Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ ng Trư LÊ THN THÚY KIỀU ih Đạ PHÁT TRIỂ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ GUYỆ ọc TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ VĨ H LI H, uế ếH ht Kin TỈ H QUẢ G TRN LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ HUẾ, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ ng Trư LÊ THN THÚY KIỀU Đạ PHÁT TRIỂ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ GUYỆ ih TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ VĨ H LI H, ọc TỈ H QUẢ G TRN Kin Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 uế ếH ht LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC KI H TẾ GƯỜI HƯỚ G DẪ KHOA HỌC: PGS.TS GUYỄ ĐĂ G HÀO Huế, 2023 LỜI CAM ĐOA Tôi xin cam đoan luận văn “Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” cơng trình nghiên cứu riêng Các số Trư liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa trình bày hay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn ng cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn ọc ih Đạ Thừa Thiên Huế, ngày… tháng… năm 2023 Kin Lê Thị Thúy Kiều uế ếH ht i LỜI CẢM Ơ Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành, sâu sắc đến toàn thể Ban giám hiệu, quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế- Đại học Huế nhiệt qua Trư tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu vừa Đặc biệt, muốn gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Nguyễn Đăng Hào, người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ định hướng giúp ng suốt trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo quan Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Đạ Linh, Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Vĩnh Linh; hệ thống nhân viên Đại lý thu xã, phường, Bưu điện huyện, đối tượng chưa tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện tạo điều kiện tốt ih giúp đỡ việc cung cấp số liệu, báo cáo thống kê, trả lời câu hỏi khảo sát trao đổi thẳng thắn phản biện làm rõ ọc quan điểm khác sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện thực tế công tác phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện đơn vị Kin Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè động viên, chia sẻ tạo điều kiện tốt giúp tơi hồn thành luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện đề tài Luận văn tốt nghiệp uế ếH ht tất nhiệt tình nỗ lực hết mình, nhiên khơng thể tránh khỏi sai sót hạn chế, mong nhận đóng góp quý báu thầy để Luận văn hồn thiện Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn biết ơn sâu sắc Tác giả luận văn Lê Thị Thúy Kiều ii TÓM LƯỢC LUẬ VĂ THẠC SĨ KHOA HỌC Họ tên học viên: LÊ THN THÚY KIỀU Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số: 31 01 10 Niên khoá: 2021-2023 Trư Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS GUYỄ ĐĂ G HÀO Tên đề tài: “PHÁT TRIỂ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ GUYỆ TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ VĨ H LI H, TỈ H QUẢ G TRN” Mục đích đối tượng nghiên cứu ng Mục đích nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng phát triển BHXH tự nguyện địa bàn Đạ huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021, đề xuất số giải pháp nhằm phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện thời gian tới ih Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề liên quan đến phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện ọc địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực việc thu thập thông tin, liệu thứ cấp, điều tra khảo sát Kin nhóm đối tượng: nhân viên đại lý thu, người tham gia, người chưa tham gia BHXH TN địa bàn huyện Vĩnh Linh để phân tích, đánh giá vấn đề liên uế ếH ht quan đến phát triển dịch vụ BHXH TN Sử dụng phương pháp thống kê mơ tả, phương pháp phân tích so sánh sử dụng phần mềm excel để xử lý số liệu Các kết nghiên cứu kết luận Mức độ bao phủ số người tham gia BHXH TN địa bàn huyện Vĩnh Linh thấp, chưa tương xứng với tiềm phát triển dịch vụ BHXH TN địa phương; chất lượng dịch vụ BHXH TN nhiều hạn chế…Trên sở quan điểm, mục tiêu Đảng, Nhà nước, Chiến lược phát triển ngành bảo hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2030 thực tế địa phương, luận văn đưa số giải pháp có tính khả thi cao, đồng thời đề xuất kiến nghị nhằm phát triển dịch vụ BHXH TN địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị thời gian tới iii DA H MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt ghĩa tiếng Việt : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHXH BB : Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH TN : Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT ng : Bảo hiểm y tế BHYT HGĐ : Bảo hiểm y tế hộ gia đình CBVC : Cán viên chức CN&XD : Công nghiệp xây dựng : Công nghệ thông tin Trư ASXH CT-XH HĐND ọc ih Đạ CNTT : Chính trị- xã hội : Hội đồng nhân dân Kin LĐ : Lao động NN, LN&TS : TM, DV&DL : Thương mại, dịch vụ du lịch TTHC : Thủ tục hành UBND : Ủy ban nhân dân Nông nghiệp, công nghiệp thủy sản uế ếH ht iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học iii Trư Danh mục chữ viết tắt ký hiệu iv Mục lục v Danh mục biểu bảng ix ng Danh mục sơ đồ, biểu đồ xi PHẦ I: MỞ ĐẦU Đạ Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ih Phương pháp nghiên cứu .3 ọc Nội dung nghiên cứu .6 PHẦ 2: ỘI DU G GHIÊ CỨU VÀ THỰC TIỄ Kin CHƯƠ G 1: CƠ SỞ LÝ LUẬ VỀ PHÁT TRIỂ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ GUYỆ 1.1 Một số vấn đề lý luận Bảo hiểm xã hội tự nguyện phát triển bảo hiểm xã uế ếH ht hội tự nguyện .8 1.1.1 Một số vấn đề chung bảo hiểm xã hội tự nguyện .8 1.1.2 Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 23 1.2 Kinh nghiệm phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện số địa phương điển hình Việt Nam 34 1.2.1 Phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 35 1.2.2.Phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang .36 v 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 36 CHƯƠ G 2: THỰC TRẠ G PHÁT TRIỂ GUYỆ TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ VĨ H LI H, TỈ H QUẢ G TRN GIAI Trư ĐOẠ 2019-2021 .39 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Tình hình kinh tế- xã hội 40 ng 2.2 Khái quát Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 42 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển 42 Đạ 2.2.2 Vị trí, chức Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh .43 2.2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh 43 ih 2.2.4 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh 45 2.2.5 Tình hình nhân Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh .46 ọc 2.2.6 Đánh giá chung công tác thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 .48 Kin 2.3 Thực trạng phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 50 2.3.1 Quy mô thị trường bảo hiểm xã hội 50 uế ếH ht 2.3.2 Tình hình mở rộng chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện .51 2.3.3 Hoạt động cung ứng bảo hiểm xã hội tự nguyện 51 2.3.4 Kết phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 54 2.3.5 Mở rộng mạng lưới đại lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện .58 2.4 Đánh giá bên liên quan bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 59 vi 2.4.1 Đánh giá nhân viên đại lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội tự nguyện .59 2.4.2 Đánh giá người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 64 2.4.3 Kết khảo sát ý kiến người chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 74 Trư 2.4.3.2 Kết ý kiến người chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 76 2.5 Đánh giá chung phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 81 2.5.1 Kết đạt .81 ng 2.5.2 Tồn tại, hạn chế .82 2.5.3 Nguyên nhân 84 Đạ CHƯƠ G 3: ĐN H HƯỚ G VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂ XÃ HỘI TỰ GUYỆ TRÊ ĐNA BÀ HUYỆ BẢO HIỂM VĨ H LI H, TỈ H ih QUẢ G TRN 86 3.1 Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh ọc Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022-2030 .86 3.2 Một số giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Kin Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2022-2030 .88 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện .88 uế ếH ht 3.2.2 Hoàn thiện, mở rộng hệ thống đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện 92 3.2.3 ĐNy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, nâng cao chất lượng phục vụ thực sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện .95 3.2.4 Mở rộng chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện 97 PHẦ 3: KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN 98 Kết luận 98 Kiến nghị .98 2.1 Kiến nghị với sách N hà nước BHXH 99 vii 2.2 Kiến nghị với BHXHViệt N am 100 2.3 Kiến nghị với UBN D huyện Vĩnh Linh 101 2.4 Kiến nghị với BHXH tỉnh Quảng Trị 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 Trư PHỤ LỤC 105 ng ọc ih Đạ uế ếH ht Kin viii PHẦ 3: KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN Kết luận N ội dung luận văn: “Phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” đạt kết sau: Trư Hệ thống hóa đóng góp bổ sung làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn bảo hiểm xã hội phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện, cụ thể khái niệm bảo hiểm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội tự nguyện; khái niệm ng phát triển, phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện; đặc điểm, tính chất, chức năng, nguyên tắc bảo hiểm xã hội tự nguyện Luận văn đưa nội dung sách bảo hiểm xã hội tự nguyện, gồm: đối tượng áp dụng, quyền Đạ trách nhiệm người tham gia, phương thức đóng mức đóng, thời điểm đóng, hỗ trợ tiền đóng, chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện Trên sở kinh nghiệm ih phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện cho người dân số địa phương từ rút số học cho phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa ọc bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị Qua đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa Kin bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2021 cho thấy số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện có xu hướng tăng lên qua năm mức thấp so với tổng số người tham gia bảo hiểm xã hội Số tiền thu, số người uế ếH ht hưởng chế độ số tiền chi trả chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện tăng dần qua năm Đa số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện sống khu vực đồng bằng, độ tuổi từ 30 đến 45 tuổi Phần lớn người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện lựa chọn mức đóng thấp phương thức đóng tháng lần Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh thời gian qua xây dựng mối quan hệ với quan, tổ chức, cấp quyền hệ thống, thiết lập mở rộng mạng lưới đại lý thu, tăng cường công tác tuyên truyền nhiên số tồn phối hợp quan bảo hiểm xã hội với số ban ngành chưa chặt chẽ, đội ngũ cán phụ trách thu, nhân viên đại lý thiếu số lượng, hạn chế kỹ 98 năng, cơng tác tun truyền, phổ biến sách, pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện chưa quan tâm mức, hiệu chưa cao Qua điều tra khảo sát nhóm đối tượng: nhân viên đại lý thu, người tham gia người chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện cho thấy công tác đào tạo cho Trư nhân viên đại lý thu cịn mang tính hình thức, nội dung sơ sài, thiếu thực tế, hữu ích mang lại cho người tham gia hạn chế; thay đổi chế độ sách chưa cập nhật kịp thời; số nhân viên đại lý thu không nhận hỗ trợ công cụ tuyên truyền từ quan Bảo hiểm xã hội Công tác tuyên truyền, phổ biến ng sách, pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện chưa quan tâm mức, hiệu chưa cao N ội dung tuyên truyền chưa ngắn gọn, dễ hiểu, chưa sát với thực Đạ tế Hình thức tuyên truyền chưa phong phú, đa dạng, hấp dẫn thiếu hình thức phù hợp cho đối tượng, địa bàn tuyên truyền Tần suất thực công tác ih tuyên truyền thiếu thường xuyên Bên cạnh đó, kết điều tra khảo sát số lý chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện người dân, tập trung chủ ọc yếu thu nhập thấp, khơng ổn định, khơng trì khoản đóng Trên sở quan điểm, mục tiêu Đảng, N hà nước, Chiến lược phát Kin triển ngành bảo hiểm xã hội Việt N am đến năm 2030 thực tế địa phương, luận văn đưa số giải pháp có tính khả thi cao nhằm phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị uế ếH ht Kiến nghị 2.1 Kiến nghị với sách hà nước BHXH Đối với N hà nước, sách BHXH tự nguyện cần xem chiến lược quốc gia nhằm cải thiện phúc lợi cho người dân cao tuổi thiết cần phải đưa tiêu công tác thực sách BHXH tự nguyện vào thống kê, báo cáo, tổng hợp theo kỳ, tháng, quý, năm từ cấp tỉnh xuống sở phải xem tiêu thi đua tiêu kinh tế, xã hội khác Có thể sách BHXH, BHYT trụ cột ASXH đất nước đồng thời qua tiêu biết mức độ phát triển mức đảm bảo ASXH 99 vùng, địa phương, đất nước Với chủ trương Đảng, N hà nước ta tiến đến BHXH cho người lao động, hy vọng điều đạt thời gian không xa Cuối cùng, N hà nước cần trọng đến đối tượng mà khả lao động hạn chế thu nhập họ không cho phép họ đóng mức phí BHXH Trư thường xun sách hỗ trợ cần thiết nhóm đối tượng để họ hưởng chế độ phù hợp vừa đủ để đảm bảo sống ASXH cho họ, đặc biệt họ rơi vào cảnh ngộ đơn 2.2 Kiến nghị với BHXHViệt am ng N ghiên cứu nâng tỷ lệ hỗ trợ thêm 3% tổng số thu đối tượng khai thác thu Phối hợp với bộ, ngành có liên quan để đNy mạnh cơng tác tuyên truyền Đạ sách BHXH tự nguyện lên bước bản, kiến thức phổ thông mà người lao động biết nắm rõ ih Để đáp ứng khối lượng công việc ngày tăng, đề nghị nghiên cứu có chế bổ sung kinh phí nhân lực để thực tốt nhiệm vụ thu phát triển đối ọc tượng tham gia BHXH tự nguyện N ghiên cứu có quy định cho phép BHXH cấp huyện trực tiếp ký hợp đồng Kin làm đại lý thu người cán bộ, viên chức quan BHXH giới thiệu cam kết bảo lãnh an toàn tiền mặt, uy tính, lực, trình độ + Tăng tính hấp dẫn, thuận lợi cho người tham gia, bổ sung sửa đổi uế ếH ht quy định điều kiện, thời gian đóng BHXH tự nguyện để hưởng lương hưu, kết hợp với điều chỉnh cách tính hưởng lương hưu; Quy định điều chỉnh tăng linh hoạt hỗ trợ N hà nước cho người tham gia BHXH tự nguyện đối tượng người nơng dân, người lao động phi thức không thuộc người thuộc hộ nghèo, cận nghèo để tăng mức độ hấp dẫn, khuyến khích tăng số người tham gia BHXH tự nguyện; + Tăng cường sách hưởng ngắn hạn cho người tham gia BHXH tự nguyện: Trên thực tế, người lao động khu vực phi thức có tỷ lệ bị ốm đau, thai sản, thất nghiệp có xu hướng tăng cao Do đó, khơng có 100 sách tăng quyền lợi, mở rộng quyền lợi cho người lao động khó thu hút họ tham gia BHXH tự nguyện 2.3 Kiến nghị với UB D huyện Vĩnh Linh Chỉ đạo tổ chức thực sách, pháp luật BHXH tự nguyện; xây Trư dựng tiêu phát triển tham gia BHXH tự nguyện kế hoạch phát triển KT XH hàng năm Phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện để tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH tự nguyện; đạo quan quản lý nhà nước địa ng phương tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo Đạ Thực hiệu sách việc làm cho người dân, hỗ trợ cho người dân vay vốn để đầu tư sản xuất nhằm tạo nguồn thu nhập, cải thiện đời sống, có tích lũy để tha gia BHXH tự nguyện ih Chỉ đạo xây dựng chế sách hỗ trợ cho người dân tham gia tỷ lệ định nhằm tạo điều kiện cho họ tham gia ọc 2.4 Kiến nghị với BHXH tỉnh Quảng Trị Phối hợp với Sở, Ban ngành tỉnh, đưa nhiệm vụ phát triển Kin BHYT, BHXH tiêu chí chung tỉnh, ban ngành địa phương, đưa tiêu phát triển đối tượng tham gia BHYT, BHXH vào kết thực hoàn thành nhiệm vụ để nhiệm vụ phát triển BHYT, BHXH không uế ếH ht ngành bảo hiểm 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương Đảng khoá XI, 2012 N ghị số 15-N Q/TW số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020, ngày 01 tháng năm Trư 2012 Bộ Chính trị, 2012 N ghị số 21-N Q/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020, ngày 22 tháng 11 năm 2012 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Tổ chức lao động giới ILO Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh, 2019 Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT ng Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh, 2020 Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT ih năm 2020 Đạ năm 2019 Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Linh, 2021 Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT ọc năm 2021 Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh N iêm giám thống kê 2019 Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh N iêm giám thống kê 2020 Kin 10 Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh N iêm giám thống kê 2021 An: Điểm sáng uế ếH ht 11 N ghệ phát triển BHXH tự nguyện http://www.nghean.gov.vn/tuyen-truyen-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi/nghe-andiem-sang-ve-phat-trien-bhxh-tu-nguyen-488275 12 Giang Lam, Hàm Yên - N hiều cách làm hay phát triển BHXH tự nguyện, Báo Tuyên Quang 13 Bộ Lao động - Thương binh xã hội, 2016 Thông tư số 01/2016/TTBLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, ngày 04 tháng 01 năm 2016 14 Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh, 2020 N iên giám thống kê 2019 N hà xuất 102 Thống kê, Hà N ội, Việt N am 15 Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh, 2021 N iên giám thống kê 2020 N hà xuất Thống kê, Hà N ội, Việt N am 16 Chi cục thống kê huyện Vĩnh Linh, 2022 N iên giám thống kê 2021 N hà xuất Trư Thống kê, Hà N ội, Việt N am 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt N am, 1994 Bộ Luật Lao động, ngày 23 tháng năm 1994 18 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt N am, 2014 Luật số ng 58/2014/QH13 việc ban hành Luật BHXH, ngày 20 tháng 11 năm 2014 19 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt N am, 2013 Quyết Đạ định số 1215/QĐ- TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành BHXH đến năm 2020, ngày 23 tháng năm 2013 20 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt N am, 2015 Sghị ih định số 134/2015/SĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, ngày 29 tháng 12 năm 2015 ọc 21 N guyễn Văn Định (2008), Giáo trình bảo hiểm, N hà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà N ội Kin 22 Phạm Thị Lan Phương, 2015 N ghiên cứu phát triển bảo hiểm xã hộitự nguyện người lao động địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Luận án tiến sĩ, Học viện nông nghiệp Việt N am, Hà N ội, Việt N am uế ếH ht 23 Mạc Tiến Anh (2005), “BHXH - Khái niệm chất”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội 24 N guyễn Trương N am, 2015 Xác định cỡ mẫu nghiên cứu, http://ndun.edu.vn/img//khoaytecongcong/files/ISMS_Tinhtoan_CoMau.pdf 25 Luận văn Lưu Thị Mai (2021), “Phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế” 26 Website: http://www.tapchibaohiemxahoi.org.vn 27 Website: http://www.bhxhquangtri.gov.vn 28 International Labour Organization, 1999 103 ng Trư ọc ih Đạ uế ếH ht Kin 104 PHỤ LỤC Phiếu khảo sát 1A PHIẾU KHẢO SÁT DÀ H CHO HÂ VIÊ ĐẠI LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ GUYỆ Trư Xin chào Anh (Chị)! Sghiên cứu tơi thực nhằm mục đích tìm hiểu nhu cầu tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện người dân địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị Kết nghiên cứu phụ thuộc nhiều vào thông tin Anh (Chị) ng cung cấp Tôi xin cam kết thông tin Anh (Chị) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng nhằm mục đích nghiên cứu Đạ Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh (Chị) lựa chọn phương án trả lời phù hợp với ý kiến đánh dấu (x) vào bên trái phương án Với phương án trả lời mở, Anh (Chị) viết câu trả lời vào dòng gạch chấm bên cạnh ih Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Anh (Chị) Anh/chịvui lịng cho biết thuộc nhóm đối tượng sau đây? ọc N hân viên đại lý thu thuộc UBN D xã, thị trấn N hân viên đại lý thu Bưu điện bao lâu? Dưới năm uế ếH ht Kin Anh/chị tham gia làm nhân viên đại lý thu BHXH tự nguyện thời gian Từ đến năm Từ đến năm Trên năm N goài làm nhân viên đại lý thu BHXH tự nguyện, công việc anh/chị gì? Cán Hội phụ nữ Cộng tác viên dân số Cán Hội nông dân Cán Đoàn niên 105 N hân viên Bưu điện Ý kiến khác:……………………………… Anh/chị tham gia khóa đào tạo làm nhân viên đại lý thu BHXH tự nguyện chưa? Trư Đã tham gia Chưa tham gia 5.N ếu chưa tham gia, anh/chị đánh giá mức độ cần thiết khóa đào tạo cho cơng việc q khứ/hiện tại/ tương lai anh/chị không? Cần thiết ng Rất cần thiết Đạ Bình thường Khơng cần thiết Rất không cần thiết ih 6.N ếu tham gia, anh/chị vui lịng cho biết tham gia khóa đào tạo sau đây? ọc Đào tạo đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện, Bảo hiểm y tế hộ gia đình năm 2018 Đào tạo đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện, Bảo hiểm y tế hộ gia đình năm 2020 Kin Tập huấn nghiệp vụ đại lý thu năm 2019 Tập huấn nghiệp vụ đại lý thu năm 2021 Ý kiến khác:……………………………… uế ếH ht Anh/chị vui lịng cho biết khóa đào tạo tham gia giúp ích cho cơng việc Anh/chị mức độ nào? Hoàn toàn khơng hữu ích Khơng hữu ích Bình thường Hữu ích Hồn tồn hữu ích 106 Anh/chị áp dụng phương pháp tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật BHXH tự nguyện sau để khai thác phát triển đối tượng tham gia (Đánh giá theo thứ tự phương thức thường sử dụng nhiều nhất-ít thứ tự từ đến 5) Trư Thông qua buổi họp, hội nghị Tổ chức hội thi tuyên truyển, phổ biến sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện Loa phát Tờ rơi ng Pano, áp phích Đạ Anh/chị cho biết mức độ thường xuyên công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật BHXH tự nguyện Rất thường xun Bình thường Khơng thường xun Rất khơng thường xuyên ọc ih Thường xuyên Kin 10 Anh/chị gặp khó khăn q trình làm đại lý (Đánh giá theo thứ tự phương thức thường sử dụng nhiều nhất-ít thứ tự đến 6)? N hận thức người dân BHXH tự nguyện nhiều hạn chế uế ếH ht Kinh phí, cơng cụ hỗ trợ cho công tác tuyên truyền vận động, phát triển đối tượng cịn Chưa có nhiều kinh nghiệm vận động, thuyết phục bà tham gia Thông tin thay đổi chế độ sách chưa cập nhật kịp thời cho nhân viên đại lý Chế độ hưởng người dân tham gia BHXH tự nguyện so với BHXH bắt buộc hạn chế nên khó khăn q trình vận động họ tham gia Thủ tục đóng, hồ sơ cịn rườm rà 107 Phiếu khảo sát 1B PHIẾU KHẢO SÁT DÀ H CHO KHÁCH HÀ G CỦA DNCH VỤ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ GUYỆ Xin chào Anh/Chị! Tôi Lê Thị Thúy Kiều, học viên cao học Trường Trư Đại học kinh tế, Đại học Huế Hiện nay, thực luận văn “Phát triển BHXH tự nguyện huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” Anh/Chị vui lòng dành chút thời gian để cung cấp thông tin đây, nội dung trả lời sử dụng vào mục đích nghiên cứu khoa học, khơng có mục đích kinh doanh Tơi cam kết bảo ng mật hồn tồn câu trả lời Anh/Chị, tuyệt đối không tiết lộ thông tin cá nhân thông tin làm ảnh hưởng đến Anh/ Chị Đạ PHẦ I: THÔ G TI CÁ HÂ Xin anh/chị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân anh/chị (Bằng cách đánh dấu X vào tương ứng) ih Giới tính: N am Nữ Độ tuổi: Từ 21 đến 40 tuổi THCS, THPT Cao đẳng Từ 40 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Trung cấp Đại học uế ếH ht Kin Trình độ học vấn ọc Từ đủ 15 đến 20 tuổi 4.N gành nghề làm việc Tiểu thương Lao động tự N ông dân Công nhân Khác 5.Thu nhập trung bình (triệu đồng/người/tháng) 4 triệu 108 PHẦ II: ỘI DU G PHẦ DÀ H CHO GƯỜI ĐA G THAM GIA BHXH TỰ GUYỆ 6.Anh/chị bắt đầu tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh từ năm nào: Trư Trước 2018 Từ năm 2018-2019 Từ năm 2019-2021 Tính đến nay, anh/chị tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh năm? Dưới năm Từ 5-7 năm ng Từ 2-4 năm Trên năm Anh/chị đăng ký tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh từ kênh Đạ thông tin: Qua đại lý xã, thị trấn Qua đại lý Bưu điện Khác ih 9.Anh/chịchọn mức đóng BHXH tự nguyện bao nhiêu: Mức (tương đương 154.000 đồng/tháng) ọc Mức 1-10 (tương đương 165.000-264.000 đồng/tháng) Mức 10-20 (tương đương 264.000-374.000 đồng/tháng) Kin Mức 20 (tương đương 374.000 đồng/tháng) 10 Xin anh/chị cho biết mức độ đồng ý nội dung liên quan đến người tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh cách uế ếH ht khoanh trịn vào điểm tương ứng theo mức độ Với quy ước Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường (khơng có ý kiến) Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Phát biểu Đánh giá I.Lý tham gia BHXH tự nguyện Lựa chọn mức đóng phù hợp với thu nhập 109 mong muốn tham gia để hưởng chế độ BHXH Được vận động, tạo thuận lợi việc đăng ký 5 5 5 5 5 tham gia BHXH tự nguyện Mục đích tham gia BHXH để hưởng lương hưu Trư trợ cấp BHXH già II.Đánh giá công tác tuyên truyền tham gia BHXH tự nguyện Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thơng qua băng rơn, áp phích ng Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện thơng qua tun truyền Tờ rơi Cơng tác tun truyền sách BHXH tự nguyện Đạ thông qua tuyên truyền Thông tin đại chúng, ih đài truyền thôn,xã Công tác tuyên truyền sách BHXH tự nguyện ọc thông qua tuyên truyền Đối thoại trực tiếp Công tác tuyên truyền sách BHXH tự nguyện tận nơi Kin thông qua tuyên truyền trực tiếp đến vận động III Đánh giá thủ tục hành chính, chất lượng dịch vụ Thủ tục đăng ký tham gia đóng BHXH tự nguyện uế ếH ht đơn giản dễ thực 10 Hệ thống biểu mẫu, tờ khai đăng ký tham gia BHXH tự nguyện phù hợp 11 Thời gian đăng ký tham gia xử lý hồ sơ đăng ký, đóng BHXH tự nguyện nhanh chóng, hợp lý 12 Hình thức trả kết giải thủ tục BHXH tự nguyện đến trực tiếp làm anh/chị cảm thấy hài lòng 110 IV Đánh giá lực trình độ, trách nhiệm cán đại lý thu 13 Thái độ phục vụ cán thực công tác 5 5 BHXH tự nguyện 14 Trình độ kỹ giải công việc cán Trư thực công tác BHXH tự nguyện 15 Thái độ trách nhiệm phục vụ đại lý thu thực công tác BHXH tự nguyện 16 Số lượng đại lý thu nhiều tạo thuận tiện khoảng ng cách, thời gian cho anh/chị đến đăng ký tham gia đóng BHXH tự nguyện Đạ PHẦ DÀ H CHO GƯỜI CHƯA THAM GIA BHXH TỰ GUYỆ 11.Vì anh/chị chưa tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh: ih Việc làm không ổn định thu nhập thấp Mức phí đóng bảo hiểm cao ọc Thời gian để hưởng thụ chế độ dài Thiếu thông tin không hiểu Kin Không thuộc đối tượng 12.Xin anh/chị cho biết mức độ đồng ý nội dung liên quan đến người chưa tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Vĩnh Linh cách uế ếH ht khoanh trịn vào điểm tương ứng theo mức độ Với quy ước Hoàn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường (khơng có ý kiến) Đồng ý Hồn toàn đồng ý Phát biểu Đánh giá I hận thức hiểu biết BHXH tự nguyện Anh/chị sách BHXH tự nguyện 111 Anh/chị biết chưa rõ sách BHXH tự 5 nguyện Anh/chị biết rõ rõ sách BHXH tự nguyện Anh/chị vận động tham gia BHXH tự Trư nguyện II hu cầu tham gia BHXH tự nguyện A N ếu có nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện, anh/chị đề xuất ý kiến sách ng BHXH tự nguyện N hà nước hỗ trợ mức phí đóng BHXH tự nguyện Đạ nhiều Có thêm nhiều chế độ hưởng BHXH tự nguyện Giảm mức đóng BHXH tự nguyện Đơn giản biểu mẫu đăng ký rút ngắn thời gian xử ọc lý hồ sơ ih B Lý anh/chị khơng có nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện Cảm thấy thời gian để chờ hưởng lương hưu lâu 10 Mức đóng BHXH tự nguyện cao so với thu nhập 11 Mức N SN N hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện thấp 12 Các chế độ hưưởng BHXH tự nguyện 13 Cịn khó khăn, khơng đủ tiền để đóng 5 cá nhân uế ếH ht Kin 14 Khó khăn, chưa thuận tiện việc lập thủ tục, hồ sơ đăng ký 112