác Mean Kin làm công tác giảm Maximum 95 111 hững sách giúp hộ gia đình nghèo N Minimum Maximum Mean Std Deviation 5.1 Hỗ trợ nhà chống bảo lụt 95 3.00 5.00 4.1053 37113 95 3.00 5.00 4.1474 46054 95 2.00 5.00 4.0842 67891 95 4.00 5.00 4.5158 50240 95 3.00 5.00 4.1368 51799 2.00 5.00 3.8526 74332 5.00 4.4947 50262 4.00 5.00 4.4211 49635 4.00 5.00 4.5263 50196 3.00 5.00 4.0421 59993 95 3.00 5.00 4.3579 61740 95 3.00 5.00 4.4000 55352 5.2 Hỗ trợ giáo Trư dục 5.3 Hỗ trợ Y tế 5.4 Hỗ trợ tiền điện 5.5 Trợ giúp pháp lý 95 thơng tin 5.7 Chính khuyến ng 5.6 Hỗ trợ văn hóa, nơng, sách lâm, kỹ thuật phương tiện sản xuất 95 95 việc làm 5.9 Chính sách cho 5.10 Hỗ trợ xuất khN u 95 lao động 5.12 Chính sách xây dựng sở hạ tầng 95 uế ếH ht Valid N (listwise) Kin 5.11 Trợ cấp xã hội ọc 95 vay vốn 4.00 ih 5.8 Dạy nghề, tạo Đạ ngư, hỗ trợ khoa học Kết đánh giá cán thực công tác giảm nghèo Đối tượng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid CB,CC chuyen mon 18 60.0 60.0 60.0 CBQL, Lanh dao 12 40.0 40.0 100.0 Total 30 100.0 100.0 112 Giới tính Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 14 46.7 46.7 46.7 N am 16 53.3 53.3 100.0 Total 30 100.0 100.0 Trư Nu Trình độ Frequency Valid Valid Percent Cumulative Percent 10 33.3 33.3 33.3 Dai hoc tro len 20 66.7 66.7 100.0 Total 30 100.0 100.0 ng Cao dang Percent Đạ Độ tuổi Frequency 31-40 12 41-50 13 Valid Percent Cumulative Percent ih 40.0 40.0 40.0 43.3 43.3 83.3 ọc Valid Percent >50 16.7 16.7 Total 30 100.0 100.0 100.0 guyên nhân làm cho hộ gia đình nghèo 1.2 Thiếu đất sản xuất Minimum 4.00 30 4.00 30 3.00 30 1.5 Đau ốm, bệnh tật 1.6 Thất nghiệp 49013 5.00 4.2000 46609 5.00 4.2667 69149 4.00 5.00 4.5667 50401 30 3.00 5.00 3.9667 76489 30 3.00 5.00 3.8667 68145 30 4.00 5.00 4.6667 47946 30 4.00 5.00 4.4333 50401 1.7 Thiên tai, mùa 1.8 Không biết làm kinh tế Valid N (listwise) Std Deviation 4.3667 1.4 Việc làm không ổn định Mean 5.00 1.3 Đông con, người già Maximum uế ếH ht 30 Kin N 1.1 Thiếu vốn 30 113 Về hỗ trợ vốn xây dựng mơ hình giảm nghèo N Minimum Maximum Mean Std Deviation 2.1 Việc tiếp cận nguồn vốn vay hộ nghèo dễ 30 4.00 5.00 4.3333 47946 30 4.00 5.00 4.5000 50855 30 4.00 5.00 4.7000 46609 dàng Trư 2.2 Các mơ hình giảm nghèo phù hợp với nhóm hộ nghèo 2.3 Các mơ hình giảm nghèo giúp địa Valid N (listwise) ng phương nghèo 30 N 3.1 Cơng tác triển khai thực chủ Minimum 4.00 5.00 30 4.00 30 3.00 5.00 4.1333 68145 30 4.00 5.00 4.3000 46609 4.00 3.2 Các chủ trương, 3.3 Cuộc sống người dân cải thiện từ 4.4667 50742 sách 5.00 4.4333 50401 uế ếH ht 50742 Kin cho đối tượng trương, 4.5333 ọc đối tượng thực chủ giảm nghèo 3.4 N gười dân tích cực tham gia thực chủ trương, sách giảm nghèo địa phương 3.5 Cách thức thực sách giảm nghèo phù Std Deviation 30 30 xun, kịp thời đến sách cơng Mean 5.00 sách giảm nghèo thường Maximum ih trương, Đạ Thực chủ trương, sách giảm nghèo hợp với điều kiện hộ gia đình 114 3.6 Khi nghèo nhờ sách giảm nghèo, 30 2.00 5.00 3.5000 82001 30 4.00 5.00 4.7000 46609 nguy tái nghèo cao 3.7 Việc thực sách giảm Trư nghèo tổ chức tốt Valid N (listwise) 30 ng ăng lực đỗi ngũ cán làm công tác giảm nghèo việc kiểm gia, giám sát N Minimum Maximum Mean Std Deviation 4.1 Đội ngũ cán làm công tác giảm ứng yêu cầu đặt ra, số lượng chất 30 4.2 Cán làm cơng tác giảm nghèo 30 tình hình hộ nghèo cận nghèo 4.00 thường xuyên tham gia vào trình kiểm sách 30 giảm 3.00 5.00 5.00 nghèo Valid N (listwise) 49013 4.6333 49013 4.0667 69149 uế ếH ht 4.6333 Kin 4.3 Các hộ gia đình tra, giám sát thực 5.00 ọc thường xuyên theo dõi 4.00 ih lượng Đạ nghèo cấp đáp 30 115 hững sách giúp hộ gia đình nghèo N Minimum Maximum Mean Std Deviation 5.1 Hỗ trợ nhà chống bảo lụt 30 3.00 5.00 4.0667 58329 30 4.00 5.00 4.6000 49827 30 4.00 5.00 4.6000 49827 30 2.00 5.00 3.4333 89763 30 3.00 5.00 4.1333 77608 30 3.00 5.00 4.0333 55605 30 4.00 5.00 4.7667 43018 30 4.00 4.8000 40684 4.00 5.00 4.7666 43018 5.2 Hỗ trợ giáo dục Trư 5.3 Hỗ trợ Y tế 5.4 Hỗ trợ tiền điện 5.5 Trợ giúp pháp lý 5.6 Hỗ trợ văn hóa, 5.7 Chính khuyến nơng, ng thơng tin sách lâm, ngư, hỗ trợ khoa học tiện sản xuất 5.8 Dạy nghề, tạo 5.9 Chính sách cho vay vốn 30 lao động 5.11 Trợ cấp xã hội 30 30 5.00 2.00 5.00 3.8000 76112 3.00 5.00 4.4333 56832 ọc 5.10 Hỗ trợ xuất khN u ih việc làm Đạ kỹ thuật phương xây dựng sở hạ 30 tầng Valid N (listwise) 30 4.00 Kin 5.12 Chính sách 5.00 4.4000 49827 uế ếH ht 116