Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện hậu lộc, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẬU LỘC - TỈNH THANH HOÁ LÊ TRUNG KIÊN HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẬU LỘC - TỈNH THANH HOÁ LÊ TRUNG KIÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 834.0101 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐỖ THỊ HẢI HÀ HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn “Phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá” trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu thơng tin sử dụng luận văn hồn tồn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hậu Lộc, ngày tháng Học viên Lê Trung Kiên i năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương tình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô Trường Đại học Mở Hà Nội Trước hết xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại học Mở Hà Nội tận tình dạy bảo cho tơi suốt thời gian học tập Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đỗ Thị Hải Hà dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Đồng thời, tơi xin cảm ơn Bảo hiểm xã hội huyện Hậu Lộc tạo điều kiện cho điều kiện để có liệu viết luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thành luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp q báu q thầy cô bạn./ Hậu Lộc, ngày tháng Học viên Lê Trung Kiên ii năm 2020 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5 Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, tính chất vai tr bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.2 Đối tượng áp dụng 14 1.1.3 Nguyên tắc bảo hiểm xã hội tự nguyện 15 1.1.4 Mức đóng phương thức đóng 16 1.1.5 Quyền lợi người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 18 1.2 Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 21 1.2.1 Khái niệm mục tiêu phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội huyện 21 1.2.2 Một số tiêu phản ánh phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện …….22 1.2.3 Cơ cấu máy Bảo hiểm xã hội huyện 24 1.2.4 Nội dung phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 27 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện iii Bảo hiểm xã hội huyện 31 1.3 Kinh nghiệm phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện số địa phương học cho Bảo hiểm xã hội huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hoá 34 1.3.1 Kinh nghiệm phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2017 - 2019 34 1.3.2 Bài học cho Bảo hiểm xã hội huyện Hậu Lộc tỉnh Thanh Hoá 37 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẬU LỘC TỈNH THANH HOÁ 40 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hoá, xã hội huyện Hậu Lộc, tỉnh Thanh Hố có ảnh hưởng tới phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện 40 2.2 T ng quan Bảo hiểm xã hội huyện Hậu Lộc, Thanh Hoá 42 2.2.1 Sơ lược trình hình thành phát triển 42 2.2.2 Bộ máy t chức 43 2.2.3 Kết hoạt động bảo hiểm xã hội huyện Hậu Lộc năm 2017 2019 45 2.3 Thực trạng phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Hậu Lộc 48 2.3.1 Lập kế hoạch phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 48 2.3.2 T chức thực kế hoạch 50 2.3.3 Kiểm tra, giám sát.……………………………………………… 57 2.4 Đánh giá chung phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 59 2.4.1 Đánh giá đại lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 60 2.4.2 Ý kiến đánh giá người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện vấn đề liên quan đến dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện 67 2.4.3 Các ý kiến người chưa tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 73 2.5 Đánh giá chung phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Hậu Lộc 76 iv 2.5.1 Đánh giá theo mục tiêu 76 2.5.2 Đánh giá theo trình quản lý 77 2.5.3 Hạn chế nguyên nhân 82 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẬU LỘC, TỈNH THANH HOÁ 92 3.1 Quan điểm mục tiêu phương hướng phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện 92 3.1.1 Quan điểm chung tăng cường bảo hiểm xã hội tự nguyện cho nông dân lao động tự địa bàn 92 3.1.2 Mục tiêu phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện 93 3.1.3 Phương hướng phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện 94 3.2 Giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn Hậu Lộc, Thanh Hóa đến năm 2022 95 3.2.1 Về Mở rộng chế độ 95 3.2.2 Về Mở rộng đối tượng 96 3.2.3 Về mở rộng mạng lưới thực 97 3.2.4 Phát triển mối quan hệ quan, t chức, cấp quyền địa bàn huyện Hậu Lộc 98 3.2.5 Giải pháp kiểm soát, nâng cao chất lượng dịch vụ, đ y mạnh công tác tuyên truyền 99 3.2.2 Các giải pháp khác 100 KẾT LUẬN 104 Kết luận 104 Kiến nghị 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH BB Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT Bảo hiểm y tế UBND Ủy ban nhân dân Xã, thị trấn Xã vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Nội dung Bảng 2.1 Số thu bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Hậu Lộc giai đoạn 2017 – 2019 Bảng 2.2 Chỉ tiêu BHXH tỉnh giao BHXH huyện phát triển đối tượng tham gia BHXH TN năm 2017, 2018, 2019 Bảng 2.3 Số người tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện địa bàn huyện Hậu Lộc giai đoạn 2017-2019 Bảng 2.4 Các hoạt động tuyên truyền Bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Hậu Lộc giai đoạn 2017 - 2019 Bảng 2.5 Số người tỷ lệ người tham gia BHXH tự nguyện phân theo giới tính địa bàn huyện Hậu Lộc giai đoạn 2017-2019 Bảng 2.6 Mô tả mẫu điều tra đại lý thu BHXH tự nguyện Bảng 2.7 Đánh giá mức độ tham gia khóa đào tạo đại lý BHXH tự nguyện khảo sát huyện Hậu Lộc Bảng 2.8 đánh giá mức độ cần thiết việc tham gia khóa đào tạo đại lý BHXH tự nguyện huyện Hậu Lộc Bảng 2.9 Phương thức tuyên truyền, ph biến sách, pháp luật BHXH TN Bảng 2.10 đánh giá mức độ thường xuyên cơng tác tun truyền Bảng 2.11 đánh giá khó khăn trình làm đại lý thu BHXH tự nguyện huyện Hậu Lộc Trang 47 49 51 53 55 57 61 62 63 64 65 Bảng 2.12 Mô tả mẫu điều tra đại lý thu BHXH tự nguyện 66 Bảng 2.13 đánh giá mức độ đơn giản/phức tạp Hồ sơ kê khai thông 68 vii tin, Quy trình bước thực đăng ký giấy tờ kèm theo đăng ký tham gia BHXH tự nguyện Bảng 2.14 Mức độ hài l ng người lao động thái độ phục vụ viên chức BHXH huyện Hậu Lộc 72 Bảng 2.15 Hiểu biết sách bảo hiểm xã hội tự nguyện 73 Bảng 2.16 Mức độ hiểu biết sách bảo hiểm xã hội tự nguyện 74 Bảng 2.17 Nguồn tiếp cận thơng tin sách BHXH tự nguyện 74 Bảng 2.18 Công tác kiểm tra đại lý qua năm 2017, 2018, 2019 75 viii KẾT LUẬN Kết luận Khi xã hội phát triển sống xã hội người đa dạng phong phú, khả rủi ro xã hội có chiều hướng gia tăng Do nhu cầu bảo hiểm an tồn cho cá nhân tăng lên, đặc biệt người lao động làm việc khu vực phi thức Lao động khu vực người lao động vừa làm chủ tư liệu sản xuất, vừa làm chủ sức lao động, trình độ t chức sản xuất kinh doanh họ c n lạc hậu, lao động thủ cơng chính, suất lao động xã hội chưa cao BHXH tự nguyện nhu cầu, nguyện vọng đông đảo người lao động, nông dân, người lao động tự phù hợp với chủ trương Đảng Nhà nước So với hình thức bảo hiểm kinh doanh BHXH tự nguyện có tính ưu việt hấp dẫn riêng Có thể nói sách nhân văn quan tâm đến đời sống người dân lao động, nhu cầu chăm lo sống hết tu i lao động cần thiết tất người không phân biệt giới tính, dân tộc, nơi cư trú, người có thu nhập trung bình thấp nhu cầu tối cần thiết Tuy nhiên có khó khăn triển khai loại hình BHXH cần phải có biện pháp hữu hiệu để khắc phục khó khăn, nhanh chóng hoàn thiện quy định chế độ BHXH tự nguyện cho hợp lý Chính sách BHXH tự nguyện Mở hội cho số đông người lao động phù hợp với chế thị trường, nhóm lên tia hy vọng tương lai “làm ngoài, ăn lương hưu nhà nước” cho người nơng dân, lao động tự có thu nhập khơng n định Với sách ưu việc độ bao phủ rộng nay, để BHXH tự nguyện thực vào sống cần thiết phải có triển khai đồng có hiệu cấp ngành, mặt trận, đoàn thể, hội, đội, việc đưa sách 104 đến tận tay người lao động tự nhiều hình thức khác như: tuyên truyền, vận động, thuyết phục, khuyến khích hỗ trợ để đơng đảo người lao động tự khu vực phi thức quan tâm, lắng nghe, nhận thức tin cậy sách BHXH tự nguyện chỗ dựa vững họ không may gặp phải rủi ro sống hay hết tu i lao động Từ làm cho họ chuyển biến phần tâm lý, cách nghĩ trước lo trang trải cho việc trước mắt tích lũy hình thức là: gửi ngân hàng, sắm vàng, mua tài sản…hơn việc tham gia mua BHXH tự nguyện cho tương lai giảm phần tư tưởng “già cậy con” mà họ phải nhận thấy cần thiết phải có nguồn thu nhập n định chăm sóc y tế (bảo hiểm y tế) tu i già đặc biệt với tình hình giá chi phí y tế đắt đỏ như tương lai để sống đảm bảo, đồng thời giảm bớt gánh nặng cho cháu hết tu i lao động Có thể nhận định sách BHXH tự nguyện theo quy định Luật BHXH mở cho người lao động tự hội tham gia thụ hưởng sách an sinh cách dễ dàng rộng Mở góp phần làm tăng cho độ bao phủ sách đồng thười khẳng định sách BHXH nói chung BHXH tự nguyện nói riêng “Cầu thang có tay vịn” cho người lao động Kiến nghị Đặc điểm lao động khu vực tự không nằm t chức kinh tế có tư cách pháp nhân, mà chủ yếu làm việc hộ gia đình (nhất nơng thôn), độ phân tán cao, thường xuyên di chuyển trình độ dân trí thấp, khơng hạch tốn thu nhập rõ ràng…Do đó, việc tiếp cận BHXH tự nguyện trực tiếp Bởi vậy, không tạo điều kiện cho họ khả tham gia hạn chế Để tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động khu vực phi thức tham gia BHXH tự nguyện, chúng tơi có số kiến nghị sau: - Kiến nghị với Ban Dân vận, Ban tuyên giáo Huyện ủy: Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người lao động khu vực phi thức BHXH tự 105 nguyện để họ hiểu, tin tưởng tham gia Hình thức tun truyền là: T chức tập huấn cho báo cáo viên thuộc hệ thống tuyên giáo cấp để họ tuyên truyền lại cho người dân, thông qua phương tiện thông tin đại chúng, báo, đài phát thanh, vô tuyến truyền hình, xây dựng trang web, in ấn phát hành tờ rơi, đưa nội dung BHXH tự nguyện vào nội dung hoạt động t chức tư vấn pháp luật cho nông dân nghèo - Kiến nghị với BHXH Việt Nam có nghiên cứu, tham mưu: + Về yêu cầu thời gian tối thiểu đóng BHXH để tạo điều kiện cho người dân tham gia Như nói trên, việc quy định thời gian tối thiểu tham gia BHXH để hưởng lương hưu 20 năm đóng bù thiếu khơng q 10 năm so với quy định làm giảm số lượng lớn người tham gia BHXH tự nguyện Trong thời gian tới, nhà nước cần nghiên cứu để giảm thời gian tối thiểu tham gia BHXH cho phép đóng bù thời gian c n thiếu Song song với giảm thời gian tối thiểu tham gia BHXH giảm mức hưởng thời gian hưởng xuống Mục đích cuối Mở rộng số lượng người tham gia BHXH tự nguyện, đồng thời đảm bảo cân đối quỹ + Sửa đ i theo hướng không quy định cứng thời gian tham gia BHXH để người lao động chết người lo mai táng hưởng trợ cấp mai táng theo quy định + Sửa đ i thân nhân người lao động đủ điều kiện hưởng trợ cấp tuất hàng tháng chế độ BHXH bắt buộc + Điều chỉnh b sung thêm chế độ ốm đau tham gia BHXH tự nguyện BHXH bắt buộc để thể bình đẳng Hiện tỷ lệ phần trăm đóng BHXH tự nguyện 22%, người nơng dân tỷ lệ cao Vì b sung thêm quyền lợi hưởng chế độ ốm đau cần quy định rõ phần trăm phải đóng vào quỹ hưu trí, tử tuất, ốm đau t ng đóng dừng lại mức 22% nhằm đảm bảo nguyên tắc có đóng hưởng - Kiến nghị Ủy ban nhân dân đạo sâu sát ban, ngành, đoàn thể như: 106 Liên đoàn lao động, Hội nơng dân, Hội phụ nữ, Đồn niên vào cách mạnh mẽ Đặc biệt cần đưa Nghị 21-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020 sâu vào sống nhân dân, xem cần thiết để đảm bảo mục tiêu “tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm xã hội tự nguyện” theo tinh thần Nghị đề Chúng ta chưa có thơng tin, thống kê đầy đủ lao động khu vực phi thức, nhiều vấn đề an sinh xã hội khu vực phi thức nơng thơn chưa nghiên cứu kỹ lưỡng có sách phù hợp, việc thúc đ y chuyển tiếp từ khu vực khơng thức tới khu vực kinh tế thức c n nhiều hạn chế mà đặc biệt sách BHXH – coi lưới an sinh xã hội rộng lớn Chính vậy, thời gian tới, nhà làm sách cần quan tâm đến khu vực phi thức để đảm bảo hệ thống an sinh xã hội bao phủ tồn dân, đặc biệt lực lượng lao động 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá XII, Ngh số 28-NQ/TW Hội ngh lần thứ v cải cách sách bảo hiểm xã hội T ng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành ngày 23/5/2018 Bảo hiểm xã hội huyện Hậu Lộc (2017; 2018; 2019), Báo cáo t ng kết năm BHXH huyện Hậu Lộc – Thanh Hố Bộ Chính trị (2012), Ngh số 21-NQ/TW v tăng cường lãnh đ o Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế giai đo n 2012-2020, ngày 22 tháng 11 năm 2012 Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2016), Thông tư số 01/2016/TTBLĐTBXH quy đ nh chi tiết hướng dẫn thi hành số u Luật Bảo hiểm xã hội v bảo hiểm xã hội tự nguyện, ngày 04 tháng 01 năm 2016 Chi cục thống kê huyện Hậu Lộc (2017, 2018, 2019), Niên giám thống kê Hội đồng Quốc gia (2011), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nhà xuất Từ điển Bách Khoa Đào Thị Hải Nguyệt (2007), Mơ hình thực BHXH TN số nước tr n giới học kinh nghiệm vận dụng vào Việt Nam, Đề tài NCKH cấp Bộ, BHXH Việt Nam Nguyễn Tiến Phú (2001), C lý luận v thực lo i hình BHXH TN VIệt Nam, Đề tài NCKH cấp bộ, BHXH Việt Nam Phạm Lan Phương, Nguyễn Văn Song (2014), Thực tr ng tham gia BHXH TN người lao động tr n đ a bàn tỉnh Vĩnh Phúc 10 Quốc hội nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật số 58/2014/QH13 v việc ban hành Luật BHXH, ngày 20 tháng 11 năm 2014 11 Quốc hội nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Ngh số 93/2015/QH13 v việc thực sách hưởng bảo hiểm xã hội lần người lao động, ngày 22 tháng năm 2015 12 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Quyết đ nh số 1215/QĐ- TTg v việc ph duyệt Chiến lược phát triển ngành BHXH đến năm 2020, ngày 23 tháng năm 2013 108 13 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Ngh đ nh số 134/2015/NĐ-CP quy đ nh chi tiết số u Luật Bảo hiểm xã hội v bảo hiểm xã hội tự nguyện, ngày 29 tháng 12 năm 2015 14 Viện Khoa học Lao động Xã hội, Bộ Lao động TB XH (2005), Kết u tra v triển vọng tham gia BHXH tự nguyện người lao động khu vực khơng thức tiến hành t i 10 huyện năm 2005 15 16 Tài liệu internet Báo điện tử tạp chí BHXH việt nam: http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/ 17 Trang tin BHXH tỉnh Thanh Hóa: https://thanhhoa.baohiemxahoi.gov.vn/ 18 Trang tin BHXH Việt Nam: http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ 109 PHỤ LỤC Mẫu 1: PHIẾU KHẢO SÁT Dành cho nhân viên đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện (BHXH TN) Xin chào Anh (Ch )! Nghi n cứu thực nhằm mục đích tìm hiểu nhu cầu tham gia BHXH TN người dân tr n đ a bàn huyện Hậu Lộc Anh (Ch ) vui lòng dành khoảng 30 phút để đọc trả lời bảng câu hỏi Tôi xin cam kết thông tin Anh (Ch ) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng nhằm mục đích nghi n cứu Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh (Ch ) lựa chọn phư ng án trả lời phù hợp với ý kiến đánh dấu (x) vào ô b n trái phư ng án Lưu ý: Anh (Ch ) chọn nhi u phư ng án trả lời cho câu hỏi Với phư ng án trả lời Mở Hà Nội, Anh (Ch ) viết câu trả lời vào dòng g ch chấm b n c nh Xin trân trọng cảm n hợp tác Anh (Ch ) Anh (Chị) vui l ng cho biết thuộc nhóm đối tượng sau đây? Nhân viên đại lý thu thuộc UBND xã, thị trấn Nhân viên đại lý thu Bưu điện Anh (Chị) tham gia làm đại lý thu BHXH TN nguyện thời gian bao lâu? Dưới năm Từ đến năm Từ đến năm Trên năm Ngoài làm nhân viên đại lý thu BHXH TN, công việc Anh (Chị) gì? Cán Hội phụ nữ 110 Cộng tác viên dân số Cán Hội nông dân Cán Đoàn niên Nhân viên Bưu điện Ý kiến khác:……………………………… Anh (Chị) tham gia khóa đào tạo làm nhân viên đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện chưa? Đã tham gia Chưa tham gia Nếu chưa tham gia, Anh (Chị) có đánh giá mức độ cần thiết khóa đào tạo cho cơng việc khứ/ tại/ tương lai Anh (Chị) không? Rất cần thiết Cần thiết Bình thường Khơng cần thiết Rất không cần thiết Nếu tham gia, Anh (Chị) vui l ng cho biết tham gia khóa đào tạo sau đây? Đào tạo đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện, Bảo hiểm y tế hộ gia đình năm 2009 Đào tạo đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện, Bảo hiểm y tế hộ gia đình năm 2014 Tập huấn nghiệp vụ đại lý thu năm 2015 Tập huấn nghiệp vụ đại lý thu năm 2016 Ý kiến khác:……………………………… 111 Anh (Chị) vui l ng cho biết khóa đào tạo tham gia giúp ích cho cơng việc Anh(Chị) mức độ nào? Hoàn toàn hữu ích Hữu ích Bình thường Khơng hữu ích Hồn tồn khơng hữu ích Anh (Chị) áp dụng phương pháp tuyên truyền, ph biến sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện sau để khai thác phát triển đối tượng tham gia? Thông qua bu i họp, hội nghị T chức hội thi tuyên truyền, ph biến sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện Loa phát Panơ, áp phích Tờ rơi Anh (chị) cho biết mức độ thường xuyên công tác tuyên truyền, ph biến sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện Rất thường xuyên Thường xuyên Bình thường Khơng thường xun Rất khơng thường xun 112 10 Anh (Chị) gặp khó khăn q trình làm đại lý? Nhận thức người dân Bảo hiểm xã hội tự nguyện c n nhiều hạn chế Kinh phí, cơng cụ hỗ trợ cho cơng tác tuyên truyền vận động, phát triển đối tượng c n Chưa có nhiều kinh nghiệm vận động, thuyết phục bà tham gia Thông tin thay đ i chế độ sách chưa cập nhật kịp thời cho nhân viên đại lý Chế độ hưởng người dân tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện so với Bảo hiểm xã hội bắt buộc c n hạn chế nên khó khăn q trình vận động họ tham gia Thủ tục đóng, hồ sơ c n rườm rà 113 Mẫu 2: PHIẾU KHẢO SÁT Dành cho hách hàng sử dụng Bảo hiểm xã hội tự nguyện (BHXH TN) đối tƣợng chƣa tham gia BHXH TN Xin chào Anh (Ch )! Nghi n cứu tơi thực nhằm mục đích tìm hiểu nhu cầu tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện người dân tr n đ a bàn huyện Hậu Lộc Anh (Ch ) vui lòng dành khoảng 30 phút để đọc trả lời bảng câu hỏi Tôi xin cam kết thông tin Anh (Ch ) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng nhằm mục đích nghi n cứu Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh (Ch ) lựa chọn phư ng án trả lời phù hợp với ý kiến đánh dấu (X) vào b n trái phư ng án Lưu ý: Anh (Ch ) chọn nhi u phư ng án trả lời cho câu hỏi Với phư ng án trả lời Anh (Ch ) viết câu trả lời vào dòng g ch chấm b n c nh Xin trân trọng cảm n hợp tác Anh (Ch ) Anh (Chị) độ đu i nào? Từ đủ 15 tu i đến đủ 30 tu i Từ 30 tu i đến đủ 45 tu i Từ 45 tu i đến đủ 55 tu i Từ 55 tu i đến đủ 60 tu i Trên 60 tu i Giới tính Anh (Chị) gì? Nam Nữ 114 Nghề nghiệp Anh (Chị) gì? Nơng dân Ngư dân Bn bán chợ, cửa hàng nhà, online Lao động thời vụ Thợ xây, bảo vệ Nội trợ Giúp việc nhà, nhà hàng Thu nhập Anh (chị) hàng tháng bao nhiêu? Dưới triệu đồng Từ triệu đến triệu đồng Từ triệu đến triệu đồng Trên triệu đông Anh (chị) tham gia BHXH tự nguyện chưa? Đã tham gia Chưa tham gia Nếu chưa tham gia bắt đầu trả lời từ câu hỏi 16 đến câu hỏi 19 Anh (Chị) hiểu biết Bảo hiểm xã hội tự nguyện mức độ nào? Không biết Nghe nói chưa biết rõ Biết Biết rõ 115 Anh (Chị) biết đến Bảo hiểm xã hội tự nguyện qua nguồn thông tin nào? Người thân, bạn bè, đồng nghiệp Các phương tiện thông tin đại chúng Tin nhắn điện thoại Mạng xã hội Thông qua Hội, Đoàn thể xã (thị trấn) Cơ quan Bảo hiểm xã hội Từ văn quy phạm pháp luật Ý kiến khác: Mức đóng Bảo hiểm xã hội tự nguyện Anh (Chị) nào? Cao Bình thường Thấp Mức đóng BHXH theo Anh(chị) khoảng phù hợp? Tối thiểu 22% mức lương tối thiểu Tối thiểu 22% mức chu n nghèo nông thơn Khác 10 Phương thức đóng Bảo hiểm xã hội tự nguyện Anh (Chị) lựa chọn gì? Đóng hàng tháng Đóng tháng lần Đóng tháng lần Đóng 12 tháng lần Đóng lần 116 11 Theo Anh (chị) đối tượng hưởng sách hỗ trợ Nhà nước BHXH bao gồm? Thu nhập thấp Thu nhập trung bình trở xuống Hỗ trợ tất 12 Theo Anh (Chị) hồ sơ kê khai thông tin tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện nào? Đơn giản Bình thường Phức tạp 13 Theo Anh (Chị) quy trình bước thực đăng ký tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện nào? Đơn giản Bình thường Phức tạp 14 Theo Anh (Chị) giấy tờ chứng minh kèm theo tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện nào? Đơn giản Bình thường Phức tạp 15 Anh (chị) đánh giá tinh thần phục vụ cán ngành BHXH không? Rất hài l ng Hài lịng Bình thường 117 Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng 16 Anh (Chị) hiểu biết Bảo hiểm xã hội tự nguyện khơng? Khơng Có 17 Anh (Chị) hiểu biết Bảo hiểm xã hội tự nguyện mức độ nào? Khơng biết Nghe nói chưa biết rõ Biết Biết rõ 18 Anh (Chị) biết đến Bảo hiểm xã hội tự nguyện qua nguồn thông tin nào? Người thân, bạn bè, đồng nghiệp Các phương tiện thông tin đại chúng Tin nhắn điện thoại Mạng xã hội Thơng qua Hội, Đồn thể xã (thị trấn) Cơ quan Bảo hiểm xã hội Từ văn quy phạm pháp luật Ý kiến khác: 19 Mức đóng Bảo hiểm xã hội tự nguyện Anh (Chị) nào? Cao Bình thường Thấp 118 ... tiêu phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội huyện, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội huyện kinh nghiệm phát triển bảo hiểm xã hội số địa phương... hóa, phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội huyện; khái niệm phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện, đặc điểm vai tr bảo hiểm xã hội tự nguyện; ... giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn Huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hoá CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN 1.1 Cơ